UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

ASIGNATURA: ECONOMIA I

TEMA:
POLTICA FISCAL

PROF.
VASQUEZ VARGAS ROGER HUGO SEGUNDO.

Poltica Fiscal
Objetivos finales de la poltica fiscal
Plena ocupacin (mayor nivel de empleo posible)
Control de la demanda agregada mediante los impuestos y el
gasto pblico
Controlar un dficit o un supervit fiscal
El proceso se resume en este grfico, que marca una inversin
fija y unos impuestos proporcionales a la produccin:

T: tasas (impuestos), dinero que pagan los ciudadanos

G: Gasto pblico, dinero que gasta el Estado para obras, etc.
Eje de ordenadas (vertical): mide dinero (recibido o gastado)
Eje de abscisas (horizontal): producto interno bruto (PIB); produccin
P1: equilibrio fiscal; T=G
Zona en rojo, P2: zona de dficit, porque el gasto es mayor que los ingresos
Zona en verde, P3: zona de superavit, porque se ingresan ms de lo que se
gasta, mediante los impuestos

Mecanismos
Los dos mecanismos de control sugeridos por los keynesianos son:
Variacin del gasto pblico y Variacin de los impuestos
De los dos, es ms importante el control de la inversin pblica. Pero si hay
que elegir entre hacer que el estado gaste ms o bajar los impuestos, los
polticos suelen preferir lo segundo, porque es inmediato, reversible, y les
da buena fama.
Variacin del gasto pblico
Gasto pblico (inversin pblica) es cunto dinero gasta el Estado en pagar
los proyectos pblicos, como carreteras y otras construcciones. Conjunto de
gastos realizados por el gobierno en bienes y servicios para el Estado.
La poltica fiscal dice que cuantas ms obras haya en el pas, mejor para la
economa (ya que si las fbricas cierran, no hay empleo). En cambio, si
contratan a trabajadores estarn disminuyendo el paro, y al necesitar ms
materias primas, los empresarios tendrn que aumentar la produccin, o
sea, que estar aumentando el producto interior bruto.
Por eso mantenerse siempre en estado de dficit (gastando ms de lo que
se gana con los impuestos) no es malo para un estado, sino que ayuda a la
economa.

Variacin de los impuestos

Si aumenta la renta de los consumidores (el dinero que la gente
tiene disponible para gastar), entonces pueden gastar ms, y es
probable que lo hagan.
Hay medidas para saber qu porcentaje de la renta se gasta; son
La Propensin marginal al consumo, y
La Propensin marginal al ahorro.
El estmulo del consumo permite mejorar la economa gracias al
efecto multiplicador, un punto importante de la teora de Keynes.
Dice que el dinero, al pasar de mano en mano, va generando
incrementos en la produccin (producto nacional).

Veamos un ejemplo:
Supongamos que la (PMgC) es del 0.8, o sea, que todos gastan el 80% de lo que
ganan (ahorran poco).
Yo compro algo a alguien por 100 Dlares. Eso hace aumentar el PIB en 100 dlares.
El vendedor, 100 euros ms rico, es tambin un consumidor, y gastar el 80% de
esos 100 dlares comprando otra cosa. O sea, gasta 80 dlares. El PIB sube 80
dlares ms.

Quien acaba de recibir los 80 dlares, gasta un 80% de ello, o sea, 64 dlares. El PIB
sube 64 dlares.
Quien recibe los 64, gasta el 80%; el PIB sube 51.2 ms
El siguiente hace subir el PIB 40.96, etctera: 32.77, 26.21, 20.97, 16.78,...
Cunto ha aumentado el producto nacional, en total? Pues 100 + 80 + 64 + 51.2 +
40.96 +... Esta serie equivale a 100/(1-0.8), que son 500 dlares.
Por tanto, una inversin de 100 dlares ha hecho aumentar el producto nacional en
500.
Por eso bajar los impuestos (aumentando la renta disponible) aumenta el producto
nacional. El subirlos, lo reduce, y puede ser la accin apropiada si se quiere generar
un supervit y enfriar la economa (lo cul ayudara a controlar la inflacin).

Tipos de poltica fiscal

Poltica fiscal expansiva: cuando el objetivo es estimular la demanda
agregada, especialmente cuando la economa est atravesando un perodo
de recesin y necesita un impulso para expandirse. Como resultado se tiende
al dficit o incluso puede provocar inflacin.
Los mecanismos a usar en la Poltica fiscal expansiva son:
Aumentar el gasto pblico, para aumentar la produccin y reducir el paro.

Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible de las personas

fsicas, lo que provocar un mayor consumo y una mayor inversin de las
empresas, en conclusin, un desplazamiento de la demanda agregada en
sentido expansivo.
De esta forma, al haber mayor gasto pblico, y menores impuestos, el
presupuesto del Estado, genera el dficit.

Tipos de poltica fiscal

Poltica fiscal restrictiva: cuando el objetivo es frenar la demanda agregada,
por ejemplo cuando la economa est en un perodo de excesiva expansin y
tiene necesidad de frenarse por la excesiva inflacin que est creando. Como
resultado se tiende al supervit.
Los mecanismos de la Poltica fiscal restrictiva son contrarios a los que se
usa en la poltica fiscal expansiva, y ms duros:

Reducir el gasto pblico, para bajar la produccin.

Subir los impuestos, para que la gente no gaste tanto y las empresas puedan
invertir menos, as la demanda agregada se desplaza hacia la izquierda.
De esta forma, al haber menor gasto pblico, y mayores impuestos, el
presupuesto del Estado, genera un supervit.
Aumenta la demanda: se le pone un impuesto a los consumidores para que
esta baje