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PRESCRIO PENAL

JUS PUNIENDI E JUS PUNITIONIS


Prtica da infrao penal Surge para o Estado o
Direito de Punir / Jus Puniendi
Aps o transito em julgado da sentena penal
condenatria:
Jus puniendi (obter a sentena condenatria)

TRANFORMA-SE

Jus punitionis (direito do Estado de executar a pena


imposta)

CONCEITO DE PRESCRIO
A perda do direito de punir do Estado
(abrangidos o direito de condenar e o
de executar a pena), pelo decurso do
tempo, em razo do seu no exerccio
dentro do prazo previamente fixado.

PRESCRITIBILIDADE

Segundo o preciso magistrio de BASILEU


GARCIA depreende-se que: tudo passa, um
dia. H de passar, tambm, e ser esquecida,
a ameaa do Estado de apanhar o
delinquente. Nem o dio dos homens costuma
ser invariavelmente implacvel e irredutvel.

IMPRESCRITIBILIDADE
Excees da prescrio:
a)Prtica do racismo (art.5, XLII, da
CF);
b)Ao de grupos armados civis ou
militares contra a ordem constitucional
e o Estado democrtico de Direito (art.
5, XLIV, da CF).

PRESCRIO COMO DIREITO FUNDAMENTAL

A prescritibilidade penal figura


implicitamente
como
um
direito
fundamental,
no
se
admitindo
emenda constitucional sobre a matria
(artigo 60, pargrafo quarto, inciso IV).

Caso fosse proposta


constitucional:

uma

emenda

a)
qualquer
parlamentar
teria
legitimidade para impetrar mandado de
segurana;
b) caberia Corte Constitucional
realizar
o
controle
de
constitucionalidade preventivo.

CONTAGEM DO PRAZO
A prescrio instituto de direito penal, o prazo
deve-se contar conforme o art. 10 do CP. Ser
contado em dias, segundo o calendrio comum,
incluindo-se em seu cmputo o dies a quo (dia do
inicio) e excluindo o dia do final.

Exemplo: O prazo prescricional de dois anos,


iniciado s cinco horas da tarde do dia 30 de
novembro de 2011, hoje, ir terminar meia noite
do dia 29 de novembro de 2013.

CLCULO DA PRESCRIO:
Obedincia ao artigo 109 do CP.
PENA

PRESCRIO

Menor do que 1

3 anos * (alterao da Lei 12.234/2010)

Maior ou igual a 1

4 anos

Menor ou igual a 2
Maior do que 2

8 anos

Menor ou igual a 4
Maior do que 4

12 anos

Menor ou igual a 8
Maior do que 8

16 anos

Menor ou igual a 12
Maior do que 12

20 anos

INOVAES DA LEI 12.234/2010


REDAO ANTERIOR DO CP

REDAO ATUAL DO CP

Art. 109. A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final,


salvo o disposto nos 1 e 2 do art. 110 deste cdigo, regula-se
pelo mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime,
verificando-se (...)

Art. 109 prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final,


salvo o disposto no 1 do art. 110 deste Cdigo, regula-se pelo
mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime,
verificando-se(...)

VI em 2 (dois) anos se o mximo da pena inferior a 1 (um) ano.

VI- em 3(trs) anos se o mximo da pena inferior a 1(um) ano.

ESPCIES DE PRESCRIO
O Cdigo Penal ao tratar do tema
divide a prescrio em duas espcies:
a) prescrio antes de transitar em
julgado a sentena (artigo 109);
b) prescrio depois de transitar em
julgado sentena final condenatria
(artigo 110).

1-PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA

Perda do direito do Estado de condenar


definitivamente o infrator e, portanto,
verifica-se antes do transito em julgado da
sentena penal condenatria.
A prescrio da pretenso punitiva desdobrase em: prescrio da pretenso punitiva
propriamente dita; prescrio superviniente
ou intercorrente; prescrio retroativa; e
prescrio antecipada, projetada, virtual ou
retroativa em perspectiva.

1.1.PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA PROPRIAMENTE DITA

Esta espcie tem lugar antes de transitar


em julgado a sentena penal, devendo
ser regulada pelo mximo da pena
privativa de liberdade ao crime.
Os prazos em que verificada so os
constantes no rol do artigo 109, do
Cdigo Penal.

TERMO INICIAL E EXCEES


A REGRA a partir do dia da consumao do delito (artigo 111, inciso I, do
Cdigo Penal).

Excees:
a)no caso de tentativa, do dia em que cessou a atividade criminosa
(artigo 111, inciso II, do Cdigo Penal);

b)nos crimes permanentes, do dia em que cessou a permanncia (artigo


111, inciso III, do Cdigo Penal);

c)nos de bigamia e nos de falsificao ou alterao de assentamento do


registro civil, da data em que o fato se tornou conhecido (artigo 111,
inciso IV, do Cdigo Penal).

Embora em relao ao tempo do crime


vigore a teoria da atividade, que
considera cometido o crime no momento
da ao, aqui se considera o momento da
consumao.

Segundo o Superior Tribunal de Justia,a


prescrio penal aplicvel nas medidas
scio-educativas (Smula 338).

