MINERIA ARTESANAL Y SU PROCESO DE

FORMALIZACION EN EL PERU

http://www.youtube.com/watch?v=qWfur3IJJ80&sns=em
SUMARIO
- PRINCIPALES DEFINICIONES y LIMITACIONES EN LA MINERA
ARTESANAL

- PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA FORMALIZACIN DE LOS
MINEROS ARTESANALES.

- PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE OPERACIONES
MINERAS ANTES DE LOS DL N 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012

- PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE OPERACIONES
MINERAS DESPUES DE LOS DL N 1100 ; 1101; 1102 ; 1103,
18/02/2012

FORMALIZACIN DE MINEROS ARTESANALES A
PARTIR DEL DL N 1100 Y OTROS 18-02-2012
http://www.youtube.com/watch?v=Skx2wN29sKI&sns=em
PRINCIPALES DEFINICIONES y LIMITACIONES
EN LA MINERA ARTESANAL
MINERIA ILEGAL
Actividad minera ejercida por persona
natural o jurdica o grupo de personas
organizadas para ejercer dicha actividad,
usando equipo y maquinaria que no
corresponde a su estrato o se realizan sin
cumplir con las exigencias de las normas
de carcter administrativo, tcnico, social
y ambiental, o que realiza en zonas en las
que est prohibido su ejercicio.
DEFINICIONES
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MINERA INFORMAL
Actividad minera que es realizada usando
equipo y maquinaria que no corresponde
a su estrato o sin cumplir con las
exigencias de las normas de carcter
administrativo, tcnico, social y ambiental,
que realiza en zonas no prohibidas para la
actividad minera por persona natural o
jurdica o grupo de personas organizadas
para ejercer dicha actividad que hayan
iniciado un proceso de formalizacin
MINERO ARTESANAL
Cuenta con concesin o Contrato de
Explotacin, Autorizacin de Uso del
Terreno superficial, Certificacin Ambiental
y Resolucin de Inicio o Reinicio de
Operaciones y Calificacin de Minero
Artesanal, adems; Certificado de
Operaciones Mineras, Autorizacin de
Uso de Explosivos, Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional, Plan de
Manejo Ambiental, Plan de
Relacionamiento Comunal y otras
autorizaciones requeridas.
DEFINICIONES
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INTERDICCIN DE LA Min.
ILEGAL
Las actividades mineras que
se ejecuten sin Resolucin
de Autorizacin de
Inicio/Reinicio de
Exploracin o Explotacin,
determinan el inicio de las
acciones de interdiccin., sin
perjuicio de las acciones
administrativas, civiles o
penales.
DEFINICIONES
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http://youtu.be/uJRRSeobmR4
ACCIONES DE INTERDICCIN
Comprenden: Decomiso de los bienes,
maquinarias, equipos e insumos
prohibidos. Destruccin o demolicin e
bienes maquinarias, que no resulte viable
su decomiso.
Las acciones de interdiccin, sern
activadas por el Ministerio Pblico y la
Polica Nacional del Per,. Adicionalmente
podr solicitarlo los Procuradores
Pblicos de los Ministerios de Energa y
Minas o del Ambiente, Gobierno Regional o
de la respectiva Municipalidad Provincial o
Distrital.
La ejecucin de estas acciones, se realiza
con presencia del Fiscal, participa segn el
caso la PNP, Direccin General de
Capitana y Guardacostas, Ministerio de
Defensa.
DEFINICIONES
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http://youtu.be/EXiMXXaepFw
PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA
FORMALIZACIN DE LOS MINEROS
ARTESANALES.


Ley N 27651- DS N 013-2002-EM - DL N 1100 -
DL N 1101 - DL N 1102 - DL N 1103 - DL N
1104 - DL N 1105 - DL N 1106 - DL N 1107
http://youtu.be/k38nY H2Sfc
PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA FORMALIZACIN
DE LOS MINEROS ARTESANALES.

- Regula las actividades mineras que desarrollan los Mineros
Artesanales (MA)

- Propone los mecanismos de formalizacin de personas que
realizan actividad minera sin concesiones del estado y sobre
concesiones de terceros.

- Los MA se acreditan teniendo concesiones mineras hasta
1000 H con acuerdo o contrato de explotacin con el titular
de la concesin.


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ACUERDO CONTRATO DE EXPLOTACIN

- El titular del derecho minero o concesionario, autoriza a
una persona natural o jurdica, desarrollar actividad
minera artesanal para extraer mineral en una parte o en
el rea total de su concesin a cambio de una
contraprestacin.

- El concesionario puede celebrar uno o varios acuerdos o
contratos sobre una concesin minera, asignando un rea
determinada.

- El rea asignada debe estar delimitada por Coordenadas
UTM Psad 56 y cota del plano superior e inferior.

