Interpretar la Norma

OHSAS 18001:1999 sobre

SSO
1

Norma OHSAS
18001:1999
1. ALCANCE
La OHSAS Series de Evaluacin de
Higiene y Seguridad en el Trabajo, da
requisitos para un sistema de gestin de
Higiene y Seguridad (OH&S) para permitir
a la organizacin controlar sus riesgos y
mejorar sus actuaciones. No indica criterios
de actuacin ni da detalles especficos para
el diseo de un sistema de gestin.
La OHSAS- Especificacin es aplicable a
cualquier organizacin que desee:
2

1.ALCANCES
Establecer un sistema de gestin OH&S para
eliminar o minimizar riesgos ocupacionales y
otras partes interesadas, las cuales pueden
estar expuestas a riesgos OH&S asociados con
sus actividades.
Aplicar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestin OH&S.
Asegurarse de su conformidad con su poltica
OH&S .
Demostrar tal conformidad a otros.
Buscar certificacin/registro de su sistema de
gestin OH&S mediante una organizacin
externa.
Hacer una auto determinacin y declaracin de
conformidad con la OHSAS- Especificacin.
3

3.- Trminos y Definiciones

3.1 ACCIDENTE
Acontecimiento no deseado que ocasiona
muerte, enfermedad, herida, dao u otra
prdida.
3.2 AUDITORIA
Examen sistemtico para determinar si las
actividades y los resultados relacionados
cumplen con los acuerdos planificados y si
estos acuerdos se aplican efectivamente y
son ajustables para lograr la poltica de la
organizacin y objetivos
4

3.- Trminos y Definiciones

3.3 MEJORA CONTINUA
Proceso de aumento del sistema de gestin de OH&S,
para lograr las mejoras en la globalidad del desempeo
de la Higiene y Seguridad en el trabajo, en consonancia
con la poltica OH&S de la organizacin.
NOTA: El proceso no necesita acaparar todas las reas
de actividades simultneamente.

3.4 PELIGRO
Fuente o situacin que tiene un potencial de producir
un dao, en trminos de una lesin o enfermedad, dao
a propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo, o a
una combinacin de stos.
5

3.- Trminos y Definiciones

3.5 IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Proceso que permite reconocer que un
peligro existe (vea 3.4) y que a la vez
permite definir sus caractersticas

3.6 INCIDENTE
Evento que da lugar a un accidente o que
tiene el potencial para producir un accidente.
NOTA: Un incidente en que no ocurre ninguna
lesin, enfermedad, dao, u otra prdida se
denomina cuasiincidente. El
trmino
incidente incluye los cuasi-incidentes.
6

3.- Trminos y Definiciones

3.7 PARTES INTERESADAS
Individuos o grupos involucrados con, o
afectados por, el desempeo del sistema de
SSO de una organizacin.

3.8 NO CONFORMIDADES
Cualquier desviacin de las normas de trabajo,
prcticas,
procedimientos,
regulaciones,
desempeo del sistema de gestin, etc. Que
pueda llevar, directamente o indirectamente, a
una lesin o enfermedad, a un dao de
propiedad, un dao al ambiente del lugar de
trabajo, o a una combinacin de stos.
7

3.- Trminos y Definiciones

3.9 OBJETIVOS
Metas, por si misma.
NOTA: Los objetivos deben cuantificarse en
trminos de desempeo del sistema SSO, que una
organizacin establece
medida que resulte
prctico.
3.10 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SSO)

Condiciones y factores que afectan el

bienestar: del trabajador
estable, del
personal del contratista, de visitantes y de
cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
8

3.- Trminos y Definiciones

3.11 SISTEMA DE GESTIN (SSO)
Parte del sistema de gestin global, que facilita la
gestin de los riesgos de SOS asociados a los
negocios de la organizacin. Esto incluye la
estructura
orgnica,
las
actividades
de
planificacin,
responsabilidades,
prcticas,
procedimientos,
procesos
y
recursos
para
desarrollar,
implementar,
lograr,
analizar
crticamente y mantener la poltica de SOS de la
organizacin.

3.12 ORGANIZACIN
Compaa, corporacin, firma, empresa, institucin o
asociacin, o parte de ella, incorporada o no, pblica o
privada, que tiene sus propias funciones y estructura
administrativa.
NOTA: Para las organizaciones con ms de una unidad de
negocio, una sola unidad de negocio puede definirse como
una organizacin.
9

3.- Trminos y Definiciones

3.13 DESEMPEO
Resultados mensurables del Sistema de Gestin
SSO, relacionados con el control que tiene la
organizacin sobre los riesgos relativos a su
seguridad y salud ocupacional y que se basa en
su poltica de SSO y objetivos
NOTA: la medicin de desempeo incluye la
medicin de actividades y resultados de gestin
de SSO.

