El Siaf y Marco Conceptual - Jogavi

UNIVERSIDAD ANDINA
NESTOR CACERES VELASQUEZ
EXPOSITOR
Mag. CPCC. Jorge E. Garca Vicente
Contenido de la Presentacin
Sistema Integrado
Financiera
de
Administracin
Por qu cambiar los Clasificadores

Presupuestarios y el Plan de Cuentas?
El marco conceptual de los
clasificadores presupuestarios
nuevos
Nuevos Clasificadores Presupuestarios y

el nuevo PCG
3
BASE LEGAL DEL SIAF
Resolucin Viceministerial N 005-97-EF/11 (11.01.1997),

Aprueban normas para la implementacin progresiva del
Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector
Pblico;
Resolucin Viceministerial N 029-98-EF/11 (23.10.1998),
Establecen como obligatoria la utilizacin del SIAF SP
para Registro de Datos sobre Ejecucin de Ingresos y
Gastos en Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector
Pblico;
Comunicado N 02-99-EF/93.01 (12.01.1999) - A Las
entidades
usuarias
del
Sistema
de
Contabilidad
Gubernamental - Oficializacin de Operaciones a travs del
SIAF-SP;
Resolucin Directoral N 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009),
Texto nico Ordenado del Clasificador de Ingresos;
Resolucin Directoral N 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009)
Texto nico Ordenado del Clasificador de Gastos;
4
BASE LEGAL DEL SIAF

Ley N 28708 (12.04.2006) Ley General del
Sistema Nacional de Contabilidad;
Sistema Nacional de Tesorera;
Directiva de Tesorera N 001-2007EF/77.15; Resolucin Directoral N 0022007-EF/77.15 (27.01.2007)
Ley N 29465 (08.12.2009) Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2010;
Sistema Nacional de Endeudamiento;
5
BASE LEGAL DEL SIAF
Texto nico Ordenado del Clasificador de Gastos;

Resolucin
Directoral
N
043-2009-EF/76.01
(31.12.2009)
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; Ley
N 28411 (08.12.2004)
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2010; Ley N 29465 (08.12.2009)
Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento;
Ley N 28563 (01.07.2005)
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad; Ley
N 28708 (12.04.2006)
Ley General del Sistema Nacional de Tesorera; Ley N
28693 (22.03.2006)
Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15;
Resolucin Directoral N 002-2007-EF/77.15
(27.01.2007)
6
Sistema de Administracin Financiera
EL SIAF es un Sistema de
Ejecucin, no de Formulacin
Presupuestal ni de Asignaciones
(Trimestral y Mensual), que es otro
Sistema. Pero, S toma como
referencia
estricta
el
Marco
Presupuestal y sus Tablas.
El SIAF ha sido diseado como una

herramienta muy ligada a la Gestin
Financiera del Tesoro Pblico en su relacin
con las denominadas Unidades Ejecutoras
(UEs).
El registro, al nivel de las UEs, est
organizado en 2 partes:
Registro
Administrativo
(Fases
Compromiso, Devengado, Girado) y
Registro Contable (contabilizacin de las
Fases as como Notas Contables).
El
Registro
previamente, se
Administrativo.
inmediatamente
no es requisito
siguiente.
Contable
requiere
que,
haya realizado el Registro
Puede
realizarse
despus de cada Fase, pero
para el registro de la Fase
A
diferencia
de
otros
sistemas,
la
contabilizacin
no
est
completamente
automatizada. Esto, que podra ser una
desventaja, ha facilitado la implantacin pues
el Contador participa en el proceso.
SISTEMA DE ADMINISTRACIN
FINANCIERA
PRESUPUESTO
TESORERA
CONTABILIDAD
CREDITO PBLICO
Administracin Financiera Sector

Pblico
Sustento metodolgico: Interrelaciones entre

Sistemas
Crdito
Pblico
Presupuesto
Contabilidad
Tesorera
Interrelaciones
Control
Compras y
Suministros
Inversiones
Personal
Administracin de Administracin
Sustento metodolgico:
Financiera
Centralizacin Normativa y Descentralizacin Operativa

ORGANO COORDINADOR:
Ministerio de Economa
rganos Rectores
Normas
Operaciones
Entidades
Centralizadas
y
Descentraliz.
del SPP
Entidades
Centralizadas
y
Descentraliz.
del SPP
Entidades
Centralizadas
y
Descentraliz.
del SPP
BENEFICIOS DEL SIAF

Cumplimiento de las normas, leyes y
reglamentos.
Registro de todas las transacciones que
afecten la situacin
econmica-financiera, derivadas de la
gestin publica.
Generar informacin oportuna, efectiva
y confiable para la toma de decisiones
Reduccin de costos operativos
Consolidacin de las finanzas del Sector
Pblico no Financiero
ALCANCES DEL SIAF

