Anda di halaman 1dari 21

CASO DINO

Abuso de posicin de dominio por


discriminacin de precios y ventas
atadas

Fabricantes
Ferreteros

Cementos
Pacasmayo
Distribuidora
Norte Pacasmayo

Distribuidora
Distribuidora
Santa
SantaBeatriz
Beatriz
Obligaciones
Obligacionesde
deDINO
DINO
Cede
el
uso
gratuito
Cede el uso gratuitodel
dellogo
logode
deDINO.
DINO.
Proporciona
catlogos,
folletos,
afiches,
Proporciona catlogos, folletos, afiches,etc.
etc.
Brinda
apoyo
comercial,
publicitario
y
tcnico.
Brinda apoyo comercial, publicitario y tcnico.
Ofrece
Ofreceun
unprecio
precioespecial
especialpara
paralos
losproductos.
productos.
Obligaciones
del
afiliado
Obligaciones del afiliado
Compra
Compraexclusivamente
exclusivamentetodo
todode
deDINO
DINO
(cemento
y
los
dems
productos
(cemento y los dems productos ferreteros
ferreteros
comercializados
por
esa
empresa).
comercializados por esa empresa).
Compra
Compramontos
montosmnimos.
mnimos.
Coloca
el
logo
de
Coloca el logo deDINO
DINOen
ensus
suslocales.
locales.
Cumple
con
las
directivas
que
DINO
Cumple con las directivas que DINOestablezca.
establezca.
Informa
a
DINO
acerca
de
ventas
y
stocks.
Informa a DINO acerca de ventas y stocks.
Enva
EnvaaaDINO
DINOcopia
copiade
desus
susestados
estadosfinancieros.
financieros.
Emite
carta
fianza
bancaria
por
compras
Emite carta fianza bancaria por comprasalalcrdito
crdito

ROMERO

Afiliada

Afiliada
Afiliada

TRAMITE
TRAMITE INTEGRAL
INTEGRAL DEL
DEL PROCESO
PROCESO
Res. 006-2003Res. 006-2003INDECOPI
INDECOPI
14/05/2003
14/05/2003
Infundada denuncia
Infundada denuncia

Santa Beatriz
Santa Beatriz
Denuncia
Denuncia
16/01/2001
16/01/2001

Res.
Res.1426-2010/SC1-INDECOPI
1426-2010/SC1-INDECOPI
12/04/2010
12/04/2010
Confirmaron
ConfirmaronRes.
Res.006-2003-INDECOPI
006-2003-INDECOPI

Sala
Sala
Constitucional
Constitucional
Permanente
Permanente
15/09/2009
15/09/2009
Infundada
Infundada
casacin
casacin

Casacin
Santa Beatriz

Sala Civil Corte


Sala Civil Corte
Suprema
Suprema
12/12/2008
12/12/2008
Confirm
Confirm
sentencia
sentencia

Apela
Santa Beatriz

Res. 256-2005/TDCRes. 256-2005/TDCINDECOPI


INDECOPI
04/03/2005
04/03/2005
Revoc apelada y
Revoc apelada y
reformndola Fundada
reformndola Fundada
denuncia
denuncia
Multa de 50 UIT
Multa de 50 UIT

DINO
Demanda de I.R.A.
Apela
Santa Beatriz
INDECOPI

1ra. Sentencia
1ra. Sentencia
Sala Superior
Sala Superior
05/06/2007
05/06/2007
Fundada demanda
Fundada demanda
Nula Res. 256Nula Res. 2562005/TDC
2005/TDC

LA
LADENUNCIA
DENUNCIA

Denunciante:
Denunciante: Depsitos
Depsitos Santa
SantaBeatriz
BeatrizS.A.
S.A.
Denunciado:
Denunciado: Distribuidora
DistribuidoraNorte
NortePacasmayo
PacasmayoS.A.
S.A.DINO
DINO
Fecha:
Enero
Fecha:
Enero2001
2001
Asunto:
Abuso
Asunto:
Abusode
deposicin
posicinde
dedominio
dominioen
enlas
lasmodalidades
modalidadesde
de
discriminacin
discriminacinde
deprecios
preciosyyventas
ventasatadas.
atadas.
Ante
INDECOPI
Ante: :
INDECOPI

