CALIDAD DE LA EDUCACIN La calidad de la educacin representa un compromiso de excelencia del servicio pblico que se brinda a la sociedad y al estudiante. Este compromiso se vincula estrechamente con la misin de la institucin, la docencia, los logros de aprendizaje, el desempeo docente, la gestin institucional, la disposicin de los distintos componentes, la participacin de los diferentes actores y los recursos para lograr los objetivos esperados.
La alta calidad es una tarea de largo alcance que requiere esfuerzo, compromiso y objetividad de los actores involucrados. Es una tarea diseada por la planificacin y monitoreada por la evaluacin permanente y la gestin estratgica. EQUIDAD DE EDUCACIN La equidad educativa consiste en la creacin de condiciones para que toda la poblacin tenga la oportunidad de recibir servicios educativos con calidad; reduciendo de manera apreciable los aspectos que se derivan de la desigualdad social y econmica (Cumbre de las Amricas 1998).
Mare Demense, destaca que existen al menos, cuatro principios de equidad que compiten por imponerse en el campo educativo, organizados a partir de las siguientes igualdades fundamentales: igualdad en el acceso, igualdad en las condiciones o medios de aprendizaje, igualdad en los logros o resultados e igualdad en la realizacin social de estos logros. EVALUACIN Evaluacin y calidad educativa son dos conceptos que, en los ltimos aos estn tomando un lugar especialmente relevante en la investigacin evaluativa. La necesidad de lograr una ptima calidad en la enseanza, tanto universitaria como no universitaria, se ha convertido en un objetivo esencial y prioritario para la administracin educativa, para el conjunto de la sociedad y, como no, para la propia institucin educativa. Teresa Gonzlez (2000, p. 160).
Por esta razn se estn desarrollando en nuestro pas, esfuerzos por atender a los procesos de evaluacin como medio de perfeccionamiento del sistema educativo a cuyo propsito concurre el Sistema Nacional de Evaluacin Acreditacin de la Calidad Educativa SINEACE y en particular el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica IPEBA. CONCEPTO DE EVALUACIN Definicin: Nevo en 1986 para este autor la evaluacin hay que entenderla como recogida sistemtica de la informacin referente a la naturaleza y a la calidad de los objetos educativos.
Objetos: os objetos educativos a evaluar sern todas aquellas entidades definibles, en este sentido podemos evaluar los programas educativos, el currculo, los centros docentes en general, el personal y el alumnado. FUNCIN PEDAGGICA DE LA EVALUACIN Tejador Javier (2002) al respecto seala:
La evaluacin tiene como gran finalidad el ajuste del proceso de enseanza- aprendizaje para mejorarlo; para conseguirlo, debe proporcionar informacin sobre cmo se desarrolla dicho proceso para poder reconducirlo y adecuarlo a las necesidades del alumnado. La evaluacin debe plantearse, pues con una finalidad eminentemente pedaggica o formativa, reguladora del proceso enseanza-aprendizaje, favorecedora de una enseanza adaptativa diferenciada, que garantice los aprendizajes considerados bsicos. Ello implica que la evaluacin ha de ser punto de referencia para adoptar decisiones que afecten a la intervencin educativa, a la mejora del proceso y a la adaptacin de refuerzo educativo o de adaptacin curricular, debe conducir siempre a la adopcin de medidas para mejorar y orientar el proceso de enseanza- aprendizaje hacia la consecucin de los objetivos perseguidos. Claudio Muoz (2003), se refiere a la funcin pedaggica en estos trminos:
La funcin pedaggica de la evaluacin tiene principalmente intencionalidad formativa debido a que la informacin que proporciona permite corregir, regular, mejorar y producir aprendizajes.
