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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

CRISTOBAL DE HUAMANGA
ESCUELA DE FORMACION PROFESIONAL DE
INGENIERIA AGRICOLA
CURSO: PLANEAMIENTO RURAL I

ELEMENTOS BASICOS PARA


LA INTERVENCION EN
CUENCAS Y MICROCUENCAS
Ing. EDUARDO PACORI QUISPE
DOCENTE

PARTICIPACION
Es la accin y efecto de participar, es la accin de
formar parte en una actividad, tomar decisiones,
tener iniciativas frente a algo.
Es el involucramiento de la poblacin al proceso
de desarrollo y de toma de decisiones en todos
los aspectos que afectan directamente a sus
vidas.
Participar es conocer las decisiones y aprender
a tomarlas, no dejando que otros decidan siempre
por nosotros

PARTICIPACION CIUDADANA
Es el derecho que tenemos todos de formar
parte en la vida social y poltica de nuestra
comunidad, micro cuenca y del pas en general.
Se trata de una participacin libre, responsable
y organizada de hombres y mujeres, en la toma
de decisiones y desarrollo de acciones para el
manejo de los recursos naturales considerando
las implicancias que ello tiene en su vida diaria.

IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACION

Es importante porque permite:


Conocer los problemas, identificarse con ellos
y contribuir a solucionarlos
El dilogo e intercambio de ideas entre la
poblacin y sus autoridades.
Fortalecer las organizaciones y la democracia
Velar por el manejo transparente de los
recursos.
Responder a las necesidades y demandas
reales de la poblacin y no a la imaginacin de
los tcnicos ni al inters por los incentivos.
La poblacin hace suya la solucin de los
problemas y asume sus responsabilidades.

AUTOGESTION
Es el momento final de la participacin donde la
poblacin de modo consciente acciona todo el
proceso desde el diseo, la ejecucin, la
evaluacin y retroalimentacin de los derroteros
de su propio desarrollo.
Para llegar a este nivel han pasado un conjunto
de aprendizajes que forman sus capacidades, los
mismos que se expresan en gestionar su
desarrollo ( a nivel organizativo, generacin de
proyectos, ejecucin y construccin de visiones
compartidas)

CONCERTACION
Deviene del concepto de concierto, armonizar,
sintonizar la misma frecuencia desde cada una
de las voluntades y capacidades.
Conjunto de interacciones de las entidades y/u
organizaciones que tienen o buscan fines u
objetivos comunes.
No existe concertacin si no hay aportes, sean
de cualquier tipo ( tangibles y/o intangibles ),
dado que le desarrollo es superior a cualquier
organizacin o institucin.

PROCESO DE CONCERTACION
ALIANZAS ESTRATEGICAS
Se llama as a la suma de esfuerzos que realizan
dos o ms instituciones u organizaciones para
aplicar el principio de ganar ganar, lograr
sinergias y alcanzar objetivos con esfuerzos
compartidos segn capacidades u habilidades.
Se dice que son estratgicas las alianzas porque
apuntan a lograr objetivos estratgicos

MESAS DE CONCERTACION
Son los espacios de discusin programtica y de
visin, generados en el nivel local ( CPM, distrito
o provincia ) para el trabajo por el desarrollo.
Su fin es la optimizacin de los planes
institucionales por uno vinculante, articulado y
que establezca los compromisos institucionales
y organizacionales.
Generalmente a nivel de las mesas de
concertacin se definen actividades con
respecto a los resultados de mediano y largo
plazo, los mismos que forman parte del plan de
desarrollo del espacio local.

CONCEJO DE COORDINACION LOCAL


Es un mecanismo de participacin ciudadana
en la gestin y el desarrollo local, como parte
del proceso descentralizado y de la afirmacin
de la democracia participativa.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Mecanismos legales para que los gobiernos
regionales y gobiernos locales desarrollen
articuladamente los proceso de planeamiento
de desarrollo concertado
y presupuesto
participativo en sus respectivos mbitos

TRABAJO EN EQUIPO
Es el proceso altamente interactivo de cada uno
de los componentes. En este tipo de trabajo
todos tienen definidas sus intervenciones y en
conjunto logran un mismo objetivo.
Tanto las funciones y responsabilidades son
transparentes y son inherentes ( afectan de ida y
vuelta) los actos de uno a todos y el de todos a
cada uno de sus integrantes.