3.14 RIESGO
Combinacin entre la probabilidad de ocurrencia y
las consecuencias de un determinado suceso
peligroso.
10

3.- Trminos y Definiciones

3.15 EVALUACIN DE RIESGO

Proceso integral de estimar la magnitud de

los riesgos y decidir si el riesgo es o no es
tolerable
3.16 SEGURIDAD
Ausencia de riesgos inaceptables de dao (ISO/IEC
Guide 2)

3.17 RIESGO TOLERABLE

Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser
aceptable para la organizacin, teniendo en
consideracin sus obligaciones legales y su propia
poltica de SSO
11

4.0 Elementos del Sistema de

Gestin (SSO)

Mejora
Continua
Anlisis
AnlisisCrtico
Crticode
de
lalaGerencia
Gerencia

Poltica
PolticaSSO
SSO
Planificacin
Planificacin

Verificacin
Verificacinyy
accin
accincorrectiva
correctiva

Aplicacin
Aplicacinyy
Funcionamiento
Funcionamiento

Elementos de una gestin SSO exitosa

12

4.1 Requisitos Generales

La organizacin debe establecer y

mantener un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional
(SSO), cuyos requisitos estn
descritos en la seccin 4.
13

4.2 Poltica (SSO)

14

4.3 Planificacin

15

4.4 Implementacin y
Operacin

16

4.5 Comprobacin y Accin

Correctiva

17

4.6 Revisin por la Gerencia

18

Analizar la nueva norma OHSAS

18001:2007
y
sus
modificaciones con relacin a la.
OHSAS 18001:1999
19

 Una nueva versin de la norma

OHSAS 18001 Sistema de Gestin
en Seguridad y Salud
Ocupacional-Requerimientos fue
publicada a principios de Julio de 2007.
Ha habido una cantidad de cambios
significativos en la norma desde que se
public la primera edicin en 1999.
Los cambios reflejan el extenso uso y
experiencia de la norma en ms de 80
pases, y por aproximadamente 16000
organizaciones certificadas (basado en
la encuesta 2005 OHSAS Standards and
Certificates.
20

 Los cambios principales tienen mayor

nfasis en Salud ms que en seguridad, y
mejoramiento significativo para alinearse
con ISO 14001:2004 (para permitir a las
empresas desarrollar sistemas integrados
de gestin).
21

Sumario de los cambios claves

entre OHSAS 18001:2007 y OHSAS
18001:1999
Mejora significativa en la alineacin con la
ISO 14001:2004 en toda la norma, y ha
mejorado la compatibilidad con la ISO
9001:2000
El trmino riesgo tolerable ha sido
reemplazado
por
el
trmino
riesgo
aceptable
El trmino accidente se incluye ahora en
el trmino incidente. Reforzando el
concepto
de
prevencin.

22

Sumario de los cambios claves

entre OHSAS 18001:2007 y OHSAS
18001:1999

Peligro no se refiere ya a daos

a la propiedad o lugar de trabajo,
ya que estos daos
estn
relacionados con la gestin de
activos y no con la gestin de la
seguridad y salud, que es el
objetivo de esta norma.
23

2.
18001
2007 es compatible
Compatibilidad

OHSAS
con
las Normas ISO 9001 y 14001 son
algunas de las novedades incluidas en
el texto.

Basndonos en la Norma ISO 9000 podramos

definir los sistemas de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo como aquellos sistemas
que nos permiten dirigir y controlar una
organizacin con respecto a la Seguridad y la
Salud de los Trabajadores. Este trmino, tan
utilizado en la actualidad, no se ha
comenzado a usar en las organizaciones,
legisladores, partes interesadas y por la
sociedad en general, hasta los ltimos aos
de la dcada de los 90.
24

3. Los
principales
cambios
con
respecto a la edicin anterior son
Se le ha dado un mayor nfasis a la
importancia de la salud.
El modelo completo de diagrama P-D-C-A,
slo aparece en la introduccin y no
aparecen diagramas sectoriales en el
comienzo de cada uno de los captulos (PD-C-A).
Se han aadido nuevas definiciones, y las
existentes en la versin anterior se han
revisado, (por ejemplo: riesgo aceptable,
auditora, accin correctiva, documento,
incidente, partes interesadas, desempeo,
poltica,
lugar
de
trabajo,
accin
preventiva, procedimiento, registro..). 25

 Se han incorporado mejoras significativas,

para el alineamiento con ISO 14001:2004, as
como mejoras para la compatibilidad con ISO
9001:2000.
El trmino riesgo tolerable ha sido
reemplazado por el
trmino riesgo
aceptable
El trmino accidente ha sido incluido en el
trmino incidente
La definicin del trmino peligro no hace
referencia a los daos a la propiedad y a los
daos al entorno del lugar de trabajo
Los requisitos de objetivos y programa (s) de
gestin de la SST, se han unificado en lnea
con ISO 14001:2004.
26

 Se han introducido nuevos requisitos

para la consideracin en la planificacin
de las prioridades de los controles de los
riesgos.
Se ha aadido un nuevo requisito para
la evaluacin del cumplimiento legal.
Se han introducido nuevos requisitos
para la participacin y la consulta.
Se han introducido nuevos requisitos
para la investigacin de los incidentes.

27

Requisitos del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo
4.1 Requisitos Generales
4.2 Poltica de SST
4.3 Planificacin
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin y control de
riesgos
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos y Programa (s)
4.4 Implementacin y operacin
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3.1 Comunicacin
4.4.3.2 Participacin y Consulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
28

Requisitos del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo

4.5 Verificacin
4.5.1 Seguimiento y medicin del desempeo
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal
4.5.3 Investigacin de incidentes, No
Conformidades,
Accin Correctiva y Preventiva
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
4.5.3.2 No Conformidades, Accin Correctiva
y
Preventiva
4.5.4 Control de los registros
4.5.5 Auditoria Interna
4.6 Revisin por la direccin
29