Hacer de ella un instrumento de aprendizaje donde las situaciones evaluativas sean parte de la metodologa de la enseanza. En sntesis, la funcin pedaggica de la evaluacin tiende a que docentes y estudiantes tomen conciencia de sus fortalezas y debilidades, reflexionen sobre ellas y acten reforzativa o correctivamente con el objeto de afianzar sus logros, llevndolos a adquirir modelos de autorregulacin perdurables y tiles para ser aplicados en otros procesos de desarrollo personal FUNCIN SOCIAL DE LA EVALUACIN En esta funcin la informacin evaluativa est dirigida a la comunidad sectorial o nacional y es utilizada con fines de: a) informacin de logros alcanzados, especialmente a padres y apoderados. b) Control de xito del proceso de la calidad de los participantes. c) Comparacin de los logros en diferentes instituciones y niveles. d) Implementacin de modelos de apoyo, especialmente orientados a generar una discriminacin positiva por parte de las autoridades correspondientes.
La funcin social de la evaluacin est relacionada con decisiones de orden social; es decir, se utiliza para acreditar ante la sociedad que los aprendizajes de los alumnos los capacitan para desenvolverse o desempearse adecuadamente en ciertas tareas que van all del contexto escolar.
La funcin pedaggica de la evaluacin, en cambio, se relaciona con decisiones de orden pedaggico; es decir, se utiliza para organizar de manera ms racional y eficaz posible las actividades de enseanza y aprendizaje. As esta funcin remite a los procesos que originan los resultados de una evaluacin, los juicios de valor sobre el mayor o menor grado de aprendizaje. La evaluacin consiste en un proceso sistemtico de recogida de datos incorporado al sistema general de actuacin educativa, que permite obtener informacin vlida y fiable para formar juicios de valor acerca de una situacin, siendo estos juicios utilizados, a su vez, en la toma de decisiones, consecuente con objeto de mejorar la actividad educativa valorada.
(Casanova, M.A. 1992) EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS En nuestro pas el proceso de modernizacin educativa emprendida en la dcada del noventa (1996-2000) demand cambios sustanciales en su principal escenario: el centro educativo, que constituye el primer eslabn y la base del Sistema Educativo.
La transformacin del centro educativo, se vino operando a travs de los programas de Mejoramiento de Calidad de la Educacin Primaria MECEP: Plan Nacional de Capacitacin de Maestros (PLANCAD) y en particular, del Plan Nacional de Capacitacin en Gestin Educativa (PLANGED) que contaron con el financiamiento del Banco Mundial y requieren retomarse ante los desafos de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE) y su rgano operados del IPEBA as como en la implementacin y puesta en ejecucin del Proyecto Educativo Nacional al 2021: La Educacin que queremos para el Per. EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Se espera que la institucin educativa se consolide como una institucin democrtica y participativa, abierta a la colectividad, donde la comunidad educativa en accin sinrgica de sus componentes impulse y contribuye los aprendizajes significativos para formar integralmente al educando, mejorar su calidad de vida, afrontar los riesgos del futuro y contribuir a la transformacin de su entorno.
La Ley General de Educacin N 28044 define la Institucin Educativa y seala su finalidad en los siguientes trminos, en su artculo 66 La institucin educativa, como comunidad de aprendizaje es la primera y principal instancia de gestin del sistema educativo descentralizado. En ella tiene lugar la prestacin del servicio, puede ser pblica o privada.
Es finalidad de la Institucin Educativa el logro de los aprendizajes y la formacin integral de sus estudiantes. El Proyecto Educativo Institucional orienta su gestin.
La Institucin Educativa, como mbito fsico y social establece vnculos con los diferentes organismos de su entorno y pone a disposicin sus instalaciones para el desarrollo de actividades extracurriculares y comunitarias, preservando los fines y objetivos educativos as como las funciones especficas del local institucional.
Artculo 66 Ley General de Educacin 28044
EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEFINICIN Y FINALIDAD DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA Las dimensiones propuestas para su evaluacin son:
Elementos contextuales
Desarrollo Institucional orientado por su Proyecto Educativo Institucional
Organizacin y funcionamiento
Currculo
Procesos pedaggicos y didcticos
Docencia: Desempeo docente
Estudiantes
Resultados: logros de aprendizaje
Infraestructura El PEI proporciona un marco ordenador de cada centro para lograr una actuacin coordinada y eficaz de la comunidad educativa, responder con pertinencia a las necesidades de los estudiantes e ir generando una cultura organizacional a travs de valores, principios y misin compartida.
