FACULTAD DE DERECHO

CURSO:
DERECHO PROCESAL DE TRABAJO
PROFESOR: Dr. Fernando Elas
Mantero
PROFESOR DEL CURSO
Dr. Fernando Elas Mantero

Abogado (Universidad de San Marcos 1963)
Doctor en Derecho (Universidad de San Marcos 1973)
Profesor Principal de la USMP desde 1971 en los cursos de Derecho
Individual, Colectivo y Procesal de Trabajo
Profesor de la Seccin de Posgrado en el rea Laboral
Director fundador de la Revista Actualidad Laboral (1975)
Autor de diversos libros en materia laboral
Miembro Honorario de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y
de la Seguridad Social desde su fundacin.

AYUDANTE DE CATEDRA
Pettit Ostos Meza
Abogada USMP
Estudios de Maestra en Derecho del Trabajo
USMP.
Funcionaria del Ministerio de Trabajo y PE

Objetivo del curso: Ideas Centrales
El propsito del curso es exponer los grandes
lineamientos para la tramitacin de las reclamaciones
laborales.
El derecho procesal es un derecho dinmico en
movimiento que tiene una finalidad preventiva, frente al
derecho sustantivo que es fundamentalmente esttico y
preventivo.
El abogado litigante tiene un perfil especial de contenido
sicolgico, intelectual y de personalidad. Estas
caractersticas son ms necesarias a partir de la entrada
en vigencia de la Nueva Ley Procesal de Trabajo.

OBJETIVO DEL CURSO:
El curso sienta las bases de preparacin para
la litigacin (especialmente la oral) , pero
recuerden:


RECUERDEN
SOLO SE APRENDE A
LITIGAR..
LITIGANDO
En el caso de los estudiantes de derecho observando
como se litiga.
IMPORTANCIA DEL MOMENTO
PROCESAL ACTUAL
ESTAMOS PRESENCIANDO EL CAMBIO DE
MODELO DE LITIGACION DEJANDO UN
ESQUEMA DE RAICES ESCRITAS POR UN
SISTEMA DE LITIGACION ORAL.

EL ABOGADO MODERNO REQUIERE DE
NUEVOS CONOCIMIENTOS, HABILIDADES,
APTITUDES Y TECNICAS. La litigacin oral
requiere entrenamiento permanente y continuo
A COMENZAR..
TEMARIO DE LA PRIMERA CLASE
Introduccin al Derecho Procesal de Trabajo.
Visin de un sistema de solucin de conflictos laborales
Ubicacin del Derecho Procesal del Trabajo dentro del espectro
de las disciplinas jurdicas Y vinculacin con el derecho
sustantivo del trabajo.

La controversia laboral: diferencia entre los conflictos jurdicos
(de aplicacin) o econmicos (de revisin)

Concepto de controversia: Anlisis general de los mecanismos
relacionados con la solucin de controversias. Visin
panormica de la forma como se plantean y solucionan los
conflictos laborales en el Per. Visin panormica de la va
administrativa, judicial y arbitral en el planteamiento y solucin
de los conflictos laborales. El conflicto laboral colectivo.

DERECHO DEL TRABAJO

Cmo est dividido?

Derecho Individual de Trabajo.
Derecho Colectivo de Trabajo
Derecho Procesal de Trabajo

EXISTE RELACION ENTRE LAS TRES RAMAS DOS DE LAS
CUALES CONFLUYEN ( SE APLICAN) EN EL DERECHO
PROCESAL DE TRABAJO
DERECHO INDIVIDUAL
DEL TRABAJO
1) La relacin entre los sujetos es desigual
2) Como consecuencia de ello el punto de partida es
la desigualdad: tendencia a igual lo que determina su
CARCTER PROTECTOR.
3) Se persigue eliminar la desigualdad a travs de la
legislacin:
Es un derecho eminentemente legal.
POR QU SON IMPORTANTES ESTAS
REFLEXIONES?
DERECHO COLECTIVO DEL
TRABAJO
1.- El punto de partida es la igualdad de las
partes ( Sindicatos, pliegos de reclamos etc)
2.- No hay necesidad de establecer muchos
mecanismos de proteccin: los proporciona el
carcter colectivo de los sujetos.
3.- Es un derecho fundamentalmente
contractual ms que legal.
4.- Las normas de derecho colectivo son
fundamentalmente instrumentales.
DERECHO PROCESAL
1.- Es un derecho instrumental: va de aplicacin de los
derechos sustantivos.
2.- En el confluye tanto el derecho individual como
colectivo de trabajo.
3.- Se sustenta en la autonoma del derecho sustantivo (
individual y colectivo).
4.- Como derecho sirviente est hecho para facilitar los
objetivos del individual y colectivo.