Tabla comparativa entre las OHSAS

18001:2007 y OHSAS 18001:1999
Captulo

OHSAS 18001: 2007

Captulo

OHSAS 18001: 1999

4.1

Requisitos generales

4.1

Requisitos generales

4.2

Poltica de seguridad y salud en el

trabajo (SST)

4.2

Poltica de s&so

4.3

Planificacin

4.3

Planificacin

4.3.1

Identificacin de peligros, evaluacin y

control de riesgos

4.3.1

Planificacin para la Identificacin de Peligros,

Evaluacin de Riesgos y Control de Riesgos

4.3.2

Requisitos legales y otros requisitos

4.3.2

Requisitos legales y otros Requisitos

4.3.3

Objetivos y Programa(s)

4.3.3

Objetivos

4.3.4

-------

4.3.4

Programa(s) de Gestin de S&SO

4.4

Implementacin y operacin

4.4

Implementacin y funcionamiento

4.4.1

Recursos, funciones, responsabilidad y

autoridad

4.4.1

Estructura y responsabilidad

4.4.2

Competencia,
conciencia

4.4.2

Capacitacin, conscientizacin y competencia

4.4.3

Comunicacin, participacin y consulta

4.4.3

Consulta y comunicacin

4.4.3.1

Comunicacin

4.4.3.2

Participacin y Consulta

formacin

toma

de

30

Tabla comparativa entre las OHSAS

18001:2007 y OHSAS 18001:1999
Captulo

OHSAS 18001: 2007

Captulo

OHSAS 18001: 1999

4.4.4

Documentacin

4.4.4

Documnetacion

4.4.5

Control de documentos

4.4.5

Control de Documentos y Datos

4.4.6

Control operacional

4.4.6

Control Operativo

4.4.7

Preparacin y respuesta ante

emergencias

4.4.7

Estado de preparacin y respuesta

frente a emergencias

4.5

Verificacin

4.5

Verificacin y acciones correctivas

4.5.1

Seguimiento y medicin del

desempeo

4.5.1

Medicin y Monitoreo del desempeo

4.5.2

Evaluacin del cumplimiento legal

4.5.3

Investigacin de incidentes, No
Conformidades, Accin Correctiva y
Preventiva

4.5.2

Accidentes, Incidentes, No
conformidades, Acciones correctivas y
preventivas

4.5.3.1

Investigacin de incidentes

4.5.3.2

No Conformidades, Accin
Correctiva y Preventiva

4.5.4

Control de los registros

4.5.3

Registros y gestin de registros

4.5.5

Auditora Interna

4.5.4

Auditoria

4.6

Revisin por la direccin

4.6

Revisin por la direccin

31

4.1 REQUISITOS GENERALES

La organizacin debe establecer,
documentar, implementar, mantener y
mejorar en forma continua un sistema
de gestin de S y SO de acuerdo con los
requisitos de esta norma, y debe
determinar cmo cumplir estos
requisitos.
La organizacin debe definir y
documentar el alcance de sus sistema
de gestin de S y SO.

4.2 POLTICA DE S Y SO
La alta direccin debe definir y autorizar la poltica
de S y SO de la organizacin, y asegurar que,
dentro del alcance definido de su sistema de
gestin de S y SO, esta:

a) Es apropiada para la naturaleza y escala de los

riesgos de S y SO de la organizacin.
b) Incluye un compromiso con la prevencin de
lesiones y enfermedades y con la mejora continua
en la gestin y desempeo de S y SO.
c) Incluye el compromiso de cumplir como mnimo los
requisitos legales aplicables y otros requisitos que
suscriba la organizacin, relacionados con sus
peligros de S y SO.

4.2 POLTICA DE S Y SO
d) Proporciona el marco de referencia para
establecer y revisar los objetivos de S y SO.
e) Se documenta, implementa y mantiene.
f) Se comunica a todas las personas que trabajan
bajo el control de la organizacin, con la
intencin de que sean conscientes de sus
obligaciones individuales de S y SO.
g) Est disponible para las partes interesadas, y
h) Se revisa peridicamente para asegurar que
sigue siendo pertinente y apropiada para la
organizacin.

4.3 PLANIFICACIN
4.3.1
Identificacin
de
peligros,
valoracin de riesgos y determinacin
de los controles
La
organizacin
debe
establecer,
implementar
y
mantener
unos
procedimientos para la continua identificacin
de peligros, valoracin de riesgos y
determinacin de los controles necesarios.
Los procedimientos para la identificacin de
peligros y la valoracin de riesgos deben
tener en cuenta:

4.3 PLANIFICACIN

Actividades rutinarias y no rutinarias.

Actividades de todas las personas que tienen acceso al
sitio de trabajo (incluso contratistas y visitantes).
Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos.
Los peligros identificados que se originan fuera del
lugar de trabajo con capacidad e afectar adversamente
la salud y la seguridad de las personas que estn bajo
el control de la organizacin en el lugar de trabajo.
Los peligros generados en la vecindad del lugar de
trabajo por actividades relacionadas con el trabajo
controlado por la organizacin.
Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de
trabajo, ya sean suministrados por la organizacin o por
otros.

4.3 PLANIFICACIN
Cambios realizados o propuestos en la
organizacin, sus actividades o los materiales.
Modificaciones al sistema de gestin de S y SO,
incluidos los cambios temporales y sus
impactos sobre las operaciones, procesos y
actividades.
Cualquier obligacin legal aplicable relacionada
con la valoracin del riesgo y la implementacin
de los controles necesarios.
El diseo de reas de trabajo, procesos,
instalaciones, maquinaria/equipos,
procedimientos de operacin y organizacin del
trabajo, incluida su adaptacin a las aptitudes
humanas.

