Mobilisation autochtone contre les

politiques extractivistes au Chili

Ximena Cuadra Montoya
xcuadram@gmail.com
Doctorante science politique - Chaire Nycole Turmel
sur les espaces publics et les innovations politiques
Universit du Qubec Montral

Plan de lxpose
Le contexte chilien
Politiques (neo) extractives
Politiques autochtones.

Le cas de Neltume
Les conflits socio-environnementaux en
territoires autochtones. Une approche
dcoloniale et plurale-radicale

Le contexte chilien

Politiques (neo)extractives
Histoire doccupation colonial-chilienne base sur
une logique dextraction des ressources naturelles
Nolibralisme Neo-extractivisme. Annes 80s90s.
Privatisation (entreprises des services publiques)
Non rgulation de ltat comme logique du
dveloppement

Re-primarisation de lconomie et consensus des

commodities (Gudynas, 2009; Svampa, 2011)
Constitution dun march des droits des ressources
naturelles (le march de droits deau et des droits
miniers) (Latta, 2008)

Politiques autochtones
Les autochtones sont officiellement 8,1% de la
population, 86,4% mapuches. 9 peuples sont
reconnues, correspondant 1.369.563 personnes
(CASEN, 2011).
Loi Autochtone de 1993 qui reconnaisse les
autochtones en tant que ethnie. Au Chili nxiste pas
un reconnaissance constitutionnel des autochtones.
Signature de la Convention 169 de la OIT en 2008.

Politique
extractiv
e

Politique
autochto
ne

Conventi
on 169
de la OIT

Multicutluralis
me noliberal
extractif

Mobilisat
ion
autochto
ne

Carte des conflits socio-environnementaux INDH

Territoires non autochtones et autochtones en conflits 2012:
34% des conflits documents sont situs en territoires autochtones.

Source: http://www.indh.cl/mapa-de-conflictos-socioambientales-en-

Centrale Hydrolectrique Neltume

(Ingendesa, 2010)

Deux moments de la
mobilisation
Pour une consultation
autochtone (2007-2013)
Refus des lautorit
Assimilation de la
consultation
autochtone au
mcanisme traditionnel
de participation
citoyenne.

Contre la consultation
autochtone
gouvernementale (20112014)
laboration dune
proposition de
consultation.
Renforcement de
lexigence du respect du
consentement CLPE

Refus des mcanismes des

ngociation et de
compensation

Limportance de la mobilisation
-Impact sur le changement de lagenda
gouvernementale de valuation des projets.
-Capacit dagir pour renforcer le control
gouvernemental au projet: rgulation de ltat.
-Repositionnement des impacts culturels comme
impacts socio-environnementaux.
-Les acteurs locaux comme acteurs de la politique locale
(Municipalit, gouvernement rgional).
-Dnonciation des impacts du modle de privatisation
de leau.

Source: Mancilla y Rojas 2011 et Mapuexpress- Francisca Alba,

Les conflits socio-environnementaux

en territoires autochtones. Une
approche dcoloniale et pluraleradicale

Analytiquement, jai observ un positionnement des

autochtones sur les processus de dfinition du
dveloppement (pluralisme) et sur la prise des dcisions du
territoire autochtone (transformer une subordination du
type colonial) (Laclau et Mouffe, 1995; Mouffe, 1996;
Quijano, 1992).

Face au positionnement dune perspective multiculturelle

extractive, qui renforce la ngociation comme mcanisme
dinclusion: La demande pour le consentement est une
vidence dun contenu transformateur des rapports de
force.

Conclusion: Une hypothse pour ma

recherche doctorale
La mobilisation autochtone au Chili du fait
de linstauration de projets industriels
extractifs- contribue une dcolonisation
et radicalisation de la dmocratie, ce qui
veut dire concevoir une re-dmocratisation
base sur la redistribution du pouvoir
politique, conomique et symbolique o les
autochtones en faisaient partie.

Rfrences
Escobar A. (1999), An Ecology of Difference: Equality and Conflict in a Glocalized World, en: Arizpe,
L. (ed) World Culture Report II, Unesco, Paris.
Latta, Alex. (2010). Generating Consent: Mega-Hydro and the Post-Neoliberal Corporation, The Case
of HidroAysn. Conferencia presentada en el WATERLAT International Conference. So Paulo, Brazil.

____________ (2007). Citizenship and the Politics of Nature: The Case of Chile's Alto Bo Bo, Citizenship
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Martnez Alier, Joan. (1997), Conflictos de Distribucin Ecolgica, Revista Andina, Vol. 29 (1).

Mouffe,Chantal (1994). Le politique et ses enjeux pour une dmocratie plurielle. Paris, La Dcouverte;
______________ (1999). El Retorno de los poltico. Comunidad, ciudadana, pluralismo, democracia
radical. Barcelona, Paidos.
Laclau et Mouffe (1987 [1985]). Hegemona y estrategia socialista. Buenos Aires. FCE
Quijano, Anibal (1992). Colonialidad y modernidad- racionalidad, In: Heraclio Bonilla (comp.) Los
conquistados, 1492 y la poblacin indgena de las Amricas. Bogot, FLACSO-Tercer Mundo, pp. 437447.