I NTRODUCCI N

Naci con el creciente desarrollo comercial y

financiero de las empresas en la segunda mitad del
siglo XX (reglamentada por la ley 73 de 1935) y
asignada al contador pblico como funcin
privativa por medio del decreto 2373 de 1956.

El legislador asign esta funcin al contador
pblico porque el cargo requera de suficientes
conocimientos tcnicos.

Se crea para poder evaluar con eficiencia la gestin
de la administracin y analizar, en forma adecuada,
los controles de las entidades
LA REVISORIA FISCAL
rgano de control permanente,
que suministra seguridad
razonable y tiene el objetivo de
velar por los intereses de los
asociados, la comunidad y el
Estado.

DEFINICIN
Velar por el cumplimiento de las
leyes y acuerdos entre los
particulares.
Dar fe pblica, lo cual significa
entre otros, que con su firma
har presumir legalmente, salvo
prueba en contrario, que el acto
respectivo se ajusta a los
requisitos legales, lo mismo
que los estatutarios, en caso de
personas jurdicas.

OBJETIVOS
CUMPLIMIENTO
De la Normatividad del ente
y funcionamiento normal de
sus operaciones.
EFICIENCIA
En el Cumplimiento del
Objeto Social del Ente
Econmico.
PROTECCIN
De bienes y valores de la
sociedad y los que tenga en
custodia
REGULARIDAD
Del Sistema Contable y los
Sistemas de Informacin
Utilizados.
SER OPORTUNO
En la entrega de
certificaciones e informes
adecuados
CONFIANZA
En los informes suministrados
a los organismos encargados
de control y vigilancia
CARACTERSTICAS DE LA REVISORIA
FISCAL
PERMANENCIA
Cubrir las operaciones en
las fases de planeacin,
ejecucin y finalizacin.
INDEPENDENCIA
Cumplir con las
responsabilidades
que le asigne la ley.
FUNCION
PREVENTIVA
La vigilancia debe ser de
carcter preventivo
COBERTURA
TOTAL
Todos los bienes sin reserva
alguna son objeto de fiscalizacin.
Cdigo de comercio - Artculos
203 al 217
Ley 43 de 1990
Ley 222 de 1995
Ley 79 de 1988
Marco legal y normativo
Ley 43 de
1990
Decreto
Reglamentario 2649
de 1993
Ley 222 de
1995
Ley 190 de
1995
Estatuto
Tributario
Circulares Bsicas
Jurdicas -
Superintendencia
sociedades
Bases
Fundamentales
Ley 43 de 1990.
Artculo 6. De los principios de
contabilidad generalmente aceptados.
Artculo 7. De las normas de auditora
generalmente aceptadas.
Artculo 35 al 37. Cdigo de tica
profesional.
Marco tcnico
rgano de control permanente,
que suministra seguridad
razonable y tiene el objetivo de
velar por los intereses de los
asociados, la comunidad y el
Estado.
Definicin


REVISORA FISCAL
Velar por el cumplimiento de las leyes y
acuerdos entre los particulares
Dar fe pblica, lo cual significa entre
otros, que con su firma har presumir
legalmente, salvo prueba en contrario, que
el acto respectivo se ajusta a los requisitos
legales, lo mismo que los estatutarios, en
caso de personas jurdicas.
REVISORA FISCAL

Tratndose de balances, se presumir
adems que los saldos han sido tomados
fielmente de los libros, que stos se ajustan
a las normas legales y que las cifras
registradas en ellos reflejan en forma
fidedigna la correspondiente situacin
financiera en la fecha del balance.


OBJETIVOS DE LA REVISORA FISCAL
A. Control y anlisis permanente.
B. Vigilancia permanente para que los actos
administrativos, se ajusten al objeto social, a
las normas legales, estatutarias y
reglamentarias vigentes.
c. Inspeccin constante sobre el manejo de libros
d. Emisin de certificaciones e informes sobre los
estados financieros
e. Colaboracin con las entidades
gubernamentales de regulacin y control.

