Valuación III 11

Valuacin y Tarifacin
de la
Energa Elctrica
Tercera
Presentacin
DESARROLLO
III. Las Tarifas de Electricidad
1) Tarifa de energa elctrica segn mtodo
contable.
2) Tarifa de energa elctrica segn mtodo de
costo marginal
LAS TARIFAS
DE
ELECTRICIDAD
Funcin de la tarifa de energa
En toda actividad econmica y productiva
como la que efectan las empresas de
servicio pblico de electricidad, se tiene la
imperiosa necesidad de establecer el
precio de su comercializacin; sin
embargo, se registran dos diferencias
fundamentales:
1. En primer lugar, la energa elctrica es valorada
por la sociedad en su conjunto como un servicio
bsico que se desea y se necesita recibir,
esencialmente para el desenvolvimiento de la
economa y otras actividades. En tal sentido,
posee un carcter de servicio pblico.

2. La segunda caracterstica peculiar es que las
actividades de distribucin y transmisin se
desarrollan en condiciones de monopolio natural,
lo cual se constituye en una falla de mercado que
no permite el mejor aprovechamiento de recursos
si no se le regula adecuadamente.
Tarifa
de Energa Elctrica
segn
Mtodo Contable
Mtodo Costo Contable
COSTO PREVISTO de la energa elctrica es el que
resulta de la relacin entre los gastos totales estimados
para un perodo de tres aos y la cantidad de energa
estimada por entregar durante el mismo perodo.
COSTO EFECTIVO de la energa elctrica es el que
resulta de la relacin entre los gastos totales realizados
durante un perodo determinado y la energa entregada
en el mismo perodo.
PRECIOS PREVISTOS DE LA ENERGA ELCTRICA
es el que resulta de la relacin entre el monto de los
gastos estimados ms la suma representativa del
dividendo anual y de la utilidad comercial anual en un
perodo determinado y la cantidad de energa estimada
por entregar en el mismo perodo.

PRECIO EFECTIVO de la energa elctrica es el que
resulte de la relacin entre el total de los ingresos
correspondientes a un perodo determinado y la energa
entregada durante ese mismo perodo;
UTILIDAD PREVISTA DE LA EXPLOTACIN es la
diferencia entre el precio previsto y el costo previsto; y
UTILIDAD EFECTIVA DE LA EXPLOTACIN es la
diferencia entre el precio efectivo y el costo efectivo.
Clasificacin de las tarifas elctricas de acuerdo con
los sectores de consumo, son:
Consumo de alumbrado pblico;
Consumo domstico;
Consumo industrial;
Consumo comercial;
Consumo de libre contratacin
Estas tarifas se aplicaban teniendo en cuenta la
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las
Actividades Econmicas (CIIU) de las Naciones
Unidas.
Sectores de
Consumo
Numeral
Alumbrado Pblico
Domstico
Industrial
Comercial
Uso General
Agropecuario
10 19
20 29
30 39
40 49
50 59
60 69

Nivel de Tensin Tarifa Cantidad
Baja Tensin
(380 220 V)

10, 11
20, 21, 22, 23
30,31
40, 41
50, 51, 52, 53, 55, 56, 57,58
60
2
4
2
2
8
1
19
Media Tensin
(2.3 22.9 kV)

