PLANIFICACIN

TERRITORIAL INTEGRADA:
GESTIN INTEGRAL DEL
TERRITORIO

MSc. Ing. Grace Benites

Lima, Noviembre
Villavicencio

INDI
CE
Unidad 1: Sistema Territorial Integrado Proceso de
Planificacin Integrada
Introduccin a la Planificacin
Causas y consecuencias de la carencia de
Planificacin Territorial
Conceptos generales de base para la
Planificacin Territorial
Enfoque de Sistemas
Sistema Territorial Integrado
Etapas del Procesos de la Planificacin
Integrada

PLANIFICAMOS EN NUESTRA VIDA DIARIA

18:30 Listos
para iniciar
18:35 Inicio
del curso
Puedes
apagarlo u
optar por
vibrador
Participars de
forma individual o
colectiva

21:30
Fin del da

Cada vez que usted

planea,
se
arriesga,
fracasa, revala o hace
ajustes, est disponiendo
de otra oportunidad para
volver a empezar, slo
que
en
mejores
condiciones
que
la
primera vez.
John C. Maxwell

QUI
Z

Libera tu
mente.
Qu es un Planificador del territorio?
Qu conocimientos debe tener y hasta que nivel de profundidad?
Qu competencias y responsabilidades debe asumir en los
proyectos de planificacin integral?

Tienes 10 minutos a partir de ahora para anotar tus respuestas.

Sintetiza tus ideas y responde!!!

INTRODUCCIN A LA PLANIFICACIN
INTEGRADA
La Planificacin es
El desarrollo, implementacin y monitoreo de un Plan.
Es una actividad orientada hacia el futuro, que vincula el conocimiento
cientfico y tcnico a la accin en el mbito pblico (Friedman, 1987).
Caracterizada por la participacin de una pluralidad de intereses
frecuentemente contradictorios, una orientacin futura explcita y el nfasis
en las decisiones estratgicas y las decisiones operativas.
Se lleva a cabo a travs de un discurso formal entre grupos: las
organizaciones civiles, las iniciativas o propuestas del sector pblico y/o
privado.
(Geertman and
Stillwell, 2003)

Causas y consecuencias de
la carencia de Planificacin
Territorial

INTRODUCCIN A LA PLANIFICACIN
INTEGRADA
Cambios en la Planificacin
Los procesos de cambio de planificacin al igual que los organismos
interesados para incrementar la eficiencia y la eficacia;
La Planificacin se ha vuelto ms integrada, holstica, emplea mayores
escalas de anlisis sobre todo a nivel regional, orienta a las asociaciones, a
ms largo plazo = estratgica, basada en escenarios, ms interactiva y
participativa...
... ms de abajo hacia arriba, menos de arriba hacia abajo = ms con la
poblacin y menos para la poblacin;

INTRODUCCIN A LA PLANIFICACIN
INTEGRADA
En consecuencia, la planificacin se ha vuelto ms compleja:
-Ms partes involucradas, los intereses ms divergentes;
-A mayor ritmo de desarrollo se acorta el tiempo disponible para la preparacin
del plan;
- Se requiere una mejor comprensin de los procesos del mundo real;
- Ms y mejor informacin es necesaria para el anlisis y seguimiento de la
ejecucin del plan;
-Mejorar la participacin, la colaboracin y la asociacin es una tarea difcil.
Se pide formacin en Planificacin integrada!!!

CONCEPTOS GENERALES DE PLANIFICACIN TERRITORIAL

INTEGRADA

Sostenible
"El desarrollo sostenible es un desarrollo que satisface las
necesidades actuales sin poner en peligro las de las
generaciones futuras" (Informe Brundtland, 1987).
Sigue siendo necesaria la planificacin integrada para permitir
la sostenibilidad?
Qu estamos planeando hacer?