HECHOS
HECHOSDENUNCIADOS
DENUNCIADOS

DINO
DINOSRL
SRLcon
conelelobjeto
objetode
deampliar
ampliarsu
sured
redcomercial
comercialcelebr
celebrcontratos
contratosde
de
afiliacin
afiliacincon
condiversos
diversossub-distribuidores
sub-distribuidoresde
demateriales
materialesde
deconstruccin.
construccin.La
La
discriminacin
discriminacin de
de precios
precios denunciada
denunciada proviene
proviene de
de los
los precios
precios menores
menores
que
que DINO
DINO SRL
SRL otorga
otorga aa los
los sub-distribuidores
sub-distribuidores afiliados
afiliados respecto
respecto de
de los
los
precios
preciosque
queotorga
otorgaaalos
losno
noafiliados.
afiliados.Por
Porsu
suparte,
parte, lalaatadura
ataduradenunciada
denunciada
proviene
proviene del
del requisito
requisito contractual
contractual para
para los
los afiliados
afiliados de
de proveerse
proveerse
exclusivamente
exclusivamentede
deDINO
DINOSRL
SRLadems
ademsdel
delcemento,
cemento,de
deotros
otrosmateriales
materialesde
de
construccin.
construccin. Ambos
Ambos supuestos
supuestos de
de abuso
abuso de
de posicin
posicin de
de dominio
dominio se
se
originaran
originaranen
enelelcontrato
contratode
derepresentacin
representacincomercial
comercial..

Abuso
Abusode
deposicin
posicinde
dedominio
dominioDec.
Dec.Leg
LegN701
N701

Artculo
Artculo 5:5: Se
Se considera
considera que
que existe
existe abuso
abuso de
de posicin
posicin de
de dominio
dominio en
en elel
mercado,
mercado, cuando
cuando una
una oo ms
ms empresas
empresas que
que se
se encuentran
encuentran en
en lala situacin
situacin
descrita
descrita en
en elel artculo
artculo anterior,
anterior, actan
actan de
de manera
manera indebida,
indebida, con
con elel fin
fin de
de
obtener
obtener beneficios
beneficios yy causar
causar perjuicios
perjuicios aa otros,
otros, que
que no
no hubieran
hubieran sido
sido
posibles,
posibles, de
de no
no existir
existir lala posicin
posicin de
de dominio.
dominio. Son
Son casos
casos de
de abuso
abuso de
de
posicin
posicinde
dedominio:
dominio:
Discriminacin
Discriminacinde
deprecios
precios
La
La aplicacin
aplicacin en
en las
las relaciones
relaciones
comerciales
comerciales de
de condiciones
condiciones desiguales
desiguales
para
para prestaciones
prestaciones equivalentes,
equivalentes, que
que
coloquen
coloquen aa unos
unos competidores
competidores en
en
situacin
situacindesventajosa
desventajosafrente
frenteaaotros.
otros.
No
No constituye
constituye abuso
abuso de
de posicin
posicin de
de
dominio
dominio elel otorgamiento
otorgamiento de
de descuentos
descuentos yy
bonificaciones
bonificaciones que
que correspondan
correspondan aa
prcticas
prcticas comerciales
comerciales generalmente
generalmente
aceptadas.
aceptadas.

Ventas
Ventasatadas
atadas
La
La subordinacin
subordinacin de
de lala celebracin
celebracin de
de
contratos
contratos aa lala aceptacin
aceptacin de
de prestaciones
prestaciones
suplementarios
suplementarios que,
que, por
por su
su naturaleza
naturaleza oo
con
con arreglo
arreglo aa lala costumbre
costumbre mercantil,
mercantil, no
no
guarden
guarden relacin
relacin con
con elel objeto
objeto de
de tales
tales
contratos.
contratos.

PRECISIONES
PRECISIONES--D.
D.Leg.
Leg.N701
N701
Artculo
Artculo 3.3.- Estn
Estn prohibidos
prohibidos yy sern
sern sancionados,
sancionados, de
de
conformidad
conformidadcon
conlas
lasnormas
normasde
delalapresente
presenteLey,
Ley,los
losactos
actosoo
conductas,
conductas, relacionados
relacionados con
con actividades
actividades econmicas,
econmicas, que
que
constituyen
constituyen abuso
abuso de
de una
una posicin
posicin de
de dominio
dominio en
en elel
mercado
mercado oo que
que limiten,
limiten, restrinjan
restrinjan oo distorsin
distorsin en
en lala libre
libre
competencia,
competencia, de
de modo
modo que
que se
se generen
generen perjuicios
perjuicios para
para elel
inters
interseconmico
econmicogeneral,
general,en
enelelterritorio
territorionacional
nacional

Dec.
Dec. Leg.
Leg. N1034
N1034 Ley
Ley de
de Represin
Represin de
de Conductas
Conductas
Anticompetitivas
Anticompetitivas