Sociedades que estn obligadas a tener
Revisor Fiscal. Artculo 203 del Cdigo de
Comercio.
1. Las sociedades por acciones;
2. Las sucursales de compaas
extranjeras, y
3. Las sociedades en las que, por ley o
por los estatutos, la administracin no
corresponda a todos los socios, cuando
as lo disponga cualquier nmero de
socios excluidos de la administracin
que representen no menos del veinte
por ciento del capital.
Eleccin del Revisor Fiscal
Artculo 204 del Cd. Cio.
La eleccin del revisor fiscal se har por
la mayora absoluta de la asamblea o de
la junta de socios.
En las comanditarias por acciones, el
revisor fiscal ser elegido por la mayora
de votos de los comanditarios.
En las sucursales de sociedades
extranjeras lo designar el rgano
competente de acuerdo con los
estatutos.
Inhabilidades del Revisor Fiscal.
Articulo 205 del Cdigo de Comercio
No podrn ser revisores fiscales:
1. Quienes sean asociados de la misma
compaa o de alguna de sus subordinadas, ni
en stas, quienes sean asociados o empleados
de la sociedad matriz;

2. Quienes estn ligados por matrimonio o
parentesco dentro del cuarto grado de
consanguinidad, primero civil o segundo de
afinidad, o sean consocios de los
administradores y funcionarios directivos, el
cajero auditor o contador de la misma
sociedad, y
Inhabilidades del Revisor Fiscal.
3. Quienes desempeen en la misma
compaa o en sus subordinadas
cualquier otro cargo.
Quien haya sido elegido como revisor
fiscal, no podr desempear en la
misma sociedad ni en sus subordinadas
ningn otro cargo durante el perodo
respectivo.

Periodo del Revisor Fiscal.
Articulo 206 del c.cio
En las sociedades donde funcione junta
directiva el perodo del revisor fiscal ser
igual al de aquella, pero en todo caso
podr ser removido en cualquier tiempo,
con el voto de la mitad ms una de las
acciones presentes en la reunin.
Funciones del Revisor Fiscal.
Articulo 207 del c.cio
1. Cerciorarse de que las operaciones que se celebren o
cumplan por cuenta de la sociedad se ajustan a las
prescripciones de los estatutos, a las decisiones de la
asamblea general y de la junta directiva;
2. Dar oportuna cuenta, por escrito, a la asamblea o junta
de socios, a la junta directiva o al gerente, segn los
casos, de las irregularidades que ocurran en el
funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus
negocios;
3. Colaborar con las entidades gubernamentales que
ejerzan la inspeccin y vigilancia de las compaas, y
rendirles los informes a que haya lugar o le sean
solicitados;
Funciones del Revisor Fiscal.
4. Velar por que se lleven regularmente la contabilidad de la
sociedad y las actas de las reuniones de la asamblea, de la
junta de socios y de la junta directiva, y porque se conserven
debidamente la correspondencia de la sociedad y los
comprobantes de las cuentas, impartiendo las instrucciones
necesarias para tales fines;

5. Inspeccionar asiduamente los bienes de la sociedad y procurar
que se tomen oportunamente las medidas de conservacin o
seguridad de los mismos y de los que ella tenga en custodia a
cualquier otro ttulo;

6. Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar
los informes que sean necesarios para establecer un control
permanente sobre los valores sociales;

Funciones del Revisor Fiscal.
7. Autorizar con su firma cualquier balance que se
haga, con su dictamen o informe correspondiente;

8. Convocar a la asamblea o a la junta de socios a
reuniones extraordinarias cuando lo juzgue
necesario, y

9. Cumplir las dems atribuciones que le sealen
las leyes o los estatutos y las que, siendo
compatibles con las anteriores, le encomiende la
asamblea o junta de socios.
Funciones del Revisor Fiscal.