El SIAF forma parte de una estrategia de
reforma del Estado de largo plazo y, si bien
es de aplicacin general en el Sector
Pblico, se ha venido implementando en
etapas subsiguientes.
Fase
I :
Entidades de la
administracin central (Ministerios)
Fase II :
Entidades descentralizadas,
autnomas
y
empresas
pblicas.
Fortalecimiento Fase I.
Fase III :
Los gobiernos locales o
municipales. Fortalecimiento Fase I y II.
Tener un registro del presupuesto de cada
institucin pblica de forma tal que

podemos cotejar el gasto contra el
presupuesto.
Registrar las metas fsicas de las
actividades o proyectos es decir, qu se
quiere lograr con dichas actividades?, lo
que
nos
da
informacin
que
complementada con otras permite ver la
utilidad del gasto y la efectividad del
mismo.
Registrar
todos los pasos previos a la

realizacin de cada gasto de forma tal que no
se asuman compromisos que no estn
presupuestados o para los cuales aun no se
cuenta con los recursos financieros.
Est conectado con el Banco de la Nacin y
permite que los cheques SIAF nunca
reboten pues a la hora de hacer el pago, ste
ya est respaldado por los recursos
respectivos y el Banco est informado de ello.
La respuesta es: Todos los gastos que hace el Estado. Sin

embargo, para ser exactos debemos reconocer que todava
se escapan algunosaunque dentro de poco tiempo esto
ser una realidad.
Es importante sealar que cada gasto se registra tambin
un conjunto de otros datos o informacin adicional que nos
permite saber para cada caso:
Cundo se hizo
A quin se le pago
Por qu concepto
Quin realiz el gasto
Dnde se hizo el gasto
Con qu plata se pago
A qu actividad o proyecto corresponde el gasto
El curso de Sistema Integrado de

Informacin Financiera "SIAF" te permitir
conocer de forma rpida y sencilla el uso del
Software Contable.
A sido elaborado con la intencin de dotar al
alumno de los conocimientos necesarios
para manejarse la aplicacin del software en
las Instituciones Pblicas.
Para
un
adecuado
registro
y
posterior
recuperacin de toda esta informacin se utiliza
los
clasificadores
de
ingresos
y
los
clasificadores de gastos. Los clasificadores son
una lista limitada de palabras y nmeros cada
uno de los cuales tiene un significado preciso que
permiten que las diversas instituciones y las
muchas personas involucradas en el proceso
identifiquen de la misma manera ingresos o
gastos equivalentes. Es decir, que no pongamos
papas
como
camotes
y
terminemos
sumndolos, cuando queremos saber cuntas
papas hemos usado.
OJO: Adems de diferenciar entre clasificadores de ingreso y

clasificadores de gasto debemos tener presente que hay
otros tipos de clasificadores, algunos se pueden aplicar
tanto a los ingresos como a los gastos, pero otros se
aplican slo a los ingresos o slo a los gastos.
Los clasificadores funcionales programticos:

Son especialmente importantes ya que estos
clasificadores cubren toda la gama de actividades y
servicios que el Estado debe o puede brindar a la
poblacin segn los mandatos establecidos en la
Constitucin, as como, en las leyes orgnicas de
las distintas dependencias pblicas, sea a nivel de
gobierno nacional, regional o local.
MARCO CONCEPTUAL DE LOS NUEVOS

CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
El sistema puede resumirse en 3 Estados Financieros:
Estado de Operaciones del gobierno
Transacciones
Balance Integrado de saldos y flujos
Saldos y flujos relacionados
Estado de Fuentes y uso de Efectivo
Saldos y flujos de efectivo
22
LOS CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

Los
nuevos
clasificadores
presupuestarios
consideran cuatro grupos o cuatro niveles de
agregacin. Estn concebidos bajo un esquema de
rbol o nodal.
Cada grupo debe servir para una necesidad de anlisis diferente.
23
LOS CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
Asimismo, la estructura y definiciones de los nuevos clasificadores

presupuestarios permitirn su integracin al plan de cuentas gubernamental de
manera inmediata y simultanea.
24
25
SISTEMA NACIONAL DE
PRESUPUESTO
Se articula de acuerdo a la Ley 28112
SAFI en base a lo siguiente:
DNPP
Titular del pliego
Oficinas de Presupuesto
Unidad Ejecutora
LEY N 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA

PRESUPUESTARIO
Establece los principios as como
los procesos y procedimientos que
regulan el Sistema Nacional de
Presupuesto, de acuerdo al artculo 11
de la Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico -Ley N
28112, en concordancia con los artculo
77 y 78 de la Constitucin Poltica.
1. Es de alcance al Gobierno Nacional,
Regional y Local
EJERCICIO PRESUPUESTARIO
Ejercicio Fiscal , se inicia
el 1ro de enero y
termina el 31 de
diciembre
Perodo de Regularizacin,
en el que se completa el
registro de informacin del
ao (art.29 de Ley 28411).
LEY N 28411 LEY GENERAL DEL

SISTEMA PRESUPUESTARIO
Integrantes del Sistema Nacional
Presupuestario
DNPP
Entidades Pblica
Oficinas de Presupuesto de la
Entidad
Titular de la Entidad
LEY N 28411 LEY GENERAL DEL

SISTEMA PRESUPUESTARIO
El presupuesto y su contenido
El Presupuesto constituye el
instrumento de gestin del
Estado que permite a las
entidades lograr sus objetivos
y metas contenidas (POI).

