PENAL GARANTISTA
MODOS
SIMPLIFICADOS
DE TERMINACIN
DEL PROCESO
Lic. Ana Mireya Santos
Lpez
Agosto 2009
Objetivos
Recordar el Derecho de Acceso a la Justicia
Recordar el derecho de legalidad procesal
Conocer el Principio de Oportunidad y su
Acceso a la Justicia
Concepto
Es la posibilidad de que cualquier persona,
independientemente de su condicin,
pueda acudir a los sistemas de justicia, si
as lo desea.
Acceso a la justicia
Mauro Capelleti.
Principios
Que el sistema debe ser igualmente accesible para
todos, y
justos.
penal
Funcin juzgadora y de ejecucin de la pena
proceso.
Oralidad.
Sistema de audiencias.
Pblico y contradictorio.
Etapa intermedia
Para determinar las bases del juicio y la posibilidad de
medidas alternativas ( ofrecimiento y admisin de
pruebas)
Etapa de juicio
Para juzgar sobre la responsabilidad penal del acusado
y sus consecuencias
Medidas alternas
Eficiencia
Disminuir impunidad
Principio de oportunidad
Expedites
Simplificarla
Respeto a los derechos fundamentales
y debido proceso
Hacerla ms justa
Igualdad
Contradictoria
Rescatar facultades de la vctima
Composicin
Reparacin
Intervencin
Transparente y pblica
NoticiaCriminal
Criminal
Noticia
Denuncia-flagrancia-querella
Denuncia-flagrancia-querella
EL PROCESO PENAL
Etapa
preliminar
(investigacin)
-Archivo
-Archivo
-Abstenerse
-Abstenerse
investigar
investigar
-Criterios
-Criterios de
de
Oportunida
Oportunida
d
d
Etapa Intermedia
ETAPA DE JUICIO
JUICIO
JUICIO
ORAL
ORAL
-Imputacin
-Imputacin
inicial
inicial
-declaracin
-declaracin
preparatoria
preparatoria
Sentenci
Sentenci
a
a
EJECUCION DE
LA
SENTENCIA
INCIDENTES
INCIDENTES
DE
DE
EJECUCION
EJECUCION
Audiencia
Audiencia
intermedia
intermedia
RECURSO
RECURSO DE
DE
CASACION
CASACION
Audiencia
Audiencia de
de
vinculacin
vinculacin aa proceso
proceso
Conciliacin
Conciliacin
Suspensin
Suspensin del
del
proceso
proceso aa prueba
prueba
Procedimiento
Procedimiento
abreviado
abreviado
JUEZ DE GARANTIA
TRIBUNAL DE JUICIO
ORAL
JUEZ DE EJECUCION
DE SENTENCIA
C PELSO
81 C PPO
Ministerio Pblico
Artculo 21. La investigacin y persecucin de los delitos
*CPEUM
Artculo 196.
Principio de legalidad
procesal
El Ministerio Pblico deber ejercer la
accin penal en todos los casos en que
sea procedente, con
disposiciones de la ley.
arreglo
[]
a las
Accin penal
Poder- deber que tiene el Ministerio Pblico
de solicitar al juez competente, una decisin
respecto de si un hecho es o no penalmente
relevante y defina la situacin jurdica del
imputado
Principio de Oportunidad
Artculo 196.
oportunidad
[]
No obstante, el Ministerio Pblico podr solicitar que se
prescinda, total o parcialmente, de la persecucin
penal, que se limite a alguno o a varios hechos o a
alguna o varias infracciones o a alguna de las personas
que participaron en el hecho, cuando:
JUSTIFICACIN
-Descongestionar el actuar de la
procuracin y
administracin de justicia
-La pena privativa de libertad resulta
inconveniente.
-Evitar los efectos estigmatizantes por el
contacto con
El sistema carcelario.
-Lograr una efectiva resocializacin de
individuo.
Mecanismos de aceleracin
1. El procedimiento abreviado
1.
No iniciar la investigacin
Art. 218
2.
Archivo provisional
Art. 217
Art. 219-196
Criterios de oportunidad
Arts. 196-199
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
CASOS EN QUE PROCEDEN:
A. Imputado afectado por el delito.
Es el caso del imputado-vctima o agente que resulta vctima
del delito que cometi pudiendo ser doloso o culposo y sufra
dao fsico o psquico grave que torne desproporcionada la
aplicacin de una pena; determinando la falta de inters
pblico de punicin, no requiere reparar el dao debido a
que el autor ha sufrido una afectacin grave sobre sus propios
bienes jurdicos o su entorno familiar.
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
CASOS EN QUE PROCEDEN:
C. Mnima culpabilidad del agente.
Est referida a la autora o participacin mnima del agente en la
comisin del ilcito penal. La mnima culpabilidad del autor debe
valorarse atendiendo los casos que la ley faculta disminucin de
pena por consideraciones personales del autor o el hecho que se
investiga; no es procedente si el autor es funcionario pblico que
delinqui en ejercicio de su cargo.
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
REQUISITOS
Razones objetivas valorando el caso concreto segn las pautas
generales establecidas para la procuracin de justicia.
Se velara por la reparacin del dao de manera razonable.
EFECTOS:
1.Extincin de la accin penal-sobreseimiento.
2.Suspensin de ejercicio de la accin penal.
