ADMINISTRACION

MINERA
DISEO DE UN MODELO DE GESTIN ESTRATGICA,
BALANCED SCORECARD, EN MINERA EL TESORO

INTRODUCCION
En sus inicios, la gestin basada en la medicin se enfoc en la produccin industrial.
Sin embargo, el nacimiento de la era de la informacin en las ltimas dcadas del siglo
XX, modific los supuestos que tradicionalmente haban dominado el mbito industrial.
Surgen as nuevas capacidades que son fundamentales para desarrollar y mantener el
xito competitivo.
En la mayora de las organizaciones est presente una clase particular de indicadores de
desempeo ampliamente utilizada: informacin financiera. En compaas privadas, el
beneficio es el principal indicador de xito y las ganancias son cuidadosamente vigiladas
Los indicadores financieros son necesarios, pero no suficientes. Actualmente es clara la
existencia de un capital intangible, que es necesario medir y que tiene tanto o ms valor
que el activo inmovilizado.
El Tablero de Comando Integrado o Balanced Scorecard, desarrollado por el reconocido
profesor de la Universidad de Harvard, Dr. Robert Kaplan, en conjunto con David Norton,
ofrece una alternativa a los tradicionales indicadores financieros.

INTRODUCCION
Este instrumento complementa las medidas financieras tradicionales con criterios
que miden el desempeo en base a tres perspectivas adicionales: la de los
clientes, la de los procesos internos, y la del aprendizaje y crecimiento.
En otras palabras, el Balanced Scorecard permite a las empresas llevar a cabo un
seguimiento de los resultados financieros, al mismo tiempo que observar los
progresos en la formacin de aptitudes y en la adquisicin de los bienes intangibles
necesarios para el desarrollo de su competitividad.
El presente caso de estudio comprende la implementacin de esta herramienta de
gestin en Minera El Tesoro, compaa productora de ctodos, que enfrenta hoy en
da importantes desafos de crecimiento y agregacin de valor motivados por el
aumento considerable del precio del commodity y un mercado en constante
expansin

ANTECEDENTES GENERALES
1. IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD

Minera El Tesoro es productora de ctodos de cobre. Tesoro enfrenta hoy importantes

desafos de crecimiento y agregacin de valor.
Existe hoy en da una importante cantidad de herramientas para monitorear resultados y
gestionar sobre stos. La decisin de implementar Balanced Scorecard surge a partir de un
desafo impuesto por los dueos, Antofagasta Minerales, quienes han establecido que, a
nivel corporativo, se utilizar este sistema de control de gestin.
A travs del presente estudio se identific los indicadores claves de desempeo para, a
continuacin, agruparlos en las cuatro perspectivas que plantea el BSC: financiera,
clientes, procesos internos, aprendizaje y crecimiento. Este diseo entrega una
visualizacin simple que contribuye a guiar los esfuerzos hacia el logro de los objetivos
estratgicos planteados.
La implementacin de este modelo contempla adems la creacin de una base de datos que
se alimente de los sistemas de informacin con que actualmente cuenta la compaa, de
manera de automatizar la actualizacin del BSC. Este trabajo no est contemplado en el
desarrollo de este caso de estudio.

1.2 OBJETIVOS DEL CASO DE ESTUDIO

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Entregar a la Alta Direccin de Minera El Tesoro una herramienta de

gestin que enfoque sus esfuerzos a la creacin de valor y que permita
ligar la estrategia de largo plazo de la organizacin con las acciones
que se realizan en el corto plazo, en cada una de las reas de la
compaa.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Revisar la Planificacin Estratgica de Minera El Tesoro de manera de

establecer claramente hacia donde deben ser dirigidos los esfuerzos
de la organizacin.

Revisar los indicadores que se controlan actualmente y seleccionar

aquellos que pueden ser incluidos en el Balanced Scorecard.

Disear un Plan de Implementacin, Monitoreo y Actualizacin que

permita a la organizacin realizar un seguimiento a los resultados a
corto plazo y llevar a cabo una estrategia de aprendizaje.

1.3 CONTRIBUCION DEL CASO DE ESTUDIO

El presente estudio, adems de contribuir al ordenamiento de la

informacin obtenida del desarrollo de las actividades operacionales,
genera un instrumento de gestin til en la toma de decisiones y en
los procesos de mejora que se ha planteado Minera El Tesoro.

Asimismo, el proceso de Diseo e Implementacin de un Balanced

Scorecard hace posible alinear el Control de Gestin con la
Planificacin Estratgica, de manera que contribuya a guiar los
objetivos individuales hacia el logro de la misin de la Compaa, cual
es crear valor para los accionistas.