Artculo
Artculo10.10.-ElElabuso
abusode
delalaposicin
posicinde
dedominio.
dominio.
Se
Seconsidera
consideraque
queexiste
existeabuso
abusocuando
cuandoun
unagente
agenteeconmico
econmicoque
queostenta
ostentaposicin
posicin
dominante
dominanteen
enelelmercado
mercadorelevante
relevanteutiliza
utilizaesta
estaposicin
posicinpara
pararestringir
restringirde
demanera
manera
indebida
indebida lala competencia,
competencia, obteniendo
obteniendo beneficios
beneficios yy perjudicando
perjudicando aa competidores
competidores
reales
reales oo potenciales,
potenciales, directos
directos oo indirectos,
indirectos, que
que no
no hubiera
hubiera sido
sido posible
posible de
de no
no
ostentar
ostentardicha
dichaposicin.
posicin.
DISCRIMINACION
DISCRIMINACIONDE
DEPRECIOS
PRECIOS
Aplicar,
Aplicar, en
en las
las relaciones
relaciones comerciales
comerciales oo de
de
servicio,
servicio, condiciones
condiciones desiguales
desiguales para
para
prestaciones
prestaciones equivalentes
equivalentes que
que coloquen
coloquen
de
de manera
manera injustificada
injustificada aa unos
unos
competidores
competidores en
en situacin
situacin desventajosa
desventajosa
frente
frente aa otros.
otros. No
No constituye
constituye abuso
abuso de
de
posicin
posicin de
de dominio
dominio elel otorgamiento
otorgamiento de
de
descuentos
descuentos yy bonificaciones
bonificaciones que
que
correspondan
correspondan aa prcticas
prcticas comerciales
comerciales
generalmente
generalmenteaceptadas.
aceptadas.

VENTAS
VENTASATADAS
ATADAS
Subordinar
Subordinarlalacelebracin
celebracinde
decontratos
contratosaa
lala aceptacin
aceptacin de
de prestaciones
prestaciones
adicionales
adicionales que,
que, por
por su
su naturaleza
naturaleza oo
arreglo
arreglo alal uso
uso comercial,
comercial, no
no guarden
guarden
relacin
relacincon
conelelobjeto
objetode
detales
talescontratos.
contratos.
Tanto
Tantoen
enelelDecreto
DecretoLegislativo
Legislativo701
701como
comoen
en
elel Decreto
Decreto Legislativo
Legislativo 1034,
1034, Las
Las prcticas
prcticas
acusadas
acusadas de
de abuso
abuso de
de posicin
posicin de
de dominio
dominio
se
seanalizan
analizanbajo
bajolalaregla
reglade
delalarazn,
razn,es
esdecir,
decir,
constituyen
constituyenprohibiciones
prohibicionesrelativas.
relativas.

Examen
Examende
delalaposicin
posicinde
dedominio
dominio
Se
Se entiende
entiende que
que una
una oo varias
varias empresas
empresas gozan
gozan de
de una
una posicin
posicin de
de
dominio
dominio en
en elel mercado,
mercado, cuando
cuando pueden
pueden actuar
actuar de
de modo
modo independiente
independiente
con
con prescindencia
prescindencia de
de sus
sus competidores,
competidores, compradores,
compradores, clientes
clientes oo
proveedores,
proveedores, debido
debido aa factores
factores tales
tales como
como lala participacin
participacin significativa
significativa
de
de las
las empresas
empresas en
en los
los mercados
mercados respectivos,
respectivos, las
las caractersticas
caractersticas de
de lala
oferta
ofertayylalademanda
demandade
delos
losbienes
bienesooservicios,
servicios,eleldesarrollo
desarrollotecnolgico
tecnolgicooo
servicios
servicios involucrados,
involucrados, elel acceso
acceso de
de competidores
competidores aa fuentes
fuentes de
de
financiamiento
financiamientoyysuministros,
suministros,as
ascomo
comoredes
redesde
dedistribucin.
distribucin.

Posicin
Posicin de
de dominio:
dominio: Se
Se define
define en
en relacin
relacin aa un
un determinado
determinado
mercado
mercadogeogrfico
geogrficoen
enelelcual
cualinteractan
interactanlalaoferta
ofertayydemanda
demandade
de
un
un producto
producto especfico
especfico yy de
de sus
sus sustitutos
sustitutos cercanos.
cercanos. Debe
Debe
determinarse
determinarse cual
cual es
es elel producto
producto relevante
relevante yy delimitar
delimitar
geogrficamente
geogrficamenteelelmercado
mercado

EL
ELCONTRATO
CONTRATODE
DEAFILIACIN
AFILIACIN
Obligaciones
Obligacionesde
deDINO
DINO

Cede
Cede elel uso
uso gratuito
gratuito del
del logo
logo de
de
DINO.
DINO.

Proporciona
Proporciona catlogos,
catlogos, folletos,
folletos,
afiches,
afiches,etc.
etc.

Brinda
Brinda apoyo
apoyo comercial,
comercial, publicitario
publicitario
yytcnico.
tcnico.

Ofrece
Ofrece un
un precio
precio especial
especial para
para los
los
productos
productos

Obligaciones
Obligacionesdel
delafiliado
afiliado . .

