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LIBRE COMERCIO

El Libre Comercio
Es un concepto econmico que puede entenderse hacia el
comercio interior y hacia el exterior.
Hacia el interior es equivalente a una economa de libre mercado.
Libertades: De empresa, de precios, de horarios, de apertura de
establecimientos, de contratacin, etc...

En el mbito del comercio exterior, el comercio libre es la va opuesta


al proteccionismo.
Ausencia de aranceles y de cualquier forma de barreras comerciales

Tendencia que se ha generalizado a nivel global.


Es a la vez causa y consecuencia del proceso de globalizacin
El comercio mundial ha crecido enormemente en los ltimos aos,
gracias a:
Avances tecnolgicos (Comunicacin), Negociaciones a distancia
Agilizacin de los medios de pago y de Transportes.
Acuerdos de libre comercio (empresas, naciones y bloques)

Beneficios del Libre Comercio


Ventajas del Libre Comercio:
Aprovechamiento de Economas de Escala.
Al ser mucho ms grande el volumen del mercado.

Potencia el aumento de capacidad y el uso de tecnologa.


Transferencia de avances tecnolgicos.

Deslocalizacin de factores productivos.


Ms barato producir en una sola planta para toda la regin.

Fusiones entre grandes empresas de una misma industria.


Medida de fortalecimiento para enfrentar la competencia

Permite a la economa nacional alcanzar mayores niveles


de especializacin.
Solo producimos aquello en que somos mejores (ventaja relativa)

Favorece el empleo originado en las empresas del sector


exportador.
Aumenta estndares de calidad. (internacionales)
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Costes del Libre Comercio


Desventajas del Libre Comercio:
Los pases en desarrollo exportan materias primas.
Mientras que los pases desarrollados exportan manufacturas.

Concentracin de Capital da origen:


Despidos masivos, movimientos obreros, cierre de plantas,
disminucin de salarios y de consumo, desaparicin de las pymes.

Las reglas las pone el Mercado, gobiernos nacionales


poco pueden hacer.
Se multiplican las privatizaciones.
Se anteponen los intereses individuales ante los colectivos.

Los tres factores tradicionales de produccin giran en


torno a solo uno: Capital, tierra y trabajo.
Terreno abonado para la propagacin de Crisis
Las lites econmicas favorecen el corporativismo y no el
comercio libre.
Liberalismo vulgar. (Kevin Carson)
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BARRERAS AL LIBRE COMERCIO

EL PROTECCIONISMO
Es una Poltica Econmica, para proteger los
productos del propio pas:
Limitaciones a la entrada de similares Ptos. Extranjeros.
Imposicin de aranceles e impuestos a la importacin.
Encarecer el producto para que no sea rentable.

Se aplica:
Situaciones de economa de guerra o de autarqua.
En Crisis cierto grado de proteccionismo:
Evita cadas de precio y desaparicin de sectores.

Doctrina de la seguridad alimentaria. (PAC)

Mayor periodo de proteccionismo:


Desde gran depresin hasta fin 2 guerra mundial.
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EL INTERVENCIONISMO
En un sentido amplio:
Afectacin de la actividad econmica privada por parte el
Estado.

En Comercio Exterior:
Actos mediante los cuales un Estado trata de influir en la
decisin de otro de forma no legtima.
Subsidios directos e indirectos, construccin de infraestructura,
precios garantizados, asesoramiento comercial....

Intervencionismo Keynesiano vs. Neoliberalismo.

Segn los grados:


El intervencionismo econmico es mejor o peor valorado
por distintos pensamientos polticos.
Liberalismo: Papel del estado, el menor posible.
Socialismo: Economa planificada.
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CUOTAS Y CONTINGENTES
Son barreras cuantitativas
Se establece un lmite a la cantidad de producto otorgando
licencias de importacin de forma restringida.
Efectiva siempre que sea inferior a la cantidad que se deseara
importar

Efectos:

Subida en el precio del Pto. objeto de cuota.


Mayor ganancia para los productores nacionales.
El estado no percibe ningn ingreso.
Mayor proteccin que el arancel:
Si desciende el precio mundial del Pto. el precio nacional no varia.

Ms perjudicial para el consumidor que arancel.


Prdida de eficiencia en la produccin.
Otra forma acuerdos de salvaguardia

Tb. Existen a la exportacin (VER). OPEP.


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BARRERAS ADMINISTRATIVAS
Son muy diversas:
Desde trmites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los
movimientos, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad.

Tipos de barreras.
Barreras tcnicas:
Especificaciones sobre seguridad, calidad y salubridad.
Utilizadas por los pases con economas desarrolladas.

BARRERAS ADMINISTRATIVAS
Barreras medioambientales:
Se dan en pases desarrollados. Se centran en:
Forma de produccin: Se prohbe el uso de determinados
agentes qumicos y se exigen unas determinadas normas.
Tratamiento de los residuos: Otras utilidades para los materiales.
Embalajes y envases: Volumen y peso mnimo para la proteccin
del producto, materiales reciclables o reutilizables.