El PEI es una propuesta singular, propia, ordenada y dinamizadora de cada IE. Es el resultado de un proceso de construccin colectiva y de reflexin crtica del trabajo corporativo de la institucin origina cambios, de acuerdo con los aportes y consensos del personal involucrado.
El Ministerio de Educacin (1997) estableci cuatro componentes (que se mantienen vigentes): la Identidad del Centro, Diagnstico del Centro Educativo, Propuesta Pedaggica y Propuesta de Gestin. EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL PEI La Identidad: Es la caracterizacin institucional del centro sealando sus rasgos distintivos en sus valores, desempeo y resultados (misin, visin, principios, lnea axiolgica).
El Diagnstico: Es el proceso conducente a identificar y explicar situaciones y problemas que justificarn las propuestas pedaggica y de gestin, tomando en cuenta las fortalezas y debilidades del Centro.
Propuesta Pedaggica: Constituye el elemento fundamental, central del PEI, en ella se establecen los criterios y estrategias respecto a la programacin y diversificacin curricular, principios, estrategias pedaggicas y a la forma de planificar, organizar y evaluar el trabajo pedaggico.
Propuesta de Gestin. Consiste en el diseo de la organizacin y funcionamiento del Centro que viabilice y operativice la Propuesta Pedaggica. El desempeo de los estudiantes se juzga con criterios pre-establecidos, basados en el desenvolvimiento humano.
Lo novedoso de este enfoque radica en el nfasis en la medicin de conocimientos y habilidades complejas y de alto nivel de pensamiento, preferiblemente en un contexto del mundo real en que se emplean esos conocimientos y habilidades.
De conformidad con el artculo 30 del Reglamento de Educacin Bsica: Evaluacin de Aprendizajes: La evaluacin es un proceso continuo orientado a identificar los logros, avances y dificultades de aprendizaje de los estudiantes. Tiene como referente los aprendizajes especficos del Diseo Curricular Nacional de la EBR y de sus diversificaciones, la calidad de los procesos pedaggicos, los principios y fines de la educacin establecidos en la LGE. Utiliza criterios, indicadores de logros y escalas de evaluacin que permitan recoger informacin vlida y confiable para tomar decisiones en funcin de mejorar el proceso pedaggico y los resultados educativos de los estudiantes. EVALUACIN DE LOGROS DE APRENDIZAJE El tema del desempeo docente cobra especial actualidad: Para algunos autores, los rubros bsicos que abarca son: la identidad disciplinar o dominio de la materia a ensear, la preparacin del proceso enseanza-aprendizaje: planificacin, implementacin del currculo, creacin del ambiente propicio para el aprendizaje, clima de aula, habilidades comunicativas y sociales, cualidades ticas, personales y profesionales: respeto, confianza, afectividad, evaluacin objetiva; estrategias didcticas atractivas e innovadoras, cumplimiento de responsabilidad, etc.
Se resume en saber, saber hacer, saber ser y saber estar. EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE Segn Van den Berghe (1998) los nuevos enfoques de garanta y gestin de la calidad educativa implican a grandes rasgos:
a) Un cambio en los esfuerzos de Calidad en las escuelas, que pasen de centrarse en la calidad del docente hacia el estudio y optimizacin de la institucin en su conjunto.
b) La aplicacin de mecanismos de control de la calidad nuevos o complementarios en la enseanza superior.
c) La creacin por primera vez de sistemas de garanta de la calidad y mecanismos relacionados con el rendimiento dentro de la formacin contina.
