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EL MINISTERIO

PBLICO FRENTE A
LOS DELITOS
AMBIENTALES
Abog. Walter O. De La Cruz
Gutirrez.
Asistente en Funcin Fiscal de la Fiscala
Provincial de
Delito de
Abancay

Marco
Legal

Constitucin Poltica
Artculo 158.- Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico es autnomo. El
Fiscal de la Nacin lo preside. Es elegido
por la Junta de Fiscales Supremos. El
cargo de Fiscal de la Nacin dura tres
aos, y es prorrogable, por reeleccin,
slo por otros dos.

Artculo 159.- Atribuciones del Ministerio Pblico

Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin


judicial en defensa de la legalidad y de los intereses
pblicos tutelados por el derecho.

Velar por la independencia de los rganos


jurisdiccionales y por la recta administracin de
justicia.

Representar
sociedad.

en

los

procesos

judiciales

la

Conducir desde su inicio la investigacin del delito.


La Polica Nacional est obligada a cumplir los
mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su
funcin.

Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de


parte.

Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales


en los casos que la ley contempla.

Ejercer iniciativa legislativa.

Organizacin

FISCALIA DE LA NACION

FISCALIAS SUPREMAS: PENAL, CIVIL

FISCALIAS SUPERIORES: PENAL, CIVIL,


CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

FISCALIAS PROVINCIALES: PENAL, CIVIL, FAMILIA,


CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y ESPECIALIZADAS

Qu es el ambiente ?

Qu es el delito ?

Qu son los delitos ambientales ?

Qu es el ambiente ?
Es el entorno que afecta y condiciona la vida de
las personas o la sociedad en su conjunto.
Comprende el conjunto de valores naturales,
sociales y culturales existentes en un lugar y un
momento determinado, que influyen en la vida
del ser humano y en las generaciones
venideras.
Es decir, no se trata slo del espacio en el que
se desarrolla la vida sino que tambin abarca
seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las
relaciones entre ellos, as como elementos tan
intangibles como la cultura.

Qu es el delito ?
El Cdigo Penal en su artculo 11 , califica al
delito como las acciones y omisiones dolosas o
culposas penadas por la Ley
Son aquellas conductas o comportamientos
intencionales o culposos que contravienen a la
normas o leyes.
Es toda conducta que afecta el ordenamiento
jurdico, la cual es sancionada por la ley.

Qu son los Delitos


Ambientales?
Son aquellas conductas que afectan las bases
de la existencia social econmico, es decir,
atentan contra el medio ambiente y los recursos
naturales, vitales para las actividades
productivas y culturales, pone en peligro las
formas de vida autctonas en cuanto implica
destruccin de sistemas de relaciones hombre espacio.

CODIGO PENAL
TITULO XIII
DELITOS AMBIENTALES
1.- DELITOS DE CONTAMINACIN
2.- DELITOS CONTRA LOS RECURSOS
NATURALES

Requisitos para la configuracin


de los Delitos contra los
Recursos Naturales?

Conducta o comportamiento
Sujetos
Objeto material del delito
Bien Jurdico Protegido
Tiempo, modo y lugar

Conducta o Comportamiento

Dolosa.- Es el conocimiento y la intencin que


tiene una persona de contaminar, depredar,
afectar los recursos naturales (Quemando,
extrayendo,
talando,
comercializando,
construyendo, etc.)

Culposa.- Es la imprudencia, impericia,


negligencia con la que acta la persona,
afectando el medio ambiente y los recursos
naturales. Ejm.

Sujetos

Sujeto Activo.- Es la persona que comete el


delito (puede ser cometido por cualquier
persona.) No se exige determinada calidad del
sujeto.

Sujeto Pasivo.- Es el titular del bien


penalmente lesionado o puesto en peligro.
El ambiente y los recursos naturales no
pertenecen exclusivamente a una persona
determinada, por lo que el Estado se constituye
en agraviado, pues es ste es quien se encarga
de protegerlo.

Objeto material del delito

Es aquello sobre lo que recae la conducta, la


vegetacin, el suelo, los animales, etc..

Bien Jurdico Protegido

Es es aquel valor o inters que se encuentra


protegido por la norma (el ambiente y los
recursos naturales).

Tiempo, modo y lugar

El tiempo es importante para decidir si una ley es


anterior o posterior al delito.
Para determinar el momento en el cual deben
comenzar a contarse los plazos de prescripcin del
delito.

El lugar importa sobre todo a efectos de establecer


la competencia jurisdiccional.

El
Modo
importa
para
determinar
las
circunstancias en que sucedieron los hechos, el
tipo de conducta, los objetos utilizados para su
perpetracin, etc.

DELITOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL


Artculo 304.- Contaminacin del ambiente
El que, infringiendo leyes, reglamentos o lmites
mximos permisibles, provoque o realice descargas,
emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la
atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres,
martimas o subterrneas, que cause o pueda causar
perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus
componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental,
segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos
das-multa.
Modo Culposo : No mayor de tres aos.

Artculo 305.- Formas agravadas


La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni
mayor de siete aos y con trescientos a mil das-multa si el
agente incurre en cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la
cantidad o calidad de las descargas, emisiones, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en el artculo
304, a la autoridad competente o a la institucin autorizada para
realizar labores de fiscalizacin o auditora ambiental.
2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditora
ordenada por la autoridad administrativa competente.
3. Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad.

Si por efecto de la actividad contaminante se


producen lesiones graves o muerte, la pena
ser:
1. Privativa de libertad no menor de cinco aos
ni mayor de ocho aos y con seiscientos a mil
das-multa, en caso de lesiones graves.
2. Privativa de libertad no menor de seis aos ni
mayor de diez aos y con setecientos cincuenta
a tres mil quinientos das-multa, en caso de
muerte.

Artculo 306.- Incumplimiento de las normas


relativas al manejo de residuos slidos
El que, sin autorizacin o aprobacin de la autoridad
competente, establece un vertedero o botadero de residuos
slidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente,
la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de
libertad no mayor de dos aos.
Cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o
disposiciones establecidas, utiliza desechos slidos para la
alimentacin de animales destinados al consumo humano, la
pena ser no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con
doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das-multa.

Artculo 307.- Trfico ilegal de residuos


peligrosos
El que ingrese ilegalmente al territorio
nacional, use, emplee, coloque, traslade o
disponga sin la debida autorizacin, residuos o
desechos txicos o peligrosos para el ambiente,
resultantes de un proceso de produccin,
extraccin, transformacin, utilizacin o consumo,
ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con
trescientos a cuatrocientos das-multa.

DELITOS CONTRA LOS RECURSOS


NATURALES
Artculo 308.- Trfico ilegal de especies de flora y
fauna silvestre protegida
Artculo 308-C del CP.- Depredacin de flora y fauna
silvestre protegida
Artculo 310 del CP.- Delitos contra los bosques o
formaciones boscosas
Artculo 311 del CP.- Uso Indebido de Tierras
Agrcolas.
Artculo 313 del CP.- Alteracin del ambiente o paisaje

CAPTULO III
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACIN
FALSA

Artculo 314 del CP.- Responsabilidad de funcionario


pblico por otorgamiento ilegal de derechos
El funcionario pblico que sin observar leyes,
reglamentos, estndares ambientales vigentes, por
haber faltado gravemente a sus obligaciones
funcionales,
autoriza
o
se
pronuncia
favorablemente sobre el otorgamiento o
renovacin de autorizacin, licencia, concesin,
permiso u otro derecho habilitante en favor de la
obra o actividad a que se refiere el presente Ttulo,
ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres aos ni mayor de seis aos, e
inhabilitacin de un ao a seis aos conforme al
artculo 36 incisos 1, 2 y 4.

Modo Culposo.

Artculo 314-A.- Responsabilidad de los


representantes legales de las personas jurdicas
Los representantes legales de las personas jurdicas
dentro de cuya actividad se cometan los delitos previstos
en este Ttulo sern responsables penalmente de
acuerdo con las reglas establecidas en los artculos 23 y
27 de este Cdigo.

Artculo 23.- Autora, autora mediata y coautora

Artculo 27.- Actuacin en nombre de otro

Artculo
314-B.Responsabilidad
informacin falsa contenida en informes

por

El que, conociendo o pudiendo presumir la


falsedad o la inexactitud, suscriba o realice
estudios, evaluaciones, auditoras ambientales,
planes de manejo forestal u otro documento de
gestin forestal, exigido conforme a ley, en los
que se incorpore o avale informacin falsa o
inexacta, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres aos ni mayor de
cinco aos.

REQUISITO PROCEDIBILIDAD
En las investigaciones penales por los delitos
tipificados en el Ttulo Dcimo Tercero del Libro
Segundo del Cdigo Penal, ser de exigencia
obligatoria la evacuacin de un informe
fundamentado por escrito por la autoridad
ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal
provincial o fiscal de la investigacin preparatoria
en la etapa intermedia del proceso penal.
Articulo 149 numeral 149.1 de la Ley N 28611
Ley General del Ambiente.

INSTITUCIONES QUE EMITEN


OPININ EN MATERIA DE MEDIO
AMBIENTE

Administracin Tcnico Forestal y Fauna


Silvestre (INRENA)
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental
Ministerio del Ambiente
Direccin Regional de Produccin PRODUCE
Ministerio de Energa y Minas
ANA - ALA

GRACIAS

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