Compra
Compra exclusivamente
exclusivamente todo
todo de
de DINO
DINO
(cemento
(cemento yy los
los dems
dems productos
productos
ferreteros
ferreteros comercializados
comercializados por
por esa
esa
empresa).
empresa).

Compra
Compramontos
montosmnimos.
mnimos.

Coloca
Colocaelellogo
logode
deDINO
DINOen
ensus
suslocales.
locales.

Cumple
Cumple con
con las
las directivas
directivas que
que DINO
DINO
establezca.
establezca.

Informa
Informa aa DINO
DINO acerca
acerca de
de ventas
ventas yy
stocks.
stocks.

Enva
Enva aa DINO
DINO copia
copia de
de sus
sus estados
estados
financieros.
financieros.

Emite
Emitecarta
cartafianza
fianzabancaria
bancariapor
porcompras
compras
alalcrdito.
crdito.

FUNDAMENTOS
FUNDAMENTOSDE
DELA
LACOMISION
COMISIONDEL
DELINDECOPI
INDECOPI
PRODUCTO
PRODUCTORELEVANTE:
RELEVANTE:Cemento
CementoTipo
Tipo1,1,1CO,
1CO,1P
1Pyy1PM
1PM
AREA
AREA GEOGRAFICA:
GEOGRAFICA: Delimitar
Delimitar rea
rea donde
donde se
se encuentran
encuentran las
las
fuentes
fuentes alternativas
alternativas aa los
los que
que elel denunciante
denunciante podra
podra acudir
acudir sisi elel
precio
preciodel
delproducto
productose
seincrementara.
incrementara.
Se
Se analiz
analiz sisi sera
sera factible
factible importar
importar cemento
cemento oo lala posibilidad
posibilidad de
de
que
queCementos
CementosLima
LimaS.A.
S.A.llegue
llegueaaPiura.
Piura.
Area
Areageogrfica
geogrficase
selimita
limitanicamente
nicamentealalDepartamento
Departamentode
dePiura
Piura

CONCLUYO
CONCLUYOQUE
QUEDINO
DINOSI
SITIENE
TIENEPOSICION
POSICION DE
DEDOMINIO
DOMINIO
DENTRO
DENTRODEL
DELMERCADO
MERCADORELEVANTE.
RELEVANTE.

Conclusiones
Conclusionesde
delalaComisin
Comisinsobre
sobrelalaDiscriminacin
Discriminacinde
dePrecios
Precios
Luego
Luego de
de haber
haber analizado
analizado en
en detalle
detalle cada
cada una
una de
de las
las principales
principales
justificaciones
justificaciones sealadas
sealadas por
por DINO
DINO S.R.L.
S.R.L. alal establecimiento
establecimiento de
de precios
precios
diferentes
diferentes entre
entre afiliados
afiliados yy no
no afiliados,
afiliados, lala Comisin
Comisin considera
considera que
que lala
publicidad
publicidad yy eventos,
eventos, lala fidelidad,
fidelidad, elel flujo
flujo de
de informacin
informacin yy lala garanta
garanta de
de una
una
presencia
presencia comercial
comercial aa escala
escala local
local aa travs
travs de
de los
los afiliados
afiliados significan
significan un
un
ahorro
ahorro de
de costos
costos para
para DINO
DINO S.R.L.
S.R.L. que
que puede
puede explicar
explicar un
un trato
trato diferenciado
diferenciado
en
encuanto
cuantoaaprecios
preciosdirigido
dirigidoaalas
lasempresas
empresasafiliadas.
afiliadas.
De
De acuerdo
acuerdo aa lolo anterior
anterior yy en
en funcin
funcin aa lolo establecido
establecido en
en elel artculo
artculo 55 del
del
Decreto
DecretoLegislativo
LegislativoN
N701
701lalapresente
presentedenuncia
denunciano
nocumplira
cumpliracon
conelelrequisito
requisito
de
decorresponder
corresponderaala
laaplicacin
aplicacinen
enlas
lasrelaciones
relacionescomerciales
comercialesde
decondiciones
condiciones
desiguales
desiguales para
para prestaciones
prestaciones equivalentes
equivalentes toda
toda vez
vez que
que las
las prestaciones
prestaciones
otorgadas
otorgadas aa los
los afiliados
afiliados yy aa los
los no
no afiliados
afiliados no
no resultaran
resultaran prestaciones
prestaciones
equivalentes.
equivalentes.ElElinciso
incisobbdel
delartculo
artculo55del
delDecreto
DecretoLegislativo
LegislativoN701
N701establece
establece
dicho
dicho requisito
requisito para
para que
que una
una diferencia
diferencia de
de precios
precios sea
sea considerada
considerada como
como un
un
abuso
abusode
deposicin
posicinde
dedominio.
dominio.