1.2.PRESCRIO SUPERVINIENTE OU
INTERCORRENTE

Conceito: aquela que ocorre entre a


data da publicao da sentena penal
condenatria e o trnsito em julgado
para a acusao. regida pela pena
aplicada.
Termo inicial: tendo como marco inicial
a publicao da sentena penal
condenatria.

1.3.PRESCRIO RETROATIVA
Conceito: espcie de prescrio que
determina a recontagem dos prazos
anteriores sentena penal com
trnsito em julgado para a acusao,
ou depois de improvido seu recurso.
Regulada pela pena aplicada.
Termo
inicial:a
publicao
sentena penal condenatria.

da

INOVAES DA LEI 12.234/2010


O pargrafo primeiro do artigo 110
possua
a
seguinte
redao:
"a
prescrio,
depois
da
sentena
condenatria com trnsito em julgado
para a acusao, ou depois de improvido
seu recurso, regula-se pela pena
aplicada".

De acordo com a antiga redao, a


prescrio retroativa poderia ocorrer
em dois perodos distintos:
a) entre a data do fato e o recebimento
da denncia ou queixa;
b) entre o recebimento da denncia ou
queixa e a publicao da sentena
condenatria.

QUADRO COMPARATIVO:
REDAO ANTERIOR DO CP

REDAO ATUAL DO CP

Art.110. A prescrio, depois de transitar em julgado a sentena Art. 110. A prescrio, depois de transitar em julgado a sentena
condenatria regula-se pela pena aplicada e verifica-se nos prazos condenatria, regula-se pela pena aplicada e verifica-se nos prazos
fixados no art. anterior, os quais se aumentam de um tero, se o fixados no artigo anterior, os quais se aumentam de um tero, se o
condenado reincidente

condenado reincidente.

1 A prescrio, depois da sentena condenatria com transito em 1 A prescrio, depois da sentena condenatria com transito
julgado para a acusao, ou depois de improvido seu recurso, regula- em julgado para a acusao ou depois de improvido seu recurso,
se pela pena aplicada.

regula-se pela pena aplicada, no podendo, em nenhuma


hiptese, ter por termo inicial data anterior da denncia ou
queixa.

2 A prescrio de que trata o pargrafo anterior, pode ter por 2 - Revogado.


termo inicial data anterior do recebimento da denncia ou da
queixa.

Com esta modificao, a prescrio


retroativa somente ocorre entre o
recebimento da denncia ou queixa e a
publicao da sentena condenatria.

Ressalta-se que a nova lei, que se


mostra menos benfica ao ru,
somente pode ser aplicada a fatos
posteriores data de sua publicao
(artigo 2, pargrafo nico, do Cdigo
Penal).

1.4.PRESCRIO ANTECIPADA, PROJETADA,


VIRTUAL OU RETROATIVA EM PERSPECTIVA

No encontra previso legal, sendo


uma
construo
doutrinria
e
jurisprudencial,
tendo
como
fundamentos a economia e falta de
interesse
processual.
Ela
seria
verificada ainda

Em sede de inqurito policial, ou seja,


antecipadamente, sendo regulada pela
provvel pena em concreto que seria
estabelecida pelo magistrado por
ocasio da condenao.

Smula 438: inadmissvel a


extino
da
punibilidade
pela
prescrio da pretenso punitiva com
fundamento
em
pena
hipottica,
independentemente da existncia ou
sorte do processo penal.

2. PRESCRIO DA PRETENSO EXECUTRIA

A prescrio da pretenso executria


aquela que implica na perda da
possibilidade de aplicao da sano
penal, em face do decurso do tempo.
Ela deve ser regulada pela pena fixada
na sentena condenatria ou acrdo.

Smula 604 do STF: A prescrio


pela pena em concreto somente da
pretenso executria da pena privativa
de liberdade.

Termo inicial:
a) do dia em que transita em julgado a sentena
condenatria, para a acusao, ou a que revoga a
suspenso condicional da pena ou o livramento
condicional (artigo 112, inciso I);

b) do dia em que se interrompe a execuo, salvo


quando o tempo da interrupo deva computar-se
na pena(artigo 112, inciso II).

Ateno: A prescrio no caso de


evaso do condenado ou de revogao
do livramento condicional regulada
pelo tempo que resta da pena (artigo
113).

REDUO DOS PRAZOS DE PRESCRIO

1)Reduo: os prazos de prescrio so


reduzidos metade quando o criminoso era:

a) ao tempo do crime, menor de 21 (vinte e


um) anos, ou;
b) na data da sentena, maior de 70
(setenta) anos (artigo 115, do Cdigo Penal).

CAPACIDADE CIVIL AOS 18 ANOS

A definio legal da capacidade civil aos


18 anos (art. 5, caput, do Cdigo Civil),
no exclui a reduo dos prazos de
prescrio para agentes menores de 21
anos:
a
reduo
dos
prazos
prescricionais tem por fundamento idade
inferior a 21 anos no a incapacidade
civil do agente na data do fato.