CONCEPTOS GENERALES DE PLANIFICACIN

TERRITORIAL INTEGRADA

Los Indicadores globales de capacidad

de carga
Naturaleza

Sociedad
humana
El clima est
La
cambiando
poblacin
Los arrecifes
est
de coral estn
incrementan
muriendo
do ~ 1,3%
Las tierras de
Reduccin
cultivo estn
de los
disminuyendo
recursos ~ 2
La pesca est
%
colapsando
La riqueza
Los bosques
de los
se estn
recursos
reduciendo
por persona
Se genera la
est
extincin de
disminuyen
especies
do ~ 3,2 %
Los minerales Mientras
se agotan
tanto, los
La
ricos de un
27contaminacin
aos despus de
Brundtland,
los indicadores muestran
tercio
del
unescambio
hacia laplaneta
sostenibilidad ambiental o social?
cada vez

ENFOQUE DE
SISTEMAS
Es una metodologa que permite resolver problemas integrales.
El enfoque de sistemas, o ciencia sistmica, o el estudio
sistemtico de los sistemas.
Un sistema es una representacin de una parte del mundo real
"
Un sistema es una coleccin de componentes que interactan
juntos en el espacio y el tiempo con un propsito funcional .

ENFOQUE DE
SISTEMAS
Un sistema es una configuracin de partes conectadas y unidas entre
s por una red de relaciones (para servir a un propsito en particular)
Ej. un auto, el cuerpo humano, una familia, una organizacin, ...,
una economa, un sistema regional, un sistema rural, una
sociedad, el sistema solar, ...
La unin y la integracin de la red de relaciones crean propiedades
emergentes de todo el conjunto. Estas son las propiedades que las
partes individuales no tendran.
Las partes del sistema pueden ser los propios sistemas, y los
sistemas pueden ser las partes de los sistemas ms grandes. Encajan
en una jerarqua.
Ej. motor de los automviles <auto> auto en el sistema de
transporte local;
Ej. agricultor en la comunidad rural <comunidad rural>
comunidad rural en la economa global;
Ej. La Tierra en el sistema solar <Sistema Solar> Sistema Solar
en el Universo.

SISTEMA TERRITORIAL
INTEGRADO

Clima
Un Sistema

Aguas
superficiales

Deposicin de
suelos
Hmedos y secos
Aguas
subterrnea
s

Emisione
s

Ciudad
Bosques

Industria

Agricultura

Tratamient
o

Tratamiento

Ro deficiente

EJERCICIO

Tienes 10 minutos a partir de ahora para evaluar

el sistema de la siguiente imagen .
Participa en grupo, libera tu mente y elige a un
representante para que explique lo que
identificaron.
Empieza ahora.
Suerte!!!

SISTEMA TERRITORIAL
INTEGRADO

SISTEMA TERRITORIAL
INTEGRADO
Qu estamos Planeando hacer con usted?
03 Conceptos Claves
Sostenibilidad - Planificacin integrada - Enfoque de
Sistemas
Planificacin Integrada
Le ensearemos una aproximacin a la planificacin y gestin
ambiental que aborda el problema de planificacin en su contexto
ms amplio e integrado.
Integrado (= interrelacionado), al igual que en holstico (=
conjunto, que todo lo abarca) no como en el reduccionismo (=
reducir el problema para descubrir solamente lo esencial).
Se trata de un enfoque de investigacin en el que se analiza un
problema y sus posibles soluciones en el mayor nmero de sus
dimensiones en la forma necesaria.
Se diferencia del enfoque de ingeniera, que est diseado para
resolver un problema particular, en su mayora mecnico.

LOS PLANIFICADORES INTERVIENEN EN

SISTEMAS COMPLEJOS
1. Multi escala
Pensar globalmente, pero actuar localmente "
Gran escala, a largo plazo. Los planificadores pueden trabajar en los
problemas locales para el corto plazo, pero esta porcin de tiempo y
esta ubicacin encaja dentro del contexto de un sistema que ha
evolucionado durante cientos, miles, millones de aos y continuar
hacindolo en el futuro. Ej. Los suelos, la construccin de una presa,
drenaje un humedal, etc.
Los planificadores necesitan conocimientos en procesos interactivos
en diversas escalas espaciales y temporales. La planificacin es un
dominio de forma explcita espacio-temporalesto se denomina a
menudo como problemas de escala

LOS PLANIFICADORES INTERVIENEN EN

SISTEMAS COMPLEJOS
2. Multi componente
Los planificadores intervienen en complejos sistemas de mltiples
componentes.
La mayora de preguntas a resolver por los planificadores requieren la
comprensin de las interacciones entre mltiples componentes:
Vivos (abiticos) y subsistemas no vivos (multi - abiticos)
Elementos visibles y tangibles: tierra, agua, vegetacin, gente,
autos, ...
Elementos invisibles e intangibles: leyes, reglamentos,
Diversos componentes y vnculos
Analizar el todo y tener la capacidad de descomponer los
sistemas.

