Marco conceptual del desarrollo

territorial.
1.- El ordenamiento territorial.
Por su parte, el ordenamiento territorial, como
herramienta para la sostenibilidad de luso de
los recursos naturales, es uno de los principios
rectores que guiar los procesos con la
ocupacin ordenada del territorio en armona
con las condiciones del ambiente y de
seguridad fsica. En tal sentido, el CONAN ha
definido el ordenamiento territorial como: un
instrumento que forma parte de la poltica de
Estado sobre el desarrollo sostenible.

Asimismo,
es
un
proceso
tcnico
administrativo porque orienta la regulacin
y promocin de la localizacin y desarrollo
de los asentamientos humanos, de las
actividades econmicas, sociales y el
desarrollo fsico espacial, sobre la base de
la identificacin de potencialidades y
limitaciones
considerando
criterios
ambientales, econmicos, socio-culturales,
institucionales y geopolticos, a fin de
hacer posible el desarrollo integral de la
persona como garanta para una adecuada
calidad de vida.
un instrumento que forma parte
de la poltica de Estado sobre el
desarrollo sostenible. Es un proceso
poltico, en la medida que involucra la
toma de decisiones concertadas de
los actores sociales, econmicos,
polticos y tcnicos, para la ocupacin
ordenada y uso sostenible del
territorio.

ejes principales

- La
articulacin
entre
las
instituciones de la sociedad civil, el
sector privado y el Estado y
conformar
plataformas
interinstitucionales para proponer
proyectos de desarrollo territorial a
nivel de cuencas, microcuencas y
corredores econmicos en las
regiones.
- El asocio entre las municipalidades,
bajo la
forma de mancomunidades
para
generar
proyectos
que
promocionen
la
articulacin
e
innovacin de proyectos productivos
con
organizacin
y
gestin
empresarial

- Los municipios de los centros

poblados, distritos y provincias se
asocien y planteen salidas al
problema de cmo pasar de
municipios
tradicionales
a
municipios que promocionen la
produccin y que promuevan
conductas
emprendedoras
y
empresa- riales en su poblacin
para generar ms ingresos y
mejoren la calidad de vida.
- Los cambios tecnolgicos en la
agricultura y en las formas de
organizacin de los productores
agrcolas;
fortalecimiento
de
actividades no agrcolas (como el
turismo y las microempresas) para
que se posicionen en el mercado los
productos que hayan pasado de las
ventajas
productivas
a
la
competitividad, mediados por el
asociacionismo entre los productores

Cmo se relaciona el concepto

del desarrollo territorial con el
desarrollo
local?
Gallicchio, L. y Winchester, escriben
al respecto que:
El desafo para las sociedades
locales est planteado en trminos de
insertarse en forma competitiva en lo
global, capitalizando al mximo sus
capacidades locales y regionales, a
travs de las estrategias de los
diferentes actores en juego.
Es decir, es muy importante para el
desarrollo
local
identificar
los
componentes del desarrollo territorial
en cada localidad, entre los cuales se
encuentran la voluntad de cambio de
los actores y de las instituciones
locales que se expresan en un
proyecto de desarrollo territorial en la

Entre esas nuevas capacidades se tienen las

siguientes:
- Que exista en las instituciones locales una
propuesta de divisin poltico-administrativa
del territorio en cuestin (que puede incluso
coincidir con la geografa poltica actual),
donde se explicite la inclusin de aquellos
territorios o distritos que fueron antes
excluidos o marginados, por ejemplo, por los
presupuestos del Estado.
- Que se
haya identificalas
vocaciones
territoriales de cada sector de la localidad.
- Explicitacin de las prioridades temporales de
la dinmica (de crecimiento y de desarrollo)
comparativa
de
los
diferentes
cortes
territoriales
(por
ejemplo,
las
partes
geogrficas de una cuenca: bajas, medias y
altas).
- Propuesta de distribucin poblacional por
tamao y funciones de los asentamientos

2.-Nuevas caractersticas y los aportes al enfoque

del desarrollo
territorial: la visin de la sociedad civil.
(i) Los procesos de desarrollo
econmico deben darse bajo el
control no solamente del sector
privado, sino tambin de la sociedad
civil
organizada,
es
decir,
no
considerar a este sector como
nicamente de necesidades y al
sector privado como de acumulacin
econmica y mercado
(ii) Articulacin y confluencia de los
tres sectores: Estado, sector privado
y sociedad civil bajo los principios de
la Ciudadana Integral, con
derechos polticos, econmicos,
sociales y culturales

(iii)
Desarrollo
territorial
donde los roles del capital
social en el tercer sector
(sociedadcivil) deben articular
a los individuos y grupos
sociales no solamente para la
supervivencia o para palear la
pobreza sino tambin para la
acumulacin de capitales,