Alm disso, decises do legislador civil


no podem invalidar critrios do
legislador penal e qualquer outra
interpretao representaria analogia in
malam partem, proibida pelo princpio
da legalidade penal.

LIMITE ETRIO DE 70 (SETENTA) ANOS

Na forma do art. 1, da Lei n. 10.741/03 (Estatuto


do Idoso), o limite etrio de 70 (setenta) anos (na
data da sentena), como fundamento para reduo
dos prazos prescricionais, deve ser alterado para 60
(sessenta) anos, pela mesma razo que determinou
a fixao desse marco etrio para definir o cidado
idoso, alterando expressamente a circunstncia
agravante do art. 61, h, CP, na hiptese de ser
vtima de crime: a analogia in bonam partem
autorizada pelo princpio da legalidade penal e,
portanto, constitui direito do ru.

AUMENTO DOS PRAZOS DE


PRESCRIO
Caso o condenado seja reincidente, o
prazo prescricional da pretenso
executria dever ser ampliado em um
tero (artigo 110).

Smula 220 do STJ: a reincidncia no


influi no prazo da prescrio da
pretenso punitiva.

PRESCRIO DAS PENAS RESTRITIVAS DE


DIREITOS

Seguem
a
sorte
dos
prazos
prescricionais das penas privativas de
liberdade. Artigo 109, pargrafo nico:
aplicam-se s penas restritivas de
direito os mesmos prazos previstos
para as privativas de liberdade.

PRESCRIO DA PENA DE MULTA


A prescrio da pretenso punitiva da pena de multa
ocorrer:

a) em 2 (dois) anos, quando a multa for a nica cominada


ou aplicada (artigo 114, inciso I);

b) no mesmo prazo estabelecido para prescrio da pena


privativa de liberdade, quando a multa for alternativa ou
cumulativamente
cominada
ou
cumulativamente
aplicada.

Nestas hipteses so aplicadas as mesmas causas


suspensivas e interruptivas da prescrio de pena
privativa de liberdade.
No que toca prescrio da pretenso executria
da pena de multa, convm lembrar que, com o
advento da Lei n. 9.268/1996, que passou a
considerar a pena pecuniria como dvida de
valor, seu prazo passou a ser de cinco anos, e so
aplicadas as causas suspensivas e interruptivas
da legislao tributria para a hiptese

CAUSAS IMPEDITIVAS OU SUSPENSIVAS

Impedimento: inibe o incio do curso do prazo


prescricional

Suspenso: leva paralizao do prazo j em


curso.
As causas impeditivas ou suspensivas dizem
respeito prescrio da pretenso punitiva
propriamente dita.

INOCORRNCIA DA PRESCRIO
O artigo 116 estabelece que no ocorre a prescrio:
a) enquanto no resolvida, em outro processo, questo
de que dependa o reconhecimento da existncia do crime
(artigo 116, inciso I);
b) enquanto o agente cumpre pena no estrangeiro (artigo
116, inciso II).

Smula 415 do STJ: o perodo de suspenso do prazo


prescricional regulado pelo mximo da pena cominada.

CAUSAS INTERRUPTIVAS DA PRESCRIO


a) pelo recebimento da denncia ou da queixa;

b) pela pronncia;

c) pela deciso confirmatria da pronncia;

d) pela publicao da sentena ou acrdo condenatrios


recorrveis;

e) pelo incio ou continuao do cumprimento da pena;

f) pela reincidncia.

Smula 191 do STJ: a pronncia


causa interruptiva da prescrio, ainda
que o Tribunal do Jri venha a
desclassificar o crime.

As causas interruptivas da prescrio


fazem o prazo voltar a correr do incio,
ou seja, possuem o condo de
determinar o reincio da contagem do
prazo prescricional, vertendo em sua
integralidade a partir do dia da
interrupo.

No
caso
de
continuao
do
cumprimento de pena, h uma exceo
regra geral, uma vez que a prescrio
dever ser regulada pelo tempo
restante da pena (artigo 117, pargrafo
segundo).

A interrupo da prescrio produz efeitos


relativamente a todos os autores do crime,
salvo nos casos de incio e continuao da
pena e reincidncia.

O artigo 117, pargrafo primeiro, in fine,


estabelece que: nos crimes conexos, que
sejam objeto do mesmo processo, estende-se
aos demais a interrupo relativa a qualquer
deles.


Smula 18 do Segundo o STJ: a
sentena concessiva de perdo judicial
no tem o condo de interromper a
prescrio, uma vez que ela apenas
declaratria
de
extino
da
punibilidade.

PRESCRIO DAS PENAS MENOS GRAVES COM


AS MAIS GRAVES

O artigo 118 do Cdigo Penal


estabelece que:as penas mais leves
prescrevem com as mais graves.

PRESCRIO E LEIS ESPECIAIS


As regras gerais de prescrio previstas no
Cdigo Penal so aplicadas aos crimes
previstos em legislao especial, a teor do
disposto no artigo 12.

Nesse
sentido,
nos
casos
de
crimes
falimentares, dispe a Smula 592 do Supremo
Tribunal Federal: nos crimes falimentares,
aplicam-se
as
causas
interruptivas
da
prescrio previstas no Cdigo Penal.