LEY 1620 DEL 15

DE MARZO DE 2013
LEY DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Julin A. Morales Idarraga

Directivo Docente.
Institucin Educativa Jos Manuel Restrepo Vlez
Envigado, 2013.

LEY 1620 DE MARZO DE

2013

Hacer clic en la
imagen

Objeto de la ley
Es contribuir a la formacin de
ciudadanos activos que aporten a la
construccin de una sociedad
democrtica, participativa, pluralista e
intercultural, en concordancia con el
mandato constitucional y la Ley
General de Educacin -Ley 115 de
1994

Definiciones de acuerdo a la
ley 1620 de 2013
Acoso escolar o bullying: Conducta
negativa, intencional metdica y sistemtica
de agresin, intimidacin, humillacin,
ridiculizacin, difamacin, coaccin,
aislamiento deliberado, amenaza o incitacin a
la violencia o cualquier forma de maltrato
psicolgico, verbal, fsico o por medios
electrnicos contra un nio, nia o
adolescente, por parte de un
estudiante o varios de sus pares.

Ciberbullying o ciberacoso escolar: forma

de intimidacin con uso deliberado de
tecnologas de informacin (Internet, redes
sociales virtuales, telefona mvil y video
juegos online) para ejercer maltrato
psicolgico y continuado.

Competencias ciudadanas

Es una de las competencias bsicas que se

define como el conjunto de conocimientos y de
habilidades cognitivas, emocionales y
comunicativas que, articulados entre s, hacen
posible que el ciudadano acte de manera
constructiva en una sociedad democrtica

Educacin para el ejercicio de

los derechos humanos,
sexuales y reproductivos
Formar personas capaces de
reconocerse como sujetos activos
titulares de derechos humanos,
sexuales y reproductivos. Para
relacionarse consigo mismo con
los dems, por el otro por el
entorno.

Objetivos del sistema

1. Fomentar, fortalecer y articular acciones de

diferentes instancias del Estado para la

convivencia escolar, la construccin de ciudadana
y la educacin

2. Garantizar la proteccin integral de los nios,

nias y adolescentes en los espacios educativos
3. Fomentar y fortalecer la educacin en y para la
paz, las competencias ciudadanas, el desarrollo de
la identidad, la participacin, la responsabilidad
democrtica, la valoracin de las diferencias

4. Promover eldesarrollo deestrategias, programas

yactividades para quelas entidades en los diferentes
niveles del Sistema y los establecimientos educativos
fortalezcan la ciudadana activa y la convivencia
pacfica, la promocin de derechos y estilos de vida
saludable, la prevencin, deteccin, atencin y
seguimiento de los casos de violencia escolar, acoso
escolar.
5. Fomentarmecanismosdeprevencin, proteccin,
deteccin temprana y denuncia de todas aquellas
conductas que atentan contra la convivencia escolar,
la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos,
sexuales yreproductivos de los estudiantes de
preescolar, bsica y media

6. Identificar yfomentarmecanismos estrategias

demitigacin de todas aquellas situaciones y
conductas generadoras de situaciones de violencia
escolar.
7. Orientar estrategiasy programas de comunicacin
para la movilizacin social, relacionadas con la
convivencia escolar, la construccin de ciudadana
y la promocin de los derechos humanos, sexuales
y reproductivos.

8. Contribuir ala prevencin del embarazo en la

adolescencia y ala reduccin de enfermedades
detransmisin sexual.

Principios

Participacin. las entidades y establecimientos

educativos deben garantizar su participacin activa
para la coordinacin y armonizacin de acciones, en
el ejercicio de sus respectivas funciones, que
permitan el cumplimiento de los fines del Sistema.
Corresponsabilidad. La familia, los
establecimientos educativos, la sociedad y el
Estado son corresponsables de la formacin
ciudadana, la promocin de la convivencia escolar,
la educacin para el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos de los nios,
nias y adolescentes desde sus respectivos mbitos
de accin, en torno a los objetivos del Sistema