En el proceso laboral se presenta la necesidad de
aplicar los principios del derecho individual y colectivo
de trabajo y sobre todo los derechos constitucionales
referidos al trabajo.

Ejemplos de aplicacin:
1.- El Juez Laboral tiene que cuidar que el trabajador no renuncie a
derechos laborales.

2.- El Juez laboral interviene para aprobar ciertos actos de
disposicin de derechos por parte del trabajador
Limitacin en el uso de ciertas formas de solucin de las
controversias laborales (el arbitraje)

CASO DEL DESISTIMIENTO Y DIFERENCIA DE SU APLICACIN
EN LO CIVIL Y LABORAL.

Tiene el trabajador plena libertad para desistirse de la accin, de
la pretensin o de un medio impugnatorio?
PORQUE EXISTE EL DERECHO
PROCESAL DEL TRABAJO?
Es una disciplina de aplicacin (derecho
sirviente).
Tiene que estar hecho a imagen y semejanza
de las disciplinas que sirve.
Porque otras disciplinas procesales no son
compatibles para cumplir con los fines que se
impone el Derecho del Trabajo.

NO SE NOS OCURRIRIA TRAMITAR UN
RECLAMO LABORAL CON UN PROCESO
CIVIL.
Disciplinas relacionadas con el Derecho
Procesal de Trabajo.
Derecho Procesal Civil

Derecho Administrativo.

Normas de solucin
alternativa de conflictos
Derecho Individual de
Trabajo.

Derecho Colectivo de
Trabajo

Ley Orgnica del Poder
Judicial.

DERECHO
CONSTITUCIONAL
DE LA MISMA MANERA QUE EL MEDICO
CONVIVE CON LA ENFERMEDAD,EL
ABOGADO TAMBIEN DEBE HACERLO CON
RESPECTO AL CONFLICTO PARA SER
TECNICO EN LA SOLUCION DEL MISMO.
EL DERECHO PROCESAL ESTA VINCULADO
AL CONCEPTO DE CONFLICTO O
CONTROVERSIA
NOCION DE CONTROVERSIA

DICCIONARIO : Discusin larga y reiterada entre dos
personas.

La existencia de controversias obliga a la sociedad a la
creacin de mecanismos para su solucin.

El abogado debe ser considerado como un experto en la
solucin de conflictos y no un promotor de conflictos
(picapleitos)

Conflicto: ACEPCIONES DEL
RAE
1. (Del lat. conflictus. ) m. Combate, lucha, pelea. . t.
en sent. fig.
2. Enfrentamiento armado.
3. fig. Apuro, situacin desgraciada y de difcil salida.
4. fig. Problema, cuestin, materia de discusin.
6. Psicol. Coexistencia de tendencias contradictorias en
el individuo, capaces de generar angustia y trastornos
neurticos.
Colectivo. El de orden laboral, que enfrenta a
trabajadores y empresarios.
EL CONFLICTO Y LA
NATURALEZA HUMANA
EXISTEN DIVEROS TIPOS DE CONFLICTOS.

EL ABOGADO ES TECNICO EN SOLUCION
DE CONFLICTOS JURIDICOS.

LOS CONFLICTOS SON ENFRENTADOS POR
DIVERSOS PROFESIONALES

Caractersticas del conflicto
laboral

a.- Existencia de un
conflicto de posiciones
entre los sujetos de la
relacin laboral: lo que
uno paga de menos le
significa mayor beneficio.
El trabajador quiere
trabajar lo menos que
pueda y ganar lo ms
que puede. Lo contrario
sucede por parte del
empleador.
b.- El conflicto tiene un
contenido eminentemente
economico y de
subsistencia no slo para
el trabajador sino tambin
para su familia
c.- La continuidad de la
relacin laboral conduce
a un ejercicio permanente
de conciliacin
MECANISMOS PARA LA SOLUCION DE
LAS CONTROVERSIAS

NEGOCIACION DIRECTA
NEGOCIACION ASISTIDA
SISTEMA DE CONCILIACION
SISTEMA ARBITRAL
SISTEMA ESTATAL
a) mecanismos administrativos
b) mecanismos judiciales

Evolucin de los sistemas de solucin de
conflictos
Inicialmente no existan mecanismos especializados
para la solucin de conflictos laborales.
Con la promulgacin de la Ley 4916 se instituye el
arbitraje como instrumento obligatorio de solucin de
los conflictos laborales.(fundamento Constitucin 1920)
Posteriormente por Ley 6871 se crean Juzgados de
Trabajo en sustitucin del arbitraje.
Durante muchos aos el Ministerio de Trabajo asumi
un rol fundamental en la solucin de conflictos de trabajo.
Hoy en da hay hegemona judicial en la solucin de los
conflictos de trabajo.
Evolucin de los sistemas de solucin de
conflictos en el Per
Comienza la solucin de conflictos laborales en
la va administrativa.
a) antes de la creacin del Ministerio de Trabajo
(1948)
b) Despus de la creacin del Ministerio de
Trabajo.
Fuero Privativo de Trabajo
Poder Judicial.
Evolucin de los sistemas de solucin de
conflictos en el Per.