4.3 PLANIFICACIN
La
metodologa
de
la
organizacin
para
la
identificacin de peligros y valoracin del riesgo debe:
Definirse con respecto a su alcance, naturaleza y
oportunidad, para asegurar su carcter proactivo ms
que reactivo, y
Prever los medios para la identificacin, priorizacin y
documentacin de los riesgos y la aplicacin de los
controles, segn sea apropiado.
Para la gestin del cambio, la organizacin debe
identificar los peligros y los riesgos de S y SO
asociados con cambios en la organizacin, el sistema
de gestin de S y SO o sus actividades, antes de
introducir tales cambios.
La organizacin debe asegurar que los resultados de
estas
valoraciones
se
consideran
cuando
se
determinan los controles.

4.3 PLANIFICACIN
Al determinar los controles o considerar
cambios a los controles existentes, se
debe contemplar la reduccin de riesgos
de acuerdo con la siguiente jerarqua:
Eliminacin
Sustitucin
Controles de ingeniera
Sealizacin / advertencias o controles
administrativos o ambos
Equipo de proteccin personal

4.3 PLANIFICACIN
La organizacin debe documentar y
mantener actualizados los resultados
de la identificacin de peligros,
valoracin de riesgos, y de los
controles determinados.
La organizacin se debe asegurar de
que los riesgos de S y SO y los
controles determinados se tengan en
cuenta cuando establezca, implemente
y mantenga su sistema de gestin de S
y SO.

4.3.2 Requisitos Legales

Otros
La organizacin y
debe
establecer, implementar

y
mantener
unos
procedimientos
para
la
identificacin y acceso a requisitos legales y de S y
SO que sean aplicables a ella.
La
organizacin
debe
asegurar
que
estos
requisitos legales aplicables y otros que la
organizacin suscriba se tengan en cuenta al
establecer, implementar y mantener su sistema de
gestin de S y SO.
La organizacin debe mantener esta informacin
actualizada.
La organizacin debe comunicar la informacin
pertinente sobre requisitos legales y otros, a las
personas que trabajan bajo el control de la
organizacin, y a otras partes interesadas
pertinentes.

DECRETO SUPREMO 009-2005-TR

Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Exige la implementacin de un SSST
Exige la conformacin de un Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Exige registros mnimos de seguridad y salud
que debe contar cada empresa.
Exige un reglamento de seguridad y salud en el
trabajo.
Se debe reportar accidentes e incidentes
(discusin en clase)

Qu Organizaciones deben tener un

Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo

Ms 25
trabajadores

Comit de
Seguridad y Salud
paritario

Menos de 25
trabajadores

Un Supervisor en
SST

Derechos y obligaciones
de los trabajadores
Ver D.S. 009-2005-TR

44

4.3.3

Objetivos y Programas

La organizacin debe establecer, implementar y mantener

documentados los objetivos de S y SO en las funciones y
niveles pertinentes dentro de la organizacin.
Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible, y
consistentes con la poltica de S y SO, incluidos los
compromisos con la prevencin de lesiones y
enfermedades, el cumplimiento con los requisitos legales
aplicables y otros requisitos legales aplicables y otros
requisitos que la organizacin suscriba, y con la mejora
continua.
Cuando se establecen y revisan sus objetivos, una
organizacin debe tener en cuenta los requisitos legales y
otros que la organizacin suscriba, y sus riesgos de S y SO.
Adems, debe considerar sus opciones tecnolgicas, sus
requisitos financieros, operacionales y comerciales, as
como las opiniones de las partes interesadas pertinentes.

4.3.3

Objetivos y Programas

La organizacin debe establecer, implementar y

mantener unos programas para lograra sus
objetivos. Los programas deben incluir, como
mnimo:
La asignacin de responsabilidades y autoridad
para lograr los objetivos en las funciones y
niveles pertinentes de la organizacin, y
Los medios y los plazos establecidos para el
logro de los objetivos.
Los programas se deben revisar a intervalos
regulares y planificados, y se deben ajustar si es
necesario, para asegurar que los objetivos se
logren.

4.4 IMPLEMENTACIN Y
OPERACIN

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de

cuentas y autoridad
La alta direccin debe asumir la mxima responsabilidad
por la S y SO y el sistema de gestin en S y SO.
La alta direccin debe demostrar su compromiso:
Asegurando la disponibilidad de recursos esenciales
para establecer, implementar, mantener y mejorar el
sistema de gestin de S y SO.
Definiendo
las
funciones,
asignando
las
responsabilidades y la rendicin de cuentas, y delegando
autoridad, para facilitar una gestin de S y SO eficaz; se
deben documentar y comunicar las funciones, las
responsabilidades, la rendicin de cuentas y autoridad.

La

4.4.1
Recursos, funciones,
responsabilidad, rendicin de cuentas y
autoridad
organizacin debe designar
a un miembro de la alta direccin

con responsabilidad especfica en S y SO, independientemente de

otras responsabilidades y con autoridad.
La organizacin debe designar a un miembro de la alta direccin
con responsabilidad especfica en S y SO, independientemente de
otras responsabilidades y con autoridad y funciones definidos, para:
Asegurar que el sistema de gestin de S y SO se establece,
implementa y mantiene de acuerdo con esta norma OHSAS.
Asegurar que se presentan informes sobre desempeo del sistema
de gestin de S y SO a la alta direccin, para su revisin, y que se
usan como base para la mejora del sistema de gestin de S y SO.