LOS PLANIFICADORES INTERVIENEN EN

SISTEMAS COMPLEJOS
3. Multivariado, multidisciplinario
Los planificadores intervienen en los sistemas que son:
Problemas de planificacin frente a sub-sistemas y componentes que
van desde la molcula a la global.
Tales sistemas se definen en - y estudiados por - muy diferentes
disciplinas, que van desde la qumica de la molcula hasta la
economa mundial. Lo mejor es tratarlos con equipo de expertos.
El planificador tiene que mantener la visin general. l o ella es el
responsable de la "construccin" del Plan Integral.
Cada vez ms, los planificadores requieren habilidades sociales para
involucrar a actores sociales y el pblico en el proceso de
planificacin. Esto requiere de habilidades como la empata, la
interaccin social, la comunicacin, la facilitacin, la deliberacin,
etc.

LOS PLANIFICADORES INTERVIENEN EN

SISTEMAS COMPLEJOS
4. Laboratorio no controlable
Los Planificadores intervienen en los sistemas que son:
Casi no hay problema de planificacin que puede ser reconstruido en
el laboratorio para ser experimentado.
Nuestra tarea es, por tanto, diferente y probablemente ms compleja
que el de las ciencias puras' o ciencias 'exactas' de la qumica, la
fsica, ..., la cra de animales.
La realidad puede ser considerada como un gran laboratorio.
Podemos recoger datos, pero slo en tiempo real y por un solo
camino de la historia. Es esto tico? Es esto viable
econmicamente? Es esto sostenible? NO
Estamos lo suficientemente bien informados sobre los sistemas que
planeamos para l? Es nuestra comprensin cientfica completa?
NO
Somos lo suficientemente crticos acerca de nuestro conocimiento,
nuestras metas y nuestros criterios? Estamos todos de acuerdo en

PROCESO DE PLANIFICACIN
INTEGRAL
Etapas del Proceso
Marco de Referencia
de nivel Nacional
Planificacin Regional
Planificacin
sectorial con
incidencia territorial

Planificacin Provincial

Proyectos

Planificacin Municipal

Planificacin Particular

El Proceso de Planificacin Top - Down

ETAPAS DEL PROCESO DE LA

PLANIFICACIN INTEGRADA
Fases por la que pasa la elaboracin de un Plan

Conocimiento de
la realidad y su
evolucin

FASE
PREPARATORI
A

ANLISIS Y
DIAGNSTICO
TERRITORIAL

Propuestas de
modificacin de la
realidad y su
evolucin

PLANIFICACI
N
TERRITORIAL

Aplicaciones de
las propuestas

GESTIN
TERRITORIAL

PROCESO DE PLANIFICACIN
INTEGRAL
Estructura del Cronograma de Tareas para elaborar un Plan

ESQUEMA SIMPLIFICADO DEL

PROCESO
Etapa de Planificacin
DISCIPLINAS BSICAS QUE INTERVIENEN Y DESDE LAS
QUE SE PUEDE ACCEDERSE AL PROCESO

Intencin
de
intervenir

Definicin
y
delimitaci
n del rea
problema

Descripci
ny
diagnstic
o del
sistema

Definicin
de
objetivos y
metas

Generaci
ny
evaluacin
de
alternativa
s

HERRAMIENTAS AUXILIARES QUE ALIMENTAN EL

PROCESO: TCNICAS ESPECFICAS

ETAPA DE PLANIFICACIN DEFINE LA

Seleccin
y
desarrollo
modelo
global
estratgic
o

ESQUEMA SIMPLIFICADO DEL

PROCESO
Etapas de Instrumentacin y Ejecucin
DISCIPLINAS BSICAS QUE INTERVIENE Y DESDE LAS QUE
PUEDE ACCEDERSE AL PROCESO