PRESUPUESTARIO
Estructura de los Fondos Pblicos

INGRESOS
1. Clasificacin Econmica
2. Clasificacin por Fuentes de
Financiamiento

PRESUPUESTARIO
Estructura de los GASTOS Pblicos

1. Clasificacin Institucional
2. Clasificacin Funcional Programtica
3. Clasificacin Econmica
4. Clasificacin Geogrfica (Regin,
Departamento, Prov. Distrito)

PRESUPUESTARIO
Fases del Proceso Presupuestario
1. Programacin (Mayo a Junio del ao
anterior)
2. Formulacin
anterior)
(Julio a Agosto del ao
3. Aprobacin
anterior)
(Hasta el 30 Nov. Del ao
4. Ejecucin
Diciembre )
(del 1ro Enero al 31 de
5. Evaluacin
(Anual despus de 30 das de
vencido el ejercicio
presupuestario, En
mayo del ao siguiente
APROBACION DE LOS PRESUPUESTOS

INSTITUCIONALES (PIA)
La
Direccin
Nacional
de
Presupuesto Pblico remite a
cada pliego Presupuestario,
antes de inicio del ao fiscal el
denominado
Reporte Oficial,
que contiene el desagregado
del Presupuesto.
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMATICA
SECTOR / PL IEGO/ UE / FUN /PROG.
FUN/ SUB PROG FUNCIONAL/
/PROGRAMA ESTRATEGICO /
/ ACT-PROY / COMPONENTE/ META/
F.F / TIPO DE T./ G.G./ SUBGEN/ESPEC.G/
COSTO DE ESPECIFICA DEL GASTO
(CIFRA)
ESTRUCTURA DEL
CLASIFICADOR
TIPO DE TRANSACCION:
PRESUPUESTAL
INGRESOS: GENERICA
SUBGENERICA (Nivel 1 y 2)
ESPECIFICA
(Nivel 1 y 2)
GASTOS:
GENERICA
SUBGENERICA (Nivel 1 y 2)
ESPECIFICA
(Nivel 1 y 2)
CLASIFICADOR DE INGRESOS
Genrica del Ingresos: Es el mayor nivel de agregacin que
identifica el conjunto homogenneo, claro y ordenado de los
recursos que se recaudan, captan y obtienen.
GENERICA DEL INGRESOS:
1.Impuestos y Contribuciones Obligaciones
2.Contribuciones Sociales
3.Bienes y Servicios
4.Donaciones y Transferencias
5.Otros Ingresos
6.Venta de Activos No Financieros
7.Venta de Activos Financieros
8.Endeudamiento
9.Saldo de Balance
CLASIFICADOR DE GASTOS
Genrica del Gasto.- Es el nivel mximo de
agregacin que identifica al conjunto homogneo,
claro y ordenado de los recursos humanos,
materiales, tecnolgicos y financieros, as como de
bienes y servicios y obras pblicas para el logro de
sus objetivos institucionales.
1. Reserva de Contingencia
2. Personal y obligaciones sociales
3. Pensiones y Prestaciones Sociales
4. Bienes y Servicios
5. Donaciones y Transferencias
6. Otros Gastos
7. Adquisiciones de Activos no Financieros
8. Adquisiciones de Activos Financieros
9. Servicio de la Deuda Pblica.
2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES

2.1.1 RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS EN EFECTIVO
1. PERSONAL ADMINISTRATIVO
1. PERSONAL ADMINISTRATIVO
1. FUNCIONARIOS ELEGIDOS POR ELECCION POLITICA
2. PERSONAL ADMINISTRATIVO NOMBRADO
3. PERSONAL CON CONTRATO PLAZO FIJO (R. PUBLICO)
4. PERSONAL CON CONTRATO PLAZO INDETERMINADO
5. PERSONAL CON CONTRATO PLAZO FIJO (R. PRIVADO)
2. OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
1. ASIGNACION A FONDOS PARA PERSONAL
2. ASIGNACION PARA GASTOS OPERATIVOS
3. ASIGNACION POR PRODUCTIVIDAD
4. PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES
2. PERSONAL MAGISTERIO
1. PERSONAL DEL MAGISTERIO
1. PERSONAL NOMBRADO
2. PERSONAL CONTRATADO
3. PERSONAL DE LA SALUD
2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
2.1.2 OTRAS RETRIBUCIONES

1. RETRIBUCIONES EN BIENES Y SERVICIIOS
1. BIENES
1. UNIFORMES PERSONAL ADMINISTRATIVO
99. OTRAS RETRIBUCIONES EN ESPECIE
2. SERVICIOS
1. MOBILIDAD PARA TRASLADO DE TRABAJADORES
2. GASTOS POR ESTACIONAMIENTO POR VEHICULOS DE PERSONAL
3. GASTOS EN INSTALACIONES RECREATIVAS PARA TRABAJADORES Y
FAMILIARES
4. GUARDERIAS PARA HIJOS DE TRABAJADORES
2.1.3 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
1. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
1. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
1. APORTES A LOS FONDOS DE SALUD
2. APORTES A LOS FONDOS DE RETIRIO
3. APORTES A LOS FONDOS DE PENSIONES
4. APORTES A LOS FONDOS DE VIVIENDA.
5. CONTRIBUCIONES A ESSALUD
6. OTRAS CONTRIBUCIONES DEL EMPLEADOR
2.2. PENSIONES Y
PRESTACIONES SOCIAL
2.2.1 PENSIONES
1. PENSIONES
1. PENSIONES
1.
2.
3.
99.
RGIMEN PENSIONARIO DL 20530

SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DL 19990
RGIMEN DE PENSIONES DL 19846
OTROS RGIMEN DE PENSIONES.
2. OTRAS COMPENSACIONES
1. ESCOLARIDAD AGUINALDOS Y GRATIFICACIONES
2. BONIFICACIN FONAHPU
3. ASIGNACIN POR COMBUSTIBLE
4. ASIGNACIN POR RACIN ORGNICA NICA.
5. MAYORDOMA
99 OTROS BENEFICIOS
2.2.2. PRESTACIONES Y ASISTENCIA SOCIAL
1.
PRESTACIONES DE SALUD Y OTROS BENEFICIOS

1. PRESTACIONES DE SALUD
1. PRESTACIONES DE SALUD
2. PRESTACIONES EN EFECTIVO
1. SUBSIDIO POR INCAPACIDAD TEMPORAL
2. SUBSIDIO POR MATERNIDAD
3. SUBSIDIO POR LACTANCIA
99 OTROS BENEFICIOS
2.3. BIENES Y
SERVICIOS
2.3.1 COMPRA DE BIENES

1. ALIMENTOS Y BEBIDAS
1. ALIMENTOS Y BEBIDAS
1. Alimentos y Bebidas para consumo Humano
2. Alimentos y Bebidas para consumo animal
2. VESTUARIO Y TEXTILES
1. VESTUARIO, ZAPATERIA Y ACCESORIOS, OTROS
1. Vestuario, Accesorios y prendas diversas
2. Textiles y acabados Textiles
3. Calzado
3. COMBUSTIBLES CARBURANTES Y LUBRICANTES Y AFINES
1. COMBUSTIBLES, CARBURANTES Y LUBRICANTES Y AFINES
1. Combustibles y Lubricantes
2. Gases
3. Lubricantes grasas y afines
4. MUNICIONES EXPOSIONES Y SIMILARES
1. MUNICIONES EXPLOSIONES Y SIMILARES
1. MUNICIONES EXPLOSIONES Y SIMILARES
5. MATERIALES Y UTILES
1. DE OFICINA
1. Repuestos y Accesorios
2. Papelera en general, tiles y materiales de oficina
2. AGROPECUARIO, GANADERO Y DE JARDINERIA
1. Agropecuario Ganadero y de jardinera
2.3. BIENES Y
SERVICIOS
2.3.2 CONTRACION DE SERVICIOS

1. VIAJES
1. VIAJES INTERNACIONALES
1. Pasajes y gastos de transporte
2. Viticos y asignacin por combustible
3. Viticos y fletes por cambio de colocacin
99. Otros Gastos
2. VIAJES DOMESTICOS
1. Pasajes y gastos de transporte
2. Viticos y asignacin por combustible
3. Viticos y fletes por cambio de colocacin
99. Otros Gastos
2. SERVICIOS BASICOS, COMUICACIONES PUBLICIDAD Y DIFUSION
1. SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA AGUA Y GAS
1. Servicios de suministro de energa elctrica
2. Servicio de agua y desage
3. Servicio de suministro de gas
2. SERVICIO DE TELEFONIA E INTERNET
1. Servicio de telefona mvil
2. Servicio de telefona fija
3. Servicio de Internet
3. SERVICIO DE MENSAJERIA TELECOMUNICACIONES Y OTROS AFINES
1. Correos y Servio de mensajera
99. Otros Servicios de comunicaciones
2.4. DONACIONES Y
TRANSFERENCIAS
2.4.1
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES
2.4.1.1
A GOBIERNOS EXTRANJEROS Y AGENCIAS GUBERNAMENTALES
2.4.1.1.1
A GOBIERNOS EXTRANJEROS
2.4.1.1.1.1 Pases de Amrica
2.4.1.1.1.2 Pases de Europa
2.4.1.1.1.3 Pases de frica , Asia y Oceana
2.4.1.1.2
A AGENCIAS GUBERNAMENTALES Y COOPERACION
INTERNAC.
2.4.1.1.2.2 Fondos Contravalor o de Desarrollo Binacional
2.4.2
DONACIONES Y TRANFERENCIAS DE CAPITAL
2.4.2.1
A GIBIERNOS EXTRANJEROS
2.4.2.1.1
A GOBIERNOS EXTRANJEROS
2.4.2.1.1.1
Pases de Amrica
2.4.2.1.1.2
Pases de Europa
2.4.2.1.1.3
Pases de frica, Asia y Oceana
2.4.2.1.2
A AGENCIAS GUBERNAMENTALES Y COOPERACION
INTERNAC.
2.4.2.1.2.2 Fondos Contravalor o de Desarrollo Binacional
2.5. OTROS
2.5.1
SUBSIDIOS
GASTOS
2.5.1.1
A LAS EMPRESAS PUBLICA
2.5.1.1.1
A LAS EMPRESAS PUBLICA NO FINANCIERAS
2.5.1.1.1.1 Empresas Publicas del Gobierno Nacional
2.5.1.1.1.2 Empresas Pblicas de los Gobiernos Regionales
2.5.1.1.1.3 Empresas Pblicas de los Gobiernos Locales
2.5.1.1.2
A LAS EMPRESAS PUBLICAS FINANCIERAS
2.5.1.1.2.1 Empresas Publicas del Gobierno Nacional
2.5.1.1.2.2 Empresas Pblicas de los Gobiernos Regionales
2.5.1.1.2.3 Empresas Pblicas de los Gobiernos Locales
2.5.2
LUCRO
2.5.2.1
DE LUCRO
2.5.2.1.1
2.5.2.1.1.1
2.5.2.1.1.2
2.5.2.1.1.3
2.5.2.1.1.4
2.5.2.1.1.5
2.5.2.1.1.99
TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES DE