4.4.1
Recursos, funciones,
responsabilidad, rendicin de cuentas y
autoridad
La identidad del delegado de la alta direccin se
debe informar a todas las personas que trabajan
bajo el control de la organizacin.
Todos
aquellas
personas
que
tengan
responsabilidad gerencial deben demostrar su
compromiso con la mejora continua del desempeo
en S y SO.
La organizacin debe asegurar que las personas en
el lugar de trabajo, asuman la responsabilidad por
los aspectos de S y SO sobre los que tienen control,
incluido el cumplimiento de los requisitos aplicables
de S y SO de la organizacin.

4.4.2

Competencia, formacin y
toma de conciencia

La organizacin debe asegurar que cualquier

persona que est bajo su control ejecutando tareas
que pueden tener impacto sobre la S y SO, sea
competente con base en su educacin, formacin o
experiencia,
y
debe
conservar
los
registros
asociados.
La organizacin debe identificar las necesidades de
formacin relacionada con sus riesgos de S y SO y su
sistema de gestin de S y SO. Debe suministrar
formacin o realizar otras acciones para satisfacer
esas necesidades, evaluar la eficacia de la formacin
o de la accin tomada, y conservar los registros
asociados.

4.4.3
Comunicacin,
participacin y consulta
4.4.3.1 Comunicacin

En relacin con sus peligros de S y SO y su sistema de

gestin de S y SO, la organizacin debe establecer,
implementar y mantener unos procedimientos para:
La comunicacin interna entre los diferentes niveles y
funciones de la organizacin.
La comunicacin con contratistas y otros visitantes al
sitio de trabajo.
Recibir, documentar y responder a las comunicaciones
pertinentes de las partes interesadas externas.

4.4.3Comunicacin, participacin y consulta

4.4.3.2 Participacin y consulta
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener unos procedimientos para:
La participacin de los trabajadores en:
La identificacin de peligros, valoracin de riesgos y
determinacin de controles.
La investigacin de incidentes
El desarrollo y revisin de las polticas y objetivos de
S y SO.
La consulta, en donde haya cambios que afecten su S
y SO.
La organizacin debe asegurar que las partes
interesadas externas pertinentes sean consultadas
acerca de asuntos relativos a S y SO, cuando sea
apropiado.

4.4.4

Documentacin

La documentacin del sistema de gestin de S y SO

debe incluir:
La poltica y objetivos de S y SO.
La descripcin del alcance del sistema de gestin
de S y SO.
La descripcin de los principales elementos del
sistema de gestin de S y So y su interaccin, as
como la referencia a los documentos relacionados.
Los documentos, incluyendo los registros exigidos
en esta norma OHSAS y
Los
documentos
incluyendo
los
registros
determinados por la organizacin como necesarios
para asegurar la eficacia de la planificacin,
operacin y control de procesos relacionados con
la gestin de sus riesgos de S y SO.

4.4.5

Control de documentos

Los documentos exigidos por el sistema de gestin

de S y SO y por esta norma OHSAS deben ser
controlados. Los registros son un tipo especial de
documento y se deben controlar de acuerdo con
los requisitos establecidos en el captulo de
Control de Registros.
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener unos procedimientos para:
Aprobar los documentos con relacin a su
adecuacin antes de su emisin.
Revisar y actualizar los documentos cuando sea
necesario y aprobarlos nuevamente

4.4.5 Control de
documentos

Asegurar que se identifican los cambios y el estado

de revisin actual de los documentos.
Asegurar que las versiones pertinentes de los
documentos aplicables estn disponibles en los
lugares de eso.
Asegurar que los documentos permanezcan legibles y
fcilmente identificables.
Asegurar que estn identificados los documentos de
origen externo determinados por la organizacin
como necesarios para la planificacin y operacin del
sistema de gestin de S y SO, y que su distribucin
este controlada, y
Prevenir el uso no intencionado de documentos
obsoletos, y aplicarles una identificacin adecuada
en el caso de que se mantengan por cualquier razn.

4.4.6

Control Operacional

La organizacin debe determinar aquellas operaciones y

actividades asociadas con los peligros identificados, en donde
la implementacin de los controles es necesaria para gestionar
los riesgos de S y SO. Debe incluir la gestin del cambio.
Para aquellas operaciones y actividades, la organizacin debe
implementar y mantener:
Los controles operacionales que sean aplicables a la
organizacin y a sus actividades; la organizacin debe integrar
estos controles operacionales a sus sistema general de S y SO.
Los controles relacionados con mercancas, equipos y servicios
comprados.
Los controles relacionados con contratistas y visitantes en el
lugar de trabajo.
Procedimientos documentados para cubrir situaciones en las
que su ausencia podra conducir a desviaciones de la poltica y
objetivos de S y SO.
Los criterios de operacin estipulados, en donde su ausencia
podra conducir a desviaciones de la poltica y objetivos de S y
SO.

Equipos de proteccin
personal

SEGURIDAD Y SALUD
Desde el inicio del desarrollo de la industria y la
minera del hombre :
El riesgo de accidente dentro del proceso ha sido
un costo inherente e inevitable de cada actividad
productiva
Sin embargo a medida que han avanzado los
tiempos y evolucionado las tcnicas, se ha tomado
conciencia estudiado y evaluado este costo dando
as origen al concepto de Prevencin de Riesgos.