- Los contratos, deben ser inscritos en los Registros
Pblicos de Minera.





Contrato de Explotacin Cuadratura Autorizada
CUADRATURAS
ARTESANALES
MINERO A
MINERO B
Z
X
Y COTA
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RESPONSABILIDAD DEL TITULAR DE LA CONCESIN
SOBRE EL REA DE ACUERDO CONTRATO DE
EXPLOTACIN


El titular del derecho minero, queda liberado de la
responsabilidad solidaria respecto a:

- Las obligaciones ambientales y ;
- Las obligaciones de seguridad y salud en el trabajo.
- El incumprimento de las normas ambientales
comprobadas por la autoridad o por denuncia, es causal
de resolucin del acuerdo contrato de explotacin.


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OBLIGACIONES DEL MINERO EN FORMALIZACIN
MINERO ARTESANAL CON CONTRATO DE
EXPLOTACIN

- Est obligado a cumplir el Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minera DS N 055 2010 EM y las
normas ambientales del sector.

- Las sanciones administrativas y judiciales por
incumplimiento a las normas ambientales; de Seguridad y
Salud Ocupacional, ocurridas dentro del rea asignada en
el contrato, es responsabilidad del Minero Artesanal.






DECRETOS LEGISLATIVOS PARA ERRADICAR LA
MINERA ILEGAL
Las normas creadas son las siguientes:
Decreto Legislativo 1100: regulacin de la interdiccin
de la minera ilegal en toda la Repblica y establece
medidas complementarias.
Decreto Legislativo 1101: medidas de fortalecimiento
de la fiscalizacin ambiental como mecanismo de
lucha contra la minera ilegal. (La Gerencia Regional
de Energa y Minas (GREM) tiene a su cargo la
fiscalizacin ambiental que asegurar la gestin
minera responsable)
Decreto Legislativo 1102: incorporacin al Cdigo
Penal de los delitos de minera ilegal.(Se establece
prisin efectiva por trabajos, obstaculizar fiscalizacin
y financiamiento)





Las normas creadas son las siguientes:

Decreto Legislativo 1103: medidas de control y
fiscalizacin en la distribucin, transporte y
comercializacin de insumos qumicos que puedan ser
utilizados en la minera ilegal.(se considera delito de
comercio clandestino)
Decreto Legislativo 1104: modifica la legislacin sobre
prdida de dominio.
Decreto Legislativo 1105: estable disposiciones para el
proceso de formalizacin de las actividades de
pequea minera y minera artesanal.
NORMAS LEGALES CONTRA LA MINERA ILEGAL
Las normas creadas son las siguientes:

Decreto Legislativo 1106: lucha eficaz contra el lavado
de activos y otros delitos relacionados a la minera ilegal
y crimen organizado.
Decreto Legislativo 1107: establece medidas de control
y fiscalizacin en la distribucin, transporte y
comercializacin de maquinarias y equipos que pueden
ser utilizados en la minera ilegal as como del producto
minero obtenido en dicha actividad.
DECRETOS LEGISLATIVOS PARA ERRADICAR LA
MINERA ILEGAL
PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE
OPERACIONES MINERAS ANTES DE LOS
NUEVOS DECRETOS LEGISLATIVOS
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- Para realizar actividades mineras como Minero Artesanal y adecuarse a
la regulacin de minera, se requera Obtener antes:














1. Calificacin y Acreditacin

Direccin General de Minera
- Vigencia 2 aos
2. Certificado Ambiental
Direccin General de AAM-MINEM
OTF Sernanp- Minam
Gerencia Regional de Energa y
Minas e Hidrocarburos
3. Plan de Minado
4. Certificado COM Gobierno Regional

Para Inicio o Reinicio de Operacin Minera antes de
los Decretos Legislativos del 18/02/2012
SUSCRIPCIN DE
CONTRATO
CALIFICACIN DE
MINERO ARTESANAL
ANTE LA DGM DEL
MINEM
ACREDITACIN
ANTE LA
GREMH
CERTIFICACIN
AMBIENTAL
CERTIFICADO
DE OPERACIN
MINERA (COM)
1
PROCESO DE FORMALIZACIN
UTM: Universal Transversal Mercator (Coordenadas)
MINAM: Ministerio de Medio Ambiente
MINEM : Ministerio de Energa y Minas
GRLL: Gobierno Regional La Libertad
DGM: Direccin General de Minera
GREMH: Gerencia Regional de Energa y Minas e Hidrocarburos
DIA: Declaracin de Impacto Ambiental
COM: Certificado de Operacin Minera
DISCAMEC: Direccin General de Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil

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2
3
4
5
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PARA INICIAR OPERACIONES DE
EXPLOTACIN, ADEMS DE TENER LAS
CERTIFICACIONES ANTERIORES, EL MA
DEBE CONTAR CON:
- Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional.
- Plan de Manejo Ambiental
- Plan de Relacionamiento Comunitario
- Plan de Minado
- Carnet de manipuladores de explosivos.