32, 33
42
54, 58
61, 63
Concejos Distritales
2
1
2
2
1
8
Alta Tensin
(30 60 kV)
34 A 1
Muy Alta Tensin
(138 220 kV)
35 A
36
Especiales
1
1
1
3
TOTAL
31
El sistema tarifario basado en el concepto
de costos contables aplicado en nuestro
pas, ocasionaron la creacin de una
estructura tarifaria aplicada en la forma y
caracterstica de su consumo segn la
actividad econmica desarrollada,
ocasionando distorsin al sistema del
sector elctrico y en la economa en
general.
En lo referente a los precios de la electricidad, el
sistema tarifario basado en el concepto de
costos contables, present serias limitaciones
principalmente en la ineficacia parar orientar
correctamente las decisiones de los
consumidores, en la imposibilidad de cubrir los
requerimientos financieros que demanda el
desarrollo del sector elctrico y en la existencia
de una enorme diversidad de pliegos tarifarios
con distintos criterios para tratar a los clientes,
segn sea domstico, industriales, comerciales,
agrcolas, alumbrado pblico.
Por el lado de la oferta la empresa elctrica tena la
exigencia de satisfacer la demanda al mnimo costo en
el sentido ms amplio, es decir, que se atiendan los
costos relacionados con la produccin, expansin,
reserva y calidad del servicio. Por el lado de la
demanda, se desconoca la informacin precisa de los
usuarios de cuanto y como consumir, que es un
elemento crucial para una eficiente asignacin de
recursos. Por el lado del planeamiento, no se cuenta
con indicadores econmicos para emplearlos en la
optimizacin de los diseos de las obras de generacin
y transmisin, que asegure la adecuada expansin de
los sistemas elctricos y la coherencia que debe existir
entre tarifas y planificacin; todo esto no permita a las
empresas reflejar los costos que en el futuro,
constituyan un incentivo para mejorar la eficiencia en la
gestin empresarial.
Mtodo Costo Marginal
TEORA COSTO MARGINAL

Contiene metodologas, criterios y
resultados destinados a perfeccionar
la estructura tarifaria de la energa
elctrica, basada en condiciones de
equidad, simplicidad, neutralidad y
eficiencia econmica.
La palabra utilidad define mejor esta teora
puesto que permite ordenar el sistema
tarifario, hacindolo racional, justo y
eficiente para orientar correctamente a las
empresas de electricidad, as como, a los
usuarios de energa elctrica, acerca de
los costos que sus decisiones de
produccin y consumo ocasionan al
sistema elctrico.
Los Costos Marginales son aquellos en
que se incurren al producir una unidad
adicional, en este caso, un kilovatio hora
(kWh), o los que se ahorrarn al producir
una unidad menos, ayudando as, a
establecer condiciones de eficiencia
econmica en el sector elctrico.
Se toma en cuenta que la demanda por
electricidad vara ampliamente durante las horas
del da. Habr momentos que cualquier
incremento en la demanda pueda se abastecida
con las instalaciones existentes; en este caso, el
costo marginal ser la variacin en los costos
cuando aumenta en una unidad la cantidad
producida con el equipo generador existente.
Estos son los llamados Costos Marginales de
Corto Plazo.
En aquellos momentos en que la demanda
presiona la capacidad del sistema, horas de
punta, cualquier incremento en la demanda
exigir una inversin adicional en las
instalaciones existentes, para no incurrir en
riesgo de falla en el suministro. En
consecuencia el costo marginal incluir un
componente asignado a estas nuevas
inversiones. Son los llamados Costos
Marginales de Largo Plazo.
CARACTERIZACIN DE LA
CARGA

Dada las caractersticas que presenta la
demanda de energa, en el sentido que es
variable en el tiempo, y la mayor o menor
concentracin que presenta est en horas das
o perodos particulares del ao, hace necesario
realizar el anlisis de su comportamiento, con la
finalidad de asignar los costos incurridos por el
sistema elctrico, para atenderlas, en cada uno
de stos perodos.
A. OBTENCIN DE INFORMACIN BASE

Directa, Recuperando los datos e informaciones de la
carga en las subestaciones del sistema y consumidores
por niveles de tensin. En tal sentido se ha obtenido
datos del universo de los usuarios de Muy Alta y Alta
Tensin, de subestaciones de Muy Alta/Alta Tensin,
Alta/Media Tensin, y subestaciones de Media/Baja
Tensin.
Indirecta, Mediante la estimacin del comportamiento
de la carga a nivel de usuarios de Media Tensin a partir
de la realizacin de una Campaa de Medicin Piloto.
Las informaciones complementarias fueron conseguidas
a travs de la aplicacin de un cuestionario especfico
dirigido a lo usuarios involucrados en la Campaa de
Medicin.
B. ANLISIS DE DATOS

