Definicin
Clasificacin
Reglas competencia absoluta y relativa
Concepto
Se encuentra reglamentada en el Art. 108 y
siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales,
en l, da un concepto de la competencia y
seala que:
Es la facultad que tiene cada juez o
tribunal para conocer de los negocios que
la ley ha colocado dentro de la esfera de
sus atribuciones.
Concepto
Se ha criticado este concepto legal por que en realidad
lo que define el Art. 108, ms que la competencia es la
jurisdiccin, como la competencia pertenece a la
jurisdiccin se puede decir con propiedad que la
competencia es una medida de la jurisdiccin, por eso
es preferible definir la competencia como:
La esfera de atribuciones establecidas por la ley
para cada juez o tribunal ejerza la facultad de
conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.
Concepto
Si bien todo juez tiene jurisdiccin por ser tal, su
competencia en asuntos concretos est sujeta a
factores como la naturaleza del asunto, el lugar
de asiento del tribunal o la importancia
socioeconmica del asunto.
La competencia, pues, constituye el lmite al
ejercicio de la jurisdiccin.
Se puede concluir que si bien todos los tribunales
tienen jurisdiccin, no todos tienen competencia.
Clasificacin de la competencia.
La jurisdiccin no admite clasificacin, pero
la competencia s admite clasificacin y
existen diversos tipos de clasificaciones.
1 clasificacin,
Competencia absoluta.
Competencia relativa.
Competencia absoluta.
Es aquella que pretende determinar cual es el tribunal
competente para conocer de un asunto dentro de la jerarqua
de los tribunales, esta tiene tres elementos para determinarla:
La cuanta.
La materia.
El fuero.
Estas tres reglas son de orden pblico y por consiguiente
irrenunciable.
1 clasificacin,
Competencia absoluta.
Competencia relativa.
Competencia relativa.
Es aquella que pretende determinar el
tribunal competente dentro de una misma
jerarqua y el elemento que sirve para la
competencia relativa es:
El territorio.
1 clasificacin,
Competencia absoluta.
Por regla general, se puede decir que son de orden
pblico e irrenunciable, sin embargo tratndose de
asuntos contenciosos civiles, respecto de asuntos de
nica y primera instancia son elementos de orden
privado y por lo tanto renunciable.
La competencia absoluta jams se va aplicar a
la Corte Suprema, puesto que no existe otro
tribunal de la misma jerarqua.
2 Clasificacin de la
competencia.
Se refiere a la intervencin de la
voluntad de las partes para determinar
la Competencia :
Competencia natural.
Competencia prorrogada.
2 Clasificacin de la
competencia.
Competencia natural.
Es aquella que es determinada por la
ley, por lo tanto no interviene en ella la
voluntad de las partes.
2 Clasificacin de la
competencia.
Competencia prorrogada.
Es aquella que las partes expresa o
tcitamente confieren competencia a un
tribunal que no es el naturalmente
competente y lo hacen en virtud de una
institucin denominada prorroga de la
competencia.
2 Clasificacin de la
competencia.
Competencia prorrogada.
Por ser esta una excepcin en materia de
competencia, requiere de texto expreso para su
aplicacin y as el prrafo octavo del captulo VII del
Cdigo Orgnico de Tribunales se refiere a la prorroga
de la competencia.
Slo va a operar tratndose de la competencia relativa
en asuntos contenciosos civiles en primera o nica
instancia y entre tribunales ordinarios de igual
jerarqua.
3 Clasificacin de la
competencia.
En cuanto al origen de la competencia,
aqu se distingue entre:
Competencia propia.
Competencia delegada.
3 Clasificacin de la
competencia.
Competencia propia.
Es aquella que naturalmente o voluntad de las
partes corresponde a un tribunal para el
conocimiento de un determinado asunto, Art. 7
del C.O.T. los tribunales slo pueden ejercer
su competencia dentro de su territorio
jurisdiccional.
3 Clasificacin de la
competencia.
Slo excepcionalmente un tribunal que conoce
de un asunto puede decretar diligencias fuera
de su territorio jurisdiccional e incluso puede
actuar personalmente en otro territorio
jurisdiccional.
Un ejemplo en que un tribunal puede actuar
fuera de su territorio jurisdiccional es a travs
de la inspeccin personal del tribunal.
