Los procesos de peatonalizacin de zonas de

alta movilidad en el mundo

Como parte de las estrategias para mejorar el aprovechamiento del espacio
pblico, han sido implementados en diferentes ciudades del mundo los
procesos de peatonalizacin de zonas de alta movilidad dentro de los
centros urbanos
Diversas experiencias en ciudades chinas como Shangai, en Oaxaca y
Villahermosa en Mxico, Minneapolis y Nueva York en Estados Unidos o
Katerini en Grecia, han sido estudiadas y documentadas con el fin de
analizar el impacto de la peatonalizacin sobre las dinmicas culturales,
econmicas y ambientales de las reas de influencia de este tipo de
medidas.

Posibles efectos de este tipo de medidas

Los estudios realizados en torno al impacto de peatonalizacin destacan
efectos positivos:
Rescate de centros histricos y lugares de inters turstico;
Reforzamiento de ciertas actividades comerciales o tursticas;
Una mayor satisfaccin del peatn al caminar por las calles de la ciudad,
pasear, o ir de compras
La disminucin del ruido
La contaminacin y los accidentes locales
El aumento del nmero de visitas a la zona peatonal.
Asimismo los estudios consideran que pueden existir efectos negativos:
El congestionamiento en vas alternativas
La percepcin de comerciantes de una disminucin de ganancias a corto
plazo por el cierre a la circulacin vial

Efectos sobre el comercio en otros lugares del mundo

Una encuesta
realizada por la OECD
en varias ciudades
alrededor del mundo
muestra que el 49%
de todas las zonas
peatonalizadas
experiment un
aumento en las
ventas del comercio,
mientras que slo el
2% experiment una
reduccin. (Ver.
cuadro)
En Honk Kong la
aplicacin de
peatonalizacin
provoc un aumento
neto 52 % en valor
del alquiler de los

Posibles efectos de este tipo de medidas

En el caso de la peatonalizacin de la carrera sptima, una vez

implementada la medida, los comerciantes han llamado la atencin sobre su
impacto, buscando centrar el debate en el efecto que sta ha tenido sobre
sus niveles de ventas.
Si bien el gremio de los comerciantes es el ms representativo dentro del
sector y por lo tanto el comercio es la actividad econmica principal, es
importante resaltar que la peatonalizacin busca, adems de tener efectos
sobre la actividad comercial, mejorar las condiciones del medio ambiente y
la movilidad peatonal.
En este sentido las consideraciones sobre el impacto de la peatonalizacin
deben orientarse segn cada uno de los objetivos y se debe llevar a cabo un
anlisis adecuado a partir de los mismos.

Zona de anlisis
El polgono de anlisis
incluye predios desde el
costado norte de la
calle 6, hasta el
costado sur de la calle
26, en sentido norte
sur, y en sentido
oriente occidente,
desde el costado
oriental de la carrera
10 hasta la carrera 5
sobre la cual se
incluyen los predios que
estn a ambos lados de
la va. En total se
seleccionaron 18.706
predios, de los cuales
15.968 son predios
comerciales segn el

Percepcin de la ciudadana sobre el impacto de la

peatonalizacin de la sptima
Encuesta de percepcin a la ciudadana sobre la peatonalizacin de la carrera
sptima
En materia de seguridad, el 42% de los peatones y 55% de los comerciantes, consideran que la
seguridad no cambi con la restriccin vehicular, mientras que un 28% de los peatones y 26% de
los comerciantes manifestaron que la inseguridad aument. En contraste, el 20% de los peatones
y el 14% de los comerciantes opinan que hubo aumento en la seguridad en el sector.
Tambin se indag sobre la percepcin del cambio en el paisaje urbano y al preguntar por el
cambio de la imagen de la carrera sptima, 69% de los peatones y 61% de los comerciantes
consideran que la imagen mejor.
Segn un anlisis preliminar publicado por el Grupo de Estudios en Sostenibilidad Urbana y
Regional de la Universidad de los Andes, retirar los vehculos de transporte pblico colectivo y
privado result en una reduccin del 50% en las concentraciones de material particulado en su
fraccin fina (PM 2.5) y de 15dB en los niveles de presin sonora. Estos datos son significativos y
tienen un efecto directo en la calidad del aire para peatones y ciclistas