Cabe destacar, asimismo, su carcter participativo expresado en estos trminos por Teresa Gonzlez Ramrez (2000)
La Gestin de la Calidad Educativa es una estrategia organizativa y una metodologa de gestin que hace participar a todos los miembros de una organizacin con el objetivo fundamental de mejorar continuamente su eficacia, eficiencia y funcionalidad. GESTIN CALIDAD
Comprende un proceso constructivo y dinmico de la gestin administrativa y pedaggica partiendo del punto de llegada al que se quiere arribar, iluminada por el planeamiento estratgico (por el PEI) para cumplir con la misin, visin y objetivos de la institucin educativa y regular las distintas acciones del quehacer institucional en respuesta a las demandas sociales y de su entorno.
Se entiende por autoevaluacin, al proceso de anlisis y de reflexin continua, sistemtica y, organizada que permite sealar cules son los estndares de calidad a que puede y debe aspirar la institucin educativa en un momento dado y la verificacin del cul es la situacin de la institucin, en relacin con su misin, objetivos, polticas, estrategias y actividades.
AUTOEVALUACIN
La autoevaluacin, es un proceso autoformativo que permite que los integrantes de las instituciones educativas reflexionan sobre sus expectativas, intereses y caractersticas de la educacin que vienen desarrollando. Es un mirarse a s mismo teniendo una visin a futuro traducida en caractersticas de calidad, a fin de descubrir los cambios a realizar en la perspectiva de ofrecer un servicio educativo. La autoevalucin, por lo tanto se constituye en el punto de partida inevitable en los procesos de mejoramiento continuo de la calidad, teniendo en cuenta que sus aprendizajes deben lograr que en la institucin educativa se incorpore este proceso como parte de las actividades permanentes, es decir como parte de la cultura institucional.
El Reglamento de la Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, Decreto Supremo N 018-2007ED, en su artculo 12 define la Autoevaluacin en estos trminos: Es el proceso de evaluacin orientado a la mejora de la calidad, y llevado a cabo por las propias instituciones o programas educativos con la participacin de actores sociales, es decir, estudiantes, egresados, docentes, administrativos, autoridades, padres de familia y grupos de inters.
La Autoevaluacin est orientada al mejoramiento continuo de la institucin o del programa o carrera y consecuentemente la finalidad bsica es la Autorregulacin.
La Autoevaluacin que realiza la institucin puede formar parte del proceso de acreditacin o ser independiente del mismo como componente del proceso de autorregulacin.
Rosa Ana Rodrguez (2001) seala los siguientes retos para los centros que estn dispuestos a evaluarse:
1) Reflexionar sobre su situacin actual, su proyecto educativo, su visin de futuro y emprender un camino ms estructurado de mejora continua.
2) Hacer frente a unos proyectos de futuro: particularmente, la adaptacin a la reforma educativa, elevar el nivel de atencin a nuestros clientes y el nivel docente y discente.
3) Encontrar un camino para afrontar los nuevos proyectos.
4) Usar una herramienta que partiendo del trabajo en equipo involucre a la totalidad del personal del colegio, padres y alumnos, y permite trabajar a gusto.
5) Tener un instrumento que, mediante la mejora continua, permita llegar a ser excelentes y renovar el proyecto del centro si fuera necesario, adelantndose a los problemas.
6) Buscar una va que incluya la formacin y la reflexin como motor del cambio: detenerse, pensar, concretar, hacer, evaluar, corregir y continuar para situarse en una posicin de mejora continua.
7) Establecer un marco de entendimiento y de comunicacin a todos los niveles.
8) Implementar un sistema para revisar adecuadamente lo que ya se hace.
9) Revisar todos los procesos de la institucin.
10) Definir indicadores y tomar medidas para gobernar con datos concretos. La Autoevaluacin establece criterios o principios especficos que garantizan el xito del proceso, rene sistemticamente informacin, pruebas y testimonio de una muestra representativa de los actores que conforman el programa, traduce dicha informacin a expresiones valorativas, las compara con los principios e indicadores inicialmente establecido y finalmente presenta conclusiones.
Para muchos autores, la autoevaluacin constituye un proceso de investigacin evaluativa de carcter cuantitativa y cualitativa.
