INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR DA AMAZNIA

FACULDADE MARTHA FALCO

CURSO DE DIREITO

As arbitrariedades legislativas do Brasil

contemporneo, e suas implicaes na forma
de ver o direito.
Josimar dos santos
Faculdade Martha Falco Manaus, Amazonas , Brasil
jsanteres@hotmail.com.br

Introduo
A autoridade mxima de um Estado moderno flui de um poder reconhecido,
legitimado e investido em valores polticos, econmicos e sociais plasmados em
uma Norma Maior, capaz de estabelecer alicerces de sustentao do complexo
sistema da vida organizada em sociedade. Essa engenhosidade suprema e dar
fora normativa, e veste o texto de essncias magnas com diretrizes e
fundamentos maiores do sistema jurdico de uma nao.
A constituio representa o Estado na magnitude que a fundamenta, nela que
encontramos o amparo de valores bsicos e essenciais do quadro de funes
inerentes ao perfeito funcionamento de seus poderes estatais ao exercerem as
atividades relativas as suas criaes. Nesse contexto, a funo precpua do Poder
legislativo, a de legislar, isso o torna a principal fonte de nascedouro do direito
e, atribui a misso de no simplesmente criar normas com incompatibilidades
materiais ou formais, no moderno movimento denominado Neocontitucionalismo,
as aes legislativas devem ser direcionadas sem reserva de esforos, para
alcanar a efetivao dos Direitos Fundamentais assegurados na Lei Maior do
Objetivo
Estado.
Nos olhares lgicos evolucionista de qualquer cincia, o tempo e a modernizao
do homem interferem diretamente no aperfeioamento e na plenitude do domnio
das suas atividades. Esse fato constatvel quando nos debruamos sobre o
homem e seu convvio na sociedade. lanado o desafio de identificarmos o que
motiva o legislador contemporneo a de maneira flagranteada a enveredar
sentido contrrio aos mandamentos e institutos de valores programticos de
efetivao dos Direitos Fundamentais ostentados pela atual Constituio Ptria, e
o que esses interesses controversos, que contaminam a forma de ver o Direto.
Buscaremos analisar ainda, quais so as implicaes que atinge nosso Sistema
Jurdico, fazendo uma comparao do puro desejo do Constituinte Originrio e das
tcnicas modernas de nascedouro do direto.
vvvz

Metodologia

O mtodo de abordagem utilizado o dedutivo, ao qual, partindo das premissas

estabelecidas chega-se a uma concluso. O meio de organizar e especificar o
conhecimento em questo, atravs de levantamentos histricos, abordando
aspectos que influenciaram na estrutura da criao do nosso atual ordenamento
jurdico; como tambm comparativo, ao abordar pontos de vistas existentes entre
os doutrinadores acerca da funo legislativa do Estado e suas principais fontes
de criao do direito.

Anlise Terica
Atravs do estudo da funo legislativa do Estado, que se tem a dimenso dos
percalos de uma lei e de seus fundamentos. Estudar o processo de feitura dos
normas jurdicas sem dvidas, enriquecer a prpria vertente da efetivao dos
objetivos do constituinte originrio, que se justificam atravs da importncia de
ter um legislador trabalhando livre de interferncias de qualquer outro poder, ou
grupo de interesses que contaminem os ideais Constitucionais. Nesse diapaso, a
funo precpua do Poder Legislativo assegurada no artigo 49 da Constituio
Federal de 1988: legislar, sendo projetos de leis de iniciativa de sua
competncia ou oriunda de outros poderes, o Poder legislativo sempre ir legislar,
discutindo, analisando os contrapontos das normas que iro viger no
ordenamento legal. Essa atividade tpica pela prpria natureza do poder
legislativo tem funes especficas e principiolgicas, derivadas do prprio esprito
magno da Lei Constitucional.
A funo legislativa at o sculo XX sustentava-se, basicamente na viso
ideolgica de que a lei era a expresso de um ideal de justia, ou seja a norma
trazia em si uma expresso da razo e nesse universo, o legislador no estava
preso em nenhum sistema ideolgico de valores. Portanto, a funo legislativa era
a materializao de uma justia imanente. Com o surgimento de um movimento
denominado Neoconstitucionalismo, do Segundo ps-guerra, ele narra o modo
como se deve escrever o direito de acordo com a realidade existente e cria o
assentimento e um certo aprofundamento dessa realidade, criando um ideal
propositivo da elaborao da norma. Essa transformao surgida na Europa no
ps-guerra, s chegou ao Brasil na parte final do sculo XX com a superao do
positivismo da norma, modificando o jeito de ver a lei, como regra geral, a norma
deixou de ser vista como invariavelmente, uma expresso de uma justia
imanente, adotando a expresso de um interesse que se tornou dominante,
atravs da manifestao de vontade da maioria.

