Educacin Sexual y las

polticas educativas
Dayson Zapata Ramos
Eddy Echeverri Vahos.

Universidad de Antioquia.
Polticas pblicas.

Pregunta
Cul es el papel que tiene las polticas
pblicas de educacin sexual, en cuanto a
las problemticas actuales de la escuela,
tales como: el embarazo adolescente, el
aborto, jvenes cabeza de familia entre
otros?

Proliferacin de ETS y
mitos sexuales
Desercin escolar

consecuencia
s

Pobreza
Practicas
inadecuadas de la
sexualidad
Abuso sexual
Abortos
Adolescentes
embarazadas

Causas

Las leyes de educacin sexual no se

ajustan a la realidad educativa
No hay formacin para la educacin
sexual que importen los maestros
La cultura y el contexto social

Problema, tesis o
afirmacin
La escuela se ha quedado corta
frente a las problemticas sexuales
de los estudiantes.
Las familias y otras instituciones no
han enfrentado su rol

Qu se est entendiendo por

educacin sexual

La educacin sexual en las instituciones est

limitando la sexualidad al acto sexual, enseando
as mtodos de planificacin familiar, mtodos
anticonceptivos, o los dilemas morales que
siempre han estado ah que ya no parecen tan
interesantes para los estudiantes como el aborto,
el matrimonio o las ETS, dejando rezagado algo
tan importante como son los valores de la
sexualidad, la afectividad, el amor o las
verdaderas experiencias de lo que son las
relaciones interpersonales, relaciones sociales y
culturales que permean nuestra sexualidad.

Qu se est entendiendo por

educacin sexual?

El sentido comn ha dado en llamar "educacin sexual" a la informacin que

intencionalmente se le da a los nios y jvenes sobre algunos aspectos de la
sexualidad genital.

Se considera que la educacin sexual consiste en el conjunto de influencias

que reciben los sujetos a lo largo de toda la vida, con objetivos explcitos que
inciden en:

la organizacin de la sexualidad
la construccin de la identidad,
el ejercicio de los roles femeninos y masculinos,
la manera de vincularse con los dems,
la formacin de actitudes hacia lo sexual,
la incorporacin de valores, pautas y normas que funcionan como marcos
referenciales sobre los mltiples comportamientos sexuales,
la construccin de conocimientos sobre los distintos aspectos de la sexualidad.

Por qu no se habla de la
sexualidad en la familia y en la
escuela?
Familias que quisieran hablar con sus hijos, pero no
saben cmo hacerlo o tienen vergenza.
Docentes que temen que las autoridades, o los
padres, no lo aprueben.
Escuelas que piden autorizacin por escrito a los
padres por miedo a que stos eleven quejas a sus
superiores.
Docentes que quisieran tratar temas sexuales pero
no saben cmo o consideran que no tienen
suficientes conocimientos sobre ellos.

Cmo se introduce la educacin

sexual en la escuela?

A travs del manual de convivencia.

Cuando en la familia no se tienen las suficientes respuestas a

las preguntas de los nios.

Como un agente en la formacin del nio.

Como una obligacin de la escuela.

Hoy, la educacin sexual es una exigencia que nos demandan

los chicos y chicas, aunque su vocabulario no les permita
reclamarla explcitamente. Depende de madres y padres, de
docentes y de educadores sexuales no defraudarlos. Es una de
nuestras grandes obligaciones.

Proyecto de educacin
sexual

Desde el ministerio de educacin nacional se debe

contribuir al fortalecimiento del sector educativo en el
desarrollo de proyectos pedaggicos de educacin
para la sexualidad, con un enfoque de construccin de
ciudadana y ejercicio de los derechos humanos,
sexuales y reproductivos.

Las necesidades y propuestas de desarrollo de la Salud

Sexual y Reproductivas siguen siendo una constante,
pero por qu muchas propuestas fallan? Ser que las
polticas de sexualidad slo nos han reconocido como
ciudadanos con deberes sociales y no como sujetos--

Polticas publicas del

proyecto

Constitucin Poltica de Colombia; Resolucin 3353 de 1993 del MEN

(Obligatoriedad de la Educacin Sexual en todas las Instituciones educativas del
pas).