Autonoma: Los individuos, entidades

territoriales e instituciones educativas son

autnomos en concordancia con la Constitucin
Poltica
Diversidad: El Sistema se fundamenta en el

reconocimiento, respeto y valoracin de la

dignidad propia y ajena, sin discriminacin por
razones de gnero, orientacin o identidad sexual,
etnia o condicin fsica, social o cultural.
Integralidad: La filosofa del sistema ser

integral, y estar orientada hacia la promocin de

la educacin para la autorregulacin del individuo

Estructura del sistema

COMIT NACIONAL DEL CONVIVENCIA
ESCOLAR

COMITS MUNICIPALES, DISTRITALES Y

DEPARTAMENTALES DE CONVIVENCIA
ESCOLAR

COMITE DE CONVIVENCIA ESCOLAR EN

LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Asociacin
Colombiana de
Facultades de
Educacin

MEN

Ministerio de
salud y proteccin
social

Rector Sector
Privado Mejores
Saber 11

Ministerio de
Cultura

COMIT
NACIONAL DE
CONVIVENCIA
ESCOLAR

Rector Sector
Oficial Mejores
Saber 11

Asociacin Nacional
de Escuelas Normales
Superiores

Ministerio de
las
TIC

ICBF

Sistema de
Responsabilidad
Penal
Adolescente

Asociacin
Colombiana de
Universidades

Defensoria del
Pueblo

Policia de
Infancia y
Adolescencia

Funciones
Definir la Operacin del Sistema en cada uno de sus niveles e

instancias.
Coordinar la gestin del Sistema Nacional en los niveles nacional,
territorial y escolar, para el cumplimiento de suobjeto.
Formular recomendaciones para garantizar el adecuado
desarrollo, complementacin y mejoramiento de la ruta de
atencin integralen los establecimientos educativos en el marco
delSistema Nacional.
Definir, vigilar, evaluar y realizar seguimiento a las acciones del
sistema nacional de convivencia escolar a partir de los reportes
del Sistema de Informacin Unificado.
Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia
Escolar sea adoptada por los niveles, las instancias y entidades
que forman parte de la estructura del Sistema
Promover y liderar estrategias y acciones de comunicacin, que
fomenten la reflexin sobre laconvivencia escolar.

Secretara
de
Educacin

Secretara
de Gobierno

Defensoria del
Pueblo

Rector Sector
oficial Mejor Saber
11

Rector Sector
privado Mejor
Saber 11

Secretara de
Salud

COMITS
MUNICIPALES,
DISTRITALES Y
DEPARTAMENTALE
S DE
CONVIVENCIA
ESCOLAR

Secretara
de Cultura

ICBF

Personero

Polica de
Infancia y
Adolescenia

Comisara
de Familia

Funciones
Armonizar,articularycoordinar,lasaccionesdel

Sistemaconlas polticas, estrategias y

programas relacionados con su objeto en la
respectiva jurisdiccin.
Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para

la Convivencia escolar sea apropiada e

implementada adecuadamente
Contribuir con el fortalecimiento del sistema

nacional de convivencia escolar y formacin para

los derechos humanos

Fomentar el desarrollo de competencias ciudadanas

a travs de procesos de formacin que incluyan

adems de informacin, la reflexin y la accin sobre
los imaginarios colectivos en relacin con la
convivencia
Fomentar el desarrollo de proyectos pedaggicos

orientados a promover la construccin de ciudadana,

la educacin para el ejercicio de los derechos
humanos sexuales y reproductivos.
Promover la comunicacin y movilizacin entre nios,

nias, adolescentes, padres y madres de familia y

docentes, alrededor de la convivencia escolar

Identificar y fomentar procesos territoriales de

construccin de ciudadana
Coordinar el registro oportuno y confiable de

informacin regional en el Sistema de Informacin

Unificado
Vigilar, revisar y ajustar peridicamente las estrategias

y acciones del Sistema en el nivel municipal, distrital o

departamental
Formular recomendaciones para garantizar el

adecuado funcionamiento del Sistema

Las dems que defina el Comit Nacional de
Convivencia.

