ACCIN DE CUMPLIMIENTO

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O?
Es un proceso constitucional de orden
ejecutivo Conforme al criterio del Tribunal Constitucional, la accin de
cumplimiento es un proceso constitucional.
As cabe mencionar, que dicha garanta constitucional,
actualmente es objeto de controversia, puesto que para
unos no es una garanta y para otros si lo es.
A QUIEN VA DIRIJIDA?
se dirige ante cualquier autoridad o funcionario
renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo teniendo las facultades y el
poder para hacerlo.
ESTANDO ORIENTADO
A que dicha autoridad o funcionario cumpla con la
normatividad convirtindose as en un derecho
fundamental de los ciudadanos ante la vigencia del
orden jurdico.

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Se cuestiona si se trata de un proceso constitucional o un proceso legal.
Este cuestionamiento llevo a que la comisin de estudio de las bases de
la reforma constitucional del Per, creada por decreto supremo n0182001-JUS, 26 de mayo del 2001, al formular su propuesta de reforma
constitucional, suprima de las garantas constitucionales el proceso de
cumplimiento, con el siguiente argumento:

Asimismo, la medida que la accin de cumplimiento no tiene por

finalidad especifica la defensa de los derechos humanos o la supremaca
constitucional se propone su eliminacin constitucional autnoma. En
rigor, dicho proceso constituye una modalidad del proceso contencioso
administrativo frente a las omisiones de la administracin pblica.

El proceso de cumplimiento:

al igual
que lo ocurrido con las dems garantas
constitucionales, se opta por denominarlo proceso
de cumplimiento. La comisin estima
que la
denominada accin de cumplimiento no es un proceso
constitucional en sentido estricto, toda vez que no
cautela
derechos
fundamentales
o
valores
fundamentales, como puede ser el de la jerarqua
normativa.

CARACTERSTICAS DE LA ACCIN
DE CUMPLIMIENTO
Es una garanta constitucional
Es de naturaleza
procesal.
Es de procedimiento sumario.

REQUISITOS DE LA ACCIN DE
CUMPLIMIENTO
Cualquier persona puede iniciar el proceso de
cumplimiento conforme al Articulo 67del CPC.
En el caso de interponer dicho proceso para el
cumplimiento de un acto administrativo, solo lo
podr interponer la persona a cuyo favor fue
expedido el acto.
En el caso de intereses difusos, lo puede
interponer cualquier persona, la Defensora del
Pueblo
puede
interponer
el
proceso
de
cumplimiento en favor de los ciudadanos.

OBJETO DEL
PROCESO:
Segn el artculo 66 del Cdigo Procesal
Constitucional,
es objeto del
proceso de
cumplimiento ordenar que el funcionario o
autoridad renuente:

De cumplimiento a una norma legal o ejecute un

acto administrativo firma.
Se pronuncie expresamente cuando las normas
legales le
ordenen emitir una resolucin
dministrativa o dictar reglamento.

 En su fundamento N10 define que el

proceso de cumplimiento tiene como finalidad
proteger el derecho constitucional de
defender la eficacia las normas legales y
actos administrativos.

Sobre el cumplimiento de normas legales y actos

administrativos, as como sobre la expedicin de
reglamentos, no existe discrepancia en la
doctrina peruana, como si ocurre en cuanto a la
emisin de resolucin administrativa.

 Es preciso analizar el cdigo procesal constitucional, segn sus

propios trminos:

a) Cumplimiento de norma legal:

Sostiene que, mediante el proceso de

cumplimiento,
se
procura
un
decisin
jurisdiccional por la que se ordene a la
autoridad estatal d cumplimiento a los
establecido por un dispositivo jurdico,
cualquiera sea el rango de la norma (legal o
reglamentaria).
b)
Ejecucin
de
un
acto
administrativo firme:
Estn destinados a producir efectos jurdicos sobre
los intereses, obligaciones o derechos de los
administrados dentro de una situacin concreta. Los
requisitos de validez de los actos administrativos
estn regulados por el artculo 3 de la siguiente ley
(artculo
1
de
la
ley
del
procedimiento
administrativo general, ley n2744).

JUEZ COMPETENTE:
Es competente el juez especializado en lo civil de turno
del domicilio del demandante o del demandado, a eleccin
del demandante (Art. 74, 51 y 12 del C.P.C)

LEGITAMACION
ACTIVA:
RESPECTO A NORMAS CON RANGO DE LEY Y REGLAMENTOS:

Cualquier persona, sin necesidad de alegar inters.

RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE UN ACTO ADMINISTRATIVO:

La persona a cuyo favor se expidi el acto administrativo, cuyo

cumplimiento se solicita.

LEGITIMACION PASIVA:
La demanda se dirige contra la autoridad o funcionario a
que corresponde el cumplimiento de la norma legal o la
ejecucin del acto administrativo (Art 68 C.P.C).
Si la persona demandada no es encargada de cumplir con la ley o el
acto administrativo, debe informar al juez a quien corresponde el
cumplimiento (Art 68 2do prrafo del C.P.C)
Aunque en este caso la norma procesal guarda silencio, se entiende
que el juez dispondr que se emplace a la persona obligada.
Finalmente, el cdigo autoriza al juez a emplazar a la autoridad
que conforme el ordenamiento jurdico tenga competencia para
cumplir con el deber omitido.

DEMANDA:
1. Deber designar al juez a quien va dirigida la demanda.
2. Deber ser escrita en su totalidad.
3. Los datos del demandante, es decir nombre, identidad y
domicilio procesal, El nombre y domicilio del demandado sin
perjuicio de la representacin procesal del Estado.
4. La relacin numerada de los hechos que se hayan producido o
estn en vas de producir la violacin del derecho constitucional.
5. Los derechos que sean violados o se encuentren en peligro de
amenaza.
6. El petitorio debe comprender clara y concretamente lo que se
pide.
7. La firma del demandante o de su representante o de su
apoderado y la del abogado (Art 42 C.P.C)

CONTESTACION DE LA
DEMANDA:
Debe contestarse dentro del plazo de 5 das de
notificada
Debiendo reunir los requisitos
Trmite del proceso se observar las
disposiciones del Art 53 del C.P.C., referido al
proceso de amparo.

CONTENIDO DE LA SENTENCIA
QUE DECLARA FUNDADA LA
DEMANDA:
La sentencia que declara fundada la demanda se pronunciar
preferentemente respecto a:

1. La determinacin de la obligacin incumplida.

2. La orden y la descripcin precisa de la conducta a cumplir.
3. El plazo perentorio para el cumplimiento de lo resuelto, que no
podr exceder de diez (10) das.
4. La orden a la autoridad o funcionario competente de iniciar la
investigacin del caso para efecto de determinar responsabilidades
penales o disciplinarias, cuando la conducta del demandado as lo
exija (Art 72 del C.P.C.)

GRACIAS