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Opinin Pblica

Conjunto de opiniones de un pueblo de manera relativamente constante en una


situacin determinada.
Ms importancia en lo poltico.
La forma de ser de cada persona se refleja en la sociedad.
Muestra parte de la idiosincrasia de un pueblo.

idiosincrasia.

(Delgr., temperamento particular).


1.f.Rasgos, temperamento, carcter, etc., distintivos y propios de
un individuo o de una colectividad.

Algunos conceptos de opinin


pblica en la historia

Juicios espontneos de manera universal. (Niebuhr)

Opinin de la clase media (Bluntschli)

La media de las opiniones (Biederman)

La opinin de los doctos

Efectos de los medios con la


opinin pblica

Grupos de Presin

Son grupos de inters, grupo de personas con un inters comn.

(colectivos, asociaciones, sindicatos, etc.)

Actan para influir o presionar en las polticas pblicas.

-Decisin favorable a sus intereses.

No buscan el ejercer el poder del gobierno.

(no asumen responsabilidad poltica)

Tres formas distintas de ejercer


presin
Presin

por Persuasin.

Por medio de la negociacin, representante con el gobierno.


Propaganda con informacin, Estado y poblacin.
Convencer sobre los intereses.

Presin

por Intimidacin.

Amenaza directa o indirecta, agazapada contra el gobierno.


Uso de la fuerza.
No colaboracin con el gobierno.

Presin

por corrupcin.

Compra de voluntades a favor del inters particular.


Contraria a las leyes.

Principales Formas de
Clasificacin
Grupos de presin privados (sindicatos)

Grupos de presin pblicos (funcionarios pblicos,


militares, etc)

Grupos de presin nacional

Grupos de presin internacional (grupos ecolgicos,


greenpeace)

Grupos de presin Directos

Grupos de presin Indirectos

Grupos de presin material (trabajadores, sindicatos)

Grupos de presin moral (Iglesia, grupos civiles contra


el maltrato animal, valores)

Grupos de presin por organizaciones

Grupos de presin por personas naturales

Lobby
Saln de espera o vestbulo (termino se utilizo primero en
EE.UU.)
Personas influyentes y con contactos en el gobierno que
esperaban y conversaban con los parlamentarios para buscar
apoyo poltico para terceros.

Gestor profesional de intereses

Lobby en el Per

Trafico de influencias

Ley de la Administracin de intereses en la administracin publica.

Artculo 7.- Del gestor de intereses

Se define como gestor de intereses a la persona natural o


jurdica, nacional o extranjera, debidamente inscrita en el
registro correspondiente, que desarrolla actos de gestin de sus
propios intereses o de terceros, en relacin con las decisiones
pblicas adoptadas por los funcionarios pblicos comprendidos
en el artculo 5 de la presente Ley. (Ley N 28024, 2003).

https://www.youtube.com/watch?v=dkTpuK6KAxY 1

https://www.youtube.com/watch?v=5b4LDjeu22U 2

Mecanismo de la participacin
ciudadana

Metas

de la participacin ciudadana

Qu es lo que busca?

Existen diferentes niveles que podran ser utilizados


con beneficio propio o para perpetuarse en el poder.

Busca evitar conflictos y garantizar la gobernabilidad


democrtica.

El Campo de Participacin
Ciudadana

Criterios para delimitar Campos de


Participacin Ciudadana

Verificar mecanismos

Universal y eficaz

Participacin Ciudadana
En

los aos 90

Estado

Velasquista

La

participacin ciudadana es un derecho


constitucional a diferencia de otros
mecanismos de participacin.

Democratizacin
Democracia
Partidos

representativa

Polticos

Funcin

de la democratizacin: designar
autoridades a travs del ordenamiento
constitucional y legal

El

principio de mayora pertenece al poder


de decisin y el principio de
proporcionalidad pertenece al poder de
representacin.

El

principio de proporcionalidad provoca


inestabilidad y la debilidad de la accin
gubernativa.

El

sistema uninominal forma parte del sistema de


mayora relativa y consiste en dividir un
determinado distrito en circunscripciones como
candidatos.

El

sistema plurinominal o de lista completa es


cuando el elector vota por una lista de candidatos
y al que obtiene simple mayora de votos se
adjudica a la totalidad de las representaciones.