Programas
y
Proyectos

Proyectos no
derivados de la
planificacin

Evaluacin y seleccin de
proyectos
Sistema integrado de
proyectos

Ejecucin,
seguimient
o y control

Herramientas auxiliares que

alimentan el proceso: Tcnicas
especficas

ETAPA DE INSTRUMENTACIN

ETAPA DE
CONTROL

INTEGRACIN ESPACIAL DE SUBSISTEMAS EN

LA PLANIFICACIN
Poblacin y actividades de
produccin, consumo y
relacin social

Poblamiento e
Infraestructuras

SISTEMA
TERRITORIA
L

Marco legal e
institucional

Sistema territorial como base para disear la metodologa

comprensiva

Medio Fsico

SUBSISTEMAS DEL SISTEMA

TERRITORIAL

ESQUEMA GENERAL DE
PLANIFICACIN

ESQUEMA GENERAL DE
PLANIFICACIN

INDI
CE
Unidad 2: Diseo y Formulacin de
Mapa de Actores
Esquema Metodolgico del diseo de Mapa
de Actores

Lineamientos tcnicos para la elaboracin y

presentacin del mapa de actores
Involucramiento y Sensibilizacin del proceso
a las autoridades y sociedad civil organizada
Criterios para la elaboracin del Mapa de
actores

ANLISIS DE
STAKEHOLDERS
Esta tcnica tiene como objetivo fundamental
la identificacin de personas, agrupaciones, o
representantes de aqullas que presenten
algn tipo de inters en una cuestin
determinada.

LINEAMIENTO
TCNICOS
Batera de Preguntas

Quin depende del proyecto?

Quines estn interesados en los
resultados del proyecto?
Quin influir en el proyecto?
Quin se ver afectado por el proyecto?
Quin trabajar en contra del proyecto?

LINEAMIENTOS
TCNICOS
A) Elaboracin de una tabla de STHs

A1) Listado de todos los STHs:

Primarios:
Personas y grupos que van a verse en ltima instancia
afectados por el proyecto. Esto incluye a los que se
pretende que sean sus beneficiarios tanto como a
aquellos que pueden verse afectados de un modo
negativo.
Secundarios:
Son actores intermediarios en el proceso de aportar
apoyo a los stakeholders primarios. Pueden ser
clasificados en organizaciones de financiacin, de
implementacin,
* Adaptacin de laetc.
metodologa desarrollada por
el Department for International Development del
Reino Unido

DISEO Y FORMULACIN DE MAPA

DE ACTORES
A) Elaboracin de una tabla de STHs

A2) Identificacin de todos los apoyos y detractores del

proyecto
A3) Caracterizacin socioeconmica de los STHs primarios
A4) Identificacin de los nuevos STHs
A5) Identificacin de los intereses de los grupos sociales
ms vulnerables
A6) Identificacin de los intereses del resto de STHs

DISEO Y FORMULACIN DE MAPA

DE ACTORES
A7) Identificacin de intereses

Qu expectativas tiene el stakeholder en el proyecto?

Qu beneficios
stakeholders?

se

prev

obtener

para

los

Qu recursos desea asignar (o evita asignar) el

stakeholder al proyecto?
Qu otros intereses puede tener el stakeholder que
puedan entrar en conflicto con el proyecto?
Qu consideracin/relacin
respecto a otros en la lista?

tiene

el

stakeholder

DISEO Y FORMULACIN DE MAPA

DE ACTORES
A8) Construccin de tabla/resumen

CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DEL

MAPA DE ACTORES
B) Realizar una valoracin de la influencia e importancia de cada STHs

Por influencia se entiende el poder que un

stakeholder tiene para controlar las decisiones
tomadas en relacin al proyecto, facilitar su
implementacin o ejercer una influencia que
afecte al mismo de forma negativa.
Se entiende por importancia de un stakeholder,
a la prioridad dada por su organizador a la
satisfaccin de las necesidades e intereses de
dichas personas, grupos o asociaciones.

CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DEL

MAPA DE ACTORES
B1) Determinar grado de influencia

CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DEL

MAPA DE ACTORES
B2) Para evaluar la importancia de cada uno de los STHs

Qu problemas persigue el proyecto alcanzar y a

qu stakeholders afectan stos?
Qu stakeholders hemos establecido como
prioritarios para asegurar sus necesidades,
intereses y expectativas con el proyecto?
Qu intereses, y de qu stakeholders, convergen
con la poltica y objetivos del proyecto?

CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DEL

MAPA DE ACTORES

EJEMPLO DE CASO
PRCTICO

UNIDAD IV

INDI
CE
Unidad 3:Desarrollo del
Inventario Integral
Criterios tcnicos para la elaboracin del Inventario
Integral
Componentes del Inventario Integral
Requisitos y componentes del Inventario Integral
Descripcin General del Inventario por categora

CRITERIOS TCNICOS PARA EL

INVENTARIO INTEGRAL

COMPONENTES DEL
INVENTARIO INTEGRAL

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Elementos del Inventario

SUBSISTEMA FISICO-NATURAL
Qu y Cuntos recursos hay en la zona?
Dnde y cmo estn distribuidos?
Qu potencialidad o limitaciones hay para su
utilizacin?

TIPO DE DATOS

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Fase 1: Codificacin y Valoracin Mapas Temticos

Mapas
Temticos

Mapas
codificados
y
valorados

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Fase II: Superposicin de Mapas Codificados

Operaciones
con
mapas,
suma,
ponderacin,
superposicin, etc.

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Determinacin de la Capacidad de carga para las actividades propuestas

Se puede utilizar: INTEGRACIN AL PRINCIPIO DEL PROCESO

INTEGRACIN AL FINAL DEL PROCESO

Se pueden aplicar diversos protocolos: APTITUD IMPACTO

CAPACIDAD IMPACTO
USOS MULTIPLES

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Elementos del Inventario
SUBSISTEMA SOCIAL Y ECONMICO:

RECURSOS ECONMICOS
En qu trabaja la poblacin?
Cmo es su economa?

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Recursos Econmicos

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Elementos del Inventario

SUBSISTEMA SOCIO-ECONMICO:
RECURSOS HUMANOS
Cunta poblacin tenemos y cmo esta
estructurada?
Cul es su movilidad y tendencia de evolucin
futura?

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Elementos del Inventario
SUBSISTEMA SOCIO ECONMICO: RELACIONES SOCIALES
Cmo piensa la colectividad? Qu aspiraciones tiene?

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Elementos del Inventario
SUBSISTEMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS

DESARROLLO DEL INVENTARIO

INTEGRAL
Elementos del Inventario
SUBSISTEMA LEGAL E INSTITUCIONAL

Crite
rios
para
la
elab 4: Desarrollo del
Unidad
oraci
Diagnstico
Integral
n
del
Diag
nsti
Criter
co
ios
por
para
tipo
el
de
desar
Inve
rollo
ntari
Criter
de
o la
ios
Matri
para
z
el
FOD
desar
A
rollo
del
Diagn
stico
Integr
al

INDI
CE

DIAGNSTI
CO
Sntesis

DIAGNSTI
CO
Modalidad

El diagnstico debe ser orientado y dirigido a lo que realmente importa

ahora y en el futuro

DIAGNSTI
CO
El Diagnstico debe contener los siguientes puntos:

1. Situacin y caracterizacin de la regin en relacin al

pas. Asimismo, evaluar estado situacional a nivel
Latinoamrica.
Se incluirn datos de localizacin geogrfica,
caractersticas principales, diversidad del
medio fsico (zonas rurales, urbanas, etc.), as
como mapas de la regin.

Este apartado ha de ser conciso y breve. Es

solo una introduccin.