Conclusiones
Conclusionesde
delalaComisin
Comisinsobre
sobrelas
lasventas
ventasatadas
atadas
Respecto
Respecto alal segundo
segundo de
de los
los requisitos
requisitos referido
referido aa lala existencia
existencia de
de coercin
coercin
sobre
sobre elel adquiriente
adquiriente se
se podra
podra considerar
considerar que
que lala supuesta
supuesta coercin
coercin aa lala
compra
compra de
de los
los otros
otros materiales
materiales de
de construccin
construccin estara
estara establecida
establecida
especficamente
especficamente en
en lala clusula
clusula segunda
segunda del
del contrato
contrato de
de afiliacin,
afiliacin, que
que
establece
establece lala obligacin
obligacin de
de los
los afiliados
afiliados de
de proveerse
proveerse exclusivamente
exclusivamente de
de
DINO
DINOS.R.L.
S.R.L.
Sin
Sin embargo
embargo yy aa pesar
pesar de
de lala existencia
existencia de
de dicha
dicha obligacin,
obligacin, cabe
cabe sealar
sealar
que
que lala misma
misma es
es vlida
vlida nicamente
nicamente para
para aquellas
aquellas empresas
empresas que
que han
han
suscrito
suscrito elel contrato
contrato de
de afiliacin,
afiliacin, contrato
contrato celebrado
celebrado voluntariamente,
voluntariamente, con
con
DINO
DINO S.R.L.
S.R.L. En
En efecto,
efecto, para
para cualquiera
cualquiera de
de las
las empresas
empresas no
no afiliadas
afiliadas lala
disponibilidad
disponibilidad de
deprovisin
provisin desde
desde DINO
DINO S.R.L.
S.R.L. de
de cemento
cementooo de
de cualquiera
cualquiera
de
delos
losotros
otrosproductos
productosque
questa
stadistribuye
distribuyees
eslibre
libreyyno
nose
seencuentra
encuentraatada
atadaaa
lalaadquisicin
adquisicinde
deningn
ningnproducto
productoadicional.
adicional.

AlAl respecto,
respecto, una
una atadura,
atadura, en
en sentido
sentido terico,
terico, requiere
requiere necesariamente
necesariamente de
de
que
que determinado
determinado producto
producto no
no sea
sea vendido
vendido sino
sino se
se acepta
acepta adquirir
adquirir
conjuntamente
conjuntamente elel producto
producto que
que est
est siendo
siendo atado.
atado. Para
Para elel presente
presente caso,
caso,
lalaexistencia
existenciade
decoercin
coercinimplicara
implicaraque
queno
noexista
existalalaposibilidad
posibilidadde
deadquirir
adquirir
elel cemento,
cemento, es
es decir,
decir, elel bien
bien principal,
principal, sin
sin aceptar
aceptar lala obligacin
obligacin de
de
comprar
comprar otro
otro uu otros
otros materiales
materiales de
de construccin
construccin (por
(por ejemplo:
ejemplo: fierro,
fierro,
alambre
alambreooPVC),
PVC),es
esdecir,
decir,los
losbienes
bienesatados.
atados.
En
Ental
talsentido,
sentido,elelhecho
hechoque
quelalaadquisicin
adquisicinde
decementos
cementosyyotros
otrosmateriales
materiales
de
de construccin
construccin de
de manera
manera separada
separada est
est disponible
disponible para
para cualquier
cualquier
agente
agente que
que desee
desee comprar
comprar dichos
dichos productos,
productos, lolo que
que es
es directamente
directamente
verificable
verificable toda
toda vez
vez que
que los
los denunciantes
denunciantes adquieren
adquieren grandes
grandes volmenes
volmenes
de
de cemento
cemento sin
sin lala imposicin
imposicin de
de compra
compra de
de otros
otros materiales
materiales de
de
construccin,
construccin, determina
determina que
que en
en elel presente
presente caso
caso no
no se
se cumpla
cumpla con
con elel
requisito
requisito coercitivo
coercitivo respecto
respecto aa lala supuesta
supuesta imposicin
imposicin de
de compra
compra de
de otros
otros
productos
productosatados
atadosalalcemento.
cemento.