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A INSTITUCIONES SIN FINES
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
A la Iglesia
A organismos no Gubernamentales
A Universidades
A fondos y Fundaciones
A Fondos Sociales
A Otras Organizaciones
2.5.
2.5.2.2
2.5.2.2.1
2.5.2.2.1.1
2.5.2.2.1.2
2.5.2.2.1.3
2.5.2.2.1.4
2.5.2.2.1.5
2.5.2.2.1.99
OTROS
GASTOS
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A INSTITUCIONES SIN FINES DE

LUCRO
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
A la Iglesia
A organismos no Gubernamentales
A Universidades
A fondos y Fundaciones
A Fondos Sociales
A Otras Organizaciones
2.5.3
SUBVENCIONES A PERSONAS NATURALES
2.5.3.1
SUBVENCIONES FINANCIERAS
2.5.3.1.1
SUBVENCONES FINANCIERAS
2.5.3.1.1.1
A Estudiantes
2.5.3.1.1.2
A Investigaciones Cientficas
2.5.3.1.1.99 A Otras Personas Naturales
2.5.4
MULTAS
2.5.4.1
2.5.4.1.1
2.5.4.1.1.1
PAGOS DE IMPUESTOS DERECHOS ADMINISTRATIVOS Y

GUBERNAMENTALES
A GOBIERNO NACIONAL
IMPUESTOS
Impuestos
2.6. ADQUISICIONES DE
ACTIVOS NO
FINANCIEROS
2.6.1
ADQUISICIIONES DE EDIFICACIONES Y ESTRUCTURAS
2.6.1.1
EDIFICACIONES RESIDENCIALES
2.6.1.1.1
EDIFICIACIONES RESIDENCIALES
2.6.1.1.1.1
Compra de Viviendas Residenciales
2.6.1.2
EDIFICACIONES O UNIDADES NO RESIDENCIALES
2.6.1.2.1.
EDIFICACIOONES O UNIDADES NO RESIDENCIALES
2.6.1.2.1.1
Compra de edificios administrativos
2.6.1.2.1.2
Compra de instalaciones educativas
2.6.1.2.1.3
Compra de instalaciones medicas gastos por la adquisicin de
instalacin medicas
2.6.1.2.1.4
Compra de instalaciones sociales y culturales
2.6.1.2.1.5
Compra de centros de reclusin
2.6.1.2.1.6
Compra de edificios o unidades no residenciales
2.6.2
CONSTRUCCION DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
2.6.2.1
EDIFICIOS RESIDENCIALES
2.6.2.1.1
EDIFICIOS RESIDENCIALES
2.6.2.1.1.2
Costos de Construccin por contrata
2.6.2.1.1.3
Costos de Construccin por administracin directa personal
2.6. ADQUISICIONES DE ACTIVOS

NO FINANCIEROS
2.6.2.1.1.4
2.6.2.1.1.5
2.6.2.1.1.6
2.6.2.2
2.6.2.2.1
2.6.2.2.1.2
2.6.2.2.1.3
2.6.2.2.1.4
2.6.2.2.1.5
2.6.2.2.1.6
2.6.2.2.2
2.6.2.2.2.2
2.6.2.2.2.3
2.6.2.2.2.4
2.6.2.2.2.5
2.6.2.2.2.6
2.6.2.2.3
2.6.2.2.3.2
2.6.2.2.3.3
2.6.2.2.3.4
2.6.2.2.3.5
2.6.2.2.3.6
Costos de Construccin por administracin directa Bienes

Costos de Construccin por administracin directa Servicios
Costos de Construccin por administracin directa Otros
EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES
EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS
INSTALACIONE EDUCATIVAS
INSTALCIONES MEDICAS
ACTIVOS NO FINANCIEROS
2.6.3
ADQUISICIIONES
DE
VEHICULOS
MAQUINARIA Y OTROS
2.6.3.1
ADQUISICION DE VEHICULOS
2.6.3.1.1
ADQUISICION DE VEHICULOS
2.6.3.1.1.1
Para transporte terrestre
2.6.3.1.1.2
Para transporte Areo
2.6.3.1.1.3
Para transporte Acutico
2.6.4
ADQUISICION DE OBJETOS DE VALOR
2.6.4.1
ADQUISICION DE OBJETOS DE VALOR
2.6.4.1.1
ADQUISICIONES DE OBJETOS DE VALOR
2.6.4.1.1.1
Adquisiciones de piedras y metales preciosos
2.6.4.1.1.2
Adquisiciones de pinturas y esculturas
ACTIVOS NO
FINANCIEROS
2.6.5
2.6.5.1
2.6.5.1.1
2.6.5.1.1.1
2.6.5.1.1.2
2.6.5.1.1.3
ADQUISICIIONES DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS

ACTIVOS NO PRODUCIDOS
TERRENOS
Terrenos Urbanos
Terrenos Rurales
Terrenos eriazos
2.6.6
2.6.6.1
2.6.6.1.1
Y OT
2.6.6.1.1.1
2.6.6.1.1.2
ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FIJOS

ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FIJOS
ADQUISICIONES DE BIENES AGROPECUARIOS, MINEROS
2.6.7
2.6.7.1
2.6.7.1.2
2.6.7.1.2.1
2.6.7.1.2.2
2.6.7.1.2.3
INVERSIONES INTANGIBLES
INVERSIONES INTANGIBLES
SISTEMAS DE INFORMACION TECNOLOGICAS
Gastos por la contratacin de personal
Gastos por la compra de bines
Gastos por la contratacin de servicios
Animales de Cra
Animales reproductores
2.7. ADQUISICIONES DE ACTIVOS

FINANCIEROS
2.7.1
2.7.1.1
ADQUISICIONES DE ACTIVOS FINANCIEROS

CONCESIONES Y PRESTAMOS
2.7.1.1.1
CONCESIONES Y PRESTAMOS
2.7.1.1.1.1
Con fines educativos
2.7.1.1.1.2
Para fines agropecuarios
2.7.1.1.1.3
Para fines de vivienda
2.7.1. 1. 1.4
Para otros fines
2.7.1.2
COMPRA DE TITULOS Y VALORES
2.7.1.21.1
COMPRA DE TITULOS Y VALORES
2.7.1.2.1.1
Bonos
2.7.1.2.1.2
Pagares
2.7.1.2.1.3
Letras
2.7.1.2.1.99 Otros ttulos y Valores
2.7.1 .3
COMPRA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL
2.7.1.3.1
ADQUISICIONES DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL
CONSTITUIDO
2.7.1.3.1.1
De Empresas
2.7.1.3.1.2
De Organismos Internacionales
2.7.1.3.1.99 De Otros
EJECUCION
Segn directiva de
ejecucin -2010
MARCO PRESUPUESTAL (PIA)
PROGRAMACION MENSUAL (Efecta el
pliego)
PPTM
(AUTORIZADO POR DNPP)
CCI
DEL P.)
(CON RESOLUCION DEL TITULAR
EJECUCION: COMPROMISO (Efecta el

pliego)
pliego)
DEVENGADO
(Efecta el
EJECUCION
Segn Ley N 29465
MARCO PRESUPUESTAL (PIA)
PROGRAMACION MENSUAL (Efecta el
pliego)
COMPROMISO
DEVENGADO
PPTM
C. DE PAGO
PAGADO
(Efecta el pliego)
(Efecta el pliego)
(AUTORIZADO POR DNPP)

(CON RES. DEL TITULAR DEL
(Efecta el pliego)
IMPLEMENTACION DEL PRESUPUESTO

POR RESULTADOS
Se establece la gestin
presupuestal basada en
resultados, promoviendo en su
etapa de incorporacin:
- Programacin Mensual
Estratgica
- Metas Fsicas
- Indicadores de Resultados
- Desarrollo de pruebas piloto
IMPLEMENTACION DEL
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Programacin Presupuestaria
Estratgica se efecta a travs
de los Ministerios siguientes:
- Ministerio de Salud
- Ministerio de Educacin
- Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social
- Ministerio de Transportes
- Gobiernos Regionales
IMPLEMENTACION DEL
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Para ello el MEF, PCM

establecern las metas fsicas
nacionales, regionales y locales
a alcanzar.
Se establecieron programas
piloto y los respectivos
indicadores de resultado, para
su evaluacin
PRECISIONES GENERALES
DEL GASTOS
El crdito presupuestario se
destina a la finalidad a la que

haya sido autorizado en
los presupuestos, o lo que
resulte de las modificaciones
presupuestarias
PROGRAMACIN MENSUAL
La ingresos permitir conocer la
disponibilidad de ingresos para la
atencin del pago de obligaciones.
La Programacin de Gastos
permitir conocer la oportunidad de
los recursos que se requieren para
el pago mensual, mejorar la
eficiencia en el uso de los recursos,
que es tomada por la DNPP para la
aprobacin de la PPTM, en el caso
PROGRAMACIN MENSUAL
La entidades pueden asumir
compromisos por la totalidad
del crdito presupuestario
aprobado en la Ley de
presupuesto,
independientemente de la
programacin inicial, para la
atencin de los pagos de los
compromisos efectuados la
entidad se sujeta a los montos
PROGRAMACION
PRESUPUESTAL
TRIMESTRALIZADA
MENSUALIZAD (PPTM)
La PPTM, determina las cuotas

trimestrales mensual izadas,
que es el nivel mximo de
gasto en el GN y GR, en el
marco de la disciplina fiscal y el
MMM.
La PPTM, es determinada por la
DNPP con cargo a la FF RO, y se
desagrega por genrica y es en
PROGRAMACION PRESUPUESTAL
TRIMESTRALIZADA
MENSUALIZADO (PPTM)
Las modificaciones a la
PPTM, es solicitada por las
oficinas de presupuesto a la
DNPP, adjuntando un informe
que sustente la
disponibilidad de los crditos
presupuestarios.
La PPTM rige para el
trimestre y los saldos del
CALENDARIO DE
COMPROMISOS
INSTITUCIONAL (CCI)
En el marco de la
implementacin progresiva
del CCI establecida en el
literal a.3 de la Primera
disposicin final de la Ley
29465, cada UE para el
registro en el SIAF-SP
tendr en cuenta lo
CALENDARIO DE
COMPROMISOS
INSTITUCIONAL (CCI)
En el caso de RO, el registro se