Mercado de Energa Elctrica, luego de la
obtencin de los datos e informaciones para el
anlisis del comportamiento de la carga, se
esboz un marco referencial sobre el Mercado
Energtico en general y el Elctrico en
particular. Todo se seala en el Plan Maestro de
Electricidad, el Per posee un importante
potencial de energa primaria, siendo la principal
fuente la hidroenerga.
Comportamiento de la carga, Fruto del anlisis se ha
establecido el comportamiento del consumo diario;
obtenindose curvas de cargas tpicas del Banco de
Datos.
Con la utilizacin de Modelos Estadsticos de Anlisis y
Clasificacin se determinaron tipologas de usuarios y
subestaciones por niveles de tensin, calculndose de la
siguiente manera:
Determinacin de porcentajes de participacin en el consumo a
nivel de usuarios y subestaciones.
Factor de carga.
Ponderacin del consumo de un da sbado y domingo respecto
de un da til.
El consumo, la Demanda Mxima y la hora de utilizacin por
perodo horario estacional
Factor de Diversidad.
C. PROYECCIN DE LA DEMANDA
Se hace uso del conocido Modelo Sectorial, el mismo
que considera la evolucin del comportamiento de la
carga por sectores y la del total del sistema.
Se utilizan los llamados factores de modulacin, tales
como: el nmero de das tiles equivalentes, tasas de
incremento mensual, la estacionalidad mensual del
consumo, las ponderaciones diarias y las curvas de
carga horaria en potencias reducidas.
Con el modelo aplicado se obtiene las respectivas
potencias horarias (perfil de demanda).
COSTO DEL SISTEMA

Se efectan las estimaciones de los
costos de GENERACIN, TRANSMISIN
Y DISTRIBUCIN para las diferentes
horas del ao, agrupados en horas de
punta, fuera de punta, para las estaciones
con hidraulicidad hmeda y seca, segn
las caractersticas de la demanda y las
condiciones de produccin del sistema.
A. COSTO MARGINAL DE GENERACIN

Metodologa, se basa en un esquema de
demanda y oferta por energa elctrica,
donde la demanda se caracteriza por ser
peridica variando ampliamente durante las
diferentes horas del da o del ao,
permitiendo distinguir entre perodo de alto y
bajo consumo y la oferta est limitada, al
menos en el corto plazo, por rigidez de sus
instalaciones.
Si la demanda crece en un momento en
que las plantas no estn siendo utilizadas
a plena capacidad, no ser necesario
ampliar las instalaciones, por lo que el
costo de proveer unidades adicionales
ser igual al incremento en los costos de
operacin, lo que se llama COSTOS POR
ENERGA.
Al actuar en el largo plazo no solo se puede
variar el nivel de produccin sino tambin el
tamao de la planta. Por lo tanto, el costo
adicional de suministro en estas horas puede
entenderse como el costo de instalar capacidad
adicional para cubrir el incremento de la
demanda indefinidamente en el futuro, en una
situacin en que los ajustes ptimos de la
capacidad son posibles. Este costo adicional es
el que llamamos COSTO POR POTENCIA.
Surgen as dos tipos de costos. Los COSTOS
MARGINALES POR ENERGA que en teora
corresponden al menor de los costos esperados
de generacin de un kilovatio hora (kWh)
adicional de la central que no est siendo
utilizada a plena capacidad en ese momento,
que ser la que cubre cualquier incremento en
la demanda. Los COSTOS MARGINALES POR
POTENCIA que es el costo de instalar mayor
capacidad de generacin de tal forma que la
demanda ser cubierta al mnimo costo.
Procedimiento de clculo, La
informacin bsica requerida es la
siguiente:
o Proyeccin de la demanda.
o Caracterizacin de la carga del sistema.
o Plan de Expansin de la generacin.
o Caractersticas de las plantas, caudal
turbinable, potencia efectiva, tasa de
disponibilidad, consumo especfico de
combustible.
o Hidrologa promedio y seca.
El proceso de clculo consiste en:
Determinar el ao adaptado, en el cual el sistema
no presenta dficit ni supervit significativos.
RealizaR los despachos mensuales, en cada uno
de los escalones de la curva de duracin del
sistema, para el ao adaptado, mediante el
empleo de un programa que simula la operacin
del sistema.
Determinar las probabilidades de falla P (F) y la
probabilidad de que cada planta sea la que
atienda un incremento en el consumo P (E).
Con estos resultados se definen las horas de
punta y fuera de punta y los meses que presentan
caractersticas similares en cuanto a la
probabilidad de falla, y costos de suministros de
energa.
Los costos marginales de energa se obtienen
de los costos de combustibles de cada planta
ponderado por la probabilidad que esa planta sea
marginal.
Los costos marginales por potencia, se estiman,
asignando a los costos de desarrollo de una
unidad de generacin de punta (en este caso una
turbina a gas), de acuerdo a la probabilidad de
falla que se presenten en cada uno de los
perodos horario estacional.
B. COSTO MARGINAL DE TRANSMISIN