Ley 115 de Febrero 8 de 1994, Artculo 14 (Ratifica la obligatoriedad de la

Educacin Sexual).

Decreto reglamentario 1860 de Agosto 3 de 1994, Artculo 36 ("La enseanza de

la Educacin Sexual, se cumplir bajo la modalidad de proyectos pedaggicos").

Las Leyes 1098 de noviembre 8 de 2006 , 1146 del 2007, 1257 del 2008, 1336
de 2009; el Decreto 2968 del 2010, (por el cual se crea la Comisin Nacional
intersectorial para la Promocin y Garanta de los Derechos Sexuales y
Reproductivos), la Resolucin 425 de 2008, el CONPES 147 y la Ley 1620 15
Marzo 2013

Por qu las polticas pblicas no responden a la educacin sexual de

nuestro contexto?

Porque son generalizadas.

Se establece como obligacin.
No tienen en cuenta las particularidades,
las necesidades ni los contextos.
Se centran en el uso de anticonceptivos y
charlas.
No hay una formacin para la educacin
sexual.
Los encargados de las charlas son mdicos
o enfermeras.

Ley 1620 de 2013

"POR LA CUAL SE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Y FORMACIN PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA
EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE LA
VIOLENCIA ESCOLAR" .

Artculo 2: Educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales

y reproductivos:
Es aquella orientada a formar personas capaces de reconocerse como
sujetos activos titulares de derechos humanos sexuales y reproductivos
con la cual desarrollarn competencias para relacionarse consigo mismo y
con los dems, con criterios de respeto por s mismo, por el otro y por el
entorno, con el fin de poder alcanzar un estado de bienestar fsico, mental
y social que les posibilite tomar decisiones asertivas, informadas y
autnomas para ejercer una sexualidad libre, satisfactoria, responsable y
sana; en torno a la construccin de su proyecto de vida y a la
transformacin de las dinmicas sociales, hacia el establecimiento de
relaciones ms justas democrticas y responsables .

Fomentar, fortalecer y articular acciones de diferentes instancias

del Estado para la convivencia escolar, la construccin de
ciudadana y la educacin para el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos de los nios, nias y
adolescentes de los niveles educativos de preescolar, bsica y
media.

Fomentar mecanismos de prevencin, proteccin, deteccin

temprana y denuncia de todas aquellas conductas que atentan
contra la convivencia escolar, la ciudadana y el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes
de preescolar, bsica y media, particularmente, las relacionadas
con acoso escolar y violencia escolar incluido el que se pueda
generar a travs del uso de la internet, segn se defina en la
ruta de atencin integral para la convivencia escolar.

Numeral 8 del artculo 4: Contribuir a la prevencin del

embarazo en la adolescencia y a la reduccin de
enfermedades de transmisin sexual.

Decreto 1965 de 2013

Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de

2013, que crea el Sistema Nacional de
Convivencia Escolar y Formacin para el
Ejercicio de los Derechos Humanos, la
Educacin para la Sexualidad y la
Prevencin y Mitigacin de la Violencia
Escolar.

Este
decreto
hace
avances
del
reconocimiento de la subjetividad y la
afectividad, pero an no reconoce los
contextos.

Plan Nacional de Educacin

Sexual

El Programa de Educacin para la Sexualidad y Construccin de

Ciudadana es una iniciativa del Ministerio de Educacin Nacional y el
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA), cuyo propsito es
contribuir al fortalecimiento del sector educativo en la implementacin y
la sostenibilidad de una poltica de educacin para la sexualidad, con un
enfoque de ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
El desarrollo de polticas en educacin y salud sexual y reproductiva en
Colombia se basa en los compromisos adquiridos por el pas en el marco
de las conferencias internacionales al respecto yen las leyes nacionales
vigentes. As, la Conferencia mundial sobre educacin para todos
(Jomtien, Tailandia, marzo de 1990) declar el derecho de los hombres y
las mujeres de todas las edades a la educacin y expuso la necesidad de
transformar los sistemas para alcanzar una educacin de calidad y
superar la falta de equidad y de oportunidades.