FUNDAMENTOS
FUNDAMENTOSDEL
DELTRIBUNAL
TRIBUNALDE
DEINDECOPI
INDECOPI
Sobre
Sobre lala conducta
conducta de
de DINO,
DINO, una
una empresa
empresa dominante
dominante con
con una
una alta
alta
participacin
participacin de
de mercado
mercado yy que
que enfrenta
enfrenta escasa
escasa competencia
competencia en
en elel
mercado
mercado relevante,
relevante, desplegada
desplegada alal momento
momento de
de entablar
entablar una
una relacin
relacin
comercial
comercial con
con sus
sus compradores,
compradores, consistente
consistente en
en establecer
establecer una
una
obligacin
obligacin de
de compra
compra exclusiva
exclusiva como
como condicin
condicin para
para lala obtencin
obtencin de
de
precios
precios menores
menores como
como "afiliado",
"afiliado", constituye
constituye un
un ejercicio
ejercicio expreso
expreso yy
evidente
evidente de
de presin
presin sobre
sobre los
los compradores
compradores para
para que
que se
se provean
provean
totalmente
totalmentede
delalaempresa
empresadominante
dominanteDINO,
DINO,con
conelelconsiguiente
consiguienteefecto
efecto
exclusorio
exclusoriohacia
hacialos
loscompetidores
competidoresdirectos
directosde
deDINO
DINOdebido
debidoaalalalealtad
lealtad
forzada
forzadade
delos
lossub-distribuidores
sub-distribuidoreshacia
hacialalaempresa
empresadominante
dominanteno
noslo
slo
en
en elel mercado
mercado relevante
relevante de
de lala subdistribucin
subdistribucin oo reventa
reventa de
de los
los
cementos
cementos tipos1,
tipos1, 1Co,
1Co, MS,
MS, 1P
1P y1
y1 PM,
PM, en
en elel departamento
departamento de
de Piura,
Piura,
sino
sino en
en elel de
de los
los dems
dems materiales
materiales de
de construccin
construccin que
que comercializa
comercializa
laladenunciada
denunciada..

AlAl ser
ser utilizadas
utilizadas por
por una
una empresa
empresa en
en clara
clara posicin
posicin dominante
dominante
como
como DINO,
DINO, las
las clusulas
clusulas de
de compra
compra de
de montos
montos mnimos
mnimos yy de
de
cumplimiento
cumplimiento de
de directivas,
directivas, constituyen
constituyen un
un mecanismo
mecanismo de
de
presin
presin ejercido
ejercido sobre
sobre los
los compradores
compradores de
de DINO
DINO que
que busca
busca
impedir
impedir que
que stos
stos traten
traten con
con los
los competidores
competidores de
de lala empresa
empresa
dominante
dominante como
como alternativa
alternativa de
de suministro,
suministro, constituyendo,
constituyendo, por
por
tanto,
tanto,un
unabuso
abusoexclusorio
exclusoriode
delalaposicin
posicindominante
dominantede
deDINO.
DINO.

En
En resumen,
resumen, elel otorgamiento
otorgamiento de
de precios
precios menores
menores vinculados
vinculados aa las
las
obligaciones
obligaciones impuestas
impuestas por
por los
los contratos
contratos de
de afiliacin
afiliacin utilizados
utilizados por
por lala
empresa
empresa dominante
dominante DINO
DINO expuestas
expuestas lneas
lneas arriba
arriba clusulas
clusulas de
de compras
compras
exclusivas,
exclusivas, flujo
flujo de
de informacin
informacin (similares
(similares aa l l aa "clusula
"clusula inglesa")
inglesa") yy de
de
objetivos
objetivos mnimos,
mnimos, no
no corresponde
corresponde aa prcticas
prcticas comerciales
comerciales generalmente
generalmente
aceptadas,
aceptadas, que
que se
se concedan
concedan uu otorguen
otorguen por
por determinadas
determinadas circunstancias
circunstancias
compensatorias,
compensatorias, tales
tales como
como pago
pago anticipado,
anticipado, monto,
monto, volumen
volumen uu otras
otras y/o
y/o
que
que se
se otorguen
otorguen con
con carcter
carcter general,
general, en
en todos
todos los
los casos
casos en
en que
que existan
existan
iguales
iguales condiciones,
condiciones, en
en tal
tal sentido,
sentido, se
se ha
ha verificado
verificado lala comisin
comisin por
por parte
parte
de
de DINO
DINO de
de un
un abuso
abuso de
de posicin
posicin de
de dominio
dominio en
en elel mercado
mercado en
en lala
modalidad
modalidadde
dediscriminacin.
discriminacin.La
Ladiscriminacin
discriminacinde
deprecios
precioses
esutilizada
utilizadapor
por
DINO
DINO como
como una
una manera
manera de
de lograr
lograr lala fidelidad
fidelidad de
de sus
sus sub-distribuidores
sub-distribuidores
afiliados,
afiliados, mediante
mediante lala imposicin
imposicin de
de precios
precios desventajosos
desventajosos para
para las
las
empresas
empresas no
no afiliadas
afiliadas como
como Santa
Santa Beatriz
Beatriz y,y, de
de esta
esta manera,
manera, reforzar
reforzar su
su
posicin
posicinde
dedominio
dominioen
enelelmercado
mercadode
delos
loscementos
cementostipos
tipos1,1,1Co,
1Co,MS,
MS,1P
1Pyy
1PM
1PMen
eneleldepartamento
departamentode
dePiura.
Piura.