Rector de
la I. E.
(Preside)
Docente
lider
Convivenci
a Escolar

Presidente
consejo de
estudiante
s

Personero
Estudiantil

COMIT
ESCOLAR DE
CONVIVENCI
A

Presidente
Consejo de
Padres

Coordinador
(a)

Docente
orientador

Funciones
Identificar, documentar, analizary resolverlos conflictos que se

presenten.
Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten la

convivencia,
Promover la vinculacin de los establecimientos educativos a estrategias,

programas y actividades deconvivencia

Convocaraun espacio de conciliacin para la resolucin de situaciones

conflictivas que afecten laconvivencia escolar, por solicitud de

cualquiera de los miembros de la comunidad educativa
Activar la Ruta deAtencin Integral para la Convivencia Escolar definida

en el artculo 29 de esta Ley, frente a situaciones especificas de conflicto,

de acoso escolar, frente a las conductasde alto riesgo de violencia
escolaro de vulneracin de derechos

Liderar el desarrollo de estrategias e

instrumentos destinados a promover y evaluar

la convivencia escolar.
Hacer seguimiento al cumplimiento de las

disposiciones establecidas enel manual de

convivencia, y presentar informes a la
respectivainstancia
Proponer, analizary viabilizar estrategias

pedaggicas que permitan la flexibilizacin del

modelo pedaggico

RESPONSABILIDADES DEL MEN

Promover y fomentar conjuntamente con las secretaras de educacin certificadas,

en los establecimientos educativos, la implementacin de los programas para el

desarrollo de competencias ciudadanas,
Dar los lineamientos y orientaciones en la utilizacin de indicadores de convivencia

escolar que visibilicen los problemas y potencialice la toma de decisiones

Producir y distribuir materiales educativos para identificar y utilizar

pedaggicamente las situaciones de acoso escolar y violencia escolar.

Incorporar en los procesos de autoevaluacin o en los procesos de certificacin de

calidad de los establecimientos educativos, en cuanto a clima escolar, proyectos

pedaggicos.
Disear, administrar y realizar los reportes peridicos del Sistema Unificado de

Informacin de Convivencia Escolar.

Asistir tcnicamente a las secretaras de educacin certificadas, para que

adelanten procesos de actualizacin y de formacin docente sobre convivencia

escolar, la resolucin de conflictos escolares,

Realizar asistencia tcnica a los entes territoriales

para el desarrollo de acciones de promocin,

prevencin, atencin y seguimiento
Coordinar con el Instituto Colombiano para la
Evaluacin de la Educacin la incorporacin en las
pruebas Saber los mdulos para las evaluaciones
de competencias ciudadanas.
Gestionar alianzas con el sector privado para el
apoyo a la implementacin de las polticas y los
programas
Promover conjuntamente con instituciones de
alcance nacional convocatorias orientadas al
desarrollo de investigacin aplicada en el tema de
convivencia escolar.

RESPONSABILIDADES DE LAS
SECRETARIAS DE EDUCACION DE
ENTIDADES CERTIFICADAS Y NO
CERTIFICADAS
Participar activamente en el comit municipal, distrital o

departamental de convivencia.
Garantizar la oportuna divulgacin, armonizacin, coordinacin

y ejecucin de las estrategias, programas y acciones definidas

por el comit
Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia

Escolar sea I apropiada e implementada por los

establecimientos educativos
Gestionar alianzas con el sector privado para la implementacin

de los programas en favor de la convivencia escolar.

Garantizar el desarrollo de los procesos de actualizacin y de formacin

docente y de evaluacin de clima escolar de los establecimientos

educativos
Promover el desarrollo de las competencias ciudadanas, el ejercicio de los

derechos humanos, sexuales y reproductivos, el fomento de estilos de vida

Hacer seguimiento y apoyar el reporte de aquellos casos de acoso escolar,

violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos de los

nios, nias y adolescentes denunciados por los establecimientos educativos
Escuchar las voces de la comunidad educativa y determinar las acciones

pertinentes para la regin

Acompaar a los establecimientos educativos para que actualicen, divulguen

y apliquen el manual de convivencia.

Acompaar a los establecimientos educativos en la implementacin del

comit escolar de convivencia y realizar seguimiento al cumplimiento de las

funciones asignadas al mismo.