3 Clasificacin de la
competencia.
Competencia delegada.
Es aquella que posee un tribunal que no est
conociendo de un asunto, pero que en virtud de
una delegacin de un determinado tribunal
puede efectuar determinadas diligencias, por lo
tanto en la competencia delegada existen dos
tribunales, el que delega esta competencia y el
tribunal que recibe esta competencia.
3 Clasificacin de la
competencia.
En materia civil esta delegacin de competencia se
efecta a travs de los denominados exhortos y en
ellos se distingue dos tipos de tribunales, el tribunal
exhortante y el tribunal exhortado, el tribunal
exhortante es aquel que delega la competencia; en
cambio el tribunal exhortado es aquel tribunal que no
esta conociendo del asunto, pero que deber realizar
ciertas diligencias que le ordena el tribunal
exhortante.
4 Clasificacin de la
competencia.
En cuanto a la extensin
competencia, aqu se habla de:
Competencia comn.
Competencia especial.
de
4 Clasificacin de la
competencia.
Competencia comn.
Es aquella que faculta a un tribunal
para conocer de cualquier tipo de
asunto sean civiles o penales, hoy da
tiene esta caracterstica la Corte de
Apelaciones y la Corte Suprema.
4 Clasificacin de la
competencia.
Competencia especial.
Es aquella que faculta a un tribunal para el
conocimiento de determinados asuntos.
Por ejemplo, tribunales de la reforma procesal.
Lo mismo se puede decir de los tribunales
especiales solo conocen asuntos laborales y
FAMILIA
5 Clasificacin de la
competencia.
En cuanto al nmero del tribunal,
potencialmente competente para
conocer un asunto:
Competencia privativa o exclusiva.
Competencia acumulativa o
preventiva.
5 Clasificacin de la
competencia.
Competencia privativa o exclusiva.
Es aquella que en virtud de la ley existe un
solo tribunal competente para conocer de un
asunto con exclusin de todo otro tribunal y
as ocurre por ejemplo en los casos en que la
Corte Suprema conoce de forma exclusiva.
5 Clasificacin de la
competencia.
Competencia acumulativa o preventiva.
Consiste en que de acuerdo a las reglas de la
competencia, existen dos o ms tribunales
potencialmente competentes para conocer del
asunto y el que prevenga en el conocimiento de
ese asunto excluye a los dems.
Por ejemplo del Art. 137 del Cdigo Orgnico de
Tribunales [accin de inmueble].
6 Clasificacin de la
competencia.
En cuanto a la instancia:
Competente de nica instancia.
Competencia de primera instancia.
Competencia de segunda instancia.
7 Clasificacin de la
competencia.
En cuanto a la materia civil en que tiene
competencia un tribunal y se habla de:
Competencia civil contenciosa.
Competencia civil no contenciosa.
7 Clasificacin de la
competencia.
Competencia civil contenciosa.
Es aquella que tiene como origen o
como causa un conflicto entre
partes.
7 Clasificacin de la
competencia.
Competencia civil no contenciosa.
Es aquella en que la ley
expresamente
requiere
la
intervencin de un tribunal para
resolver un determinado asunto
donde no hay conflicto.
Reglas generales
de la competencia
Reglas generales de la
competencia.
Las reglas generales se definen como
todos aquellos principios bsicos que
establece el legislador respecto de la
competencia y que deben aplicarse sin
importar la naturaleza del asunto ni la
jerarqua del tribunal, por lo tanto estas
reglas generales de la competencia se van
aplicar a cualquier tipo de tribunal.
Reglas generales de la
competencia.
Estas reglas generales se
encuentran reglamentadas en el
Art. 109 al 114 del Cdigo
Orgnico de Tribunales y son:
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
Esta regla se encuentra contemplada en el
Art. 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales;
en virtud de esta regla el tribunal competente
para conocer del asunto principal es
igualmente competente para conocer de todas
las incidencias que se promuevan ante l.
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
Por lo tanto por medio de la regla de la
extensin un tribunal va a conocer de los
siguientes asuntos:
Del asunto principal, este se compone de
las pretensiones y de las contra
pretensiones hechas valer por las partes.
A travs de esta regla el tribunal es
competente para conocer de los incidentes.