efecta sobre la base de la
PPTM, tomando como referencia
la mejor fecha de pago.
En el caso de las otras FF, el
registro se realiza sobre la base
de la programacin de gastos y
la disponibilidad financiera y
tomando como referencia la
CALENDARIO DE
COMPROMISOS
(CCI)el
EL CCI INSTITUCIONAL
es aprobado por
Titular del pliego a propuesta

del Jefe de Presupuesto y el de
Administracin.
Las modificaciones al CCI, en el
caso de FF RO no debe superar
las cifras de la PPTM .
y para otras F F. no se podr
ETAPAS DE LA EJECUCION
PRESUPUESTARIA
Las etapas comprende 02

etapas :
- Una preparatoria y
- Otra ejecutoria
conforme lo siguiente:
PRESUPUESTARIA
-Certificacin del Gasto.- cuya
finalidad es que se cuenta con el
Crdito Presupuestario disponible y
libre de afectacin,
Las UEs a travs del responsable
del presupuesto emite el
documento de certificacin, dichas
unidades llevan el registro de las
certificaciones de crdito
PRESUPUESTARIA
La certificacin es expedida a
solicitud del responsable del
rea que ordena el gasto, que
se hace de conocimiento al
rea solicitante para el inicio del
compromiso, es requisito para el
inicio de un gasto.
Son susceptibles de
modificacin siempre que se
PRESUPUESTARIA
Para el caso de proyectos se

certifica para el ao fiscal.
De los aos siguientes se
requiere de la certificacin de
Administracin que garantice
la programacin de los
recursos suficientes.
PRESUPUESTARIA
Compromiso.- no puede mayor al
crdito
presupuestario
bajo
sancin de nulidad.
En materia de adquisiciones y
contrataciones de
bienes
y
servicios y obras se sustenta con
el CONTRATO y las ordenes
de bienes y servicios pueden
ser cuando se trate de un
proceso
de adjudicacin
de
PRESUPUESTARIA
En materia de personal con las

respectivas
planillas
anualizadas conforme a los
contratos y resoluciones.
En
Materia
de
gasto
sin
contraprestacin se sustenta
en
el
dispositivo
legal,
convenio,
o
resolucin
en
calidad de cosa juzgada.
PRESUPUESTARIA
En Viticos.Planilla por
viticos documento
similar
que sustente una relacin de
gasto por
persona o la que
corresponda para gastos en
servicios pblicos.
Los crditos presupuestarios
deben dar cobertura hasta el
nivel especfico del gasto.
PRESUPUESTARIA
Devengado.es
el
acto
mediante el cual se reconoce
una obligacin derivada de un
gasto
aprobado
y
comprometido, que se produce
previa
acreditacin
documentada.
Pagado.- es el acto mediante el
CAMBIOS EN EL REGISTRO
ADMINISTRATIVO Fase compromiso
desap
arece
Se
habili
ta
Marco
ppto
Cambios en el Registro
Administrativo
Fase
Compromiso
:
Las entidades
podrn comprometer sus
operaciones de gastos total o parcial contra el
Marco Presupuestal a nivel especfico de
gasto y de de Rubro, Meta y Cadena de
Gasto.
El Mdulo validar y/o controlar que exista
los saldos suficientes de crdito

presupuestario a nivel especfico de gasto.
No existe Mes de Ejecucin ni Cierres de
Calendario salvo el que realice el Contador.
Cambios en el Registro
Administrativo
Fase Compromiso:
Al registrar los compromisos los usuarios
definen cuanta, Medio de Pago y

Mejor Fecha de pago,
Los Compromisos seguirn
registrndose con todos los dems

datos con que a la fecha se viene
haciendo
CAMBIOS EN EL REGISTRO ADMINISTRATIVO

Fase Girado
Ingreso
a
calenda
rio
pagos
CAMBIOS EN EL REGISTRO ADMINISTRATIVO

Fase Girado
Calen
dario
de
pagos
Cambios en el Registro Administrativo

Fase Girado en UES:
El Mdulo controlar que el gasto presupuestal registrado en
las Fases de Compromisos y Devengados se gire contra el

Calendario de Pagos (Calendario de Compromisos
Institucional segn Ley del Presupuesto 2010 Ley N 29465).
El Calendario de Pagos se obtendr del proceso actual que
genera los PPTM .
Este PPTM se convertir en Calendario de Pagos y se
mostrar en el Registro Administrativo en la Fase del Giro a
los mismos niveles con que a la fecha se aprueba , para
controlar los girados.
La funcionalidad de este Calendario de Pagos (PPTM) en el
MPP ser idntico a como actualmente se trabaja la PPTM
incluyendo el tratamiento de sus saldos.
6. GRUPO GENRICO
DE GASTO
5. CATEGORIA
DE GASTO
1. SECTOR
Calendario de
Compromiso
institucional
4. FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
2. PLIEGO
3. UNIDAD EJECUTORA
MODIFICACIONES
NIVEL
INSTITUCIONAL
Modificaciones
Presupuestarias:
variaciones que
durante el Ao
presupuesto.
NIVEL FUNCIONAL
PROGRAMTICO
Son
las
se producen
Fiscal en el
MODIFICACIONES A
NIVEL INSTITUCIONAL
Crditos Suplementarios
Transferencia de Partidas
Norma de Rango:
Ley, DU, DS, RTP,
segn
corresponda.
MODIFICACIONES A NIVEL
FUNCIONAL PROGRAMTICO
Crditos y Anulaciones presupuestarias
Entre unidades ejecutoras