Los
Los contratos
contratos de
de afiliacin
afiliacin utilizados
utilizados por
por DINO
DINO imponan
imponan aa los
los afiliados
afiliados lala
obligacin
obligacinde
decomprar
comprarexclusivamente
exclusivamentetodos
todoslos
losmateriales
materialesde
deconstruccin
construccin
aa DINO.
DINO. Ello
Ello significa
significa que,
que, para
para suscribir
suscribir un
un contrato
contrato de
de afiliacin
afiliacin con
con lala
empresa
empresa dominante
dominante DINO,
DINO, elel sub-distribuidor
sub-distribuidor deba
deba comprar
comprar no
no solamente
solamente
cemento
cemento el
el producto
producto principalprincipal- sino
sino otros
otros productos
productos atados,
atados, como
como son
son los
los
dems
dems materiales
materiales de
de construccin.
construccin. De
De negarse
negarse aa comprar
comprar los
los productos
productos
atados,
atados, elel sub-distribuidor
sub-distribuidor no
no podra
podra suscribir
suscribir elel contrato
contrato de
de afiliacin
afiliacin y,y, en
en
consecuencia,
consecuencia, no
no podra
podra comprar
comprar cemento
cemento aa DINO
DINO oo lolo podra
podra comprar
comprar en
en
condiciones
condiciones desventajosamente
desventajosamente diferentes,
diferentes, en
en cuanto
cuanto aa cantidad,
cantidad, precio
precio yy
condiciones
condicionesde
deventa,
venta,aaaquellas
aquellasde
dequienes
quienesaceptaron
aceptaronlalaatadura.
atadura.
En
En vista
vista de
de lolo anteriormente
anteriormente expuesto,
expuesto, en
en elel caso
caso materia
materia del
del presente
presente
procedimiento,
procedimiento, lala conducta
conducta de
de DINO,
DINO, consistente
consistente en
en imponer
imponer como
como
condicin
condicin de
de afiliacin
afiliacin lala compra
compra exclusiva
exclusiva de
de todos
todos los
los materiales
materiales de
de
construccin
construccin aa DINO,
DINO, constituye,
constituye, adems
adems de
de un
un mecanismo
mecanismo de
de
discriminacin,
discriminacin, un
un abuso
abuso de
de posicin
posicin de
de dominio
dominio en
en elel mercado
mercado en
en lala
modalidad
modalidadde
decontratos
contratosligados.
ligados.

POSICIN
POSICINDEL
DELPODER
PODERJUDICIAL
JUDICIAL
Que,
Que,existe
existejustificacin
justificacinpara
paralalaaplicacin
aplicacinde
deprecios
preciosdiferenciados
diferenciados aa
las
las empresas
empresas afiliadas,
afiliadas, por
por cuanto,
cuanto, como
como lolo ha
ha sostenido
sostenido lala
demandante,
demandante, existen
existen obligaciones
obligaciones reciprocas
reciprocas yy prestaciones
prestaciones
equivalentes
equivalentesque
queno
nose
sedan
dancon
conlas
lasempresas
empresasno
noafiliadas,
afiliadas,como
comoes
eselel
caso
caso de
de Depsitos
Depsitos Santa
Santa Beatriz
Beatriz Sociedad
Sociedad de
de Responsabilidad
Responsabilidad
Limitada,
Limitada,quien
quienno
notiene
tieneninguna
ningunaobligacin
obligacincon
conDlNO
DlNOS.R.L.,
S.R.L.,ya
yaque
que
simplemente
simplemente es
es un
un comprador,
comprador, adems
adems no
no obstante
obstante haber
haber sido
sido
invitado
invitadoaaafiliarse
afiliarseno
nololoacept,
acept,pero
peroello
ellono
noha
hasignificado
significadoque
queno
nose
se
lelecontine
continevendiendo
vendiendolos
losproductos
productosque
quedistribuye
distribuyelalademandante,
demandante,en
en
consecuencia
consecuencia no
no existiendo
existiendo equivalencia
equivalencia de
de obligaciones
obligaciones yy
prestaciones
prestacionesentre
entrelas
lasempresas
empresasafiliadas
afiliadasyyno
noafiliada
afiliadacon
conrespecto
respectoaa
DINO
DINO S.R.L.,
S.R.L., no
no se
se configura
configura elel supuesto
supuesto de
de discriminacin
discriminacin de
de
precios,
precios, previsto
previsto en
en elel inciso
inciso b)b) del
del artculo
artculo 55 del
del Decreto
Decreto Legislativo
Legislativo
N
N701.
701.

