DERECHO

ADUANERO
DOCENTE: JACQUELINE LUQUE CASTRO
CICLO 2014-II Mdulo: II
Unidad: 6 Semana: 5
LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA DESTINACION
Y DESPACHO ADUANERO DE LA MERCANCIA
Destinacin Aduanera
Es el conjunto de trmites y formalidades aduaneras necesarios para
aplicar a las mercancas uno o cualesquier de los regmenes
aduaneros. Las Destinaciones aduaneras constarn en documentos
pblicos simplificados y oportunos, en formatos pre impresos o electrnicos,
en concordancia con los principios de buena fe, transparencia y facilitacin
comercial.
La destinacin aduanera
Consiste en la eleccin del tratamiento a que se someter las mercancas para
ingresar o salir del territorio aduanero. Es por eso que el importador o exportador elige
un rgimen u operacin aduanera, que determinar el cumplimiento de las
formalidades exigidas por la Autoridad Aduanera a efectos de autorizar su ingreso
(levante) o su salida (autorizacin de embarque) del territorio aduanero.
Comprende
La eleccin de un Rgimen Aduanero u Operacin Aduanera y el
Despacho Aduanero propiamente dicho
Rgimen aduanero u operaciones aduaneras
Constituyen instituciones jurdicas que permiten al operador de comercio exterior
escoger el tratamiento al que va a someter a la mercanca que ingresan o salen del
territorio aduanero, y que, de otro lado permitir a la Autoridad Aduanera realizar el
control respectivo.
Estas formalidades aduaneras son necesarias para importar y exportar las
mercancas o someterlas a otros regmenes, operaciones o destinos aduaneros; el
despacho de las mercancas esta referido al cumplimiento de los requisitos y
procedimientos establecidos en la normatividad aduanera.

Acciones previas a la destinacin aduanera
Dentro de estas tenemos los siguientes casos:
a) Desdoblamiento del Manifiesto de
carga.
b) Declaracin por las mercancas
encontradas.
c) Despachos parciales.
d) Cambio de Etiquetas.
e) Emisin de Resoluciones de clasificaciones
arancelarias vinculante.
f) Uniformizacin de la Transmisin del Cuadro Insumo-
Producto.

Declaracin de las mercancas
Mediante la Declaracin nica de Aduanas-DUA se solicitar la destinacin aduanera
de las mercancas, ante la Intendencia de Aduana bajo cuya circunscripcin se
encuentran las mercancas. La destinacin se solicita mediante la declaracin
presentada a travs de medios electrnicos o por escrito. En los casos en que la
Autoridad Aduanera autorice el uso de solicitudes u otros formatos, estos documentos
tienen el carcter de declaracin.

Observacin
Los datos transmitidos por medios electrnicos para la formulacin
del as declaraciones gozan de plena validez, en aplicacin del
principio de la buena fe
Advertencia
En caso de que se produzca discrepancia entre los datos contenidos en los
documentos y archivos de los operadores de comercio exterior con los de la SUNAT,
se presumen correctos estos ltimos, salvo prueba en contrario.
Transmisin de la DUA
Para la transmisin de la Declaracin nica de Aduanas-DUA el despachador de
aduanas utiliza la clave electrnica asignada por la Autoridad Aduanera que equivale y
sustituye a su firma manuscrita o a la del representante legal, segn se trate de
persona natural o jurdica.

Modalidades del despacho aduanero
Son 3:
a) Despacho normal (para efectuar este
despacho se requiere que la mercadera se
encuentre en el territorio aduanero).
b) Despacho anticipado (sistema
anticipado de despacho aduanero
(SADA).
c) Despacho Urgente (de emergencia)

Regmenes, operaciones y destinos
aduaneros
Son seis (6):
- Definitivos: importacin, exportacin.
- Suspensivos: trnsito, transbordo y
depsito de aduanas
- Temporales: Importacin temporal y
exportacin temporal.
- De perfeccionamiento:
- Admisin temporal para perfeccionamiento activo.
- Drawback.
- Reposicin de mercancas en Franquicia.

- Operacin aduanera: reembarque.
- Destinos aduaneros especiales o de excepcin (Sealados en el art83 del TUO de
la Ley General de Aduanas.