La educacin sexual como proyecto

pedaggico que se desarrolla
transversalmente en todo el plan de estudios.

Hablando un poco de las

consecuencias.

Proliferacin de ETS y mitos sexuales: porque la norma frente a esto slo responde con
mtodos de anticoncepcin y no con hbitos sexuales sanos.

Desercin escolar: las leyes establecen derecho a la educacin, pero a la hora de la

verdad, en instituciones pblicas y privadas se ejerce presin para que quienes posean
alguna diversidad sexual, o quede en embarazo salga, y es tanta esta presin que los
estudiantes con prontitud desertan, porque nuestra cultura con principios judeo-cristianos
no ha sido cuestionada ni reflexionada desde la escuela.

Pobreza: Una ms de las consecuencias que surge por no formar para la vida, para
proyectos de vida, sino para responder a problemticas de momento.

Prcticas inadecuadas de la sexualidad: Desde la norma, se ha reducido la sexualidad a la

genitalidad y al acto sexual, por lo cual los principios de sexualidad basados en valores de
respeto por el cuerpo, por las dems personas son inexistentes en la vida real, y slo al
divulgarse estas prcticas por los medios de comunicacin es que se busca hacer algo.

Abuso sexual: No se ensea el cuidado por mi cuerpo, por mis derechos o por mis
deberes, es as como se violan los derechos de los compaeros y han resultado casos de
violaciones dentro de planteles educativos.

Abortos: por ser satanizado el embarazo, la nica

solucin es esta para much@s estudiantes, porque
este tema se trata desde los dilemas morales, los
cuales han perdido credibilidad a nivel social y no se
habla de consecuencias biolgicas.

Embarazo Adolescente: Visto normativamente como

un problema de la familia, para salir un poco de
responsabilidades educativas que ha desconocido las
necesidades de los estudiantes, y no se relaciona con
los proyectos de vida para mirar posibles retrasos en la
bsqueda de metas y objetivos personales o
familiares.

Maestros y Educacin
Sexual.

No podemos limitar la educacin sexual a un rea especfica de

conocimiento, la ES debe transversalizar todas las reas del
conocimiento por ser la ES algo no slo biolgico o de humanidades
como piensan algunos docentes.

Nuestra ES debe tener en cuenta factores culturales y del contexto

social.

La identidad y la diversidad sexual debe ser eje central y articulador

que se puede trabajar desde los proyectos de vida de cada estudiante,
pues estos no pueden limitarse slo a la productividad, debe incluir
tiempo libre, ocio y sexualidad desde sus necesidades.

Los principios que se les brinde de ES deben salir del paradigma

religioso, para abordar el respeto por mi, por el otro y por los otros, la
responsabilidad, la No discriminacin, entre otros.

Qu podemos hacer para satisfacer

estas necesidades y as reducir las
consecuencias?

Es importante reconocer que los medios de

comunicacin y los diferentes medios en
como nos llega la informacin tambin
educan, por ello planteamos analizar
diferentes noticias, eventos, situaciones
relacionadas con ES desde las necesidades
y los satisfactores humanos planteados por
MANFRED MAX- NEEF

Bibliografa

Decreto No. 1965 que reglamenta la Ley 1620 de 2013.

http://
www.redpapaz.org/aprendiendoaserpapaz/index.php?option=com_k2&view=item&id=3
78:decreto-no-1965-que-reglamenta-la-ley-1620-de-2013&Itemid=157
.
Ley de Convivencia Escolar
http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-322486.html
Programa Nacional de Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana.
http://
www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/articles-172204_recurso_1.pdf
http://www.crececontigo.gob.cl/adultos/columnas/la-sexualidad-infantil-en-la-primerainfancia
/
Temas de sexualidad estatal mdica:
http://
www.profamilia.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=314:temasde-sexualidad&catid=70&Itemid=250
.
http://
www.fundaciontriangulo.org/documentacion/documentos/Guia_orientacion_familias.pd
f
Sexualidad, familia y proyecto de vida:
http://www.eduteka.org/proyectos.php/2/9704
Sexualidad y familia: Crisis y desafos frente al siglo XXI.
http://www.noveduc.com/index.php

Gracias.