DIAGNSTI
CO
El Diagnstico debe contener los siguientes puntos:

2. Estudio sobre el estado del Medio ambiente en la

regin.
- Incluir un diagnstico medioambiental de la Regin,
basado en el estudio de todos los temas:
-Medio rural y urbano.
-Residuos.
-Agua.
-Suelo, biodiversidad, montes, etc.
- Se prestar especial atencin a la compatibilidad de las
acciones cofinanciadas por los fondos nacionales, y con
la existencia de zonas protegidas medioambientalmente
(anps, etc.).

DIAGNSTI
CO
El Diagnstico debe contener los siguientes puntos:

3. Anlisis Demogrfico:
Incluir al menos los siguientes datos bsicos:
Poblacin.
Nmero de municipios.
Densidad de poblacin.
Pirmides de poblacin (por edades y sexos).
Tasas de natalidad y mortalidad.
Esperanza de vida.
Datos sobre movimientos migratorios, etc.
Todos estos datos se basarn en fuentes
estadsticas oficiales y estarn lo ms actualizados
posibles.

DIAGNSTI
CO
El Diagnstico debe contener los siguientes puntos:

4. Anlisis del mercado de trabajo:

Se describirn las principales magnitudes como:
Empleo y paro, incluyendo datos de
activa,
poblacin
ocupada,
desempleada, tasa de actividad,
ocupacin, tasa de desempleo. Se
segn sexos y segn edades.

poblacin
poblacin
tasa de
distinguir

Cualificaciones laborales, distinguiendo entre

ocupaciones laborales (directores, profesionales,
administrativos, trabajadores manuales, obreros,
etc.) y nivel de estudios terminados.
Especial referencia a la posicin laboral de la
mujer.

DIAGNSTI
CO
El Diagnstico debe contener los siguientes puntos:

5. Anlisis econmico estructural:

- Situacin econmica general, indicando datos como
Producto Interior Bruto, tasa de crecimiento, nivel de
renta medida en P.B.I, per cpita, etc. Evolucin
econmica registrada en los ltimos aos y previsiones
para los aos siguientes.
Anlisis de la economa de la Regin por sectores:
Sector Primario o Agricultura.
Sector Secundario o Industria, incluyendo el sector
de la construccin.
Sector Terciario o Servicios.

DIAGNSTI
CO
El Diagnstico debe contener los siguientes puntos:
6. Anlisis de sectores relevantes de la economa regional.

Anlisis sobre competitividad en la Regin: anlisis

especfico del sector empresarial: nivel de
desarrollo,
tamao
de
las
empresas,
productividad, previsiones de desarrollo, etc.
Tecnologa, investigacin, desarrollo e innovacin
en la Regin.
Telecomunicaciones y sociedad de la informacin.
Situacin en relacin con las infraestructuras de
transporte y energa.
Equipamientos colectivos y accin social.

DIAGNSTI
CO
El anlisis medioambiental y socioeconmico de
la regin debe finalizar con un anlisis DAFO, o
ZOPP

DIAGNSTI
CO
DAFO INTEGRADO

INDI
CE
Proc
eso 5: Definicin de Lneas Estratgicas
Unidad
de
Propuestas
de Desarrollo
defin
icin
de
Obje
tivos
Estr
Defin
atgi
icin
cos
de
Lnea
sDefini
Estra
cin
tgic
de
as
proye
ctos
por
lnea
s
estrat
gica
s

OBJETIVOS
Definicin de Objetivos

OBJETIVO GENERAL:
Es la imagen ideal a la que se tiende con el plan
Ej. Aprovechamiento racional de los recursos naturales
OBJETIVO CONCRETO:
Es un estado especfico y concreto de un sistema que un
colectivo quiere alcanzar con el plan
Ej. Aumentar la cabaa ganadera hasta equilibrarla con
la produccin de pastos
META:
Expresin cuantitativa de los objetivos, en trminos de Sujeto,
cantidad y tiempo
Ej. Aumentar la cabaa ganadera (SUJETO) hasta
equilibrarla con la produccin de pastos (CANTIDAD:
requiere crecer un 20%), en el plazo de 5 aos (TIEMPO)
25 de abril

LNEAS
ESTRATGICAS
Generacin de Actividades

Es el conjunto de soluciones propuestas que en mayor o

menor grado satisfagan los objetivos especficos
planteados
Consiste en traducir al sistema de valores sociales en un
conjunto de instrucciones precisas que al cumplirse
conducen a la solucin optima
Cmo se generan?
Anlisis DAFO o ZOPP
Con que criterios?

