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Abog. Jos Eric Garca Espinoza.

Asesor Legal en la Gerencia de Recursos


Naturales y Gestin del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Lima.

Qu es el ambiente ?

Qu es el delito ?

Qu son los delitos ambientales


?

Qu es el ambiente ?
Es el entorno que afecta y condiciona la
vida de las personas o la sociedad en su
conjunto. Comprende el conjunto de
valores naturales, sociales y culturales
existentes en un lugar y un momento
determinado, que influyen en la vida del
ser humano y en las generaciones
venideras.
Es decir, no se trata slo del espacio en el
que se desarrolla la vida sino que tambin
abarca seres vivos, objetos, agua, suelo,
aire y las relaciones entre ellos, as como
elementos tan intangibles como la cultura.

Qu es el delito ?
El Cdigo Penal en su artculo 11 , califica
al delito como las acciones y omisiones
dolosas o culposas penadas por la Ley
Son
aquellas
conductas
o
comportamientos intencionales o culposos
que contravienen a la normas o leyes.
Es toda conducta que
ordenamiento
jurdico,
la
sancionada por la ley.

afecta
cual

el
es

Qu son los Delitos


Ambientales?
Son aquellas conductas que afectan las
bases
de
la
existencia
social
econmico, es decir, atentan contra el
medio
ambiente
y
los
recursos
naturales, vitales para las actividades
productivas y culturales, pone en peligro
las formas de vida autctonas en
cuanto implica destruccin de sistemas
de relaciones hombre - espacio.

1.- DELITOS DE CONTAMINACIN


2.- DELITOS CONTRA LOS RECURSOS
NATURALES

Requisitos para la
configuracin de los
Delitos contra los Recursos
Naturales?

Conducta o comportamiento
Sujetos
Objeto material del delito
Bien Jurdico Protegido
Tiempo, modo y lugar

Conducta o Comportamiento

Dolosa.- Es el conocimiento y la intencin


que tiene una persona de contaminar,
depredar, afectar los recursos naturales
(Quemando,
extrayendo,
talando,
comercializando, construyendo, etc.)

Culposa.- Es la imprudencia, impericia,


negligencia con la que acta la persona,
afectando el medio ambiente y los
recursos naturales. Ejm.

Sujetos

Sujeto Activo.- Es la persona que


comete el delito (puede ser cometido por
cualquier
persona.)
No
se
exige
determinada calidad del sujeto.

Sujeto Pasivo.- Es el titular del bien

penalmente lesionado o puesto en


peligro.
El ambiente y los recursos naturales no
pertenecen
exclusivamente
a
una
persona determinada, por lo que el
Estado se constituye en agraviado, pues
es ste es quien se encarga de
protegerlo.

Objeto material del delito

Es aquello sobre lo que recae la


conducta, la
vegetacin, el suelo, los animales, etc..

Bien Jurdico Protegido

Es es aquel valor o inters que se


encuentra protegido por la norma (el
ambiente y los recursos naturales).

Tiempo, modo y lugar

El tiempo es importante para decidir si una


ley es anterior o posterior al delito.
Para determinar el momento en el cual deben
comenzar
a
contarse
los plazos de
prescripcin del delito.

El lugar importa sobre todo a efectos de


establecer la competencia jurisdiccional.

El Modo importa para determinar las


circunstancias en que sucedieron los hechos,
el tipo de conducta, los objetos utilizados
para su perpetracin, etc.

DELITOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL


Artculo 304.- Contaminacin del ambiente
El que, infringiendo leyes, reglamentos o lmites
mximos permisibles, provoque o realice descargas,
emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de
ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo,
las aguas terrestres, martimas o subterrneas, que
cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao
grave al ambiente o sus componentes, la calidad
ambiental o la salud ambiental, segn la calificacin
reglamentaria de la autoridad ambiental, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro aos ni mayor de seis aos y con cien a
seiscientos das-multa.
Modo Culposo : No mayor de tres aos.

Artculo 305.- Formas agravadas


La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro
aos ni mayor de siete aos y con trescientos a mil dasmulta si el agente incurre en cualquiera de los siguientes
supuestos:
1. Falsea u oculta informacin sobre el hecho
contaminante, la cantidad o calidad de las descargas,
emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes referidos en el artculo 304, a la autoridad
competente o a la institucin autorizada para realizar
labores de fiscalizacin o auditora ambiental.
2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de
auditora ordenada por la autoridad administrativa
competente.

