A diferencia de transporte privado, los viajeros de

transporte pblico tienen que adaptarse a los horarios

y a las rutas que ofrezca el operador. Usualmente los
viajeros comparten el medio de transportes y est
disponible para el pblico en general. Incluye diversos
medios como autobuses, trolebuses, tranvas, trenes,
ferrocarriles suburbanos o ferris.

El transporte pblico urbano puede ser

proporcionado por una o varias empresas privadas
o por consorcios de transporte pblico. Los
servicios se mantienen mediante cobro directo a
los pasajeros. Normalmente son servicios
regulados por autoridades locales o nacionales.

La malla vial metropolitana posee una estructura radiocntrica que se

soporta en cuatro vas primarias o troncales: Av. Ejrcito, Av. Jess, Av.
Alcides Carrin y la Av. Parra y permiten el traslado de la poblacin desde
las reas intermedias y perifricas a los centros de actividad.
Estas vas de carcter longitudinales se articulan entre s mediante vas
colectoras, conformando un anillo alrededor del rea central formado
por: Av. Venezuela, Teniente Ferr, Progreso, Av. Arequipa, Av. Gmez de
la Torre, Av. La Marina, San Martn, Av. Salaverry, Mariscal Cceres,
Malecn Socabaya y Av. Venezuela.
Este sistema es completado con algunas vas principales como: Av.
Cayma, Av. Arequipa, Av. Goyeneche, Av. Kennedy, Av. Dolores, Av.
Lambramani, que llevan los flujos de las vas locales a las colectoras y
viceversa.

El rea Metropolitana de Arequipa, cuenta actualmente con un

sistema de transporte urbano que presenta unas condiciones
operativas complejas, con unos desplazamientos que se
caracterizan por su lentitud, incomodidad e inseguridad,
contribuyendo al incremento de la congestin urbana y del
incremento de tiempo de viaje (y la consiguiente prdida de
horas-hombre), as como al incremento a niveles alarmantes de
la contaminacin ambiental y al trgico promedio de accidentes
de trfico. Todo lo cual conduce al deterioro de su valioso
patrimonio urbano, la calidad de vida de sus habitantes, y la
competitividad de la ciudad y su capacidad para atraer visitantes.

SISTEMA DE MOVILIDAD URBANA INADECUADA, INEFICIENTE,

INEQUITATIVA Y NO SUSTENTABLE EN LA CIUDAD DE AREQUIPA

Escases de lluvias

1)

Divorcio entre el desarrollo urbano

y movilidad

Durante las ltimas dcadas se ha

producido un divorcio entre el
desarrollo
urbano,
propiciado
principalmente por los altos niveles de
migracin, y el crecimiento del parque
automotor propiciado por la liberacin
a la importacin de vehculos usados a
partir del ao 1995 y los altos niveles de
desempleo existentes en la ciudad.

a. Predominio de intereses
inmobiliarios en decisiones
del uso del suelo.

b. Planes declarativos

c. Debilidad de mecanismos
de defensa de los usuarios
(peatones, transportistas y
ciclistas

2) Crecimiento anrquico del parque

automotor

El parque automotor de la ciudad de

Arequipa ha crecido en los ltimos aos
de manera exponencial debido a la
importacin de vehculos usados, las
flexibilidades para el ingreso al transporte
pblico, de acuerdo al anlisis efectuado,
esta causa directa, respondera a las
siguientes causas indirectas:

a. Apropiacin del
espacio publico por
los vehculos
unipersonales.

b. Importacin
indiscriminada de
vehculos
motorizados sin
homologar

3) Desorganizacin del transporte

publico colectivo

El sistema de transporte publico

colectivo se desarrolla de manera
desorganizada, sin orden en las rutas,
esto se da principalmente por la poca
capacidad de las empresas de hacer
gestin de transporte eficiente, llegando
a extremos como que existe un mercado
negro de autorizaciones de rutas, donde
son mafias las que negocian la entrada y
salida de vehculos del sistema

a. Ausencia de
empresas debidamente
constituidas.

b. Infraestructura vial
inadecuada.

c. Debilidad
regulatoria.

d. Falta de prioridad.

4) Desatencin a movilidad no
motorizada
Si bien Arequipa no es una ciudad
con predominio del transporte no
motorizado, poco o nada se ha
hecho en lo ltimos aos para
atender esta opcin de transporte, la
cual ayudara a disminuir el uso del
vehculo unipersonal, cabe sealar
que dicha opcin implica la
existencia de vas especiales y las
condiciones para su uso,

a. Falta de prioridad e
incentivos.

b. Falta de
infraestructura
adecuada.

c. Debilidad regulatoria.

a. Debilidad regulatoria.

5) Desatencin al manejo de
emisiones vehiculares

b. Debilidad institucional
en control y gestin de
emisiones.

c. Baja prioridad.