LNEAS
ESTRATGICAS
Generacin de Actividades

Con qu criterios se generan y ubican las

actividades?
Modelo Usos
actividades

del

suelo:

opera

localizando

Modelo Simulacin de mercado: responde

crecimiento y expansin de las ciudades

al

Modelo Aprovechamiento de recursos: Atiende a la

capacidad del territorio y a las perspectivas
poblacionales

LNEAS
ESTRATGICAS
JUSTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES
Se aportan argumentos de tipo tcnico, social
y econmico que avalen la idoneidad de una
determinada actividad
EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES
Se analizan sus efectos potenciales y se
comparan
entre
ellas
para
evitar
solapamientos, contra efectos y duplicidades.
Se
cuantifica
y
valora
el
cumplimiento de los objetivos

grado

de

LNEAS
ESTRATGICAS
Determinacin de la capacidad de acogida
para las alternativas propuestas
Se puede utilizar: INTEGRACIN AL PRINCIPIO DEL
PROCESO
INTEGRACIN AL FINAL DEL PROCESO
Se pueden aplicar diversos protocolos: APTITUDIMPACTO
CAPACIDAD-IMPACTO
USOS MULTIPLES

CONCLUSIONES

PAUTAS DE INTEGRACIN DE PLANIFICACIN EN EL

PERFIL DEL ALUMNO

Qu es un Planificador del territorio?

Es aquel que tiene conocimientos socio-culturales,
ambientales y econmicos de un espacio territorial
determinado y que sobre esa base puede disear un modelo
de
uso
ptimo
del
territorio,
maximizando
sus
potencialidades y optimizando sus limitaciones. Es un
visionario que adems debe conjugar polticas de uso de
suelo sobre la base de lo que requieren las poblaciones y los
intereses de sus autoridades; es decir conciliar ambos
aspectos para lograr el objetivo deseado.
Qu conocimientos debe tener y hasta que nivel de
profundidad?
Debe tener un conocimiento holstico del espacio territorial
que va a trabajar, es decir tener conocimientos sobre
ciencias de la tierra, sociales, econmicas, herramientas y
tcnicas de anlisis territorial en un nivel de profundidad

PAUTAS DE INTEGRACIN DE PLANIFICACIN EN EL

PERFIL DEL ALUMNO

Qu competencias y responsabilidades debe

asumir en los proyectos de planificacin
integral?
1. El planificador debe trabajar con especialistas de
las diversas ciencias ambientales, sociales y
econmicas.
2.

Integrador; debe agrupar y sintetizar la

informacin obtenida por los dems profesionales
para generar el territorio a evaluar.

3.

Debe ser visionario. Sobre la informacin del

diagnstico debe identificar alternativas de usos
y solucin a los problemas que afronta el
territorio; as como maximizar sus fortalezas.

4. Debe concertar con la poblacin los futuros usos

del suelo a la para con sus autoridades.

PLANIFICACIN INTEGRADA

"A menudo, quienes vacilan en hacer

planes es porque dudan tambin en su
capacidad de cumplir"
Michael Levine

"Somos creadores y podemos fabricar hoy el

mundo en el que viviremos maana"
Robert Collier
MUCHAS GRACIAS!

BIBLIOGRAFA SUGERIDA

GOLLEY, F. and BELLOT, J. (2006). Rural

Planning from
and
Environmental
system perspective. Editorial Springer.
GOMEZ, O. D. (2002). Ordenacin
Territorial. Madrid : Ediciones Mundi
prensa.
BOTE GMEZ, V. (1998). Turismo en
espacio rural, Popular. Madrid.
CALS, J.; VAQUE, E. y. CAPELL, J.
(1997). Gesti Pblica del Turisme.
Manual de les
administracions locals de les Zones
dInters. Barcelona: Fundaci Carles
P
i Sunyer.
http://rma.vgt.vito.be/verkenner/index.jsf