SEGURIDAD Y SALUD
El hombre, haciendo uso de la tecnologa
ha desarrollado este concepto dando
origen a procedimientos y "productos para
la proteccin".
No obstante las tasas de accidentes
personales aumentaron en aos anteriores
pero se han reducido drsticamente en los
ltimos tiempos en nuestro pas, debido
principalmente a conciencia de cada
empresa

ESQUEMA DE SOLUCION
Fase 1
Inicio Reconocimie
nto del
problema
< Lmite
Permisibl
e

Fase 2
Determinaci
n de la
Exposicin
- Mediciones
Instrumento
especializad
o

Fase 3
Implementaci
n de
Ingeniera y
Controles
Administrativ
os

No
Factibl
e

Uso
Interino de
Proteccin

Fase 4
Utilizar
Dispositivos
de
Proteccin

Educacin

Reinspeccin
del problema

< Lmite
> Lmite
Permisible Permisible

Dentro de
Normas
Realizar
Pruebas

PROGRAMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD
Poltica
Identificacin
de Peligros

Evaluacin

Rescate / Accin inmediata

Entrenamiento

Equipo

EQUIPOS BASICOS PARA

INDUSTRIA
PROTECTOR PARA
LA CABEZA
PROTECTORES DE
OJOS
PROTECTORES DE
OIDO
PROTECION
RESPIRATORIA
TRABAJOS EN
ALTURA

PROTECCION PARA LA
CABEZA

CLASIFICACIN:

Los cascos son de dos tipos y de 3 clases de

acuerdo al riesgo.
Tipos:

Tipo 1: reducen la fuerza resultante de impactos en la

parte superior del casco.

Tipo 2: reducen la fuerza resultante de impactos en la

parte superior e impactos en la parte lateral del casco.

PROTECCION PARA LA
CABEZA

Clases
Clase E: reducir el dao por exposicin a alto voltaje,
ensayo no menor de 20000 voltios, corriente alterna, 60
ciclos.
Clase G: reducir el dao de bajo voltaje, ensayo de 2200
voltios, corriente alterna, 60 ciclos, con una fuga mxima
de 3mA
Clase C: Los cascos de seguridad destinados a tareas
especiales de la industria, donde no deben ser utilizados
en trabajos con riesgos elctricos.

PROTECCION PARA LA CABEZA

REQUISITOS DE LOS CASCOS DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL (NORMA ANSI Z89.1 1997)
Forma de la copa: anatmicamente a la forma del
crneo
movimiento cabeza, ni anular o distorsionar la vista
Acabado: una sola pieza
Fijacin: la suspensin sern fcilmente regulables.

PROTECCION PARA LA CABEZA

Altura: El casco tendr una altura igual o
superior a 110 mm.
Luz lateral: Ser igual o superior a 10 mm.
Luz vertical: Ser igual o superior a 20 mm.

Peso

total: El peso total no

gramos

mayor de 450

PROTECCION PARA LA CABEZA

1. Ensayo de Resistencia a Impacto;
2. Ensayo de Resistencia a Penetracin;
3. Ensayo de Inflamabilidad;
4. Ensayo de Absorcin de Agua;
5. Ensayo para Clase "B", de Tensin
Elctrica Aplicada y de Rigidez.
6. Examen de masa, dimensional y visual

PROTECCION PARA LA
CABEZA
Resistencia al impacto y capacidad de
amortiguacin: El casco individualmente
sometido a un ensayo de impacto no debera
trasmitir una fuerza mayor de 4450 N. (450KgF.)Y en promedio los cascos sometidos al ensayo
de impacto no deberan exceder una fuerza
trasmitida de 3780 N.(385.5Kg-F

PROTECTORES AUDITIVOS

PROTECCION AUDITIVA
Ruido: Tcnicamente es todo sonido no
deseado
Sonido: Fsicamente, el sonido est
constitudo por las variaciones de la
presin del aire, producidas por una fuente
de vibracin que se transmite a travs de
los cuerpos slidos, lquidos o gaseosos
Fisiolgicamente, el ruido es la
sensacin producida en el odo por dichas
variaciones de presin.

PROTECCION AUDITIVA
Tiempo de Exposicin por da
en horas
24
16
8
4
2
1
1/2
1/4
1/8
1/16
1/32
1/64
28.12 sg
14.06 sg

Nivel de Rudo Permisible en

dB
80
82
85
88
91
94
97
100
103
106
109
112
115
118

PROTECCION
AUDITIVA
Los valores Lmites Permisibles representan
condiciones bajo las cuales se ha evaluado, que casi
todos los trabajadores pueden estar repetidamente
expuestos sin efecto adverso Para su capacidad de
oir y comprender la conversacin corriente.
Para ruidos contnuos o intermitentes, el nivel de
sonido se debe determinar mediante un
decibelmetro, dosmetro o sonmetro que cumpla la
norma ANSI S1.4-1983 Tipo 2A o ANSI S1.25-1991
respectivamente.