RESPONSABILIDADES DE LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS

Implementar el comit de escolar de

convivencia y garantizar el cumplimiento

Desarrollar los componentes de prevencin,
promocin y atencin a travs del manual de
convivencia
Revisar y ajustar el proyecto educativo
institucional, el manual de convivencia, y el
sistema institucional de evaluacin
Revisar anualmente las condiciones de
convivencia escolar

Emprender acciones que involucren a toda la

comunidad educativa
Generar estrategias pedaggicas para articular
procesos de formacin entre las distintas reas de
estudio
Adoptarestrategiaspara estimular actitudes
entre los miembros de la comunidad
Desarrollar estrategias e instrumentos destinados
a promover la convivencia escolar

RESPONSABILIDAD DE LOS
DIRECTIVOS Y RECTORES
Liderar el comit de convivencia escolar

Incorporar en los procesos de planeacin institucional el desarrollo de

los componentes de prevencin y de promocin

Liderar la revisin y ajuste del proyecto educativo

institucional, el manual de convivencia y el SIE, anualmente

Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar y

vulneracin de derechos sexuales y reproductivos

RESPONSABILIDAD DE LOS
DOCENTES
Identificar, reportar yrealizar el
seguimiento a los casos de acoso
escolar, violencia escolar
Transformar lasprcticas pedaggicas
para contribuir a la construccin de
ambientes de aprendizajes democrticos
y tolerantes
Participar de los procesos de
actualizacin y de formacin docente y
de evaluacin
Contribuir a la construccin y aplicacin
del manual de convivencia

RESPONSABILIDADES DE LOS
PADRES DE FAMILIA

Proveer a sus hijos espacios y ambientes en el

hogar, que generen confianza, ternura, cuidado y

proteccin de s
Participar en la formulacin, planeacin y
desarrollo de estrategias que promuevan la
convivencia escolar
Acompaar de forma permanente y activa a sus
hijos en el proceso pedaggico
Participar en la revisin y ajuste del manual de
convivencia
Asumir responsabilidades en actividades con sus
hijos
Cumplir con las condiciones y obligaciones del

PROYECTOS PEDAGOGICOS
Se desarrollar en todos los niveles proyectos
pedaggicos formulados y gestionados por docentes y
otros actores de la comunidad educativa
Proyecto de sexualidad: debern impartir
conocimientos cientficos, actualizados y pertinentes
para cada edad,
relacionados con el cuerpo y el desarrollo humano, la
salud sexual y reproductiva.
Proyecto en dignidad humana, los Derechos
Humanos y la aceptacin de la diferencia: El
objetivo es la transformacin de los ambientes de
aprendizaje, donde los conflictos se asumen como
oportunidad pedaggica .

Es una herramienta
construida, evaluada y
ajustada por la comunidad
educativa, con la
participacin activa de los
estudiantes y padres de
familia, de obligatorio
cumplimiento en los
establecimientos
educativos pblicos y
privados y es un
componente esencial del
proyecto educativo
institucional.

HERRAMIENTAS DEL SISTEMA NACIONAL

DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Sistema de Informacin Unificado de

Convivencia Escolar
La educacin para la sexualidad y la prevencin y

mitigacin de la violencia escolar, para la

identificacin, registro y seguimiento de los casos de
acoso, violencia escolar y de vulneracin de derechos
sexuales y reproductivos que afecten a los nios, nias
y adolescentes de los establecimientos educativos.
Consolidar informacin que permita identificar las
acciones conjuntas y las especficas adelantadas por
parte de cada una de las entidades del Sistema frente
a cada caso reportado en el mismo, a favor de la
proteccin de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos de los nios, nias y adolescentes.

La Ruta de Atencin Integral para la

Convivencia Escolar
Define los procesos y los protocolos que debern
seguir las entidades e instituciones que conforman el
Sistema Nacional de Convivencia Escolar articulando
una oferta de servicio gil, integral y complementario.
Las instituciones y entidades que conforman el
Sistema deben garantizar la atencin inmediata y
pertinente de los casos que se presenten en los
establecimientos educativos o en sus alrededores.

Promocin: determina la
calidad del clima escolar y
define los criterios de
convivencia que deben seguir
los miembros de la comunidad.

Atencin: deber desarrollar

estrategias que permitan asistir
al nio, nia, adolescente, al
padre, madre de familia o al
acudiente, o al educador de
manera inmediata, pertinente,
tica e integral.