6) Resistencia al cambio de
transportistas
Uno de los principales problemas
del transporte pblico es la
resistencia al cambio por parte de
los transportistas; los que, al no
tener un manejo empresarial no
llevan un adecuado registro de
costos ni ingresos

a. Inadecuada
informacin.

b. Limitada capacitacin
en transporte
sustentable.

1. Elevada contaminacin ambiental.

El desorden del transporte publico, su
crecimiento, sus caractersticas, etc., como se
ha visto estn ocasionando una elevada
contaminacin ambiental de la ciudad, la
cual a su vez est ocasionando un elevado
incremento de los ndices de enfermedades
respiratorias y el asma; as como la aparicin
de
alergias
y
otras
enfermedades
desconocidas hace aos.

2. Deterioro del centro histrico.

La presin vehicular sobre el centro histrico causa que se
deteriore
progresivamente,
lo
cual
impacta
significativamente en su apariencia y valor histrico cultural,
afectando al turismo receptivo y la calidad de vida de la
poblacin que vive o trabaja en el centro histrico.

Perdida de horas
hombre.
3.

los usuarios se vean afectados por

la demora del mismo servicio, lo
cual origina un agregado de horas
hombre perdido.

4. Inseguridad vial y ciudadana.

El desorden de transporte publico
genera inseguridad vial, toda vez que
al no existir sealizacin ni normas
claras ocasiona inseguridad vial y
ciudadana ocasionando frecuentes
accidentes de transito y faltas graves.

El efecto final que se desprende de todo lo anterior es

el deterioro de la salud, calidad de vida y
competitividad de la ciudad de Arequipa.

SISTEMA INTEGRADO DE
TRANSPORTE PBLICO PARA
AREQUIPA (SIT)
El Sistema Integrado de Transporte de Arequipa, en fase de

construccin e implementacin a cargo del Ministerio de

Transporte y Comunicaciones y la Municipalidad Provincial
de Arequipa
El sistema est compuesto por un esquema de red
racionalizada basado en 2 rutas denominadas troncales que
funcionan con Buses de Transporte Rpido (BRT)
denominados Arequipa Bus que interactan con redes
alimentadoras y rutas estructurantes

PROPONE:
un cambio radical en el transporte de pasajeros
es un proyecto de mejora con el objetivo de
lograr pasar de la estructura de diseo
desordenada actual a un esquema ms eficiente,
estructurado alrededor de un sistema
racionalizado que elimine la sobreoferta y la
superposicin de recorridos
facilitar la consiguiente mejora en los efectos
sobre la contaminacin ambiental, la congestin
y la percepcin por parte de los usuarios.
Funciona con Buses de gran capacidad con
troncales; conocido como Buses de Transito Rpido
BRT- circulan en corredores (vas) exclusivos, con
horarios y tiempos de viajes debidamente
programados de acuerdo a la demanda de pasajeros

RUTA
Este sistema tiene tres subsistemas diferenciados:
Rutas Troncales: Rutas Troncales o Corredor
Exclusivo, conformado por dos carriles
segregados por donde transitan buses articulados
(BRT), su terminal norte se ubica en el sector de
Ro Seco en el distrito de Cerro Colorado y su
terminal sur en el distrito de Socabaya.
Rutas Alimentadoras de cabecera e

intermediarias: conformada por 43 rutas que

convergen hacia la ruta troncal, 9 de ellas operan
en las periferias norte y sur de la ciudad y 34 en
zonas intermedias
Rutas Estructurales: , conformado por 35 rutas y
de acuerdo a sus caractersticas brindan un
servicio directo con un origen y destino propio

Buses: En las
rutas troncales
circularn los
buses de mayor
capacidad (140 a
160 pasajeros)
cuya tecnologa
los hace ms
eficientes y
menos
contaminantes.

OBRAS

IMPLEMENTACION

OBJETIVOS

Ofrecer a la poblacin
Arequipea un medio
de transporte pblico
eficaz, econmico,
rpido y seguro que
llegue a diferentes
puntos importantes de
la ciudad logrando
descongestionar el
trnsito vehicular y as
dando una nueva
imagen de Arequipa al
mundo.
Disminuir en gran
medida la cantidad de
emisiones
contaminantes al aire
de la ciudad que existe
con el actual sistema
de transporte pblico.

Los buses
transitarn por
corredores viales
exclusivos para
lo cual se
realizarn obras
viales en zonas
como Puente
Bajo Grau,
Calles Bolvar Sucre, Viaducto
Malecn
Socabaya, Av.
Socabaya,
Intercambio del
"Palomar", Av.
Los Incas.

1. ANTECEDENTES
PADECO (Juan Manuel Guillen - 2001-2002) - JIGA US$1 Milln
No contaba con estudio origen y destino, sin plan de rutas
actualizado y no adecuado al SNIP.