El

voto acumulativo reconoce el derecho del


elector a disponer de tantos votos como
representantes elija pudiendo dar su voto a varios
candidatos a la vez.

Sistema

del cociente electoral describe


una variante del sistema segn territorios.

El

sistema complementario del


divisor comn

El

sistema complementario de la
media mayor.

Los

sistemas mixtos son aquellos


proporcionales que tratan de armonizar la
representacin mayoritaria. Se dan en
plurinominales y en uninominales.

La

ley de Lemas se trata de una forma de


eleccin que enmascara el predominio de la
partidocracia sobre la democracia y la
subordinacin de la voluntad de los ciudadanos
del rgimen de partidarios.

La

opinin pblica y la voluntad popular


como fenmenos sociales y criterios de la
sociologa general y psicologa social.

Las

Democracias Locales Participativas de


representantes es la cual, la participacin de
los lderes suelen ser democracias de lites.

Instituciones de la democracia

La democracia como fundamento para un gobierno de todos y


para todos necesita un mnimo de elementos institucionales
democrticos.

Perspectiva de las instituciones polticas :


El sufragio universal:

Se neg hasta el siglo XX.

Distingue a la democracia representativa moderna de toda las


dems formas anteriores de democracia.

Las elecciones a un cuerpo legislativo aparecieron pronto

Durante los aos finales del siglo XVIII en Estados Unidos.

Tomas
Jefferson

James
Madison

John Adams

Alexander
Hamilton

Alexis de Tocqueville al visitar Estados


Unidos
encontr
instituciones
democrticas escritas y por eso no dudo
en llamar dicho pas una democracia

Muchos observadores en Europa y en los


Estados Unidos llegaron a la conclusin de que
cualquier que aspirara a ser civilizado y
progresista necesariamente habra de adoptar
una forma de gobierno democrtica.
En todas las democracias y repblicas a lo
largo de veinticinco siglos, el derecho de
participar plenamente en la vida poltica se
restringi a una minora de adulto

Seis instituciones polticas no solo constituyen un nuevo tipo de sistema poltico, sino una
nueva forma de gobierno popular. Este tipo de gobierno democrtico moderno se denomina a
veces democracia poliarcal

Poliarcal:

Deriva de las palabras griegas que significan muchos y gobierno


Se distingue asi el el gobierno de los muchos del gobierno de uno o monarqua, o del
gobierno de los pocos, aristocracia u oligarqua.

El gobierno de los muchos del gobierno de uno o monarqua, o del gobierno de los pocos,
aristocracia u oligarqua.

En una unidad de la amplitud de un pas, estas instituciones


democrtica de una poliarqua democrtica son necesarias
para satisfacer los siguientes criterios democrticos.
1. Representantes Electos
2. Elecciones libres equitativas y
frecuentes
3. Libertad de expresin
4. Informacin alternativa
5. Autonoma asosacional
6. Ciudadana Inclusiva

Se desarrollaron porque eran


necesarias
para
gobernar
pases.

La democracia polirquica es
gobierno democrtica a escala
Estado-nacin o pas.

Requerimientos de
la Democracia

Representantes Electos

El representante acta en nombre de un representado (elector)


para satisfacer intereses.

Hacer presentes las voces, opiniones y perspectivas de los


ciudadanos en el proceso de elaboracin de polticas pblicas.

Los actores polticos hablan, abogan y actan en nombre de otros


en el rea poltica.

Elecciones libres, imparciales y


frecuentes

Oportunidad igual y efectiva de votar

Todos los votos deben contarse como legales

Voto secreto

Libertad de expresin

Participacin en la vida poltica.

Derecho a ser odo y a ser escuchado.

Comprender las acciones y polticas gubernamentales para


expresar puntos de vista.

Disponibilidad de fuentes de informacin


alternativa e independiente

Acceso a fuentes de informaciones alternativas que no estn bajo


el control del gobierno o dominadas por cualquier otro grupo
poltico.

Asociaciones independientes

Promueven Polticas

Son fuentes de educacin cvica.

Proporcionan a los ciudadanos informacin y oportunidades para


la discusin poltica.