El sentido de la autoevaluacin con miras a acreditacin de calidad, implica encontrar indicadores de satisfaccin del servicio, la articulacin con los contextos, la relacin con el conocimiento y la proyeccin del talento humano que egresa de los programas. Mostrar el reconocimiento, la funcin social de la institucin, la sostenibilidad de los programas, la oferta de nuevas propuestas, la cualificacin de procesos existentes, requiere examinarse al interior, siendo posible hacerlo slo mediante la autoevaluacin, que permite encontrar fortalezas y aspectos por cualificar Universidad Piloto de Colombia (2006)
Efectuada la Autoevaluacin se recurre a los rganos competentes para la designacin de los evaluadores externos.
La Evaluacin Externa, heteroevaluacin o Evaluacin por Pares Acadmicos es concebida como el proceso en el que se aplican procedimientos de investigacin evaluativa, buscando verificar las situaciones detectadas en el informe de autoevaluacin.
El modelo propuesto se sustenta en el modelo CIPP.
Es un modelo analtico, tiende a utilizar informacin cuantitativa o cuantificable, sin excluir la informacin cualitativa, que en ellos es complementario.
La evaluacin CIPP: Contexto Insumo Proceso Producto, permite delimitar, definir, obtener y proporcionar informaciones tiles, para valorar o ponderar decisiones alternativas; estas decisiones pueden ser tomadas para planear, estructurar, implementar o redisear programas. MODELO DE AUTOEVALUACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIN BSICA La evaluacin contextual, es exploratoria y ubica los problemas o necesidades por resolver en determinado contexto: social, econmico, poltico, cultural, de pedagoga, de didctica, educativo, etc. y a partir de l disear y formular los objetivos especficos sobre los cuales puede disear el programa.
La evaluacin de insumos permite definir los recursos que se necesitan para lograr los objetivos generales y especficos y la forma como stos deben ser utilizados, es decir, cundo, cmo, quien los use, dnde, etc.
La evaluacin de procesos permite establecer si la estrategia de utilizacin de insumos es la apropiada, si se aplica o no de forma pertinente.
La evaluacin del producto interpreta el logro de los objetivos, especialmente a su terminacin. Esto se logra comparando el producto con las expectativas iniciales y los indicadores de logro planteados. La evaluacin contextual, es exploratoria y ubica los problemas o necesidades por resolver en determinado contexto: social, econmico, poltico, cultural, de pedagoga, de didctica, educativo, etc. y a partir de l disear y formular los objetivos especficos sobre los cuales puede disear el programa.
La evaluacin de insumos permite definir los recursos que se necesitan para lograr los objetivos generales y especficos y la forma como stos deben ser utilizados, es decir, cundo, cmo, quien los use, dnde, etc.
La evaluacin de procesos permite establecer si la estrategia de utilizacin de insumos es la apropiada, si se aplica o no de forma pertinente.
La evaluacin del producto interpreta el logro de los objetivos, especialmente a su terminacin. Esto se logra comparando el producto con las expectativas iniciales y los indicadores de logro planteados. El modelo de autoevaluacin propuesto, se sustenta en nueve criterios valorativos que enmarcan la autoevaluacin, compuesto por cuatro dimensiones: 1) Desarrollo Institucional 2) Gestin, organizacin y administracin 3) Gestin Pedaggica y 4) Infraestructura. El objeto a evaluar: la institucin educativa se delimita en cuatro dimensiones, 15 factores y 40 indicadores. COMPONENTES Dimensiones Desarrollo Institucional Se refiere al desarrollo estratgico de la institucin educativa que se pretende alcanzar en el marco del Proyecto Nacional de Educacin al 2021, los nuevos paradigmas de la educacin, las Metas Educativas 2021: la educacin que queremos para la generacin de los bicentenarios y lograr una meta comn a todos: preparar a nuestros estudiantes con el conocimiento, habilidades y actitudes; vale decir las competencias necesarias para hacer frente a los retos del mundo globalizado de hoy.