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
Los incidentes, son cuestiones accesorias
al asunto principal y que requieren
pronunciamiento especial del tribunal y se
encuentran reglamentadas en el Art. 82 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento
Civil y se distinguen dos tipos de incidentes:
Incidentes ordinarios.
Incidentes especiales.
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
Incidentes ordinarios.
Son aquello que tiene una tramitacin comn.
Incidentes especiales.
Son aquellos en que la tramitacin esta regulada por reglas
especiales contempladas en el Cdigo de Procedimiento Civil y
los incidentes especiales de este cuerpo legal son:
La acumulacin de autos.
Las cuestiones de competencia.
Las implicancias y recusaciones.
Las costas.
El privilegio de pobreza.
El abandono del procedimiento.
El desistimiento del tribunal.
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
En tercer lugar el tribunal es competente para conocer de la
reconvencin, se define como la demanda del demandado y esta
necesariamente se debe interponer en el escrito de
contestacin a la demanda
La reconvencin se encuentra regulada dentro del juicio ordinario
de mayor cuanta, solo se aplica en este tipo de juicio, sin embargo
por expresa disposicin legal se puede aplicar en otros
procedimientos y as por ejemplo tratndose del juicio de
arrendamiento respecto de los bienes races urbanos
contemplados en la ley N 18.101 tiene aplicacin la reconvencin,
tambin se aplica la reconvencin en el juicio ordinario de mnima
cuanta segn al Art. 680 del Cdigo de Procedimiento Civil.
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
En cuarto lugar, puede conocer el tribunal
de las denominadas excepciones, que son
una de las maneras o forma que tiene el
demandado para defenderse y en materia
legal hay de dos tipos:
Excepciones dilatorias.
Excepciones perentorias.
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
Excepciones dilatorias.
Reguladas en el Art. 303 del Cdigo de
Procedimiento Civil, son aquellas que tiene
por
objeto
corregir
vicios
del
procedimiento, sin atacar o alterar el fondo
de la accin deducida.
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
Excepciones perentorias.
Son aquellas que tienen por objeto destruir la
accin, atacar el fondo, estas no estn
expresamente reguladas en los cdigos
procedimentales, sin embargo en el Cdigo de
Procedimiento Civil nombra cuatro y estas son [Art.
310]:
La cosa juzgada.
La transaccin.
El pago efectivo de la deuda.
La prescripcin.
La regla de la extensin
[Art. 111 del C.O.T.]
Pero por regla general, las excepciones
perentorias son los denominados modos de
extinguir las obligaciones, regulados en el
Cdigo Civil y el Cdigo de Comercio, un
ejemplo es la llamada incompetencia del
tribunal.
La regla de extensin tambin comprende
la ejecucin de la sentencia, y esta en materia
civil se puede verificar a travs del
cumplimiento incidental o a travs del juicio
ejecutivo.
La regla de prevencin e
inexcusabilidad Art. 112 del C.O.T
Regulada en el Art. 112 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, en realidad son dos reglas, por una parte la regla
de inexcusabilidad y por otro lado la regla de la prevencin.
Regla de inexcusabilidad, significa que existiendo dos o
ms tribunales competentes para conocer de un asunto
ninguno de ellos pueden excusarse del conocimiento de ese
asunto bajo el pretexto de existir otros tribunales.
Por su parte la regla de la prevencin, consiste en que
el tribunal que haya prevenido en el conocimiento del asunto
excluye a los dems.
La regla de prevencin e
inexcusabilidad Art. 112 del C.O.T
Elementos para fijacin de la regla.
Que existan dos o ms tribunales para conocer de
un asunto.
Que el demandante presente su demanda ante
cualquiera de esos tribunales.
Que el tribunal donde se presente esa demanda
va excluir a los dems tribunales para conocer de
ese asunto.
La regla de la ejecucin
[Art. 113 y 114 del C.O.T]
De acuerdo al Art. 113 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, la ejecucin de las resoluciones
judiciales corresponde a los tribunales que
hubieren pronunciado dichas resoluciones
judiciales en nica o en primera instancia y para la
ejecucin de las resoluciones judiciales, el
legislador ha establecido el cumplimiento incidental
o bien el juicio o procedimiento ejecutivo.