Ciudadana inclusiva

Participacin de todos los grupos sociales

Inclusin en el mbito de la accesibilidad

Democracia

Demos = Pueblo

Kratos = Gobierno

Origen Griego: Poder o gobierno del pueblo

Definicin

Base Esencial

Globalizacin

Definicin desde el punto de vista cultural y poltico

Proceso poltico, econmico, social, cultural que se est dando a


nivel mundial.

Desafos de la democracia en un
contexto de globalizacin

Desaparicin de la estructura de un conjunto de seres humanos


que pueda ser el pueblo de algo.

El Estado que enfrenta de forma aislada la Globalizacin pierde el


poder

El Estado tiene menos control sobre decisiones del comercio y de


la inversin.

Marangos: La globalizacin no es un problema para la


democracia, sino mas bien un estmulo para revitalizarla y que
prospere en un mundo ms integrado.

Nacionalismo

Segn Liah Greenfeld, en Nacionalism y Modernitat, el


nacionalismo es el sistema cultural dominante generador de
orden e identidad, tanto individual como colectiva, en el seno de
la sociedad moderna.

Para Jose Mart: el nacionalismo era sobrevalorar lo propio y


denigrar lo extrao por razones ms sentimentales que
racionales.

Estudiado desde disciplinas muy distintas:

Sociologa

Economa

filosofa poltica

filosofa moral

ciencias polticas

historia de las ciencias polticas o historia del


pensamiento poltico.

En base de la filosofa poltica y la filosofa moral se encuentran


diferentes contribuciones como pueden ser las ideas de:

a. Judith Linchtenberg- Nacionalismo: a favor y (sobre


todo) en contra

Cinco principales argumentos que tratan de justificar el valor del


nacionalismo.

1. El argumento del florecimiento


2. El argumento de la autodeterminacin
3.
4. El argumento de la reparacin
5.
6. El argumento del pluralismo
7. El argumento del valor intrnseco

b. Stephen Nathason- El nacionalismo y los lmites del


humanismo global
Defiende:

Una versin del nacionalismo que descansa sobre valores que el


humanismo global

La libertad individual o la democracia, a la que llama nacionalismo


defensivo

Gobernabilidad
Es el conjunto de condiciones que hace posible el ejercicio del poder
poltico y econmico en una determinada sociedad.

La OEA brindo ciertos parmetros para el concepto de


gobernabilidad, entre las cuales destacan:
Estabilidad institucional y poltica
Relacin entre las exigencias de la
sociedad con el resultado del
gobierno
Dependencia exclusiva de la
gobernanza

Componentes
1.

Gobernabilidad y estado: la
tradicin de la razn del
estado

2.

Gobernabilidad y legitimidad:
la tradicin del buen
gobierno

3.

Gobernabilidad y estabilidad

Dficit de gobernabilidad

El mantenimiento del orden y de la ley

La capacidad del gobierno para llevar a


cabo una gestin eficaz en la economa

La capacidad de gobierno para


promover el bienestar social y
garantizar servicios adecuados

El control de orden poltico y la


estabilidad institucional

Enfoques tericos de la crisis de


gobernabilidad

Primer enfoque:

Encuentra el origen de las situaciones de


ingobernabilidad

Apoyado por autores que proponen medidas de


superacin de los problemas de gobernabilidad en
trminos de una estrategia de reduccin de las
demandas.

Segundo
enfoque:

Planificacin estratgica

Ideas inspiradas en que algunos problemas de gobernabilidad se


generan por restricciones internas del sistema polticoadministrativo

Respuesta:
Racionalizacin y la modernizacin del Estado

Transiciones Democrticas
Se pasa de un Estado a otro.
Las transiciones polticas son procesos
caracterizados por dos etapas.

Caso de Chile como Espaa


Una oposicin duramente reprimida y en
algunos casos hasta ilegal.

Influencia de los cabos sociales, capitalismo,


liberalismo y diversas ideas que se van
abriendo en una sociedad.

La transicin democrtica Espaola

1. El comienzo de la dictadura: Francisco


Franco fue un militar y general espaol que en
Julio de 1936 realiz un golpe de estado a la
democracia republicana e instauro su propio
orden autcrata.

2. Clara influencia fascista, descontento de la


poblacin hacia el liberalismo y relacionaban el
autoritarismo con la riqueza que haban
perdido.