Es estimado a travs del clculo de los costos
por desarrollo de las lneas de transmisin y las
prdidas en energa y potencia en los niveles de
tensin de 220 kV, 138 kV y 60 kV.

El costo de desarrollo queda definido como
aquel que se incurra para ampliar la capacidad
del sistema de transmisin y subestacin, a fin
de asegurar los incrementos en la demanda.

Debido a la indivisibilidad de este tipo de
inversiones, se ha utilizado el concepto de
Costo Medio Incremental (CMI), como una
aproximacin del costo marginal. El CMI, refleja
los costos que se incurre por incrementos en la
capacidad y operacin de las lneas para
atender incrementados en la demanda.

El CMI, se estima actualizando a una tasa de
descuento preestablecida, divido por la
actualizacin de los incrementos en la
demanda en ese mismo perodo.
As mismo, se determinan las prdidas de
transmisin por cada nivel de tensin, a partir de
los flujos de potencia, para los aos del perodo
de estudio y tres niveles de tensin.

- . -
C. COSTO MARGINAL DE DISTRIBUCIN

Corresponden a los costos de las redes
de media tensin y baja tensin. Se
utiliza para su clculo, la metodologa
de las leyes de cantidades de obra y
los costos incrementales.
La metodologa de Leyes de Cantidad de
Obra, consiste en relacionar el desarrollo
fsico de las redes y sus exteriores
respecto a la energa distribuida durante
un perodo de tiempo. De esta manera se
puede estimar los costos marginales de
distribucin, asociando la cantidad de
obras que ser necesario desarrollar para
atender un incremento en la demanda.
La informacin necesaria para aplicar esta
metodologa es de tipo estadstica sobre
consumo de energa, longitudes de redes,
nmero de subestaciones, capacidad de
transformacin y costos correspondientes;
todos ellos, tanto en baja tensin como en
media tensin para un perodo histrico de
ocho a diez aos, con ello se proyecta el
VNR.
Con esta informacin se determinan
correlaciones y regresiones de forma potencial
con la energa entregada y exponencial con el
tiempo, para proyectar la longitud de las redes,
la cantidad y capacidad de las subestaciones,
teniendo en cuenta el crecimiento del consumo
en baja y media tensin.
Luego para cada componente de las redes de
distribucin se determina sus correspondientes
costos marginales mediante una ecuacin
genrica, para la proyeccin VAD .
TARIFAS DE REFERENCIA

La metodologa comprende dos etapas:
La primera consiste en el clculo de los costos marginales
de usuarios.
Se requiere conocer previamente el comportamiento de la
carga de los usuarios y de los elementos en sus diversos
niveles.
Se aplica un modelo probabilstica que interrelaciona la
tipologa de carga de usuarios con la de los componentes
del sistema se determina las responsabilidades de los
usuarios en los costos de desarrollo de capacidad de cada
nivel del sistema elctrico.
Los costos de energa son directamente proporcionales a
los costos de produccin de energa, a los consumos de
los usuarios y a los coeficientes de prdidas de energa
acumulados entre los puntos de conexin y el nivel de
produccin.
La segunda etapa consiste en la obtencin de las
tarifas de referencia a partir de los costos
marginales de usuarios, reflejados a travs de las
interrelaciones entre tipologas en sus componentes
de capacidad y de energa por perodo tarifario.
En esta etapa se reparten los costos de capacidad
en precios de potencia y precios de energa, siendo
estos ltimos suplementarios a los
correspondientes costos marginales de energa
Para ello, en cada perodo tarifario, se trata de
ajustar lo mejor posible , respecto a las horas de
utilizacin, las funciones de tarifas (rectas) y costos
marginales totales (curvas exponenciales).
A. TARIFAS PARA GRANDES CONSUMOS