Si por efecto de la actividad contaminante


se producen lesiones graves o muerte, la
pena ser:
1. Privativa de libertad no menor de cinco
aos ni mayor de ocho aos y con
seiscientos a mil das-multa, en caso de
lesiones graves.
2. Privativa de libertad no menor de seis
aos ni mayor de diez aos y con
setecientos cincuenta a tres mil quinientos
das-multa, en caso de muerte.

Artculo 306.- Incumplimiento de las normas


relativas al manejo de residuos slidos
El que, sin autorizacin o aprobacin de la
autoridad competente, establece un vertedero o botadero
de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la
calidad del ambiente, la salud humana o la integridad de
los procesos ecolgicos, ser reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de cuatro aos.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa
de libertad no mayor de dos aos.
Cuando
el
agente,
contraviniendo
leyes,
reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza desechos
slidos para la alimentacin de animales destinados al
consumo humano, la pena ser no menor de tres aos ni
mayor de seis aos y con doscientos sesenta a
cuatrocientos cincuenta das-multa.

Artculo 307.- Trfico


residuos peligrosos

ilegal

de

El que ingrese ilegalmente al territorio


nacional, use, emplee, coloque, traslade o
disponga sin la debida autorizacin, residuos
o desechos txicos o peligrosos para el
ambiente, resultantes de un proceso de
produccin,
extraccin,
transformacin,
utilizacin o consumo, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de
cuatro aos ni mayor de seis aos y con
trescientos a cuatrocientos das-multa.

DELITOS CONTRA LOS


RECURSOS NATURALES
Artculo 308.- Trfico ilegal de especies de
flora y fauna silvestre protegida
Artculo 308-C del CP.- Depredacin de flora
y fauna silvestre protegida
Artculo 310 del CP.- Delitos contra los
bosques o formaciones boscosas
Artculo 311 del CP.- Uso Indebido de Tierras
Agrcolas.
Artculo 313 del CP.- Alteracin del ambiente o paisaje

CAPTULO III
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACIN
FALSA

Artculo 314 del CP.- Responsabilidad de


funcionario pblico por otorgamiento ilegal de
derechos
El funcionario pblico que sin observar leyes,
reglamentos, estndares ambientales vigentes, por
haber faltado gravemente a sus obligaciones
funcionales,
autoriza
o
se
pronuncia
favorablemente
sobre
el
otorgamiento
o
renovacin de autorizacin, licencia, concesin,
permiso u otro derecho habilitante en favor de la obra o
actividad a que se refiere el presente Ttulo, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de
tres aos ni mayor de seis aos, e inhabilitacin de
un ao a seis aos conforme al artculo 36 incisos 1, 2 y
4.

Modo Culposo.

Artculo 314-A.- Responsabilidad de los


representantes legales de las personas
jurdicas
Los

representantes

legales

de

las

personas

jurdicas dentro de cuya actividad se cometan los


delitos previstos en este Ttulo sern responsables
penalmente de acuerdo con las reglas establecidas
en los artculos 23 y 27 de este Cdigo.

Artculo 23.- Autora, autora mediata y coautora

Artculo 27.- Actuacin en nombre de otro

Artculo 314-B.- Responsabilidad por


informacin falsa contenida en informes
El que, conociendo o pudiendo presumir
la falsedad o la inexactitud, suscriba o
realice
estudios,
evaluaciones,
auditoras ambientales, planes de
manejo forestal u otro documento de
gestin forestal, exigido conforme a ley,
en los que se incorpore o avale
informacin falsa o inexacta, ser
reprimido con pena privativa de libertad
no menor de tres aos ni mayor de
cinco aos.

REQUISITO PROCEDIBILIDAD
En las investigaciones penales por los
delitos tipificados en el Ttulo Dcimo
Tercero del Libro Segundo del Cdigo
Penal, ser de exigencia obligatoria
la
evacuacin
de
un
informe
fundamentado por escrito por la
autoridad
ambiental,
antes
del
pronunciamiento del fiscal provincial o
fiscal de la investigacin preparatoria en
la etapa intermedia del proceso penal.
Articulo 149 numeral 149.1 de la Ley N
28611 Ley General del Ambiente.

Administracin Tcnico Forestal y


Fauna Silvestre (INRENA)
Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental
Ministerio del Ambiente
Direccin Regional de Produccin PRODUCE
Ministerio de Energa y Minas
ANA - ALA