Se consideran barreras medioambientales las


barreras fitosanitarias:
Normas que determinan las condiciones higinicas y
sanitarias que deben tener los productos en todos sus
procesos.
Trazabilidad de los productos (1996).
Seguimiento y trasparencia del movimiento de los Ptos.
Impulsado por EEUU y EU.
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BARRERAS ADMINISTRATIVAS
Consisten en los trmites aduaneros de una gran
complejidad.
Retrasar y encarecer el comercio internacional.
Exclusin de empresas extranjeras de contratos pblicos.

Existen prcticas de los gobiernos para fomentar la


exportacin, pueden ser:
Apoyo financiero a la exportacin: Crditos a intereses ms bajos
que los del mercado.
Medidas de poltica monetaria: Modificando el tipo de cambio.
Subvenciones y desgravaciones fiscales: permiten reducir los
precios sin reducir los costes.
Permisividad legal: Hacen que los costes de produccin sean muy
pequeos en comparacin a los de otros pases.

La existencia de todos estos obstculos lleva a que:


Comercio internacional no se mueva exclusivamente por
las leyes del mercado.
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EL DUMPING
En sentido amplio: (Discriminacin de Precios)
Accin voluntaria de las empresas para vender sus Ptos. a
precios a distintos precios segn los consumidores.
Por debajo de su costo en el mercado. (Prctica Desleal)

En Comercio Internacional:
Prctica donde una empresa establece un precio inferior
para los bienes exportados que para los mismos bienes
vendidos en el pas.
Se deben de dar dos condiciones:
Existir competencia imperfecta. (empresas establecen precios)
Fuertes barreras o Mdos. Segmentados. (contrabando)

Es visto como prctica desleal.


Pero no esta prohibido.
EEUU impone fuertes aranceles.
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EL DUMPING
Tipos de Dumping:
Espordico:
Discriminacin ocasional de precios provocada por la existencia de
excedentes en la produccin.
El productor desva estos excedentes al mercado internacional a
precio por debajo de coste.
Este tipo aumenta el bienestar potencial del pas importador.

Predatorio:
Venta de la produccin en el mercado externo con prdida, pero
ganando acceso al mismo y excluyendo as la competencia.
El Dumper soporta una prdida inicialmente, ya que espera
alcanzar una ganancia a largo plazo.
Prctica desleal de competencia, forma ms daina de dumping.

Persistente:
Polticas maximizadoras de ganancias por un monopolista.
Desconexin de Mdos (Barreras)
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EL DUMPING
Legislacin antidumping (1921)
Puede ser denunciada ante las autoridades investigadoras
del pas importador.
Mecanismos de solucin de controversias establecidos en la OMC.
Deben darse dos aspectos acumulativamente:
Que exista dao evaluable en la industria nacional.
Que exista una relacin causal entre el dao y los menores precios
cobrados al importador.

Ds Anti-Dumping (OMC):
Mecanismo de resguardo con que cuenta la industria nacional.
Consecuencia de investigaciones llevadas a cabo conforme la
normativa internacional.
Subsidio para eliminar el Margen del Dumping
No deber sobrepasar el margen del dumping.

Ser inferior si es suficiente para eliminar el dao.


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EL DUMPING

Otros usos del trmino dumping:


Exchange dumping:
Depreciacin en la moneda nacional respecto a las otras,
favoreciendo as las exportaciones del pas.

Freight dumping (dumping de carga o de flete):


Tasas preferenciales al transporte de productos destinados a la
exportacin. Dumping en el sector trasporte.

Dumping escondido: Los precios son los mismos, pero:


Conceder mayores plazos de crdito a los extranjeros.
No se cobran los costos de empaquetado cuando se exporta.
Exportar igual en precios, pero diferente en calidad...

Dumping oficial: Subsidios a las exportaciones.


Dumping social: Bajos precios por parte de productores.
Legislacin laboral poco exigente.

Dumping ecolgico: Favorecidos son los productores.


Pases con legislacin medioambiental menos rigurosa
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GUERRA COMERCIAL

Adopcin por parte de uno o varios pases de tarifas


o barreras al comercio.
Con uno o varios pases terceros, o entre bloques.
Es antnimo de libre comercio.

Distintas visiones:
Economa:
Este tipo de guerra es muy poco productiva.
Gran influencia negativa sobre el bienestar social y econmico de
las naciones implicadas.

Poltico:
Amenaza que supone una guerra comercial como una importante
ayuda a la hora de obtener concesiones de otros tipos.

Algunas protecciones son ms costosas que otras:


Elevar aranceles vs. Elevar subsidios.
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ARANCELES

Es un impuesto o gravamen que se aplica a los


bienes que son objeto de importacin o exportacin.
Es la ms simple, y ms antigua, de las P. comerciales.
Pueden ser:
Especficos: Cantidad fija por unidad de bien importado.
Ad Valorem: Fraccin del valor de los bienes importados.

