MPAS - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social

SPS - Secretaria de Previdncia Social

SADE E SEGURANA NO
TRABALHO E O PERFIL
PROFISSIOGRFIO
PREVIDENCIRIO - PPP

O CUSTO DA AUSNCIA DE
SEGURANA NO TRABALHO - 2002
PREVIDNCIA - R$ 7,2 bilhes
Benefcios acidentrios - R$ 2,8 bilhes
penses por morte - R$ 697,1 milhes
aposentadorias por invalidez - R$ 638,9 milhes
auxlio-doena - R$ 667,4 milhes
auxlio-acidente - R$ 749,0 milhes
Reabilitao profissional e Adm - R$ 120 milhes
Aposentadorias especiais - R$ 4,3 bilhes
SADE
RETREINAMENTO E REINSERO
HORAS DE TRABALHO PERDIDAS

O QUE PODE SER FEITO?

Ajustes de alquotas conforme incidncia de
acidentes;
Ajustes nas alquotas para o financiamento
da aposentadoria especial;
Reviso dos adicionais trabalhistas e da
aposentadoria especial;
Substituio de mquinas obsoletas e
geradoras de acidentes de trabalho;
PPP: gesto em sade e segurana no
trabalho.

GESTO PATRIMONIAL
Muita Burocracia ?
BP, DRE,DMPL,DLPA, LALUR, Dirio, Razo, Caixa,
LRE, LRS, LRAIPI, LRAICMS, LRI, LRCPE, LRPS,
Notas Fiscais etc.
PPP de mquina existe e muito caro !!!

GESTO HOMINAL
Muita Burocracia ?
PPRA, PCMAT, PCA, PPR, PPEOB, PCMSO...
PPP do operador da mquina ?!!!

O que mais caro a Gesto Patrimonial ou Gesto

Hominal?
Por que uma acontece, inclusive em pequena empresa, e a
outra no ?
Por que isso no acontece com SST ?

Histrico

Evoluo PPP

PPP
Sem Forma / Contedo Mnimo
Poder ser aceito DIRBEN-8030
Sem Forma / Contedo Ampliado
Poder ser aceito DIRBEN-8030
Com Forma / Contedo Ampliado
Poder ser aceito DIRBEN-8030
Com Forma / Contedo Ampliado
Vale somente PPP

OUT/1996

NOV/2001

JUL/2002

NOV/2003

MP 1.523/96

Dec. 4.032/01

IN 78

IN 84 e 90

CIDADANIA + RESPEITO ao BOM EMPREGADOR GFIP CNIS

Rastreabilidade

PPP
s
o
v
i
s trat
o
d
Da inis
L
A
m
O
Ad
SS

RH

E
P
-

Indi
c
Bio adores
PCMlgicos

SO

Anlise Global Desenvolvimento

Ambiental - LTCAT
RA

PP

PPP
Documento
histrico-laboral
do
trabalhador, reunindo, num mesmo
formulrio, informaes administrativas,
ambientais e biolgicas, durante todo o
perodo em que prestou servios a uma
empresa.
Consolidao
de
informaes
j
existentes: PCMSO (NR-7), PPRA (NR-9),
LTCAT etc.;
Migrao em meio magntico (mdulo
GFIP), enriquecendo banco de dados do
INSS (CNIS) (Respaldo e validao da GFIP).

Circuito CNIS
CONTABILIDADE
PATRIMONIAL

EMPRESAS
FONTE PRIMRIA

CONTABILIDADE
AMBIENTAL
SEFIP / MS

MPS

QUALIDADE

QUALIDADE

C N I S

INTRNSECA

EXTRNSECA

I N S S

RECONHECIMENTO
AUTOMTICO
DIREITO

S I M

N O

2
F
2
2
2
2
F
1

Como Proceder para Assegurar Confiabilidade ?

CONTABILIDADE
PATRIMONIAL

FLUXO 1

EMPRESAS
FONTE PRIMRIA

CONTABILIDADE
AMBIENTAL

FLUXO 2

SEFIP / MS

CNIS

FLUXO 1

FLUXO 2

Auditoria-Fiscal para Assegurar Salrio de

Contribuio e Cadastros das Empresas e
Segurados

Auditoria-Fiscal para Assegurar Benefcios

Decorrentes da Gesto em Sade e Segurana

LTCAT
RETROVISOR

INSTRUIR A
APOSENTADORIA
ESPECIAL

LTCAT
PARABRISA

HOMOLOGAR A
APOSENTADORIA
ESPECIAL

PPP ganho para o INSS:

Rastreamento das informaes e monitoramento
dos ambientes de trabalho;
Maior segurana e simplificao na concesso da
aposentadoria especial;
Maior segurana na caracterizao dos benefcios
ocupacionais;
Agilizao das aes regressivas;
Mecanismo facilitador da flexibilizao das
alquotas para o seguro contra acidentes do
trabalho;
Aumento da receita previdenciria;
Diminuio das despesas previdencirias.