Para Inicio o Reinicio de Operacin Minera antes de
los Decretos Legislativos nuevos y Otros
PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE
OPERACIONES MINERAS DESPUS DE LOS
DL N 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012
http://you.be/GkQU2YT3j3c
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Para realizar actividades mineras como Minero Artesanal y adecuarse a la
regulacin de minera, actualmente se requiere:














Certificado Ambiental
DIA EIAsd : GRLL
RESOLUCIN DE
AUTORIZACIN
DE INICIO O
REINICIO DE
OPERACIN
MINERA
Plan de Minado PM-
GREM
Certificado de Operaciones
Mineras COM - GRLL
Para Inicio o Reinicio de Operacin Minera despus
de los DL N 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012
Autorizacin del Uso del
terrenos superficial
Informe Tcnico Favorable
- MINEM
C
E
R
T
I
F
I
C
A
D
O

D
E


P
R
O
D
U
C
T
O
R

M
I
N
E
R
O

A
R
T
E
S
A
N
A
L

SUSCRIPCIN DE
CONTRATO
PLAN DE
MINADO
GREM
AUTORIZACIN
DE USO
TERRENO
SUPERFICIAL
CERTIFICACIN
AMBIENTAL GRLL
CERTIFICADO DE
OPERACIN MINERA
(COM) - GRLL
1
PROCESO DE FORMALIZACIN
UTM: Universal Transversal Mercator (Coordenadas)
MINAM: Ministerio de Medio Ambiente
MINEM : Ministerio de Energa y Minas
GRLL: Gobierno Regional La Libertad
DGM: Direccin General de Minera
GREMH: Gerencia Regional de Energa y Minas e Hidrocarburos
DIA: Declaracin de Impacto Ambiental
COM: Certificado de Operacin Minera
DISCAMEC: Direccin General de Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil

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2
3
4
5
Y
Y
Y
Y
Informe Tcnico Favorable
MINEM
6
RESOLUCIN DE AUTORIZACIN DE INICIO O
REINICIO DE EXPLORACIN O EXPLOTACIN
Y
CERTIFICADO DE PRODUCTOR
MINERO ARTESANAL
http://www.youtu.be/GgfN0zO00QU
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La formalizacin podr ser iniciada o continuada, en un plazo de dos aos
cumpliendo con los pasos siguientes:














1: Presentacin de Declaracin de
Compromiso
RESOLUCIN DE
AUTORIZACIN
DE INICIO O
REINICIO DE
OPERACIN
MINERA
2: Acreditacin de Titularidad, Cesin,
Acuerdo Contrato de Explotacin
3: Propiedad o Autorizacin de Uso del
Terreno Superficial
Pasos para la Formalizacin de la Actividad Minera
de la Pequea Minera y Minera Artesanal -
4: Autorizacin del Uso de Agua
5: Aprobacin del Instrumento de Gestin
Ambiental Correctivo
6: Certificado de Capacitacin emitido
por el Gobierno Regional
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PARA INICIAR OPERACIONES DE
EXPLOTACIN, ADEMS DE TENER LAS
CERTIFICACIONES ANTERIORES, EL MA
DEBA CONTAR CON:

- Plan de Minado
- Certificado de Operaciones Mineras
- Carnet de manipuladores de explosivos
- Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional.
- Plan de Manejo Ambiental
- Plan de Relacionamiento Comunitario
- Otras autorizaciones segn el caso



Para Inicio o Reinicio de Operacin Minera despus
los DL del 18-02-12
http://youtu.be/EH thLqETD0
http://youtu.be/UKdZx Z258U

BIBLIOGRAFIA:

- REGLAMENTO DE SEGURIDAD D.S.055-2010EM
- DS 013-2002-EM - Reglamento de la Ley de Formalizacin
y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal
- DS 013-2011-EM- Aprueba Plan Nacional Min Artesanal
- PLAN NACIONAL FORMALIZACION MINERIA
ARTESANAL - COM TEC MULT - FINAL MARZO 2011
- R. N 106-2012-SUNARP_SN Reglamento de Insc. de
bienes de Pequea Minera
- Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera -TUO
- Ley 27651 - Ley de Formalizacin y Promocin de la
Pequea Minera y la Minera Artesanal







BIBLIOGRAFIA:

- Decreto Legislativo 1100
- Decreto Legislativo 1101
- Decreto Legislativo 1102
- Decreto Legislativo 1103
- Decreto Legislativo 1104
- Decreto Legislativo 1105
- Decreto Legislativo 1106
- Decreto Legislativo 1107






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