3. Se caracteriz por las violaciones reiteradas


a los derechos humanos como la creacin de
campos de concentracin para las personas
que no estaban de acuerdo con el partido de
Franco, era considerado comunista si no se
encontraba de acuerdo.

4. Fin del franquismo:


No hay una fecha exacta
Alianza entre la oposicin unida y los
representantes polticos de la burguesa.
Cambios sociales y econmicos que volvieron
al rgimen dictatorial en un modelo represor y
obsoleto.

Se dio una nueva clase obrera, ms capacitada


y educada.
Drstico cambio econmico, que se baso en
insertar a la clase obrera en los beneficios del
capitalismo, una economa integrada
inclusiva.

Nuevos movimientos sociales

Movimientos obreros

Movimientos estudiantes

Crecimiento econmico
Desigualdad (minora capitalista)

Fin del Franquismo

Decadencia de su partido

Corrupcin

Devolvi la monarqua

Juan Carlos I

Los 70s Huelgas (Sevilla, Granada, Madrid y Asturias)

Salarios y excesivas jornadas laborales


Fuerte represin

Grupos Subversivos

Democracia
ETA

Paso a la Democracia

Muerte de Francisco Franco, el 20 de noviembre de 1975,


coincide con crisis de su rgimen.

Rey Juan Carlos I promete defender la Constitucin de Franco.

Se cambia a un rgimen democrtico.

Aprueban la existencia de partidos de oposicin.

La transicin Democrtica Chilena

Existencia de una matriz sociopoltica vigente durante gran


parte del sigo XX.

el Estado jugaba un rol referencial para la gran mayora de las


acciones colectivas, ya fueran el desarrollo, la movilidad y la
movilizacin social, la redistribucin, la integracin de los
sectores populares.

Era un Estado con una dbil soberana de la sociedad.

La poltica era vista como una forma de acceder a los recursos


estatales.

La poltica jugaba un rol fundamental en el otorgamiento de


sentido a la vida social a travs de proyectos e ideologas de
cambio

Caractersticas del proceso de edificacin de la matriz sociopoltica :

1.

Formacin temprana de un Estado y un rgimen de gobierno.

2.

Transformacin continua de fuerzas rebeldes en partidos o


protopartidos

3.

Monopolizacin de la actividad poltica y de los ejercicios del sistema


poltico.

4.

Fortalecimiento de un sistema de partidos, con races en el siglo XIX,


que a mediados del siglo XX se estabiliza en seis partidos primordiales

5.

Enraizamiento de los partidos polticos en la cultura nacional,


convirtindose en factores de identidad social,

La cooptacin e instrumentacin de liderazgo y organizaciones


sociales por parte del poder poltico se vio disminuida:

La conectividad del sistema electoral


La prematura autonoma programtica e ideolgica de la
organizacin

Movilizacin urbano-popular y campesina de fines de los


aos sesenta y principios de los aos setenta

Critico periodo de 1970-1973.

Guerra de posiciones en la calle, medios de comunicacin e


instituciones,

Golpe Militar 1973 Pinochet contra Salvador Allende

Chile se convierte en una dictadura militar

Nueva Constitucin 1980

Rgimen Presidencialista sin control efectivo sobre fuerzas


armadas.

Partidos con escasas facultades polticas.

Instituciones no democrticas con importantes atribuciones.

Despus del Golpe de Estado


Qu hizo la Sociedad Civil?

Busc ayuda de la Iglesia Catlica como movimiento de Derechos


Humanos.

Busc denunciar, documentar y paliar el terror represivo del


rgimen

Form un sistema acadmico de comunicacin y de trabajo


comunitario independiente.

Al no permitir partidos polticos por la Constitucin la Sociedad


Civil se agrupa en ONGs.

Siguiente paso crear un proyecto de ley que regule los partidos


polticos para permitir su legalidad.

Este trmite duro del 83 al 87 se cre la orgnica


constitucional de los partidos polticos.

Al ser legales los partidos polticos pudieron participar del


plebiscito.

Ganador: Patricio Aylwin de Democracia Cristiana

Se da inicio al traspaso del poder poltico de las fuerzas armadas


hacia el presidente democrticamente elegido y crear
instituciones slidas.

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