Subsecretara de Normatividad de Medios

Los radiodifusores y las

autoridades del sector
75 Convencin Nacional del Consejo Consultivo de la CIRT

Nayarit, Julio 2009

1. Campaa emergente, ejemplo de responsabilidad social

Virus de la influenza humana
Dos mensajes a la nacin
Tres cadenas nacionales
33 conferencias de prensa
(23/IV al 15/V)
2237,490 impactos en radio y TV
(24/IV al 31/V)
Programas especiales
Promocionales propios
Modificacin de la programacin habitual

2. Funcin de la radiodifusin

El papel de la radiodifusin es eminentemente social.

Adems de informacin y entretenimiento, debe contribuir a la
cultura cvica, a la articulacin y formacin de valores, as
como a la generacin de una nueva conciencia colectiva.
La tecnologa incrementa su influencia en la sociedad, por lo
que se debe hacer un uso responsable de ella.
El uso de un bien pblico, como lo es el espectro
radioelctrico, implica una gran responsabilidad.

3. El papel de la autoridad

Cumplir la ley.
Hacer cumplir la ley.

3.1 Legislacin aplicable a la radio y la televisin

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Federal de Radio y Televisin
Ley Federal de Telecomunicaciones
Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
Ley Federal de Derecho de Autor
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental
Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico
Ley Federal de Proteccin al Consumidor
Ley General de Salud
Reglamentos, Acuerdos, Convenios, Decretos, etc.

4. Obligaciones de los radiodifusores

Contribuir al fortalecimiento de la integracin nacional y al mejoramiento de las
formas de convivencia humana (Art. 5, LFRT).
Contribuir a elevar el nivel cultural del pueblo y a conservar las caractersticas
nacionales, las costumbres del pas y sus tradiciones, la propiedad del idioma y a
exaltar los valores de la nacionalidad mexicana (Art. 5, fraccin II, LFRT).
Respetar la vida privada, la dignidad personal, la moral y no atacar derechos de
tercero, ni provocar la comisin de algn delito o perturbar el orden y la paz pblicos
(Art. 10, LFRT).
Propiciar el desarrollo armnico, estimular la creatividad y la solidaridad humana,
as como procurar la comprensin de los valores nacionales y el conocimiento de la
comunidad internacional (Art. 10, fraccin II, LFRT).
Encadenarse cuando se trate de transmitir informaciones de trascendencia para
la nacin (Art. 62 LFRT).

4.1 Autorregulacin de la CIRT

La CIRT ha asumido un compromiso de respeto con la legalidad y as lo promueve
entre sus afiliados.
Cdigo de Honor:
Rige a la industria para evitar la difusin de material ofensivo o inadecuado, de
textos fraudulentos, engaosos y obscenos, y de publicidad que franca o
veladamente asiente falsedades.
Principios para la creacin de cdigos de tica de las estaciones de radio
y televisin:
Conjunto de preceptos ticos que la CIRT propone a sus miembros para su
adopcin en la prctica operativa.

5. Cmo hemos trabajado con la CIRT?

Reuniones con el Consejo Directivo de la CIRT
Comisin Mixta RTC-CIRT
Grupo de Trabajo de Alto Nivel IFE-CIRT-SEGOB
Grupo Operativo IFE-Segob-CIRT
Consejo Nacional de Radio y Televisin
Reuniones de Trabajo Nacionales y Regionales con el Consejo
Consultivo de la CIRT y los radiodifusores de los estados

5.1 Reuniones de trabajo regionales 2007-2009

Saltillo, Coahuila
Tijuana, Baja California
Monterrey, Nuevo Len

San Luis Potos, S.L.P.

Irapuato, Guanajuato

Mrida, Yucatn

Nuevo Vallarta, Nayarit

Veracruz, Ver.
Guadalajara, Jalisco

Puebla, Pue.