3.Impugnable
MECANISMOS ALTERNOS DE
TERMINACIN
DEL PROCESO
1.
CONCILIACION
2. SUSPENSION DE
PROCESO A
PRUEBA
1.
Concepto.
Es un mecanismo alterno de terminacin del proceso en
virtud del se extingue la accin penal, en cierta categora
de delitos, cuando entre la vctima y el imputado exista un
acuerdo, prestado en forma libre y con pleno conocimiento
de sus derechos y este sea aprobado por el juez de Garanta.
Conciliacin
PROCEDENCIA:
1. Delitos culposos;
2. Delitos perseguibles por querella;
3. Delitos que afecten bienes jurdicos disponibles de carcter
patrimonial, que se hayan cometido sin violencia sobre las
personas;
4. Delitos que admitan presumiblemente la substitucin de sanciones
o condena condicional;
REQUISITOS
1. Acuerdo entre vctima e
imputado.
2.Consentimiento prestado en
forma libre y con pleno
conocimiento de sus derechos,
verificado en audiencia y
3. Aprobacin del Juez de Garanta.
CONCILIACIN .
Arts. 191-195 CPPO
PRINCIPIOS:
Voluntariedad de las partes
Confidencialidad
Flexibilidad
Neutralidad
Imparcialidad
Equidad
Legalidad
Honestidad
Conciliacin-Principios
La informacin recibida
privadas de conciliacin no se
perjuicio de las partes dentro del
de que lleguen a un acuerdo.
puede ser llamado a juicio
en las sesiones
puede utilizar en
proceso, en caso
El conciliador no
Conciliacin-Principios
Flexibilidad
Neutralidad
Imparcialidad
Conciliacin-Principios
Equidad
Legalidad
Honestidad
Conciliacin
EFECTOS:
Fuerza vinculante.
Suspensin del trmite a proceso.
Suspensin de la prescripcin de la accin penal.
Extincin de la accin penal- sobreseimiento.
194 CPPO
195 CPPO
286, fraccin V CPPO
Concepto
Es un mecanismo alterno de terminacin del proceso. Consiste
CONDICIONES
CONDICIONES
EFECTOS
1. Suspensin de la prescripcin de la accin penal;
2. Suspensin del plazo para el cierre de la investigacin
que tiene el Ministerio Pblico.
3. No extingue la accin civil pertinente.
4. Transcurrido el plazo fijado extingue la accin penal.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Arts. 395-398 CPPO
Es una forma de obviar el proceso ordinario y representa
una alternativa al mismo, en aquellos casos que no exigen un
extenso trmite, inspirado en una exigencia de mayor rapidez y
adaptado a un contexto particular.
Procedencia
El imputado debe admitir el hecho que se le
atribuye y consienta en la aplicacin de este
procedimiento y la parte coadyuvante, en su caso, no
presente oposicin fundada
La existencia de coimputados no impide la
aplicacin de estas reglas a alguno de ellos.
Requisitos
- El Ministerio Pblico manifestar su deseo de aplicar el
procedimiento abreviado y acreditar el cumplimiento de los
requisitos
de
ley.
Audiencia del
procedimiento abreviado
- El juez escuchar:
Primero,
al Ministerio Pblico quien sustentar su peticin para
el procedimiento abreviado basado en su acusacin.
Segundo, escuchar al imputado y a su defensor.
Tercero, el juez preguntar a las partes, en trminos
comprensibles y sin recurrir al lenguaje tcnico jurdico,
con el fin de constatar que:
Requisitos
LA SENTENCIA
Es apelable.
NoticiaCriminal
Criminal
Noticia
Denuncia-flagrancia-querella
Denuncia-flagrancia-querella
EL PROCESO PENAL
Etapa
preliminar
(investigacin)
-Archivo
-Archivo
-Abstenerse
-Abstenerse
investigar
investigar
-Criterios
-Criterios de
de
Oportunida
Oportunida
d
d
Etapa Intermedia
ETAPA DE JUICIO
JUICIO
JUICIO
ORAL
ORAL
-Imputacin
-Imputacin
inicial
inicial
-declaracin
-declaracin
preparatoria
preparatoria
Sentenci
Sentenci
a
a
EJECUCION DE
LA
SENTENCIA
INCIDENTES
INCIDENTES
DE
DE
EJECUCION
EJECUCION
Audiencia
Audiencia
intermedia
intermedia
RECURSO
RECURSO DE
DE
CASACION
CASACION
Audiencia
Audiencia de
de
vinculacin
vinculacin aa proceso
proceso
Conciliacin
Conciliacin
Suspensin
Suspensin del
del
proceso
proceso aa prueba
prueba
Procedimiento
Procedimiento
abreviado
abreviado
JUEZ DE GARANTIA
TRIBUNAL DE JUICIO
ORAL
JUEZ DE EJECUCION
DE SENTENCIA
CONCLUSIONES
Primera.
como
mecanismos
procesales
que
permitirn
un
del
imputado.
FINALIDAD
Construir una cultura de justicia y no de venganza,
de convenio y no de litigio; para lograrlo se requiere que
todos, sociedad, postulantes, Ministerio Pblico y jueces
aprendamos a aplicar estos institutos en forma adecuada
y justa y recuperar la confianza en el sistema de
administracin
de
justicia.
GRACIAS