Resultados esperados
A importncia do tema a ser estudado exaltada pela necessidade imperiosa de
se levar a efeito o prprio e original esprito da Lei Maior. Tornam-se esses
objetivos eficazes quando identificado, analisado, comparado e demonstrado
que as funes de um dos principais Poderes do Estado esto em constantes
desarmonias principiolgicas com as ideias de efetivao da plenitude da vontade
do Constituinte.
Finalmente, quando se esclarece o que o Legislador moderno tende a seguir e
quais as implicaes que essas tendncias trazem para o Estado Democrtico ,
de fato, indito, pois nunca se procurou entender o que o legislador teria que
buscar no processo de feitura de leis e o que deveria vincul-lo em seguir os
objetivos da Constituio.
O prprio constituinte originrio atribuiu ao legislador infraconstitucional, a funo
de buscar o alcance pleno dos direitos essenciais do cidado no texto
constitucional. O conhecimento das arbitrariedades do legislador relevante para
expurgarmos esse defeito que se instalou nas clulas da gentica da Lei.

Concluses
O legislador comete um grave equvoco quando se omite da essncia da misso
que o constituinte lhe atribuiu: de zelar pelo fortalecimento dos princpios do
nosso Estado. Nesse contexto, toda norma que pretende legitimar-se conforme a
ordem constitucional contempornea, deve respeito no apenas aos preceitos,
formais ou materiais; aqui so sugestivos os preceitos programticos, aqueles que
o constituinte delineou como polticas necessrias para a promoo de direitos
sociais, fundamentais capazes de ecoar justia na sua efetivao. Todo e
qualquer projeto ao ser examinado pelas Comisses de Constituio e Justia no
ser suficiente preencher o critrio puramente material e formal, requer um
exame minucioso dos objetivos que tal norma pretende disciplinar e qual sua
parcela no melhoramento da concretizao dos objetivos constitucionais.
A funo legislativa deriva da democracia representativa do Estado de Direito e a
demora em resolver questes relevantes do ponto de vista politico, econmico ou
social diversas vezes, delegada de um certo modo, ao judicirio. Isso deve-se a
uma certa omisso poltica legislativa, devido ao custo poltico ou moral em fazer
escolhas, e consequentemente, enseja a ascenso institucional do judicirio .
Finalmente, o povo como destinatrio final do direito, tem o dever de resistir
todas as formas e manobras que refletem a injustia, a impunidade. Essa misso
de enfrentamento das injustias deve se manifestar em cada integrante da
sociedade, o que resulta em um carter de bem para consigo mesmo.

Referncias
BARROSO, Lus Roberto. O novo direito constitucional brasileiro: contribuies
para construo terica e prtica da jurisdio constitucional no Brasil. Belo
Horizonte: Frum, 2012, 522p. ISBN 978-85-7700-640-3
SILVA, Jos Afonso da. Processo Constitucional de Formao das Leis: 2 Ed. So
Paulo: Malheiros Editores, 2007, 374p. ISBN 978-85-7420-70-32

Essa estrutura jurdica segue o texto escrito pela autoridade legislante, o que
muitas vezes, sofre distores na maneira de se conceber o sentimento de justia,
j que, o moderno sistema legislativo ptrio vem sofrendo um certo descrdito na
sua poltica de atuao, resultando na inrcia legislativa perante aos assusto
difceis e de grande repercusso, devido ao custo poltico ou moral em fazer
opes, o que consequentemente, implica diretamente na forma de se conceber
o Direito.
No arcabouo das funes do Estado Contemporneo brasileiro, a tarefa de criar
leis no sentido que o direito acompanhe o evoluir da sociedade, o legislador vem
atuando de maneira tmida, levando muitas vezes, o judicirio atuar para suprir
Manaus-Am
2 5 de novembro de 2014
uma lacuna da lei, caso contrrio, as injustias se Monografia
perpetuariam. IOvagaroso
e
aconchabrado jeito de agir do legislador preocupante, pois instala no Estado um