De
Deloloactuado
actuadoen
enlalasede
sedeadministrativa,
administrativa,no
nose
seadvierte
adviertelalaactuacin
actuacinde
denueva
nueva
prueba
prueba que
que hubiera
hubiera permitido
permitido determinar
determinar alal Tribunal
Tribunal del
del INDECOPI,
INDECOPI, que
que
existan
existan efectos
efectos desfavorables
desfavorables para
para elel consumidor
consumidor final
final yy no
no para
para elel
competidor,
competidor, como
como sucede
sucede con
con Depsitos
Depsitos Santa
Santa Beatriz
Beatriz S.R.L.,
S.R.L., por
por cuanto
cuanto lolo
que
que debe
debe prevalecer
prevalecer para
para que
que sea
sea susceptible
susceptible de
de sancin
sancin una
una conducta
conducta de
de
abuso
abuso de
de posicin
posicin de
de dominio
dominio en
en elel mercado,
mercado, es
es que
que dicha
dicha conducta
conducta en
en
trminos
trminos econmicos
econmicos perjudique
perjudique alal consumidor
consumidor final,
final, situacin
situacin que
que de
de
acuerdo
acuerdoaalolodeterminado
determinadoen
enelelInforme
InformeN006-2003,
N006-2003,no
nose
seha
hapresentado
presentadoen
en
las
lasprcticas
prcticascomerciales
comercialesllevadas
llevadasaacabo
cabopor
porDINOS.R.L.
DINOS.R.L.
Tampoco
Tampoco se
se ha
ha acreditado
acreditado que
que lala poltica
poltica de
de precios
precios tengan
tengan efectos
efectos
exclusorios
exclusorios oo anticompetitivos
anticompetitivos sobre
sobre otros
otros competidores
competidores de
de DINO
DINO S.R.L.,
S.R.L., en
en
elel mercado
mercado relevante,
relevante, esto
esto es,
es, en
en elel departamento
departamento de
de Piura,
Piura, lolo cual
cual es
es un
un
requisito
requisito esencial
esencial para
para que
que sea
sea susceptible
susceptible de
de ser
ser sancionada
sancionada una
una conducta
conducta
de
detal
talnaturaleza.
naturaleza.

En
En relacin
relacin alal supuesto
supuesto abuso
abuso de
de posicin
posicin de
de dominio
dominio en
en lala
modalidad
modalidadde
deventas
ventasatadas,
atadas,no
nose
seaprecia
apreciade
deloloactuado
actuadoen
en
sede
sede administrativa
administrativa que
que las
las empresas
empresas afiliadas
afiliadas aa DINO
DINO
S.R.L.
S.R.L. hayan
hayan manifestado
manifestado que
que vienen
vienen siendo
siendo forzadas
forzadas aa
adquirir
adquirir los
los bienes
bienes que
que sta
sta ltima
ltima comercializa,
comercializa, ms
ms bien,
bien,
del
del InformeN006-2003
InformeN006-2003 se
se advierten
advierten todos
todos los
los efectos
efectos
beneficiosos
beneficiososque
quetienen
tienenpara
paraaquellas,
aquellas,por
porello,
ello,lalaobligacin
obligacin
de
de abastecerse
abastecerse libre,
libre, voluntaria
voluntaria yy de
de manera
manera exclusiva
exclusiva de
de
todos
todos los
los productos
productos que
que comercializa
comercializa DINO
DINO S.R.L.,
S.R.L., alal final
final
redunda
redunda en
en elel propio
propio consumidor,
consumidor, por
por lolo que,
que, lala obligacin
obligacin
de
de adquirir
adquirir elel cemento
cemento conjuntamente
conjuntamente con
con los
los otros
otros
productos
productos que
que distribuye
distribuye DINO
DINO S.R.L.,
S.R.L., nicamente
nicamente es
es para
para
las
lasempresas
empresasafiliadas.
afiliadas.

ElEl Tribunal
Tribunal del
del INDECOPI
INDECOPI en
en lugar
lugar de
de determinar
determinar lala
existencia
existencia de
de las
las conductas
conductas imputadas
imputadas aa DINO
DINO S.R.L.,
S.R.L., en
en
mrito
mrito de
de lala prueba
prueba actuada
actuada en
en primera
primera instancia
instancia
administrativa
administrativa yy de
de lala que
que hubiera
hubiera podido
podido actuar
actuar en
en segunda
segunda
instancia,
instancia, sustent
sustent su
su decisin
decisin en
en una
una serie
serie de
de
cuestionamientos
cuestionamientos aa lolo estipulado
estipulado en
en los
los contratos
contratos de
de
afiliacin,
afiliacin, que
que no
no fueron
fueron cuestionados
cuestionados por
por quienes
quienes debieron
debieron
hacerlo,
hacerlo, es
es decir,
decir, los
los suscribientes
suscribientes de
de los
los mismos
mismos yy que
que
nicamente
nicamente tienen
tienen por
por objeto
objeto servir
servir de
de sustento
sustento para
para
justificar
justificarlaladiferencia
diferenciade
deprecios
preciosque
queexisten
existenentre
entreafiliados
afiliadosyy
no
noafiliados
afiliados..