DESCRIPCION DE LA ORGANIZACION
2.1 ANTECEDENTES GENERALES
Minera El Tesoro es la empresa propietaria del depsito mineral El Tesoro, que explota en sus
instalaciones.
La estructura social de la compaa estaba en sus inicios formada por: Antofagasta Minerals, duea
de un 61%; y Compaa Contractual Minera Leonor de Equatorial Minning con una participacin de
un 39%, cuyo principal accionista es AMP Life Limited, uno de los mayores inversionistas
institucionales de Australia.
Antofagasta Minerals S.A. es una de las compaas productoras de cobre de ms alto crecimiento de
la industria mundial. Tiene su base en Gran Bretaa, pero sus actividades estn concentradas
bsicamente en Chile, donde adems posee la empresa de Aguas Antofagasta y las minas de cobre
Michilla y los Pelambres, las que en conjunto producen anualmente 434 mil toneladas de cobre fino.
El yacimiento El Tesoro es de origen extico y su mineralizacin es principalmente de Atacamita,
Crisocola y Cooper-Wad. La construccin, ingeniera y capital de trabajo de la planta demand una
inversin aproximada de 296 millones de dlares.
El proceso de produccin utilizado en El Tesoro es la lixiviacin en pilas dinmicas del mineral
chancado y aglomerado, la extraccin por solventes y electro obtencin para la produccin de cobre
catdico.

2.2 MARCO OPERACIONAL

2.2.1 AREA MINA

2.2.2 PLANTA AREA SECA

La Mina es explotada a Tajo abierto con

una capacidad de 70 millones de
toneladas de material por ao. La razn
lastre / mineral proyectada para el
presente ao es de 5,5 es a 1.
Las dimensiones del Tajo abierto al final
de la explotacin sern aproximadamente
de 1,7 kilmetros de largo por 1,5
kilmetros de ancho, con una profundidad
aproximada de 250 metros.
La mina adems cuenta con un taller de
mantencin para los equipos mina y un
taller de soldadura, ambos operados por
empresas contratistas.

El material proveniente de la mina es enviado, mediante un sistema de

correas, desde el chancador primario a un acopio de mineral grueso, Stock
Pile. Desde el stock pile el material pasa al chancado fino, compuestos por
los chancadores secundario, terciario y harneros, que permiten la
obtencin de un mineral bajo media pulgada de dimetro.
La lixiviacin se efecta en pila del tipo dinmico de 2,8 metros de altura,
ello con el objeto de maximizar la recuperacin de cobre y evitar la
compactacin en la parte inferior.

El mineral ya lixiviado se descarga de las pilas a travs de un sistema

integrado por una rotopala y una serie de correas tipo overland, hasta los
botaderos de ripios.

2.2 MARCO OPERACIONAL

2.2.3 PLANTA AREA HUMEDA

En el rea Hmeda, mediante el proceso

de extraccin por solventes (SX), se
transfiere selectivamente el cobre de la
solucin rica a otra solucin llamada
electrolito rico.
Cada ctodo tiene una dimensin
aproximada de 1 metro de largo por 1
metro de ancho y 4 milmetros de espesor.
Los paquetes de ctodos son
transportados en camiones hasta la
estacin de transferencia Los Arrieros del
Ferrocarril Antofagasta-Bolivia.

2.2.4 NIVELES DE PRODUCCION

Durante el ao 2002 se aument la

capacidad mxima en un 13%, alcanzando
las 85 mil toneladas de ctodos por ao.

Posteriormente son trasladados al puerto

de Antofagasta para su embarque y
destino final en los principales mercados
mundiales.

En el ao 2001, la produccin de Minera El

Tesoro alcanz las 43 mil toneladas de
ctodos a un costo directo de caja de 38,2
US$/lb.

En el ao 2004, incentivado por el elevado

precio del cobre, se trabaj en nuevos
planes de aumento de capacidad.
Para el ao 2007 se proyecta una
produccin de 91.000 toneladas de cobre
fino y un costo directo de caja de 87,4
US$/lb.

2.3 MODELO DE GESTION ESTRATEGICA

Los modelos son simplificadores de una

realidad compleja, cuyo principal
propsito es ayudar a solucionar
problemas
especficos
que
dicen
relacin con la gestin.

En la figura siguiente se muestra el

Modelo de Gestin Estratgica de Minera
El Tesoro. Cimentado por los valores de
la compaa, el proceso comienza con la
planificacin
a
travs
de
la
identificacin de los lineamientos que
guiaran el accionar de la compaa. A
continuacin,
a
travs
de
las
herramientas de gestin, es posible
implementar la estrategia y monitorear
los resultados para facilitar la toma de
decisiones. Finalmente, los buenos
resultados deben premiarse a travs de
incentivos y reconocimiento.