.y el Comercio :
La actividad comercial que se concentra sobre la carrera sptima entre las
calles 6ta y 26 se caracteriza por ser un tipo de comercio no
especializado ya que se encuentran establecimientos con una amplia
variedad en la oferta de bienes y servicios.

Establecimientos
Comercio x menor
Inmobiliarios
Institucionales
Hoteles
Restaurantes
Juegos
Transporte
Esparcimiento
Otros

Actividades comerciales y de
servicios
El volumen de ventas en este tipo de sectores
NO especializados tiene una relacin positiva
directa con el flujo de transentes (Compras
por oportunidad O compras de paso)
Por el contrario, las compras de productos
especializados (por ejemplo: computadores)
si requieren que las personas realicen
desplazamientos a un sitio especfico (por
ejemplo: UNILAGO)

Crecimiento del flujo de

peatones (%)
Crecimiento de la Demanda

Como consecuencia es de esperar

que las ventas del sector se hayan
incrementado

Percepcin de los comerciantes sobre el

impacto de la peatonalizacin de la sptima
Al preguntarles si consideraban que el cierre vehicular de la carrera sptima ha
aumentado el ingreso de posibles clientes, el 62% de los comerciantes entrevistados
manifest que con la restriccin vehicular no se increment el nmero de clientes
potenciales; 24% de los mismos expresaron que se mantuvo igual y el 11% percibi un
incremento en el nmero de clientes.
De lo anterior se concluye sobre la percepcin de los comerciantes que no se
reconoce un impacto significativo en el nivel de ventas como consecuencia de la
peatonalizacin.
Es importante resaltar que, aun falta fortalecer las estrategias de comercializacin
ante la nueva dinmica de movilidad del sector

Se hace necesario medir de manera rigurosa y

objetiva el impacto real de la medida de
peatonalizacin de la sptima

SIN EMBARGO.

La forma ms efectiva es mediante los clculos del

pago del impuesto de industria y comercio que
efectan los comerciantes de la zona afectada, debido
a que este pago est directamente relacionado con
las ventas del sector.
Con el propsito de conocer los ingresos derivados
del ejercicio de la actividad econmica en el polgono
del estudio (Carrera 7 entre calles 6 y 26, con
carreras 5 y 10) se utiliz los ingresos netos
declarados durante el segundo y tercer bimestre
de 2012 por los contribuyentes en el impuesto de
industria y comercio.

RESULTADOS
Se puede observar para el
segundo y tercer perodo del
ao (perodo que coincide con
la medida de peatonalizacin
ya implementada) que el
recaudo aument 4,0%
nominal.
55% de las manzanas
registraron crecimiento en el
impuesto, el 41% present una
disminucin y 4,0% no
registraron variaciones
importantes en su pago.

Adems hay que tener en cuenta

que..
La actividad de comercio al por menor en la ciudad se
ha desacelerado durante 2012; en el primer semestre
de 2012, las ventas del comercio al por menor crecieron
6,9%, mientras que en el mismo periodo de 2011
aumentaron 13%.

Conclusiones
Resaltar la importancia de la peatonalizacin como
una medida que busca generar un impacto
significativo sobre las condiciones de acceso al
espacio pblico, y cuyo principal fin es brindar las
posibilidades para un mayor disfrute del mismo.
No existe una cada en las ventas del sector
comercial
Es fundamental la promocin y la construccin de
estrategias que potencialicen las oportunidades que
trae este nuevo tipo de aprovechamiento del
espacio de manera que se alcancen los beneficios
colectivos que se observan a partir de este tipo de
estrategias de urbanizacin a nivel mundial.