Importacin definitiva
El rgimen de importacin definitiva permite el ingreso legal de mercancas
provenientes del exterior, para ser destinadas a uso y consumo. Deben ser
solicitadas a destinacin aduanera, segn corresponda:
a.- dentro de los 30 das hbiles computados a partir del da
siguiente al trmino de la descarga, excepto en los despachos anticipas y
urgentes, toda vez que en estos ltimos supuestos la carga no hay ingreso al
terminal de almacenamiento.
b.- hasta el remate o adjudicacin tratndose de mercancas en
situacin de abandono legal.
c.- Dentro del plazo concedido a las mercancas ingresadas a
CETICOS Y zofratacna.
Rgimen de Importacin definitiva
El rgimen de importacin definitiva puede ser sometido a Deposito de aduanas,
Exportacin definitiva, Trnsito de mercancas Admisin personal de
perfeccionamiento pasivo, Reexportacin, en todos estos no ha nacido la obligacin
tributaria aduanera, en ellos igual se determinan los gravmenes, a efectos de fijar
una garanta que es equivalente al monto de los derechos como si hubiera sido
importada. Esta garanta va a responder por el cumplimiento del Rgimen y en caso
de incumplimiento ser ejecutada, sin menoscabo de la multa correspondiente, la
misma que tambin tiene como referente los gravmenes de importacin que se
entienden suspendidos.
Observacin
La importacin es conocida como Rgimen Madre en el denominado
Abandono, puesto que vencido el plazo para solicitar a destino la
mercanca arribada al pas, la ley solo faculta a acogerse a ese
Rgimen como alternativa exclusiva a la destruccin, adjudicacin o
remate de la misma
Exportacin definitiva
Es el rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre circulacin que
legalmente salen del territorio aduanero para consumo definitivo en el
exterior.
La exportacin de bienes no est afecta a ningn tributo. La exportacin de
mercancas est sujeta a un trato gil y preferencial por parte de la Autoridad
Aduanera.
Qu se exporta?
Se puede exportar todo tipo de mercancas, con excepcin de aquellas que
se encuentran prohibidas: la exportacin de mercancas restringidas est
sujeta a la presentacin de autorizaciones, certificaciones, licencias o
permisos, segn corresponda. Se utiliza el formato Declaracin nica de
Aduanas- DUA, cuando el valor FOB de stas excede los US 4 2000.00 (Dos
mil dlares de los Estados Unidos de Amrica).
Nota
Se considera que la exportacin no tiene carcter
comercial cuando no existe venta. En estos casos la
factura puede ser sustituida por una declaracin jurada e
la que se seale su carcter no comercial y el valor de la
mercanca.

La declaracin nica aduanera
Las DUA de Exportacin son material de control por parte de la Autoridad Aduanera,
a travs de la designacin de los siguientes canales.
a) Canal naranja: las DUA seleccionadas a este canal son nicamente sometidas a
revisin documentaria.
b) Canal rojo: las DUA seleccionadas a este canal sn sometidas a reconocimiento
fsico. Es decir, las mercancas sern materia de verificacin por parte de la autoridad,
a efectos de comprobar que lo declarado corresponde con la carga solicitada para
embarcar.

Exportacin definitiva
Admisin temporal
Este rgimen permite recibir dentro del territorio
aduanero, con suspensin del pago de los derechos
arancelarios y dems impuestos que gravan su
importacin, ciertas mercancas extranjeras destinadas a
ser exportadas en un perodo determinado despus de
haber sufrido una transformacin o elaboracin.

DRAWBACK
Procedimiento de Restitucin de Derechos Arancelarios Ad Valrem.-Este
rgimen permite como consecuencia de la exportacin de mercancas,
obtener la restitucin total o parcial del os derechos arancelarios, que hayan
gravado la importacin de las mercancas contenidas en los bienes
exportados o consumidos durante su produccin. Permite a las empresas
productoreas - exportadoras, cuyo costo de produccin haya sido
incrementado por los derechos de aduana que gravan la importacin de
materias primas, insumos, productos intermedios y partes o piezas
incorporados en la produccin del bien exportado, gozar del beneficio de
restitucin de derechos arancelarios Ad Valrem
As
La empresa beneficiaria recibir, a travs de una Nota de Crdito o
Cheque no Negociable, un monto equivalente al 5% del valor FOB del
producto exportado hasta un tope del 50% del costo de produccin.
Recuerde que slo son beneficiarias del procedimiento de restitucin
simplificado de derechos arancelarios Ad Valrem las empresas
productores-exportadoras
La Organizacin Mundial de Comercio
De acuerdo a los lineamientos de la OMC las importaciones deben
tener como nica limitacin el arancel, sin embargo por razones de
inters pblico algunos pases incluyen medidas protectoras a la
agricultura, sanidad y seguridad
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