Prevencin: deber
ejecutarse a travs de un
proceso continuo de formacin
para el desarrollo integral del
nio, nia y adolescente

Seguimiento: se centrar en el
reporte oportuno de la
informacin al Sistema de
Informacin Unificado de
Convivencia Escolar, del estado
de cada uno de los casos de
atencin reportados

Protocolos de La Ruta de Atencin Integral

Identificacin de las situaciones que afectan la

convivencia por acoso o violencia escolar

Se remite el caso al comit de convivencia escolar,
para su documentacin, anlisis y atencin a partir
del manual de convivencia
Puesta en conocimiento de los hechos de los padres
de la vctima y de los victimarios
Buscar alternativas de solucin frente a los hechos
Atencin integral y pertinente a cada caso
Agotada las anteriores instancias, se remite el caso a
la institucin publica que le corresponda: comisaria
de familia, ICBF, Polica de infancia y adolescencia,
personera

Mitigacin de la violencia escolar

Atencin en salud mental

Divulgacin y difusin: el informe

debe ser entregado a los acudientes

del nio, para que lo d a conocer al
momento de la matricula en
cualquier institucin del pas

Sanciones a las Instituciones

Educativas privadas
Motivos de las sanciones
Omisin, incumplimiento o aplicacin

indebida de la ruta de atencin integral de la

que trata la presente ley.
Falta de ajuste o implementacin del Proyecto

Educativo Institucional y del Manual de

Convivencia, de acuerdo con las orientaciones
de la presente Ley.
Inoperancia del Comit Escolar de

SANCIONES
Amonestacin pblica que ser fijada en lugar visible de la

institucin educativa y en la respectiva secretaria de educacin.

Amonestacin pblica con indicacin de los motivos que dieron

origen a la sancin, a travs de anuncio en peridico de alta

circulacin en la localidad, en su defecto, de publicacin en
lugar visible, durante un mximo de una semana.
Clasificacin del establecimiento educativo en el rgimen

controlado para el ao inmediatamente siguiente a la ejecutoria

de la resolucin que imponga dicha sancin, para efectos del
establecimiento de los valores de matrcula.

Cancelacin de la licencia de funcionamiento

Faltas Disciplinarias de los docentes

y directivos docentes oficiales.
En las instituciones educativas de carcter
oficial, los docentes y directivos docentes en
el marco de las funciones asignadas a su
respectivo cargo, sern responsables por
hacer efectiva la implementacin del Sistema
al interior de "las mismas. La omisin o el
incumplimiento de este deber constituyen una
falta disciplinaria y dar lugar a las sanciones
previstas por la ley para estos servidores.

Incentivos a los
establecimientos educativos
El Ministerio de Educacin Nacional, en el marco del Foro
Educativo Nacional que establece la Ley 115 de 1994,
anualmente reconocer los establecimientos educativos
que evidencien un impacto positivo con la
implementacin de estrategias de mejoramiento,
orientadas a cualificar la convivencia escolar, la
educacin para los derechos humanos, la educacin
para la sexualidad y la prevencin y mitigacin de la
violencia escolar, para lo cual dentro del trmino de seis
meses de expedicin de la presente ley, reglamentar la
participacin, los criterios de seleccin y los incentivos
que recibirn los establecimientos educativos y los
miembros de estos que lo ameriten.

Trmino de reglamentacin y
Vigencia.
El Gobierno Nacional contar con un plazo

mximo de seis (6) meses para expedir la

reglamentacin que se necesaria. La presente
ley rige a partir de su publicacin en el Diario
Oficial, salvo las disposiciones contenidas en
el captulo VI las cuales entraran a regir a los
dos (2) meses siguientes a la reglamentacin
sealada en el inciso interior.

BIBLIOGRAFIA
Congreso de Colombia. (15 de 03 de 2013). Por la
cual se crea el sistema nacional de convivencia
escolar y formacin para el ejercicio de los derechos
humanos, la educacin para la sexualidad y la
prevencin y mitigacin de la violencia escolar". Ley
#1620. Bogota, Colombia
Plan Decenal de Educacin 2006 - 2016. (1 de 9 de
2013). LEY 1620 SOBRE LA CONVIVENCIA ESCOLAR;
Resumen de los aspectos ms relevantes para la
institucin educativa. Obtenido de
http://www.seilorica.com/semlorica/news/documents/
sancion_ley1620.pdf