PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS
Procedimiento Administrativo
Conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades,
conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca
efectos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los
administrados.

Art. 29 Ley N 27444 Ley del Procedimientos Administrativo General
Sujetos del Procedimiento
Administrativo
Los sujetos que intervienen en el procedimiento administrativo son:

El Administrado




La Autoridad
Administrativa


Administrado:
Toda Persona Natural o Jurdica perteneciente al Sector Privado o Sector
Pblico, que se vincula con la Administracin Pblica.
Autoridad Administrativa:
Es el agente de las entidades que, bajo cualquier rgimen
jurdico ejercen las facultades de conduccin del
procedimiento administrativo (inicio, instruccin,
sustanciacin, emisin de resolucin y ejecucin).
Requisitos de los
Escritos:
(Art. 113 Ley N 27444)
1. Nombre y Apellidos completos, domicilio y DNI, calidad de
representante (Poderes)
2. Expresin concreta de lo pedido, fundamentos de hecho y de ser
posible los de derecho.
3. Lugar, fecha, firma o huella digital (no sabe firmar o est impedido)
4. Indicar el rgano, entidad o autoridad a donde va dirigido.
5. Direccin del lugar donde recibir las notificaciones.
6. Relacin de documentos y anexos que acompaa segn el TUPA
7. Identificacin de Expediente (Caso de Exp. ya iniciados)
8. Copia de escritos (Art.114)

Etapas del Procedimiento:
I. Inicio
II. Ordenacin e Instruccin
III. Conclusin
IV. Ejecucin de Resolucin



* Oficio
* A peticin de parte
INICIO
ORDENACION e
INSTRUCCION
De manera sencilla y eficaz
Valorar las pruebas aportadas por el
administrado.
Valorar adems:
- Antecedentes de Documentos.
- Solicitar informes y dictmenes.
- Conceder audiencias
- Practicar Inspecciones


CONCLUSION
-Emisin de Resolucin con
pronunciamiento sobre el fondo.
- Aplicacin del Silencio Administrativo
Positivo o Negativo.
-Desistimiento
-Abandono

EJECUCION DE
RESOLUCIONES
-Procede la Ejecucin Forzada de los actos
administrativos a travs de los propios
rganos con el apoyo de la Polica
Nacional.
-Aplicacin del Silencio Administrativo
Positivo o Negativo.
(Excepcin: Mandato Judicial o sujetos a
condicin o plazo )

Clases de Procedimiento:
I. De Aprobacin
Automtica.
II. De Evaluacin Previa.
- Silencio Positivo
- Silencio Negativo
I. Aprobacin Automtica:
Licencias
Autorizaciones
Constancias
Copias Certificadas
Que habiliten para ejercicio continuo de actividades
Similares profesionales, sociales, econmicas o laborales en el
mbito privado, siempre que no afecten derechos de
terceros.

sin perjuicio de la fiscalizacin posterior que realice la
administracin

Fiscalizacin Posterior:
Revisin de Oficio mediante muestreo (Autenticidad de declaraciones,
documentos, informaciones y traducciones).
No menos del 10% de todos los expedientes con un mximo de 50 por
semestre.
Sancin por falsedad: Nulidad, multa de 2 a 5 UIT y denuncia penal.


II. Evaluacin Previa:
La autoridad efecta un anlisis de lo solicitado.
Existe un procedimiento.
Estn sujetos al silencio administrativo.






Dura 30 das, desde inicio hasta la emisin de la
resolucin respectiva.


Opera frente a la inactividad de la Administracin:
Silencio Positivo - Ley N 29060 Ley del Silencio Administrativo
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
Silencio Negativo General
Plazos del Procedimiento:
Son obligatorios para las partes del procedimiento.

Plazo fijado en das: Son das hbiles consecutivos, excluyendo aquellos
no laborables y los feriados no laborables de orden nacional o regional,
rige a partir del da hbil siguiente en que se practica la notificacin o la
publicacin del acto, salvo que ste seale una fecha posterior, o sea
necesario efectuar publicaciones sucesivas, en cuyo caso el cmputo es
iniciado a partir de la ltima.

Plazo fijado en meses o aos: Se cuenta de fecha a fecha, concluyendo el
da igual al del mes o ao que inici, completando el nmero de meses o
aos fijados para el lapso.
.
Plazos Mximos: (Art.125, 132 Ley N 27444)

- Recepcin y derivacin de un escrito a la Unidad Competente:
dentro del mismo da de su presentacin.

- Actos de mero trmite y decidir peticiones de ese carcter: 03 das.

- Emisin de dictmenes, peritajes, informes y similares: 07 das, prorrogados
por 03 das si la diligencia requiere el traslado fuera de su sede o la asistencia
de terceros.

- Entrega de informacin por parte del administrado: 10 das. (presentacin de
originales, poderes, etc)

- Subsanar observaciones: 02 das.

- Notificacin de un acto administrativo: 05 das.

- Procedimiento de Evaluacin Previa: 30 das.


.
El incumplimiento injustificado de los plazos previstos para las
actuaciones de las entidades genera responsabilidad disciplinaria
para la autoridad obligada, sin perjuicio de la responsabilidad civil
por los daos y perjuicios que pudiera haber ocasionado. Tambin
alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerrquico, por
omisin en la supervisin, si el incumplimiento fuera reiterativo o
sistemtico.

NULIDAD DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS
REVOCACION DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS
RECOMPOSICION DE

EXPEDIENTES
Revisin de los Actos en
la Va Administrativa
Las resoluciones expedidas por la administracin pueden ser
revisadas de oficio por la autoridad o pueden ser contradichas por la
administracin mediante recursos administrativos.
REVISION DE
OFICIO
-Rectificacin de Errores
-Nulidad de Oficio
-Revocacin
RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
-Reconsideracin
-Apelacin
-Revisin
El trmino para interponer cada recurso es
de 15 das y deben resolverse en el plazo de
30 das.
Recursos Administrativos
(Art. 207 Ley N 27444)
Son aquellos mecanismos que a pedido de parte permiten a la
autoridad administrativa revisar los actos administrativos, pudiendo
incluso modificar la decisin de la autoridad.
15 das
Reconsideracin
Acto
Adm.
(30 das)
15 das
Apelacin
Acto
Adm.
(30 das)
Acto
Adm.
(30 das)
Dar por Agotado
la Va Adm.
Ejm: Lo emite X
Resuelve X
Resuelve Y (Superior
Jerrquico de X)
Es el rgano encargado de asesorar, dirigir y evaluar los asuntos de
carcter tcnico legal y jurdico de la Municipalidad. (Art. 31 del ROF)

Art. 172 Ley N 27444 : Peticin de Informes
Cuando el fundamento jurdico de la pretensin sea
razonablemente discutible o los hechos sean controvertidos
jurdicamente, y que tal situacin no pueda ser dilucidada por el
propio instructor.

FUNCIONES: (Art. 32 ROF)
Asesorar al Concejo, Alcalda y Gerencia Municipal en asuntos
tcnico-legal.
Emitir opinin legal en los Proced. Adm. en va de impugnacin
(Alcalda y Gerencia Municipal)
Revisar y emitir opinin sobre Ordenanza, Acuerdos, Decretos
de Alcalda, Convenios y Contratos.
Visar proyectos de Resoluciones a ser suscritos por el Alcalde y
Gerente Municipal.
Participar en las actividades de capacitacin de las rea
administrativas de la MDP.