EL RUIDO
La razn principal para una mala audicin

Segn el National Center

for Health Statistics, en
1994:
El 33.7% de los casos, el
ruido aparece como la
causa principal para
padecer problemas de
audicin o sordera
El 28% se debe a la edad
El 17.1% se debe a una
infeccin o herida

Slo el 4.4% es
nacimiento

PROTECCION AUDITIVA

SONIDOS TIPICOS Y SU NIVEL DE RUIDO

1) EFECTOS CAUSADOS POR RUIDO ALTO
deterioro de la capacidad auditiva
latidos ms rpidos del corazn
contraccin de las venas
stress, problemas de concentracin

2) LOS NIVELES DE RUIDO DEBEN MEDIRSE

Ambientes con ms de 85 dB requieren proteccin
de odos
Para causar deterioro de los odos, puede tomar de 10
a 20 aos de ruido constante

3) ZONA DE COMODIDAD

Umbral del dolor

Jet

Prensa Hidrulica

120 dB

Perforadora

110 dB

Imprenta

Compresora

85 dB

Lmite Permisible
Trfico

80 dB

Automvil

4) DEPENDIENDO DEL TIPO DE SONIDO

Conversacin

seleccionar el protector ms adecuado y cmodo

que satisfaga los requerimientos

Oficina grande
Departamento

El nivel de sonido de una mquina es 105 dB. El valor de

atenuacin de un protector es (NRR 26 dB. El rudo dirigido a
sus odos es 105-26=79 dB. El protector auricular es el ms
adecuado para este tipo de ruido.

Reloj pulsera

70 dB
60 dB
50 dB
40 dB

Murmullos voz baja

POR EJEMPLO:

100 dB

90 dB

70 a 80 dB (dentro del protector de odos)

(Nivel de ruido, frecuencia))

140 dB

30 dB
20 dB

Susurro de
las hojas

Umbral de la audicin

10 dB
0 dB

LIMITE PERMISIBLE
LA PERDIDA DE LA AUDICION CAUSADA POR
EL RUIDO ES UNA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL COMUN
El ruido es un sonido fuerte y perturbador. Ms de 85
dB de ruido, requieren de proteccin auricular. Si usted
est en un ambiente donde para conversar tiene que
elevar la voz a 1 metro de distancia de su interlocutor,
usted est expuesto a ruido por encima de 85 dB.
La prdida de la capacidad auditiva casi siempre es
permanente. Las clulas no se regeneran

CONSECUENCIAS
1. Consecuencias Sociales.- Algunos
problemas sociales comunes incluyen:
Aislamiento y retraimiento
Prdida de atencin
Distraccin/Falta de concentracin
Problemas en el trabajo
Problemas de comunicacin con su
entorno
Prdida de intimidad
Problemas sexuales

CONSECUENCIAS
Consecuencias Fsicas.- Algunas de las
consecuencias incluyen:
Cansancio
Cefalea
Vrtigo
Msculos en tensin
Estrs
Problemas con los deportes
Problemas de alimentacin y/o sueo
Problemas estomacales
Aumento de la presin sangunea
Problemas sexuales
2.

CONSECUENCIAS
Consecuencias Psicolgicas.- Algunas de las
consecuencias incluyen:
Vergenza, culpabilidad e ira
Pena
Problemas de concentracin
Tristeza o depresin
Preocupacin y frustracin
Ansiedad y desconfianza
Inseguridad
Autocrtica y baja autoestima/confianza en s
mismo

3.

 La magnitud del efecto de oclusin

depende de la forma de tapar el odo. El
efecto mximo se obtiene cuando se
bloquea la entrada del canal auditivo.
Las orejeras de cuenco grande y los
tapones insertados profundamente
provocan el efecto de oclusin mnimo
(Berger 1988). El efecto de oclusin
suele inducir a los trabajadores a
resistirse a utilizar protectores porque les
desagrada el sonido de su propia voz,
que perciben ms fuerte y amortiguada.

4.4.7 Preparacin y respuesta ante

emergencias

La organizacin debe establecer, implementar y mantener unos

procedimientos para:
Identificar el potencial de situaciones de emergencia.
Responder a tales situaciones de emergencia.
La organizacin debe responder a situaciones de emergencia reales y
prevenir o mitigar consecuencias de S y SO adversas asociadas.
Al planificar su respuesta ante emergencias, la organizacin debe
tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes,
por ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos.
La
organizacin
tambin
debe
probar
peridicamente
sus
procedimientos de respuesta ante situaciones de emergencia, en
donde sea factible, involucrando las partes interesadas pertinentes
cuando sea apropiado.
La organizacin debe revisar peridicamente y modificar cuando sea
necesario, sus procedimientos de preparacin y respuesta ante
emergencias, en particular despus de realizar pruebas peridicas y
despus que se han presentado situaciones de emergencia.

4.5 VERIFICACIN

4.5.1Medicin y seguimiento del desempeo

La organizacin debe establecer, implementar y mantener unos

procedimientos para hacer seguimiento y medir regularmente el
desempeo de S y SO. Estos procedimientos deben prever:

Medidas

cuantitativas

cualitativas

apropiadas

las

necesidades de la organizacin.

Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S y

SO de la organizacin.

Seguimiento a la eficacia de los controles (tanto para salud

como para seguridad).

4.5 VERIFICACIN
4.5.1
Medicin y seguimiento del desempeo
Medidas proactivas de desempeo con las que se haga
seguimiento a la conformidad con los programas, controles
y criterios operacionales de gestin de S y SO.
Medidas reactivas de desempeo para seguimiento de
enfermedades, incidentes (incluidos los accidentes y casiaccidentes) y otras evidencias histricas de desempeo
deficiente en S y SO.
Registro suficiente de los datos y los resultados de
seguimiento y medicin para facilitar el anlisis posterior
de las acciones correctivas y preventivas.
Si se requiere equipos para la medicin o seguimiento del
desempeo, la organizacin debe establecer y mantener
procedimientos para la calibracin y mantenimiento de
tales equipos, segn sea apropiado. Se deben conservar
registros de las actividades de mantenimiento y calibracin,
y de los resultados.