Se trata de formar a los estudiantes para que sean ciudadanos exitosos en lo personal y contribuir a la transformacin y progreso de nuestro pas, teniendo como instrumento fundamental el Proyecto Institucional (PEI). Gestin Organizacin y Administracin Est referida a la estructura organizacin y gestin democrtica de los distintos actores del proceso educativo y la prestacin del servicio; as como a la normatividad que regula su funcionamiento, estructuras que sostienen la calidad educativa y el desarrollo institucional. Gestin Pedaggica Comprende la gestin curricular que instrumentalizan la planificacin, ejecucin y evaluacin del quehacer pedaggico destinado al logro de la formacin integral de los estudiantes, a travs del proceso enseanza aprendizaje. Asume la centralidad de la dimensin pedaggica sustentada en un sistema administrativo que le de soporte con la provisin de recursos para asegurar procesos de enseanza-aprendizaje de calidad. FACTORES Son componentes de toda institucin educativa e indispensable en el cumplimiento de sus funciones que orientan y delimitan el mbito de accin del proceso de Autoevaluacin, dentro de cada dimensin.
Los factores considerados en la Autoevaluacin de una institucin educativa de educacin bsica son los siguientes:
1) Contexto sociocultural, econmico y ambiental. 2) Proyecto Educativo Institucional (PEI). 3) Plan Anual de Trabajo (PAT). 4) Conduccin de la IE con liderazgo democrtico. 5) Organizacin institucional participativa y democrtica. 6) Clima institucional y de aula. 7) Recursos financieros. 8) Currculo. 9) Procesos Pedaggicos y Didcticos. 10) Evaluacin y Monitoreo. 11) Docentes. 12) Estudiantes y servicios estudiantiles. 13) Logros de aprendizaje. 14) Planta fsica. 15) Recursos Educaciones y Equipamiento. 1) Contexto sociocultural, econmico y ambiental.
Incluye las caractersticas socioculturales y econmicas del entorno familiar y de la zona, las caractersticas del centro y del habitat que le dan singularidad a la IE y condiciona la pertinencia de los aprendizajes de los estudiantes, la diversificacin curricular y la gestin del centro.
2) Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Constituye la pieza clave de cada IE como instrumento de planificacin estratgica que direcciona el desarrollo institucional a mediano plazo. Proporciona el marco ordenador de cada centro para determinar los objetivos especficos y las acciones tendientes a su logro en determinados plazos.
Hace referencia a la incidencia del PEI en el funcionamiento del Centro, la coherencia entre sus valores y objetivos y la organizacin del Centro, el seguimiento que se hace del mismo y la evaluacin de su operatividad.
3) Plan Anual de Trabajo (PAT).
Constituye un instrumento de gestin que operacionaliza el PEI. Contiene el diseo total del proceso que se seguir anualmente para alcanzar los objetivos, polticas y metas que en l se explicitan, con previsin y ordenamiento coherente de las acciones, actividades, los plazos y los recursos elegidos para lograrlos.
Tiene la utilidad instrumental de regular, organizar, coordinar y ordenar la actividad del centro durante el ao.
4) Conduccin de la Institucin con liderazgo democrtico
Se destaca el rol del director como dinamizador de las relaciones interpersonales del centro con funciones de agente de cambio, que asume en forma colegiada la direccin del centro y requiere una cultura organizativa de base, articulando una visin conjunta en pro de una meta, e implicar a la comunidad educativa en dicha visin. 5) Organizacin institucional participativa y democrtica
Est referida a la estructura organizacional y funcionamiento democrtico y participativo con los diferentes actores, as como a la normatividad que regula su funcionamiento.
6) Clima Institucional y de Aula
Comprende las relaciones interpersonales de los diferentes estamentos con especial atencin de los aspectos afectivos y de confianza a nivel institucional y de aula; con elevadas expectativas sobre el rendimiento de los estudiantes y el trabajo de los docentes.
Los actores educativos trabajan en un clima de buenas relaciones interpersonales y con actitud de mejora permanente.
7) Recursos financieros
La gestin presupuestal garantiza el buen manejo tico y tcnico y la generacin de recursos propios para el desarrollo acadmico, administrativo y el bienestar institucional.