VALORES MET

Valores MET
En la definicin de los lineamientos estratgicos que guan el accionar de
Minera El Tesoro, es importante mencionar que existen 8 valores bajo los
cuales se rige el comportamiento de sus trabajadores. Estos son:
Alcanzar y mantener altos estndares de seguridad.
Somos leales y transparentes.
Cumplimos nuestros compromisos.
Buscamos y reconocemos el desempeo de excelencia y el esfuerzo por la
austeridad.
Respetamos a las personas, sin discriminacin.
Valoramos la iniciativa y creatividad.
Propiciamos un ambiente grato y de colaboracin en el trabajo diario (Somos
Alegres).
Respetamos y convivimos en forma armnica con el medio ambiente.
Minera El Tesoro utiliza como modelo de gestin compaa el denominado
Gung - Hol

Gung - Ho
Establece tres elementos principales:

ESPIRITU DE LA ARDILLA.- Trabajo que vale la pena:

a. Saber que contribuimos a mejorar el mundo

b. Trabajamos juntos para lograr una meta compartida
c. Los valores son la gua de todos los planes, las decisiones y las actuaciones.

EL ESTILO DEL CASTOR.- Control sobre el cumplimiento de las metas:

a. Un campo de juego con el territorio claramente demarcado.

b. Los pensamientos, las necesidades y los sueos son respetados, escuchados y llevan a la accin.
c. Capaz pero consciente del reto.

EL DON DEL GANSO.-Alentar a los dems a seguir adelante:

a. Las congratulaciones activas o pasivas deben ser verdaderas.

b. Si no hay anotacin no hay juego. Felicitar por el progreso.
c. E = m x c2
Dnde: E = Entusiasmo, M = Misin, C2 = Circulante y congratulaciones.
d. Las congratulaciones deben ser: oportunas, en respuesta a algo concreto, incondicionales, entusiastas.

Misin y Visin

Los valores antes mencionados acompaan el desempeo de las

tareas, representadas en la misin que se presenta a continuacin:

Ser una compaa que crea valor para sus accionistas mediante una
produccin de cobre superior a las 90 mil toneladas en el largo plazo,
con una gestin de excelencia basada en el equipo humano con su
cultura de ejecucin, innovacin y socialmente responsable.

Por otro lado, el futuro de Minera El Tesoro queda definido en la

visin:

Ser los mejores operadores mineros del Distrito Sierra Gorda, creando
continuamente valor para nuestros accionistas mediante la produccin
de ctodos de cobre, con una gestin basada en las personas,
conviviendo en forma respetuosa con el medio ambiente y
manteniendo una relacin de mutuo beneficio con nuestros
stakeholders.

ANTECEDENTES DEL ENTORNO

Precio del Cobre.-

Durante los ltimos cinco aos la tendencia del precio del cobre
ha sido al alza. En el ao 2002, el precio promedio alcanz un
valor de 70,7 c/lb, el cual comienza a despegar en el ao 2003,
llegando a 80,7 c/lb, y consolida su tendencia alcista en el 2004
con un precio de 130 c/lb.
En el ao 2005, a pesar de que los analistas esperaban que el
precio se mantuviera en rangos similares al ao 2004, ste alcanz
un valor de 166,5 c/lb.
La tendencia de los ltimos cinco aos se acentu en el ao 2006,
donde el precio parti con un promedio mensual de 214,8 c/lb y
termin en 302,7 c/lb, promediando con un histrico precio de
304,9 c/lb.

Las causas del comportamiento del precio pueden resumirse en los siguientes
factores:
Dficit de oferta e Inventarios.El bajo crecimiento de la oferta, producto de su rigidez para reaccionar en el corto
plazo, acentuada por interrupciones de produccin y en algunos casos por menores
leyes de mineral, redujeron la disponibilidad de cobre en el mercado.
Por otro lado, la demanda fue afectada por un proceso de reduccin de inventarios en
China y antecedentes econmicos que potenciaron las expectativas optimistas en
Europa
Fondos de Inversin.La participacin activa de inversionistas en el mercado de los metales y materias
primas, no slo cobre, ha tenido un efecto relevante en el precio observado durante
los aos 2005 y 2006.
Dlar.La depreciacin del dlar con respecto al euro provoc una alta volatilidad en los
precios del cobre, producto de la cercana relacin entre las condiciones
macroeconmicas y los mercados financieros.

Agua

Durante

el ingreso de la Declaracin de Impacto

Ambiental (DIA) del Proyecto de Ampliacin a 10,5
ton de procesamiento de mineral, la Direccin
General de Agua (DGA) presenta observaciones,
debido a que se ha verificado una disminucin en
el caudal de la Vertiente Ojos de Opache.