4.5.2
Evaluacin del
cumplimiento legal y otros
4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de
cumplimiento legal, la organizacin debe establecer,
implementar y mantener unos procedimientos para
evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos
legales aplicable.
La organizacin debe mantener registros de los resultados
de las evaluaciones peridicas.
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar la conformidad con
otros registros que suscriba. La organizacin puede
combinar esta evaluacin con la evaluacin del
cumplimiento legal mencionada en el prrafo anterior o
establecer unos procedimientos separados.
La organizacin debe mantener registros de los resultados
de las evaluaciones peridicas.

4.5.3
Investigacin de incidentes. No
conformidades y acciones correctivas y
preventivas
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener unos procedimientos para registrar,
investigar y analizar incidentes, con el fin de:
Determinar las deficiencias de S y SO que no son
evidentes, y otros factores que podran causar o
contribuir a que ocurran incidentes.
Identificar la necesidad de la accin correctiva.
Identificar las oportunidades de accin preventiva.
Identificar las oportunidades de mejora continua.
Comunicar el resultado de estas investigaciones.

4.5.3
Investigacin de incidentes. No
conformidades y acciones correctivas y
preventivas

4.5.3.2
No conformidad, accin correctiva y accin
preventiva
La organizacin debe establecer, implementar y mantener unos
procedimientos para tratar las no conformidades y potenciales, y
tomar acciones correctivas y preventivas. Los procedimientos deben
definir los requisitos para:
Identificar y corregir las no conformidades, y tomar las acciones para
mitigar sus consecuencias de S y SO.
Investigar las no conformidades, determinar sus causas y tomar las
acciones con el fin de evitar que ocurran nuevamente.
Evaluar la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades e
implementar las accione apropiadas definidas para evita su ocurrencia.
Registrar y comunicar los resultados de las acciones correctivas y las
acciones preventivas tomadas, y
Revisar la eficacia de las acciones correctivas y las acciones
preventivas tomadas.

4.5.4

Control de registros

La organizacin debe establecer y mantener los

registros necesarios para demostrar conformidad
con los requisitos de su sistema de gestin de S y SO
y de esta norma OHSAS, y los resultados logrados.
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener unos procedimientos para la identificacin,
el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, la
retencin y la disposicin de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles,
identificables y trazables.

4.5.5

Auditora Interna

La organizacin debe asegurar que las auditoras

internas del sistema de gestin de S y SO se lleven a
cabo a intervalos planificados para:
Determinar si el sistema de gestin de S y SO:
Cumple las disposiciones planificadas para la gestin
de S y SO, incluidos los requisitos de esta norma
OHSAS, y
Ha sido implementado adecuadamente y se
mantiene, y
Es eficaz para cumplir con la poltica y objetivos de la
organizacin.
Suministrar informacin a la direccin sobre los
resultados de las auditorias.

4.5.5 Auditora Interna

Los programas de auditoras se deben planificar,

establecer, implementar y mantener por la organizacin,
con base en los resultados de las valoraciones de riesgo
de las actividades de la organizacin, y en los resultados
de las auditorias previas.
Los procedimientos de auditora se den establecer,
implementar y mantener de manera que se tengan en
cuenta:
Las responsabilidades, competencias y requisitos para
planificar y realizar las auditorias, reportar los
resultados y conservar los registros asociados, y
La determinacin de los criterios de auditora, su
alcance, frecuencia y mtodos.
La seleccin de los auditores y la realizacin de las
auditorias
deben
asegurar
la
objetividad
y
la
imparcialidad del proceso de auditora.

4.6 REVISIN POR LA

DIRECCIN

La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de S y SO,

a intervalos definidos para asegurar su conveniencia,
adecuacin y eficacia continua. Las revisiones deben incluir la
evaluacin de oportunidades de mejora, y la necesidad de
efectuar cambios al sistema de gestin de S y SO, incluyendo
la poltica y los objetivos de S y SO. Se deben conservar los
registros de las revisiones por la direccin.
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin
deben incluir:
Los resultados de las auditoras internas y las evaluaciones
de cumplimiento con los requisitos legales aplicable y con los
otros requisitos que la organizacin suscriba
Los resultados de la participacin y consulta.
Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas
externas, incluidas las quejas.

4.6 REVISIN POR LA

DIRECCIN
El desempeo de S y SO de la organizacin.
El grado de cumplimiento de los objetivos.
El estado de las investigaciones de
incidente, acciones correctivas y acciones
preventivas.
Acciones de seguimiento de revisiones
anteriores de la direccin.
Circunstancias cambiantes, incluidos los
cambios en los requisitos legales y otro
relacionados con S y SO, y
Recomendaciones para la mejora.

4.6 REVISIN POR LA

DIRECCIN

Las salidas de las revisiones por la direccin deben

ser coherentes con el compromiso de la
organizacin con la mejora continua y deben incluir
las decisiones y acciones relacionadas con los
posibles cambios en:

Desempeo en S y SO.
Poltica y objetivos de S y SO.
Recursos.
Otros elementos del sistema de gestin de S y SO.
Las salidas permanentes de la revisin por la
direccin deben estar disponibles para
comunicacin y consulta.