TUME Yamel Romero- 2006 - Swis Gontact 38 mil Euros

No contaba con estudio origen y destino, sin plan de rutas
actualizado con caractersticas tcnicas y no adecuado al SNIP

Sr. Alcalde Simn Balbuena logr concretar los estudios de origen y

destino de rutas con indicadores y estudios de pre factibilidad en el
marco SNIP.
3

Disminucin de la
congestin vehicular.
Rampas especiales de
acceso para personas
discapacitadas,
personas de la tercera
edad, gestantes y
nios

Viaje confortable y
seguro.

Reduccin de ms del
35% de las emisiones
contaminantes del
aire y ruidos.

BENEFICIOS

Crea y recupera
espacios pblicos para
los transentes
(alamedas, plazoletas,
reas peatonales, etc.)

Mejora la seguridad
pblica y vial (menos
robos, secuestros y
accidentes)

Reduccin de un 35%
del tiempo de viaje.

Formalizacin del
sector transporte;
puestos de trabajo
estables con beneficios
de ley.

Estructura
empresarial
deficiente
No se realizan

evaluaciones de
operacin y costos
No se planifica
Falta de organizacin
empresarial
Decisiones sin
anlisis de costos
Deficiente
administracin de
flota

Resultados

Informalidad
Lucha por el pasajero
Predisposicin a accidentes
Incapacidad financiera
Deterioro de equipos y
vehculos
Malas inversiones
Altos costos de operacin
Perdidas financieras

SIT

OPERACIN DE BUSES
En el ao 2009 se desarrollo el estudio
de demanda del SIT elaborado por la
consultora Espaola ALG - TMB INYPSA.
La MPA aprob el Plan Regulador de
Rutas (2 Troncales, 43 Alimentadoras y

35 Estructurantes) producto del modelo

de demanda definido
En el 2010 se realizo la primera
licitacin, no se entregaron concesiones
por no cumplir con lo requerido.
En la actualidad se ha optimizado los
aspectos tcnicos

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~

~
,

COMPONENTE TECNOLOGICO
El esquema de transporte publico definido para el Sistema Integrado
de Transporte exige una solucin tecnolgica para los siguientes
aspectos:
Implementacin de un sistema de recaudo centralizado y con tarjeta
sin contacto.
Implementacin de un centro de control de flota.
Informacin al usuario.
En el 2009 la MPAconformo el Comit de Licitacin encargado de la
concesin del Componente Tecnolgico.
En el 2010 se realizo la primera licitacin, presentndose 01
empresa, sin embargo no present propuesta.
En la actualidad se ha optimizado los aspectos tcnicos

20

MONORRIEL DE AREQUIPA

 El Monorriel de

Arequipa es un
proyecto de
transporte
ferroviario masivo
de pasajeros que
circular por la
ciudad de Arequipa
y forma parte del
Sistema Integrado
de Transporte.

 Se estima que su construccin iniciar en

2016 para ser puesto en funcionamiento en

2017, cofinanciado por el gobierno central y
por el ganador de la licitacin de la primera
lnea. Se trata de un monorriel de una
extensin inicial de 14 km que comunicar la
zona noroeste con el sur de la ciudad y que
evitar circular por el centro histrico de
Arequipa, declarado Patrimonio de la
Humanidad

 La alternativa del monorriel fue elaborada por la

consultora en transporte Steer Davies Gleave. El

proyecto fue presentado por la empresa constructora
brasilea Queiroz Galvo que ofreci confinar el nuevo
Sistema de Transporte Rpido Masivo Tipo Monorriel.

Tipo de Proyecto
La iniciativa privada consiste en el diseo, construccin,

equipamiento electromecnico, sistemas, material rodante,

financiacin, operacin y mantenimiento del Sistema de 14
kilmetros de transporte rpido masivo del tipo monorriel
en la ciudad de Arequipa.
El proyecto contenido en la iniciativa privada se
desarrollar sobre una base elevada ubicada sobre las vas
existentes de dominio pblico cuya titularidad corresponde
al Estado(desde el Aeropuerto Internacional Alfredo
Rodrguez Balln hasta la Avenida Socabaya en el distrito
de Socabaya), la entidad competente es el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.

 Sirve de ruta troncal para el Sistema Integrado de

Transporte que tiene cobertura en toda el rea

metropolitana, sin embargo su recorrido es
exclusivamente dentro de la ciudad atravesando los
distritos de Cerro Colorado, Cayma, Yanahuara,
Arequipa, Miraflores, Jos Luis Bustamante y Rivero y
Socabaya.

 El Ministerio de

Transportes y
Comunicaciones
aprob los estudios
para iniciar el sistema
de transporte rpido
masivo en el rea
metropolitana de
Arequipa y ya recibi el
respaldo del
presidente de la
Repblica, Ollanta
Humala.

 El alcalde de Arequipa, Alfredo Zegarra Tejada, destac que el

monorriel no pasara por el Centro Histrico de la ciudad, por

ello no afectara la zona protegida por la Unesco y ms bien
ayudara a descongestionarla. Adems permitir que las obras
ejecutadas en el centro de la ciudad para el sistema integral de
transporte (SIT) formen parte de rutas alimentadoras.