7. Pargrafo. En las sociedades en que sea
meramente potestativo el cargo del revisor fiscal,
ste ejercer las funciones que expresamente le
sealen los estatutos o las juntas de socios, con el
voto requerido para la creacin del cargo; a falta de
estipulacin expresa de los estatutos y de
instrucciones concretas de la junta de socios o
asamblea general, ejercer las funciones indicadas
en este artculo. No obstante, si no es contador
pblico, no podr autorizar con su firma balances
generales, ni dictaminar sobre ellos.

Responsabilidades
y sanciones
Civil
Penal
Administrativa
Disciplinaria
RESPONSABILIDADES


El revisor fiscal responder de los perjuicios que
ocasione a la sociedad, a sus asociados o a terceros, por
negligencia o dolo en el cumplimiento de sus funciones.
El revisor fiscal que no cumpla las funciones previstas en
la ley, o que falte a la reserva prevista en el artculo 214 del
C. Co. ser sancionado con multas o suspensin del cargo.
En caso de reincidencia se doblarn las sanciones anteriores
y podr imponerse la interdiccin permanente o definitiva
para el ejercicio del cargo de revisor fiscal.
Responsabilidad Civil Art. 211 y 216 C.co.
El revisor fiscal que, a sabiendas,
autorice balances con inexactitudes
graves, o rinda a la asamblea o a la
junta de socios informes con tales
inexactitudes, incurrir en las sanciones
previstas en el Cdigo Penal para la
falsedad en documentos privados, ms
la interdiccin temporal o definitiva para
ejercer el cargo de revisor fiscal.
Responsabilidad Penal - Artculo 212 C.co
Responsabilidad Penal
CODIGO PENAL.
Articulo 221. Falsedad en documento privado.
El que falsifique documento privado que pueda servir de prueba , incurrir,
si lo usa, en prisin de uno a seis aos.

LEY 222 de 1995. Articulo 43.
Sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas, sern sancionados con prisin de
uno a seis aos quienes a sabiendas:
1. Suministren datos a las autoridades o expidan constancias o certificaciones
contrarias a la realidad.

2. Ordenen, toleren , hagan o encubran falsedades en los estados financieros o
en sus notas.

Requisitos y restricciones para ejercer
el cargo de Revisor Fiscal. Art. 215 C.co
El revisor fiscal deber ser contador
pblico. Ninguna persona podr ejercer
el cargo de revisor en ms de cinco
sociedades por acciones.
Reserva del Revisor Fiscal en el
ejercicio de su cargo. Art. 214 C.cio
El revisor fiscal deber guardar completa
reserva sobre los actos o hechos que
tenga conocimiento en ejercicio de su
cargo y solamente podr comunicarlos o
denunciarlos en la forma y casos
previstos expresamente en las leyes.
Sanciones al Revisor Fiscal. Art. 217
C.co
Las sanciones previstas en el art. 216
sern impuestas por la Superintendencia
de Sociedades, aunque se trate de
compaas no sometidas a su vigilancia,
o por la Superintendencia Financiera,
respecto de sociedades controladas por
sta.
Estas sanciones sern impuestas de
oficio o por denuncia de cualquier
persona.
Los revisores fiscales a quienes se les
compruebe negligencia o incumplimiento de sus
funciones, se harn merecedores de multas,
suspensin del cargo, o interdiccin
permanente para el ejercicio del cargo de
revisor fiscal, las cuales sern impuestas por el
organismo que ejerza la inspeccin, control y
vigilancia.
Responsabilidad Administrativa
Cuando se compruebe que existe violacin
en el desempeo de las funciones (Ley
43/90 arts. 25 y 26) la Junta Central de
Contadores colocar las sanciones del caso:

Amonestaciones por faltas leves o graves
Suspensin o cancelacin de la
inscripcin.
Responsabilidad Disciplinaria
Contenido de los informes del Revisor
Fiscal sobre Balances Generales.
Artculo 208 C.cio.
Deber expresar, por lo menos:
1. Si ha obtenido las informaciones necesarias para
cumplir sus funciones;
2. Si en el curso de la revisin se han seguido los
procedimientos aconsejados por la tcnica de la
interventora de cuentas;
3. Si en su concepto la contabilidad se lleva conforme a
las normas legales y a la tcnica contable, y si las
operaciones registradas se ajustan a los estatutos y a
las decisiones de la asamblea o junta directiva, en su
caso;
Contenido de los informes del Revisor
Fiscal sobre Balances Generales.
Artculo 208 C.cio
4. Si el balance y el estado de prdidas y ganancias
han sido tomados fielmente de los libros; y si en su
opinin el primero presenta en forma fidedigna, de
acuerdo con las normas de contabilidad generalmente
aceptadas, la respectiva situacin financiera al
terminar el perodo revisado, y el segundo refleja el
resultado de las operaciones en dicho perodo, y
5. Las reservas o salvedades que tenga sobre la
fidelidad de los estados financieros.
Contenido del Informe del Revisor Fiscal
presentado a la Asamblea o Junta de
Socios. Artculo 209 C.cio
Deber expresar:
1. Si los actos de los administradores de la sociedad se
ajustan a los estatutos y a las rdenes o instrucciones de
la asamblea o junta de socios;
2. Si la correspondencia, los comprobantes de las
cuentas y los libros de actas de registro de acciones, en
su caso, se llevan y se conservan debidamente, y
3. Si hay y son adecuadas las medidas de control interno,
de conservacin y custodia de los bienes de la sociedad
o de terceros que estn en poder de la compaa.
EJ EMPLOS DE DIVERSAS
OPINIONES



TI POS DE DI CTAMEN DEL CONTADOR PUBLI CO

Dictamen limpio o sin
salvedades.
Dictamen con salvedad.
Dictamen negativo u
Opinin Adversa.
Abstencin de opinin u
Denegacin de opinin
PREMISAS QUE ORIGINAN DICTAMEN CON SALVEDAD
La no aplican procedimientos de Auditora, es
decir una o varias limitaciones en el alcance.

La no aplicacin de los principios de contabilidad
generalmente aceptados en Colombia.

Ausencia de uniformidad en la presentacin de
los Estados Financieros.
DICTAMEN LIMPIO O SIN SALVEDAD
Situacin que lo origina:

El auditor deber emitir opinin LIMPIA o sin salvedad sobre
los estados financieros tomados en conjunto, nicamente en
aquellos casos en que:

Se haya efectuado un examen de dichos estados de acuerdo con
normas de auditora generalmente aceptadas, y en su opinin,
dichos estados presentan razonablemente la situacin financiera y
los resultados de sus operaciones, y los cambios en la situacin
financiera de conformidad con principios de contabilidad
generalmente aceptados, aplicados sobre bases uniformes con las
del periodo anterior.
DICTAMEN CON SALVEDAD
Las salvedades pueden originarse en :
a.- Una discrepancia concreta por parte del auditor en materia de
aplicacin de principios de contabilidad generalmente aceptados, tal
como:
1.-Diferencia en materia de valuacin.
Ejemplo; ajustes en la determinacin de valores de bienes
realizables, insuficiencia en provisiones, activacin de partidas que
deberan ser consideradas como gastos del ejercicio, etc.,
2.- Falta de adecuada exposicin en la presentacin de los estados
financieros.
Ejemplo; omisin de informacin en cuanto a restricciones a la
distribucin de dividendos, clasificacin de activos, gravmenes
sobre activos, etc.,
En general la redaccin del dictamen incluye la expresin
EXCEPTO POR
DICTAMEN CON SALVEDAD
b.- La carencia de elementos de juicio suficientes para evaluar una
situacin determinada, o porque la determinacin de su monto esta
sujeta a la concrecin de hechos futuros, cuya probabilidad no pueda
estimarse, tales como:
1.-Carencia de elementos de juicio suficientes que le permitan poder
opinar sobre ciertos aspectos de los estados financieros.
Ejemplo; ausencia del auditor en la toma de inventario de bienes realizables,
falta de confirmacin de cuentas
por cobrar, falta de documentacin referente a la compra de activos, etc.