Frente

a estas solicitudes, Minera El Tesoro ha

desarrollado diversas propuestas con el objetivo
de aportar elementos tcnicos, mejorar la
estructura actual de monitoreo, y contratar
renombrados profesionales internacionales, en
orden a mejorar el conocimiento del sistema
acufero.

Energa
Argentina,

el principal abastecedor de gas en nuestro

pas, ha restringido, durante los ltimos dos aos, el
suministro de este insumo, pilar de la produccin de
energa en Chile.

Esta

situacin se produce por el congelamiento de los

precios de este combustible, lo que ha incentivado su uso
y, por consecuencia, ha aumentado la demanda interna.

Para

satisfacer esta mayor demanda interna, el gobierno

argentino ha gravado con impuestos la exportacin de gas
hacia Chile, provocando un redireccionamiento del
suministro y una reduccin del volumen de gas
exportado.

BALANCED SCORECARD (BSC)

El Dr. Robert Kaplan, reconocido Profesor en Harvard University, en

conjunto con David Norton, revolucionaron al mundo del management
con su modelo BSC al mostrar cmo es posible trasladar la visin a la
accin, a travs del Tablero de Comando. Este instrumento se basa en
la organizacin de los temas estratgicos a partir de cuatro
perspectivas:

 Perspectiva Financiera
Vincula los objetivos de cada unidad del negocio con la estrategia de
la empresa. Sirve de enfoque para los objetivos e indicadores de
todas las dems perspectivas.

Perspectiva Cliente
Identifica los segmentos de clientes y mercado donde se va a
competir. Mide las propuestas de valor. Evala las necesidades de los
consumidores, as como tambin su satisfaccin, lealtad, adquisicin
y rentabilidad, con el fin de alinear los productos y servicios con sus
preferencias. Traduce la estrategia y la visin en objetivos sobre
clientes y segmentos, y son estos los que definen los procesos de
marketing, operaciones, logstica, productos y servicios.

 Perspectiva Procesos
Define la cadena de valor de los procesos necesarios para
entregar a los clientes soluciones a sus necesidades (innovacin,
operacin, servicio post venta, etc.). Los objetivos e indicadores
de esta perspectiva se derivan de estrategias explcitas orientadas
a satisfacer las expectativas de los consumidores.

Perspectiva Aprendizaje y Crecimiento

Se obtienen los inductores necesarios para lograr resultados en las
anteriores perspectivas. Se refuerza la actuacin del personal con
agentes motivadores que estimulen sus intereses hacia la
consecucin de los objetivos organizacionales. Se miden las
capacidades de los empleados, las capacidades de los sistemas de
informacin, y el clima organizacional para evaluar la motivacin
y las iniciativas del personal.

BSC COMO UN SISTEMA DE ADMINISTRACIN ESTRATGICO

Se dirige principalmente hacia una deficiencia importante de los
mtodos tradicionales, la habilidad de ligar la estrategia de largo plazo
de la organizacin con las acciones que se realizan en el corto plazo.
Para esto, consta de cuatro importantes procesos:

Traduccin de la Visin de la Empresa: Ayuda a los directivos y

gerentes a entender de forma ms clara y discutir sobre la visin y
estrategia de la empresa.

Comunicar y Unir: Permite a los administradores comunicar la

estrategia a todos los integrantes de la organizacin y ligarla a cada
uno de los objetivos de los departamentos e individuos.

Plan de Negocios: Contribuye a integrar los planes financieros y de

negocio de la organizacin.

Retroalimentacin y Aprendizaje: Permite a la empresa monitorear los

resultados a corto plazo y llevar a cabo una estrategia de
aprendizaje.

VENTAJAS DE LA UTILIZACIN DE UN BSC

Mejora la productividad y la efectividad de la misin, reduciendo los costos asociados a

los procesos.

Permite a la organizacin alinear las actividades que desempea con su Planificacin

Estratgica.

La medicin de la eficiencia en los procesos, provee una base para la seleccin de las
mejoras que deben realizarse en una primera instancia.

Permite a los gerentes la identificacin de mejores prcticas en la organizacin y la

expansin de su utilizacin al resto de los departamentos o secciones.

La visualizacin de la empresa que provee un sistema de medicin soporta mejor y ms

rpidamente decisiones presupuestarias y de control de procesos en la organizacin. En
otras palabras, reduce el riesgo.

Este proceso contribuye al desarrollo y motivacin del recurso humano, fundamental en

la competitividad de la organizacin.

Permite un Benchmarking a los procesos de desarrollo de performance de otras

organizaciones.

La recoleccin de datos de proyectos pasados, permite aprender a estimar los costos

ms acuciosamente en el desarrollo futuro.