Tendencia a trasladar la solucin de los
conflictos laborales a la va judicial.
SITUACION ACTUAL:
A) Tendencia a que los problemas sean
resueltos en la va judicial.
B) En materia de negociacin colectiva a que
sean resueltos por arbitraje.
C) El procedimiento de Inspeccin como
sistema para solucionar prontamente conflictos
laborales.

Evolucin de los sistemas de solucin
de conflictos en el Per
Conflictos que se solucionan en la va judicial
a.- Va judicial laboral (Juez de Trabajo)
b.- Otras vas judiciales (Via Constitucional)
Conflictos que se solucionan en la va arbitral.
a) arbitraje jurdico
b) arbitraje econmico
Conflictos que se solucionan en la va
administrativa. (Procedimiento de Inspeccin)
Relatividad de la va arbitral en la solucin de
conflictos laborales individuales.
CONFLICTOS LABORALES
Relacionamiento entre los diversos medios
de solucin de los conflictos laborales.(I)
1.- Los procedimientos seguidos ante la Administracin
de Trabajo pueden ser objeto de:
a) Acciones contencioso administrativas.
b) Procesos de amparo por afectacin de derechos
constitucionales.
2.- Los procedimientos econmicos desarrollados por
va de arbitraje pueden ser objeto de impugnacin ante
el Poder Judicial a travs del procedimiento sealado en
la LPT. Tambin podran ser cuestionados por va de
proceso constitucional si se diera el caso.





Relacionamiento entre los diversos medios de
solucin de los conflictos laborales.cionamiento
entre los diversos (II)
Los pronunciamientos judiciales son susceptiles
de cuestionamiento en la va constitucional a
travs del proceso de amparo cuando en ellos
se afectan derechos constitucionales.
(Caso en que se declar fundada una demanda
de amparo contra la decisin de una Sala
Laboral declarando fundada excepcin de
prescripcin cuando ella no proceda)
Clases de Conflictos Laborales
JURIDICOS O DE
APLICACION



Aqullos que persiguen el
cumplimiento de una norma
legal o contractual existente.
ECONOMICOS O DE
REVISION
Aqullos que persiguen
La generacin de una obligacin
Que ser de aplicacin al grupo
De trabajadores.
(Negociacin Colectiva)
Despus de generada una
obligacin, en caso de
incumplimiento puede generar un
conflicto de aplicacin.
Temas de REFLEXION PARA LOS
ALUMNOS CON RESPECTO AL TEMA:
De que manera se expresa la
vinculacin existente entre el
derecho sustantivo y procesal
de trabajo?
Ventajas y desventajas de
cada uno de los mecanismos
existentes para la solucin de
los problemas laborales?
Criterios para establecer el
mejor mecanismo para la
solucin de cada tipo de
conflicto laboral?


Existen mecanismos
para agilizar la
solucin de los
conflictos laborales?
Cules son las
principales
caractersticas de
cada uno de los
mencionados
sistemas?

REPASO
El concepto de controversia est ntimamente
vinculada a la actividad del abogado.
El abogado acta de dos maneras frente a la
controversia:
A) preventivamente creando las condiciones para
que ella en lo posible en lo posible.
B) Tratando de solucionar las controversias de la
mejor manera.
MECANISMOS PARA LA SOLUCION DE LAS
CONTROVERSIAS
NEGOCIACION DIRECTA
NEGOCIACION ASISTIDA
SISTEMA DE CONCILIACION
SISTEMA ARBITRAL
SISTEMA ESTATAL
a) mecanismos administrativos
b) mecanismos judiciales
SOLUCION CONFLICTOS
LABORALES
Conflictos que se solucionan en la va administrativa.
Conflictos que se solucionan en la va arbitral.
Conflictos que se solucionan en la va judicial
Conflictos que se solucionan en la va constistucional.
CONFLICTOS
Caractersticas principales va
administrativa
1) Se desarrolla ante el Ministerio de Trabajo.
2) Sus resoluciones son administrativas y por lo tanto
susceptibles de ser cuestionadas ante el Poder Judicial
mediante la accin contencioso administrativa.
3) Hay cierto grado de influencia poltica en tanto el
Ministerio de Trabajo es un rgano del Poder
Ejecutivo. (Concepto variable de acuerdo con quin
esta en el Gobierno)
4) Se desarrolla principalmente en funciones de
inspeccin y conciliacin.
VIA ARBITRAL: principales
caractersticas
Es una va eminentemente facultativa. Es obligatoria
a titulo de excepcin.
Los rbitros son generalmente designados o
escogidos por las partes.
Es una va que por lo general es ms costosa.
No obstante ello en algunos casos es conveniente por
la celeridad de la misma.
VIA ARBITRAL (I)
Es una excepcin a la va judicial y administrativa de
solucin de conflictos laborales.
Tiene sus ventajas y desventajas:
Ventaja: rapidez en la resolucin: dedicacin exclusiva del
Tribunal ad hoc
Desventajas: elevado costo frente a la va judicial
Debe ser limitada en materia de relaciones
individuales de trabajo.
Va arbitral II
Se utiliza en la negociacin colectiva como
alternativa de la huelga en la solucin de conflictos
laborales.
En este caso nos encontramos ante un arbitraje
econmico
El arbitraje jurdico laboral debe tener limitaciones en
cuanto a la forma de su concertacin.
Va arbitral III
Artculo 104 de la Ley Procesal de Trabajo