8) Currculo
Constituye el proyecto formativo diseado en respuesta a los fines, postulados y propsitos de la IE, de acuerdo a los principios y fundamentos cientficos filosficos y antropolgicos referidos a la naturaleza y potencialidad del ser humano. Abarca el modelo curricular, la planificacin y diseo curricular en relacin a las caractersticas deseables de los estudiantes y las demandas del contexto, as como la gestin y evaluacin curricular. 9) Procesos Pedaggicos y Didcticos
Hace referencia a aquellas actividades que definen la institucin educativa. Su eje fundamental abarca el proceso enseanza-aprendizaje y los modelos didcticos as como las modalidades de enseanza, las teoras de la enseanza y del aprendizaje que subyacen a las prcticas docentes.
Las actividades formativas diversas de carcter cultural, artstica, deportiva y de proyeccin social complementan el proceso formativo.
10) Evaluacin y Monitoreo
La evaluacin permanente a nivel de estudiantes, docentes e institucional utilizada como mecanismo de mejoramiento y de retroalimentacin, acompaada por el monitoreo.
11) Docentes
Constituyen uno de los elementos clave de la calidad de la educacin y uno de los actores de los procesos pedaggicos y didcticos, conjuntamente con los estudiantes. Comprende la normatividad correspondiente, las caractersticas de los docentes, su desarrollo profesional y capacitacin permanente y productividad.
12) Estudiantes y Servicios Estudiantiles
La centralidad del estudiante constituye el eje del Proyecto Educativo Institucional, cuya slida formacin integral abarca desde la calidad de los procesos de ingreso, retencin de los estudiantes, la participacin estudiantil, as como los servicios estudiantiles de tutora y bienestar. 13) Logros de Aprendizaje y Eficiencia Interna
Proporciona informacin sobre el rendimiento de los estudiantes, los logros obtenidos en el aprendizaje de las reas bsicas de CI y LM, as como en las tasas de retencin, disercin, promocin y eficiencia Terminal o tasa de xito de una promocin.
14) Planta fsica
La infraestructura fsica proporciona las condiciones materiales y ambientales adecuadas para el desarrollo de los procesos pedaggicos y didcticos, as como de las funciones administrativas de mantenimiento y seguridad.
15) Recursos Educacionales y de Equipamiento
La institucin educativa cuenta con recursos bibliogrficos, informticos y multimediales para el desarrollo de los procesos pedaggicos y didcticos y las funciones de la institucin en sus relaciones contextuales.
INDICADORES Son instrumentos que proporcionan datos sobre algunos aspectos de la realidad educativa A. Tiana (1999) define el indicador como signo o seal que permite captar de manera significativa, pero simplificada, una realidad completa.
Ejemplo de un indicador de resultado: la satisfaccin de la comunidad educativa. FUENTES DE INFORMACIN Y VERIFICACIN Son los referentes documentales y de opinin que permiten obtener la informacin necesaria para verificar los indicadores, constituyen los medios tcnicos que permiten recoger la informacin de fuentes primarias o secundarias, de carcter cuantitativo o cualitativo.
Son los recursos de donde se extraern las evidencias que se utilizan para demostrar lo que se afirma al responder la pregunta implcita en los indicadores. Comprenden, entre otros, las fuentes de observacin y de opinin:
Fuentes de opinin: Estn constituidas por entrevistas, encuestas, reuniones de trabajo, etc., por los grupos de inters: estudiantes, docentes, autoridades, administrativos, egresados.
Fuentes de observacin: Permiten obtener informacin directa y confiable, dirigida especialmente a verificar in situ el estado y condiciones que presenta un factor por ejemplo la infraestructura con que cuenta la institucin. Fuentes Primarias Procedentes de fuentes documentales de gestin, histricas normativas, estadsticas, documentos tcnicos que regulan los procesos acadmicos y administrativos de la institucin. Cabe destacar el PEI, Estadsticas, Reglamentos, etc Fuentes Secundarias MATRIZ DE AUTOEVALUACIN Con el fin de facilitar el anlisis de la informacin, se utilizar la siguiente matriz de Autoevaluacin que est estructurada por ejes, factores, variables, indicadores y fuentes de informacin y/o verificacin.
