LA FUNCIN DEL ESTADO

PRESENTACIN
POR JAIR FERNNDEZ MARQUINA

DEFINICIN DE ESTADO
El Estado es la unidad total -pueblo y
gobierno a la vez-; el gobierno es una
parte del Estado, la parte encargada de
llevar al pueblo a la consecucin del bien
pblico temporal. En otras palabras, el
Estado, en su unidad y totalidad, es el
titular de la soberana; en tanto que el
gobierno es el conjunto de rganos
estatales a los que est confiado el
ejercicio de la misma soberana.

Gobierno,

Estado, la unidad total.

Pueblo

Titular de la soberana

Controla

a quien es
confiado el
ejercicio de la
soberana

c
difi
Mo

Mo
lde
a

Bien
pblico
tempor
al

LA FUNCIN DEL ESTADO

Funcin
Proviene de fungire que significa hacer cumplir, ejercitar, y a
su vez deriva de finire.

Las funciones del Estado son los medios o

formas diversas que adopta el Derecho para
realizar los fines del Estado.
Los medios que le permiten cumplir sus atribuciones.
El estado ejecuta ciertas funciones a efecto de poder cumplir
sus fines.

EL PODER DEL ESTADO

Distincin entre gobernante y gobernado.
Bien
pblico,

Ordenamien
to Jurdico

Individuos

EL PODER DEL ESTADO

La realizacin del poder
pblico postula la necesidad
de una autoridad.

Bien
pblico
Gobernant
e
Gobernado
s

CRITERIO DE ARISTTELES
Aristteles, tica Nicomaquea y Poltica

el gobierno es el supremo poder de la ciudad de

necesidad estar en uno, en pocos o en los ms.
1. Cuando el gobierno de todas las cosas est en manos de uno solo, este seor
nico toma el nombre de rey y esta forma de gobierno se llama monarqua.
2. Cuando la direccin la ejercen algunos hombres escogidos, el gobierno es
aristocrtico.
3. Gobierno popular (democracia), as se lo llama, es aquel en que el pueblo lo
dispone todo

inters particular de quienes gobiernan convierte a la

monarqua en >tirana, a la
aristocracia en >oligarquay a la
democracia en <demagogia.

CRITERIO DE TOMS DE AQUINO

Vivi ente los aos 1225 1274llev a cabo una
inmensa labor filosfica en la que destacan inmensas
especulaciones de doctrina filosfica
Basa la necesidad de la sociedad poltica en la
naturaleza del hombre como ser social
En las formas de gobierno, establece que la
monarqua es la mejor de ellas, por la unidad que se
deriva y por parecerse al Reino de Dios en una sola
potestad.
Un Gobierno mixto en el que participen como
elementos moderadores del monarca, la democracia
y la aristocracia.

CRITERIO DE MAQUIAVELO

En El Prncipe, examina las

causas de la grandeza y
decadencia de los Estados y,
en atencin a ellas propuso
una serie de medidas qu
seguir por los gobernantes
para la adquisicin.

FUNCIN LEGISLATIVA
Aquella actividad del Estado encaminada a
estableces las normas jurdicas generales.
La organizacin, estructura y funcionamiento del
referido ente poltico
La relacin con otras entidades soberanas
Derechos y obligaciones
La actuacin de la iniciativa privada
Mantener la paz, el orden, la tranquilidad, la
salubridad, la seguridad social y la potestad

FUNCIN GUBERNAMENTAL
Dentro de las funciones estrictamente polticas, el gobierno
debe: d
Dirigir la poltica interior y exterior
Dirigir la Administracin civil y militar
La defensa del Estado; de esta forma, tanto las Fuerzas
Armadas, como las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, quedan
sometidas a la autoridad del Gobierno.
La funcin ejecutiva y el ejercicio de la potestad reglamentaria
Relacin con otros rganos constitucionales, la proposicin de

nombramiento y separacin de los altos cargos de la

Administracin del Estado, y la aprobacin de los reales decretos.

FUNCIN ADMINISTRATIVA

Aquella que desarrolla el Poder Ejecutivo en forma

de administracin pblica.
Ejecutan las leyes expedidas por el Congreso de la
Unin en el mbito federal y por las
Legislaturas Locales para los estados y municipios

FUNCIN JURISDICCIONAL

Aquella encaminada a resolver los conflictos

que surgen entre particulares o entre estos y
algunas de las dependencias, poderes u
organismos del mismo Estado.

CRITERIO DE ALCAL ZAMORA SOBRE

EL ACTO JURISDICCIONAL

Primer grupo de procedimientos a travs de

los cuales se pretende preparar las
condiciones jurdicas para garantizar un
proceso o actuacin judicial idnea y til,
como por ejemplo la actuacin anticipada de
un medio probatorio, aun cuando el
contencioso no se llegue necesariamente a
concretar.

Un segundo grupo est formado

procedimientos que se siguen a efectos de
obtener una formalidad o protocolarizacin
de la ms elevada calidad, pues el resultado
es una especie de fe judicial (no
jurisdiccional) dada por el funcionario
pblico ms importante de un Estado: el
Juez.

Un tercer grupo estara conformado por

aquellos procedimientos en los cuales la
labor del Juez consiste en sustituir una
actividad administrativa no realizada
oportunamente o realizada oportuna pero
defectuosamente

FUENTES

REAL ACADEMIA ESPAOLA Diccionario de la

lengua Espaola
SNCHEZ GMEZ, NARCISO Primer Curso de
Derecho Administrativo
GONZLEZ URIBE, Teora Poltica
PORRA PREZ FRANCISCO, Teora del Estado