Legislacin Comercial y Operatividad

Aduanera

Alumno: Csar Alejandro Zevallos Marchn.

Legislacin Comercial y Operatividad Aduanera

Teniendo

INTRODUCCI
en consideracinN.
el concepto bsico

de

legislacin Aduanera, podemos entender que esta es el

conjunto de normas que regulan el ingreso y salida de las
mercancas, as como de personas y vehculos que la
transportan, desde y hacia el exterior, a fin de ello se realice
de forma ordenada permitiendo el control de Estado a partir
del desarrollo de la actividad aduanera.

BASE LEGAL
Ley General de Aduanas: D.S N 1053 Publicado en
el diario oficial El Peruano el 27 de junio del 2008,
segn lo determina el artculo 1 de esta ley tiene
por objeto regular la relacin jurdica que se
establece entre la SUNAT y las personas naturales y
jurdicas que intervienen en el ingreso,
permanencia, traslado, y salida de las mercancas
hacia y desde el territorio aduanero.
Reglamento de la Ley General de Aduanas D.S N
010-2009.

COMERCIO INTERNACIONAL DE ADUANAS

LA ADUANA
Las administraciones de aduanas son los
organismos gubernamentales encargados
de controlar y gestionar la entrada y salida
de mercancas a los respectivos territorios
aduaneros.
ORGANISMO DEL ESTADO
Administracin.
Recaudacin.
Control.
Fiscalizacin.
NOTA
Funciones bsicas dadas por la ley.
Organismo Autnomo.

Sistema Aduanero

Procedimientos Aduaneros
POTESTAD ADUANERA
(Art. 6 Ley General de Aduanas )
Facultad de Aduanas para aplicar las normas legales y
reglamentarias, que regulan las actividades aduaneras y el
paso de personas, medios de transporte y mercancas por el
territorio aduanero, as como exigir su cumplimiento.
NOTA
La Aduana es el organismo, que controla el ingreso y salida
de mercancas por nuestro territorio, sta facultad es dada
por la ley.

Conjunto
Conjuntode
de
Facultades
FacultadesyyAtribuciones
Atribuciones
Ingreso
Permanencia
SUNAT
SUNAT

Controlar

Mercancas

Traslado
Salida

Personas

Medios de transporte

Aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y rgto.

Funciones de Aduanas
APLICA

Normas
Nacionales
Convenios
Internacionales

FISCALIZA

SANCIONA

Trfico de
Bienes

RECAUDA

Trnsito
Ilcito

Evasin de
Tributos

Aranceles

Objetivos y fines de Aduanas

rofesionalizacin Moralizacin Modernizacin - Facilitacin de

omercio Exterior Recaudacin optima y oportuna

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
JURISDICCIN ADUANERA
Capacidad de ejercer la potestad aduanera dentro de
un territorio determinado.
Intendencias de Aduanas.

NOTA
mbito, zona, territorio donde la aduana ejerce
su potestad.
Hay 21 Intendencias de Aduana a nivel Nacional.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
TERRITORIO ADUANERO
( Art. 10 - Ley General de Aduanas )
Identidad con el territorio nacional.
Incluye el espacio acutico y areo.
DIVISIN
ZONA PRIMARIA.
Parte del territorio aduanero que comprende los recintos
Aduaneros, espacios acuticos o terrestres destinados o
autorizados para las operaciones de desembarque,
embarque, movilizacin o depsito de las mercancas,
oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio
directo de una aduana como Oficinas de la Aduana,
Puertos, Aeropuertos, Terminales de Almacenamiento,
Depsitos aduaneros.

ZONA SECUNDARIA.

Parte de territorio aduanero asignado a

cada aduana para efectos de la
competencia, intervencin y obligacin de
cada una.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
ADUANAS

( Art. 1 Ley General de Aduanas )

ORGANISMO DEL ESTADO
Administracin.
Recaudacin.
Control.
Fiscalizacin.
NOTA

Funciones bsicas dadas por la ley.

Organismo Autnomo.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
Importadores - Exportadores..
Agentes de Aduanas..
Agente de Transportes
Terminal de Almacenamiento
NOTA
Personas y empresas que por razones de trabajo, tienen
una relacin permanente y cotidiana con la ADUANA.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
DESPACHADORES
ADUANEROS
Importadores Exportadores.
Despachadores Oficiales.
Agentes de Aduana.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
DESTINACIN ADUANERA
MANIFESTACIN DE VOLUNTAD DEL DUEO O
CONSIGNATARIO DE LA MERCANCA, INDICA EL
REGIMEN ADUANERO QUE DEBE DARSE A LAS
MERCANCAS

QUE

POTESTAD ADUANERA.

SE

ENCUENTRAN

BAJO

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
REGIMENES ADUANEROS
Tratamiento aplicable a las mercancas que se encuentran bajo
Potestad Aduanera y que segn la naturaleza y fines pueden ser:
DEFINITIVOS

TEMPORALES

IMPORTACION
PARA EL
CONSUMO

ADMISION
TEMPORAL PARA
REEXPORTACION
EN EL MISMO
ESTADO

EXPORTACION
DEFINITA

EXP. TEMPORAL
PARA PERFECCIO
NAMIENTO
PASIVO

SUSPENSIVOS

PERFECCIONA OPERACIONES
MIENTO
ADUANERAS

TRANSITO
ADUANERO

ADMISION
TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

TRANSBORDO

DRAWBACK

DEPOSITO
ADUANERO

REPOSICION
EN
FRANQUICIA

REEMBARQUE

OPERATIVIDAD
ADUANERA

La certificacin de calidad ISO 9000 obtenida por la antigua aduana

constituye una fortaleza institucional que debera ser aprovechada por la
SUNAT para construir peldaos cada vez ms avanzados de calidad. Sin
embargo, en la prctica se observa un deterioro en cuanto al
cumplimiento de los procedimientos y parmetros que permitieron
obtener dicha certificacin.

IMPUESTO ADUANERO
Definicin
Los impuestos aduaneros son tributos exigidos por un gobierno sobre las
mercancas importadas o exportadas desde el pas.
Funciones
Los impuestos aduaneros son exigidos en correspondencia a una prestacin que
se concreta de modo individual por parte de la administracin pblica y cuyo
objeto de gravamen est constituido por negocios, actos o hechos que ponen de
manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo (sujeto econmico que tiene
la obligacin de colaborar), como consecuencia de la posesin de un patrimonio,
la circulacin de bienes o la adquisicin de rentas o ingresos.

DECLARACION ADUANERA
La declaracin aduanera es el documento en el
cual el dueo o cosignatario expresa su voluntad de
destinar a un rgimen aduanero sus mercancas.
En este documento se seala informacin respecto
a datos generales de la transaccin como nombre
del importador, proveedor, transportista y dems
detalles de la mercanca.
As mismo, este documento sirve de base ante la
administracin aduanera para determinar el clculo
de los tributos. y es sobre este documento que la
administracin aduanera efectuara el control
aduanero.

INGRESO DE MERCANCIAS
Los lugares habilitados para el ingreso y
salida de mercancas, medios de
transporte y personas, son los puertos,
aeropuertos, vas y terminales terrestres y
puestos de control fronterizo en los cuales
la autoridad aduanera ejerce su potestad.

Antes de la descarga la autoridad aduanera puede

exigir la descarga, desembalaje de las mercancas y
disponer de las medidas de control que estime
necesaria.
El transportista entrega las mercancas en el punto de
llegada al dueo o consignatario si se acogi al
despacho anticipado en caso contrario entrega las
mercancas al almacn aduanero.