2.- Existencia de incertidumbre sobre hechos futuros que puedan afectar los
estados financieros y cuya probabilidad no pueda estimarse razonablemente
al momento de emitirse el dictamen.
Ejemplo; resoluciones de juicios pendientes, recuperacin de determinados
gastos preoperacionales o de puesta en marcha, etc.,
En general la redaccin del dictamen incluye la expresin
SUJETO A
DICTAMEN CON SALVEDAD
c.- Falta de uniformidad en la aplicacin de los principios de
contabilidad generalmente aceptados.

d.- Por limitaciones en el alcance del examen cuya importancia
relativa o materialidad no implica la emisin de una abstencin de
opinin.

Forma de expresarlo.
La opinin del auditor sobre los estados financieros puede ser
limitada mediante salvedades, en tanto su importancia relativa
no requiere de abstenerse de dar opinin.
El texto que exprese la excepcin deber indicarse en el prrafo
intermedio, del rubro o rubros cuestionados, la naturaleza de la
salvedad, y cuantificar el efecto sobre la situacin financiera y
los resultados del periodo.
DICTAMEN ADVERSO O NEGATIVO
Las siguientes son las situaciones que, de tener incidencia
fundamental o MUY MATERIAL sobre la situacin financiera y/o los
resultados del ejercicio, obligan al auditor a emitir una opinin adversa
sobre los estados financieros tomados en su conjunto o con relacin a
algunos de ellos individualmente considerando:
Diferencia en materia de valuacin.
Ej: Ajustes en la determinacin de valores de bienes realizables,
insuficiencia en provisiones, activacin de partidas que deberan ser
consideradas como gastos del ejercicio, etc.

Falta de adecuada exposicin en la presentacin de los estados
financieros.
Ej: Clasificacin de activos a corto y largo plazo, gravmenes sobre
activos, relaciones entre compaas vinculadas, etc.

ABSTENCIN DE OPININ
Las siguientes son las situaciones que, de tener incidencia
SIGNIFICATIVA sobre la situacin financiera y/o los resultados del
ejercicio, obligan al auditor a emitir una opinin a denegar una
opinin sobre los estados financieros tomados en su conjunto o
con relacin a algunos de ellos individualmente considerando:
Por limitacin en el alcance del examen:
Ej: No poder auditar los inventarios en una compaa manufacturera, ni
hacer procedimientos alternos.

Ej: La no verificacin de la propiedad planta y equipo y no haber podido
realizar procedimientos alternos.
Las anteriores situaciones tienen que tener una importancia relativa muy
significativa en la estructura financiera del negocio tomando los estados
financieros en su conjunto.

ABSTENCIN DE OPININ
Por incertidumbre respecto de hechos futuros:
Existencia de situaciones indeterminadas.
Ej: Juicios pendientes, controversias tributarias, incidencia que derivar como
consecuencia un cambio de actividad, etc.

Dudas sobre la razonabilidad de la valuacin y/o valor realizable de la provisin
para deudores morosos, realizacin dudosa de inventarios por obsolescencia,
razonabilidad del valor de activos intangibles, etc.

Situaciones que afectan el principio de empresa en marcha:
.- Sociedades cuyo futuro es incierto.
Ej: exceso de pasivos corrientes sobre activos corrientes.
.- Hechos ocurridos con posterioridad a la fecha de los estados financieros.
Ej: acuerdos a realizar todo o una parte sustancial de los activos,
estado de liquidez del negocio, absorcin o fusin con otra sociedad, etc.