Las controversias jurdicas en materia laboral pueden
ser sometidas a arbitraje, pudiendo las partes acogerse
a lo dispuesto en la Ley General de Arbitraje en lo
aplicable u optar por otro procedimiento arbitral
NUEVA LEY PROCESAL DE
TRABAJO (LEY 29497)
SEXTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA.-
Las controversias jurdicas en materia laboral
pueden ser sometidas a arbitraje, siempre y
cuando el convenio arbitral se inserte a la
conclusin de la relacin laboral y,
adicionalmente, la remuneracin mensual
percibida sea, o haya sido, superior a las
setenta (70) Unidades de Referencia Procesal
(URP).

VIA JUDICIAL

Caracterstica de la va judicial
Es la expresin del monopolio jurisdiccional del
Estado.
Es una va menos onerosa que la arbitral.
Los jueces son designados por el Estado y por lo
general el litigante no tiene mayor posibilidad de
escogerlo o designarlo
Es una va lenta y congestionada.
Ministerio de Trabajo
FUNCIONES:

INSPECTIVA (Preventiva y fiscalizadora)
CONCILIADORA: Promotor de soluciones
ASESORA: De orientacin para la mejor aplicacin
de las normas legales, evitando los conflictos
laborales.


MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCION DEL EMPLEO.
Interviene en los conflictos laborales en va
preventiva y conciliatoria.
La va preventiva se desarrolla a travs de los
servicios de inspeccin de trabajo.
La va conciliatoria es a travs de los servicios y
mecanismos de conciliacin.
Tiene un rol importante en los temas de HIGIENE y
SEGURIDAD OCUPACIONAL
Tiene un rol secundario en asuntos de negociacin
colectiva.
FUNCION PREVENTIVA DEL MINISTERIO
DE TRABAJO
* SERVICIOS DE
INSPECCION
Qu es la Inspeccin
de Trabajo?
Cmo se desarrolla la
inspeccin de trabajo.
Usos prcticos de los
servicios de inspeccin
de trabajo.
SERVICIOS DE
CONCILIACION
Cul es la finalidad de
los servicios de
conciliacin?
Son eficaces los
servicios de
conciliacin?
INTERVENCION DEL MINISTERIO DE
TRABAJO EN LA NEGOCIACION COLECTIVA

Como regla general no tiene facultades
trascendentales en temas de negociacin colectiva.
Abre el expediente de negociacin colectiva.
Toma conocimiento de los convenios colectivos.
Designa Presidentes de Tribunales Arbtrales en
algunos casos.


Trabajo prctico: Fecha 26 de
MARZO
1.- Qu seala la jurisprudencia con respecto al
arbitraje laboral?
2.-Lo permite de manera irrestricta?
3.-Existen limitaciones para su aplicacin?
4.- De que manera puede perjudicar al trabajador la
posibilidad de pactar un arbitaje obligatorio para la
solucin de conflictos laborales?
5.- Ventajas que ofrece el arbitraje para solucionar
controversias originadas por diferencias interpretativas
en el convenio colectivo de trabajo.?
PROBLEMAS EN EL ARBITRAJE

Que sucede cuando el empleador coloca en el contrato de trabajo escrito
una clusula por la cual toda controversia laboral deba ser resuelta
obligatoriamente en la va judicial?
De que manera podra esta situacin perjudicar al trabajador?
Que solucin se podra dar legislativamente para solucionar una situacin
como la sealada?
Cul es el tratamiento del arbitraje en la Ley 26636?
Cul es la posicin actual de la jurisprudencia con respecto al arbitraje?
Que dice la Nueva Ley Procesal de Trabajo con respecto al arbitraje?

(3 pginas como mximo)

IDEAS ORIGINALE NO COPIA DE INTERNET



APOYO DIDACTICO
Pgina WEB : www.revista-
actualidadlaboral.com

(normas legales, artculos y material
de inters, formatos)
Correo electrnico

derlaboral1@gmail.com