Dentro de una misma unidad
ejecutora
CRDITOS Y
ANULACIONES
Resolucin Autoritativa
Lineamiento
s
Entre
Unidades
Ejecutoras
Pliego
Unidad Ejecutora
Funcin
Programa
Sub Programa
Actividad/Proyecto
Fuente de Financiamiento
Categora y Grupo Genrico del gasto
Nota de Modificacin
Copia a la DNPP
CRDITOS Y
Resolucin del titular
ANULACIONES
Pliego
Lineamientos Unidad Ejecutora
Dentro de una Funcin
Unidad
Programa
Ejecutora
Sub Programa
Actividad/Proyecto
Fuente de Financiamiento
Categora y Grupo Genrico del gasto
Nota de Modificacin
Copia a la OPP y DNPP
Cumplimiento
EExterno / informe favorable OPP
de
y Convenio
Metas
Presupuestari
as
FASES
FASES DE
DE LA
LA EJECUCIN
EJECUCIN
CALENDARIO DE
COMPROMISO
INSTITUCIONAL
COMPROMISO
DEVENGADO
ENTIDAD
GIRADO/ PAGADO
ENTIDAD
Normas
Normas de
de Austeridad
Austeridad
Prohibido ingreso
de personal
Prohibido
incremento o
reajuste de
remuneraciones
Prohibido
Incremento
dentro de los
rangos o topes
de las escala
Normas
Normas de
de Austeridad
Austeridad
Acciones
Acciones de
de personal
personal
Reemplazo por
cese del personal o
para suplencia
temporal
Se realiza por
concurso pblico
de mritos
Designacin en
cargos de
confianza
(normas
vigentes).
Normas
Normas de
de Austeridad
Austeridad
Acciones
Acciones de
de personal
personal
Excepcin para
contratacin de
personal:
- Oficiales y
Suboficiales de las
escuelas Militares y
Policas, Egresados
de la Escuela
Diplomtica y otros
Normas
Normas de
de Austeridad
Austeridad
BIENES
BIENES Y
Y SERVICIOS
SERVICIOS
Tope de contratos
de personal
S/.15 000
Por R. S. se excepta
el pliego con refrendo
del Sector, a travs de
PCM
Normas
Normas de
de Austeridad
Austeridad
BIENES
BIENES Y
Y SERVICIOS
SERVICIOS
Se restrnjase el
gasto en
combustible
Servicios de Telfonia
solo se asume
S/.200.00
Se excepta a los
altos funcionarios y
titulares de pliego y
slo un equipo por
persona.
PRECISIONES EN LA
EJECUCION
EL GG. 2.2.1
obligaciones
previsionales
No podr ser
habilitador, es
decir no podr
financiar a otros
grupo genricos
de gasto.
Los Programas
sociales, SIS,
Lucha contra la
Pobreza
Salud Individual y
colectiva
Educacin Inicial,
primaria, secundaria
entre otros,
no pueden ser objeto
de anulaciones, salvo
Las que se
produzcan dentro y
PRECISIONES EN LA EJECUCION
Transferencias Financieras,
Ley de Ppto. N 29465
Se incorporan en la FF de
Donaciones y Transferencias
Certificacin Presupuestal lo da
las oficinas de presupuesto y
Planificacin de la UE.
GRACIAS POR VUESTRA

AMABLE ATENCIN
!DIOS LOS BENDIGA!

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Estructura de los Fondos Pblicos

LEY N 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA

Estructura de los GASTOS Pblicos

LEY N 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA

(Julio a Agosto del ao

(Hasta el 30 Nov. Del ao

(del 1ro Enero al 31 de

APROBACION DE LOS PRESUPUESTOS

2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES

2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES

2.1.2 OTRAS RETRIBUCIONES

RGIMEN PENSIONARIO DL 20530

PRESTACIONES DE SALUD Y OTROS BENEFICIOS

2.3.1 COMPRA DE BIENES

2.3.2 CONTRACION DE SERVICIOS

TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES DE

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A INSTITUCIONES SIN FINES DE

PAGOS DE IMPUESTOS DERECHOS ADMINISTRATIVOS Y

2.6. ADQUISICIONES DE ACTIVOS

Costos de Construccin por administracin directa Bienes

ADQUISICIIONES DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS

ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FIJOS

2.7. ADQUISICIONES DE ACTIVOS

ADQUISICIONES DE ACTIVOS FINANCIEROS

(AUTORIZADO POR DNPP)

(CON RESOLUCION DEL TITULAR

EJECUCION: COMPROMISO (Efecta el

(AUTORIZADO POR DNPP)

IMPLEMENTACION DEL PRESUPUESTO

Para ello el MEF, PCM

destina a la finalidad a la que