En ambos casos, objetivo: Incrementar el coste del Pto.


Para obtencin de ingresos por parte del estado (EEUU)
Costo de su recaudacin es muy bajo (Nacionalizacin del Pto.)

Proteger industrial nacionales sensibles. (Agricultura, Automvil..)

Combinaciones:
Arancel de renta: No atiende a proteccin, recaudar fondos por un
gobierno.
Arancel mixto: Arancel ad valorem y especfico, gravan
simultneamente la importacin.
Arancel anti dumping: Se aplica a la importacin de Ptos. que se
sabe que reciben subvenciones.
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ARANCELES

Efectos de la imposicin de aranceles:


El precios del articulo importado aumenta, que provoca:
Aumento de la produccin nacional, mayores Bs productores.
Especializacin de produccin (ventaja comparativa).
Reduce el consumo interno, mayor precio para consumidor.

Disminucin de las importaciones.


Del consumo de los productos sometidos al arancel.
Mejora de la posicin de la balanza comercial de los pases.

Efecto fiscal: Incremento de la recaudacin del Estado.


Mayor cuanto ms inelstica sea la demanda del Pto. (gasolina)
Mayor importancia cuantitativa en ingresos de pases en va de
desarrollo.

Ineficiencia de productores. Disminuye la competencia.


Costes por encima de los internacionales.
Desviacin de recursos para otros Ptos.
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ARANCELES

El pas que impone una arancel, se beneficia o sale


perjudicado?
COSTE NETO ARANCEL

Perdida de los
Consumidores

Ganancia de los
Productores

Ingresos del
Estado

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ARANCELES

Arancel ptimo:

Arancel que maximiza el bienestar o la utilidad de un pas.


Cuando un pas grande establece un arancel sobre las M de un
determinado producto:
Provoca una reduccin de la demanda mundial y una disminucin del
precio mundial del bien.
El pas que importa tendr un volumen menor de comercio pero a
precios ms favorables.

El ptimo ser:
Punto donde las ganancias de la mejora de precios
se igualen a las prdidas del menor volumen de cantidad
importada.

Aranceles de represalia:
Mientras que haya pases que limiten las importaciones o
discriminen los productos extranjeros.
No existe otro remedio que emplear el mismo juego para
defenderse.
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EL TARIC

Arancel Integrado de las Comunidades Europeas


Instrumento que sirve de apoyo al sistema de gestin.
Finalidad es determinar que legislacin aduanera
comunitaria es aplicable a las M y X.
Mediante la integracin en un solo instrumento del mayor nmero
posible de medidas aduaneras.
Medidas, normas, excepciones, vigilancias, acuerdos, contingentes...

Sus efectos se cuantifican en forma de D Arancelario.


Instrumento de informacin y consulta, sin valor jurdico.
Contiene numerosas medidas comunitarias:
Regulacin del comercio con pases terceros
No contiene unificacin de impuestos comunitarios (armonizacin)

Soporte legal: Reglamento CEE n 2658/87.


No confundir con el Arancel Aduanero Comn
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Arancel Aduanero Comn

Est basado en la nomenclatura combinada (NC):


Listado que presenta en forma estructurada las
mercancas que son objeto del comercio internacional.
Identificndolas por medio de cdigos numricos.
Sistema Armonizado de Descripcin y Codificacin de Mercancas,

Comprende cerca de 5.000 grupos de mercancas, cada


una identificada por un cdigo de seis dgitos.
Media de 15.000 posiciones codificadas con 8 cifras.
Constituyen la nomenclatura de base para el arancel aduanero
comn y las estadsticas de comercio de la UE.

15,000 (aprox)

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Utilizacin del Taric.

Apartados 1 y 2 del Art.. 2 del reglamento de la CEE


n 2658/87.
El cdigo TARIC consta de 10 dgitos:
2 primeras cifras corresponden al captulo en el que se encuentra
la partida.
El tercer y cuarto dgito corresponden al lugar que ocupa esta
partida dentro del captulo.
El quinto y sexto corresponden al lugar en que est situada la
subpartida dentro de la partida.

Resto: Subpartidas Taric necesarias para la designacin


de mercancas que sean objeto de medidas comunitarias
especficas.
Preferencias arancelarias, suspensiones temporales de derechos,
contingentes arancelarios, restricciones, limitaciones, etc.

Cdigo Taric Guitarras: 92.02.90.30.06


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Caractersticas del Taric.

Su caracterstica esencial es la flexibilidad:


Utilizacin como sistema operativo por las empresas
importadoras o exportadoras.
As como por el resto de operadores que intervengan.

Determina y menciona, en la medida de lo posible:


A todas las mercancas que puedan ser objeto de
comercio. Se actualiza dos veces al ao.

Su sistema de codificacin es numrico.


Est estructurado de tal forma que cada cifra representa
un valor significativo.

Utilizacin por medios manuales o informticos.


Le acompaa un ndice alfabtico de las
mercancas.
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