Morelia, Uruapan,
MIchoacn
Estado de Mxico
Acapulco, Guerrero
Ciudad de Mxico

Tuxtla Gutierrez, Chiapas

5.2 Resultados
Acercamiento directo con radiodifusores de todo el pas.
Conocimiento de viva voz de las necesidades de los concesionarios.
Conocimiento y Aplicacin de la nueva legislacin electoral..
Acuerdos para resolver problemas diversos.
Comprensin de cambios en la normatividad.
Definicin de mecanismos de coordinacin cada vez ms efectivos.

5.3 Resultados
Cumplimiento de la ley + Autorregulacin =

Fortalecimiento del estado de Derecho

Medios socialmente responsables
Contenidos en consonancia con la
pluralidad de audiencias

Tareas pendientes:

Abatir ndice de infracciones

Agilizar opiniones de idoneidad que solicita COFETEL: se resolvieron

ya las relativas a las 33 estaciones de radio AM para FM.

Trabajar coordinadamente con SCT y COFETEL para proponer

soluciones al tema de Refrendos

Continuar las reuniones de trabajo con el IFE y la CIRT para ir

mejorando la aplicacin y operacin de la Reforma Electoral

6. Infracciones ms recurrentes
Irregularidades en la transmisin de concursos.
Material grabado transmitido fuera de horario.
Irregularidades en la transmisin del Tiempo de Estado.
Publicidad engaosa.
Corrupcin del lenguaje.

6.1 Acciones legales por infraccin

7. Qu debemos hacer para mejorar la radio y la TV?

Procurar la difusin de temas que estimulen la inteligencia y el inters
social y cultural de los nios.

Evitar influencias nocivas para el desarrollo armnico de la niez y la

juventud, como los contenidos altamente sexuales, violentos y los recursos
de baja comicidad.

Advertir, antes de su transmisin, de programas cuyo contenido no sea

adecuado para los nios (TV).

Evitar el uso de palabras procaces y en doble sentido, principalmente en

horarios para todo pblico.

Privilegiar el cumplimiento de las disposiciones en materia de divulgacin

gubernamental.

 Atender los encadenamientos.

Evitar la difusin de transmisiones provenientes del extranjero y en
idioma diferente al nacional, sin contar con autorizacin.

Detectar comentaristas y locutores que deban contar con certificado

de aptitud, para emprender medidas de regularizacin.

Propiciar la difusin de programacin encaminada al cumplimiento de

la funcin social de la radio y la televisin, elevar la cultura y enaltecer
los valores cvicos y tradiciones nacionales.

Respetar las disposiciones en materia de publicidad; procurar el

equilibrio entre sta y el conjunto de la programacin.

 Evitar mensajes impropios para la niez, ya que la publicidad debe ser apta para
todo pblico.

Vigilar que los mensajes no induzcan al engao, en especial aquellos que

exageren los servicios y capacidades que ofrecen las personas y/o las
caractersticas de los productos que se comercialicen, y procurar que stos se
mantengan en un margen informativo.

Evitar la difusin de narco-corridos o cualquier otra manifestacin de la llamada

narco-cultura (apologa de la violencia, el crimen y los vicios).

Respetar la clasificacin de la programacin: no transmitirla en horarios distintos a

los autorizados (TV).

Evitar la difusin de contenidos de culto religioso, sin la autorizacin de la

Direccin General de Asociaciones Religiosas de la SEGOB.

8. Conclusiones
Las leyes constituyen el marco regulatorio que da certeza a la industria y
que como autoridades estamos obligados a observar y hacer cumplir.

La radio y la televisin son un importante espacio de encuentro, de

dilogo, de generacin e intercambio de ideas y propuestas entre los
diversos sectores de la sociedad.

Reforzar la pluralidad en los medios es fortalecer a nuestra democracia.

Los exhorto a que sigamos por la va del dilogo, que busquemos los
acuerdos por encima de las diferencias. Nuestro pas lo merece.

El Gobierno Federal seguir trabajando coordinadamente para resolver

los problemas de la radio y la televisin.