PPP ganho para outros rgos:

Acesso a informaes que lhes
possibilitem um melhor planejamento
de suas aes, em particular as aes
voltadas para a preveno.

PPP ganho para o empregado:

Documento nico contendo todo o histricolaboral, inclusive com dados pertinentes
exposio dos fatores de risco e agravos sade;
Meios de prova perante terceiros, garantido seus
direitos (previdencirios, trabalhistas, cveis,
tributrios, penais, nas esferas administrativa e
judicial);
Facilitao na concesso da aposentadoria
especial e benefcios ocupacionais.

PPP ganho para a empresa:

Organizao, consolidao e individualizao de
informaes contidas em diversos setores;
Identificao
das
empresas
que
gerenciam
adequadamente o ambiente de trabalho;
Segurana jurdica para essas empresas;
Reduo de contribuio, em face da concesso de um
bnus tributrio para essas empresas;
Certificao de empresa que cumpre as normas de sade
e segurana no trabalho;
Responsabilizao, inclusive regressivamente, contra
profissionais que no cumpriram adequadamente as
normas a que se incumbiram.

PPP ganho para o profissional:

Salvo-conduto para os bons profissionais;
Moralizao e valorizao do seu trabalho;
Fim da indstria do laudo.

PPP ganho para MPF/MPT/MPE:

Acesso a informaes que melhor orientem suas
aes, em especial, o MPT, na propositura de aes
difusas ou coletivas e como mecanismo de facilitar
assinatura de Termos de Ajuste de Conduta;
Recebimento de representaes administrativas
emitidas pela ao fiscal do INSS mais confiveis,
de forma a propiciar a propositura de aes penais,
em face do descumprimento das Normas
Regulamentadoras, exposio do trabalhador a
risco, leso corporal, homicdio, declarao falsa
em documento pblico, sonegao, entre outros.

LAVRATURAS FISCAIS

Constituio do crdito previdencirio;

AI nas demonstraes financeiras;
AI nas demonstraes ambientais;
AI na GFIP;
Representaes administrativas:
(Procuradoria, MTE, MPT, MPF, MPE,
Conselhos de Classe, sindicatos).

SISTEMA INFORMAR
Consulta dos benefcios 31 e
91 concedidos em 2002 da
empresa A de CNAE 65:
Instituies Financeiras

PPP E SIGILO MDICO

No se informa diagnstico;
No h violao quando:
Diagnstico fornecido pelo prprio paciente;
Houver justa causa;
Patologia de notificao compulsria;
CAT contm diagnstico e nunca foi questionada;
documento pessoal, no podendo ser exigido
quando de nova contratao;
Possibilidade de estigmatizao independe do PPP.

PPP
Obrigatoriedade a partir de 01/11/2003;
At 31/10/03, aceita-se o DIRBEN 8030;
A partir de 01/11/03, somente poder ser emitido o
PPP, mesmo que para pocas pretritas, desde que
as informaes fossem exigidas poca;
DIRBEN
8030
emitidos
em
pocas
contemporneas sero aceitos mesmo que a partir
de 01/11/03.

PARTICIPAO DA SOCIEDADE
NA CONSTRUO DO PPP
Grupo de trabalho tripartite no mbito do CNPS,
para o aperfeioamento do PPP (RS/CNPS N
1.229);
Abrangncia do PPP;
Cronograma de implementao.

RESULTADOS DO GRUPO DE
TRABALHO
CONSENSOS:
1 momento: PPP para quem est exposto aos
agentes nocivos considerados para fins de
aposentadoria especial (modelo completo);
2 momento (migrao via GFIP): para todas as
empresas;
Especificidades do setor rural: discusso entre
setor rural e Previdncia Social.

RESULTADOS DO GRUPO DE
TRABALHO
DIVERGNCIAS:
Dados de monitorao biolgica;
Acesso do trabalhador aos dados do PPP antes
da resciso contratual;
Data inicial de exigibilidade;
Campo Requisitos da Funo;
Campo Fatores de Riscos Ambientais;
Seo correspondente assinatura.

Mudana de atitude: Isso que est por trs do PPP

Procedimentos e
Aes Corretivas
REATIVA

Aes tomadas para

correo dos efeitos de
um evento especfico

PRO ATIVA

Planos de Ao para
Evitar Novas
Ocorrncias
Tomada de Aes
para correo das
causas

Gerenciamento de Riscos
Ocupacionais
Enfoque Previdencirio
Implicaes Tributrias, Cveis e Criminais
PPP ( matriz 03 x 03 ) ?
Perfil Profissiogrfico Previdencirio
Previdentes por uma Previdncia Providente
Previdncia Prxima do Povo