PROCESO DE AUTOEVALUACIN La Autoevaluacin ser organizada y conducida por la propia institucin. En caso de ser necesario y de acuerdo a las condiciones particulares de la IE podr contar con apoyo externo, como es el caso de algunos proyectos en marcha (Programa Escuela de Avanzada del Callao).
El director de la institucin educativa lidera el proceso que se asumir en forma corporativa y consensuada involucrando a la comunidad educativa. Cubrir las siguientes etapas: PREPARATORIA Se orienta a crear las condiciones ms favorables para que los directivos, estudiantes, docentes y personal administrativo sean motivados y se comprometan con el proceso de autoevaluacin, con el convencimiento de su importancia y su contribucin al mejoramiento de los aprendizajes, el desempeo docente, el servicio educativo y la gestin institucional.
Abarca las siguientes tareas: Sensibilizacin, organizacin, conformacin del equipo encargado de la planificacin y las distintas tareas. PLANIFICACIN Es el proceso que comprende la previsin ordenada de las acciones y tareas, debidamente cronogramadas as como los recursos y responsables para construir la autoevaluacin en forma consensuada y democrtica.
El proyecto de autoevaluacin contendr: Fundamentacin, Objetivos, Actividades y/o tareas (cronogramadas) Responsables y Recursos
Se adjunta un cronograma tentativo (p. 43).
Una vez que se cuente con el plan se proceder a su difusin, la capacitacin del personal involucrado y/o los grupos de trabajo para la adecuacin y/o estructuracin de las matrices de evaluacin y la construccin de los instrumentos de recoleccin de informacin. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE AUTOEVALUACIN DE LA IE EJECUCIN En esta etapa se pone en marcha lo planificado en la etapa anterior. Comprende asimismo:
La recoleccin de informacin tanto primaria (encuestas, observacin) como documentales y/o secundarias.
El procesamiento de la informacin. EVALUACIN Referida al monitoreo en forma concurrente al proceso, realizando el acompaamiento reflexivo permanente que permitir ajustar y validar la experiencia. COMUNICACIN Una vez ejecutado el proyecto de autoevaluacin se proceder a comunicar los resultados de la investigacin evaluativa efectuada, a travs del informe, de acuerdo al siguiente esquema. ESQUEMA DEL INFORME
Presentacin
Resumen Ejecutivo del Informe Marco referencial de la IE
Misin y visin de la IE Estructura de la IE
Datos bsicos de identificacin de la IE
Presentacin, anlisis y conclusiones de los componentes de la Autoevaluacin: dimensiones, factores e indicadores, con identificacin de fortalezas y debilidades correspondientes.
Conclusiones generales
Plan de mejoramiento
PLAN DE MEJORAMIENTO Una vez que se ha desarrollado el informe del proceso de Autoevaluacin de la IE y haberse identificado los problemas correspondientes a cada dimensin y reas de gestin; se procede a su priorizacin segn la factibilidad a las alternativas de solucin de los problemas identificados.
El Plan de Mejora sistematiza acciones encaminadas a mejorar aquellos aspectos del centro que han sido elegidos despus del proceso de Autoevaluacin, concentrndose en una serie de tareas, estrategias y calendario que el centro pone en marcha para llevar a cabo las propuestas de mejora que se desprenden del informe de evaluacin. Leva (2001)
La puesta en marcha del plan de mejora sustenta la autorregulacin de la institucin educativa orientada a su mejoramiento continuo.
La autorregulacin permite manejar mejoras de manera dinmica, a la vez que compromete a la institucin en un proceso social, esto es, involucra a la comunidad educativa en el mejoramiento de la IE. AUTORREGULACIN Es la expresin del compromiso institucional con el mejoramiento de la realidad, haciendo que sean las propias instituciones las que asuman la responsabilidad sobre la evaluacin de la calidad y la aplicacin de los ajustes necesarios.