Tarifa binomia, horario estacional,
aplicable a usuarios con grandes cargas
generalmente mayores de 500 kW, que se
caracterizan por una muya larga utilizacin
de la potencia suscrita. Esta tarifa
comprende las siguientes:
Tarifa MAT1 : Para usuarios de muy alta
tensin;
Tarifa AT/1 : Para usuarios de alta tensin; y,
Tarifa MT/1 : Para usuarios de media tensin.
B. TARIFAS PARA MEDIANOS CONSUMOS

Tarifa binomia, horaria, aplicable a usuarios con
cargas medianas, generalmente comprendidas
entre 50 kW y 500 kW, que se caracterizan por una
mediana utilizacin de la potencia suscrita. Esta
tarifa agrupa las siguientes:
Tarifa MT2 : Con diferenciacin horaria de precios de
potencia y energa, para usuarios de media tensin;
Tarifa MT3 : Con un cargo por potencia suscrita y
diferenciacin horaria de precios de energa, para
usuarios de media tensin; y,
Tarifa BT1 : Con un cargo por potencia suscrita y
diferenciacin horaria de precios de energa, para
usuarios no residenciales de baja tensin.
C. TARIFAS PARA PEQUEOS CONSUMOS
Tarifa monomio, aplicable a usuarios con cargas
pequeas, generalmente menores de 50 kW,
directamente alimentadas en baja tensin, que
se caracterizan por una corta utilizacin de la
potencia. Esta tarifa comprende las siguientes:
Tarifa BT2A : Con diferenciacin horaria de precios de
energa, para usuarios no residenciales susceptibles
de modulacin de carga;
Tarifa BT2B : Solo con un cargo por energa, para
usuarios no residenciales no susceptibles de
modulacin de carga;
Tarifa BT3A : Con diferenciacin horaria de precios de
energa, para usuarios residenciales susceptibles de
modulacin de carga, generalmente con consumos
(promedio anual) mayores de 750 kWh-mes;
Tarifa BT3B : Solo con un argo por energa
para usuarios residenciales con consumos
(promedio anual) mayores de 400 kWh-mes,
no susceptibles de modulacin de carga;
Tarifa BT4 : Solo con un cargo por energa,
para usuarios residenciales con consumo
(promedio anual) iguales o menores de 400
kWh-mes;
Tarifa BT5 : Solo con un cargo por energa,
para alumbrado pblico.
TARIFAS PRACTICALBES

A. NEUTRALIDAD

Implica que cada cliente debe pagar lo ms
exactamente posible el costo que l ocasiona en
el sistema elctrico. En razn a este costo
explicativo en la tarifa, cada cliente decide de
manera descentralizada si ha de mantener su
demanda o si ha de modificarla.

B. EQUIDAD

Consiste en evitar discriminaciones
injustificadas. Todos los clientes con las mismas
caractersticas de utilizacin pagarn el mismo
precio o en el caso de sistemas con opciones
tarifarias se les ofrecer las mismas
oportunidades. Este principio autoriza fuertes
diferenciaciones tarifarias. En efecto, tanto por la
magnitud como por los costos involucrados, la
diferencia es grande entre los kWh
suministrados en muy alta tensin a un cliente
industrial y los kWh suministrados en baja
tensin a un usuario domstico.
C. EFICACIA

Se refiere a la virtud de incentivacin de las
tarifas para contribuir al objetivo de eficiencia
econmica, es decir, para orientar a los usuarios
a la utilizacin racional de la energa elctrica y a
travs de ello a una eficiente asignacin de
recursos tanto al interior del sector elctrico
como en el resto de la economa. Este principio
implica que en lo posible la seal tarifaria debe
permitir conocer a los clientes cuando el
consumo es ms caro y cuando menos costoso.

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