La regla de la ejecucin
[Art. 113 y 114 del C.O.T]
El cumplimiento incidental necesariamente se
debe hacer valer dentro del plazo de un ao
Se debe pedir ante el tribunal que dict la
resolucin judicial en nica o primera instancia
Por lo tanto si se va a pedir la ejecucin de una
sentencia fuera del plazo de una ao o bien se pide
ante un tribunal, que no es el que dicto la sentencia
en nica o primera instancia, se deber utilizar el
procedimiento o juicio ejecutivo.
Reglas especiales de la
competencia.
A travs de estas se pretende determinar
cual va ser el tribunal competente para conocer
de un asunto por lo tanto a travs de las reglas
de la competencia relativa y absoluta se puede
determinar el tribunal ordinario competente para
conocer de un asunto, dentro de las reglas
especiales se distingue:
La competencia absoluta.
La competencia relativa.
Reglas especiales de la
competencia.
Reglas de la competencia absoluta.
La competencia absoluta es aquella
que pretende determinar el tribunal
competente para conocer de un asunto
dentro de la jerarqua de los tribunales
ordinarios.
Caractersticas reglas de la
competencia absoluta.
Son de orden pblico, en atencin a que se refieren a la
organizacin y funcionamiento de los tribunales.
Son irrenunciables no pueden ser modificadas por la voluntad
expresa o tacita de las partes.
No procede la prorroga de la competencia.
La incompetencia del tribunal por vulneracin de los elementos de
la competencia absoluta debe ser declarada de oficio por el tribunal
sin perjuicio del derecho que alegan o que puedan hacer las partes.
No existe plazo para que las partes aleguen la nulidad del
procedimiento por incompetencia absoluta del tribunal.
Elementos de la
competencia absoluta.
La cuanta.
La materia.
El fuero.
c) El Fuero
Es la calidad de las partes que intervienen en el conflicto
para los efectos de elevar la jerarqua del tribunal que
debe conocer del asunto. El fuero se clasifica en:
Fuero mayor: de acuerdo con el cual el asunto debe ser
conocido por un Ministro de Corte de Apelaciones, art.
50 n 2 COT, el que no recibe aplicacin en el nuevo
sistema penal.
Fuero menor: de acuerdo con el cual el asunto debe ser
conocido por un juez de letras, art. 45 n 2 letra g.
d) El Tiempo
Finalmente, tratndose de los asuntos penales, ser
menester determinar el factor tiempo, es decir, la
fecha de comisin del delito. Ello porque debe
hacerse presente que los tribunales orales en lo penal
y los jueces de garanta slo poseen competencia, y
los fiscales slo pueden investigar los delitos que se
hubieren cometido con posterioridad a la entrada en
vigencia del nuevo sistema procesal penal en la
respectiva Regin.
b. Asuntos no contenciosos
civiles
Las reglas de la competencia en estos asuntos se caracterizan por ser de
orden pblico, por tanto no procediendo la prrroga de la competencia, ya
que ella se contempla slo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182
COT.
Las reglas de descarte son las siguientes:
1 Determinar si el legislador ha establecido una norma especial, las cuales
se encuentran contempladas en los arts. 148 a 155 COT.
2 Ante la falta de una regla especial, se debe aplicar la regla supletoria que
concede competencia al tribunal de la comuna o agrupacin de comunas en
que tenga su domicilio el solicitante o interesado, art. 134 COT.
c. Asuntos penales
Las reglas de la competencia relativa en asuntos
penales se caracterizan por ser de orden pblico,
por lo que no es admisible la prrroga de la
competencia, ya que ella se contempla slo para
los asuntos contenciosos civiles, art. 182 y es
expresamente prohibida por el art. 9 CPP.
Para determinar la competencia relativa en asuntos
penales se deben hacer las siguientes distinciones:
c) Delitos conexos:
El art. 164 COT seala que tribunales son competentes para conocer de ellos
en un solo proceso:
1 el de la comuna en que se hubiere cometido el de mayor gravedad;
2 si todos los delitos fueren de igual gravedad, el de la comuna en que se
cometi el ltimo delito;
3 si no se supiere cuando se cometi el ltimo delito, el de la comuna en que
se cometi uno de ellos y que primero hubiere comenzado a instruir el proceso;
4 si varios jueces hubieren comenzado a instruirlo a un mismo tiempo aqul
que fuere designado por la respectiva corte de apelaciones, o por la Corte
Suprema si los jueces fueren dependientes de varias cortes de apelaciones.