INICIATIVA

POPULAR
LEGISLATIVA
Una iniciativa popular legislativa y normativa es el derecho
poltico de un grupo de ciudadanos de presentar Proyecto de
Acto legislativo y de ley ante el Congreso de la Repblica, de
Ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de Acuerdo
ante los Concejos Municipales o Distritales y de Resolucin
ante las Juntas Administradoras Locales, y dems resoluciones
de las corporaciones de las entidades territoriales, de acuerdo
con las leyes que las reglamentan, segn el caso, para que
stos sean debatidos y posteriormente aprobados,
modificados o negados por la corporacin pblica
correspondiente. Este mecanismo de participacin se
encuentra estipulado en el artculo 2 de la Ley 134 de 1994
(Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de
participacin ciudadana) y reglamentado por los captulos I, II
y III artculos entre el 10 y el 31 de dicha ley
Dentro de los eventos de iniciativa popular que la Constitucin
Poltica consagra, se encuentra la habilitacin para que un
nmero de ciudadanos igual o superior al 5% del censo
electoral existente en la fecha respectiva, o un nmero igual o
superior al 30% de los concejales o diputados del pas, puedan
presentar ante el Congreso proyectos de ley. En el primer
caso, los proponentes tienen derecho a designar un vocero
que ser odo por las cmaras en todas las etapas del trmite.
Por qu los ciudadanos pueden
hacer uso de la iniciativa popular
legislativa?

La ciudadana puede hacer el trmite para una iniciativa popular
legislativa normativa porque este mecanismo se desenvuelve en el
marco de los derechos polticos consagrados en el artculo 40 de la
Constitucin Poltica de Colombia, que contempla, entre otros, el
derecho a participar en la conformacin, ejercicio y control del
poder poltico. Adems la Iniciativa hace referencia a puntos
especficos de los derechos polticos como se establece con
precisin en los numerales 2 y 5 del artculo 40 de Constitucin
colombiana.
. Ante qu autoridad se debe solicitar
la iniciativa popular legislativa?

Para hacer valer un cabildo se requiere que mediante oficio los
voceros de la iniciativa de cabildo abierto soliciten ante la
respectiva Registradura (municipal, local o especial dependiendo
del asunto y la corporacin ante la cul se pretende realizar) el
formulario para la recoleccin de apoyos y el dato necesario del
nmero de firmas que se deben recolectar para darle curso al
cabildo.
Qu se necesita para adelantar
o inscribir una iniciativa popular
legislativa?
Para ser promotor de una iniciativa legislativa y normativa se
requiere ser ciudadano en ejercicio y contar con el respaldo del
cinco por mil de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo
electoral.
Una vez cumplido este requisito, podrn tambin ser promotores,
una organizacin cvica, sindical, gremial, indgena o comunal del
orden nacional, departamental, municipal o local, segn el caso, o
un partido o movimiento poltico, debiendo cumplir con el requisito
de la personera jurdica en todos los casos.
De acuerdo con la Ley 134 de 1994, en el caso de las
organizaciones, partidos o movimientos polticos, la iniciativa
legislativa y normativa y la solicitud de referendo deber ser
aprobada en asamblea, congreso o convencin por la mayora de
los asistentes con derecho a voto, y ser la misma asamblea la que
los elija.

Cmo se debe presentar la
iniciativa popular legislativa?
El Artculo 13 de la Ley 134 de 1994 es claro al respecto sobre la-
redaccin de iniciativas populares legislativas y normativas. Segn la
ley toda iniciativa popular legislativa y normativa presentada ante
una corporacin pblica debe estar redactada en forma de proyecto
de acto legislativo, de ley, de ordenanza, de acuerdo o de resolucin
local, segn el caso, y debe referirse a una misma materia.
La Registradura cuenta con un mes para la revisin de las firmas a
partir de la fecha de su entrega. Si las firmas o apoyos son avaladas
el comit podr presentar ante la secretara de la respectiva
corporacin (asamblea departamental, concejo municipal, distrital,
o junta administradora local segn sea el caso) la solicitud de cabildo
abierto especificando los temas que se discutirn durante la sesin.
Una vez hecha la solicitud formal la corporacin o instancia debe
divulgar con anticipacin el lugar, la fecha y los temas a tratar.

Dnde debo entregar las
firmas recogidas y cuanto se
tarda la revisin?
Antes de vencerse el plazo de seis meses, los promotores
presentaran los formularios debidamente diligenciados, al
Registrador del Estado Civil correspondiente. En el trmino de
un mes, contado a partir de la fecha de la entrega de los
formularios por los promotores y hechas las verificaciones de
ley, el respectivo Registrador del Estado Civil certificar el
nmero total de respaldos consignados, el nmero de
respaldos vlidos y nulos y, finalmente, si se ha cumplido o no
con los requisitos constitucionales y legales exigidos para el
apoyo de la iniciativa legislativa.