LIDERAZGO
Es la capacidad innata ( o complementada) de un
individuo para guiar una organizacin. Se dice
que existe liderazgo cuando la organizacin tiene
claro su camino, alcanza sus metas y se conduce
bajo criterio o gua nica.
En el caso de los individuos, gozan de este
reconocimiento por su capacidad de conducir
bajo los mismos ideales a sus seguidores.

SINERGIAS
Son los efectos de las interacciones de los
individuos u organizaciones, donde el principio
es la suma de uno ms uno es superior a dos.
Un ejemplo clsico de sinergias es que el
aprendizaje de uno compartido con otro hace
que los dos aprendan pero de esta interaccin
surge un nuevo aprendizaje, el mismo que hace
que sea superior al del inicio.

PRODUCTIVIDAD
El trmino hace referencia al rendimiento de un
bien con respecto a su uso. La productividad
est relacionada al uso eficiente de los recursos
y la obtencin de resultados ( sean ganancias)
que recuperen y generen valor agregado.

CAPITAL HUMANO
Se refiere al conocimiento prctico, a las
habilidades adquiridas y las capacidades
aprendidas de una persona que lo hacen
potencial.
Es el aumento de la capacidad de la
productividad de trabajo, alcanzada con
mejoras en las capacidades de los
trabajadores;
estas
capacidades
se
adquieren
con
el
entrenamiento,
la
educacin y la experiencia.

CAPITAL SOCIAL
Conjunto
de
normas,
instituciones
y
organizaciones que promueven la confianza y la
cooperacin
entre
las
personas,
las
comunidades y la sociedad en su conjunto.

SUBSIDIARIDAD
La subsidiaridad es un principio de la eficacia, a partir del cual
se considera que determinadas funciones se asumen en un
cierto nivel debido a que ese nivel es el que idneamente
puede cumplir con determinadas competencias, evitando de ese
modo la duplicidad de funciones y por lo tanto la duplicidad de
esfuerzos y recurso, tanto humanos como econmicos.
En ese sentido, esta referido al tema de la participacin y de
quienes deben participar considerando las siguientes
interrogantes qu decidir? Quines deben decidir? Y en
que espacio?

SUBSIDIARIDAD
Que no haga el mayor lo que puede hacer el menor,
de lo contrario se distraera al mayor y se privara de
su iniciativa al menor
Esto quiere decir que determinado problema o
asunto se trata en el menor nivel organizativo posible
considerando a quienes les concierne directamente ,
pensando en que la mesa debe ser lo ms pequea
posible, pero tambin la ms grande necesaria

FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES
DEFINICION:
Esta referido a dar a un grupo de personas con cierta
estructura orgnica, la informacin y herramientas
necesarias para el eficiente funcionamiento de las
mismas y el consiguiente logro de sus objetivos.
Ello implica el fortalecimiento de capacidades de los
hombres y mujeres del campo para que de forma
organizada participen activa,
responsable y
autnomamente en la toma de decisiones del
proceso de gestin de microcuencas y cuencas.

ANALISIS DE LA DINAMICA DE LAS ORGANIZACIONES


El fortalecimiento organizacional se enfoca a identificar, y
eventualmente establecer, las condiciones pertinentes
para que una organizacin tenga xito en el el logro de
sus objetivos y metas, as como en el cumplimiento de
sus compromisos, a fin de asegurar su continuidad
existencial, y la proyeccin de perspectivas de
crecimiento y desarrollo.
La premisa fundamental para cualquier organizacin es
que se haga lo que se debe hacer en su contexto, esto es:
Que cumpla con los ordenamientos, propsitos y
objetivos que sustentan su existencia.
Que su desempeo se mantenga dentro del marco jurdico
y normativo que lo regula.

HERRAMIENTAS DE GESTION
PLANES ESTRATEGICOS
Una de las herramientas fundamentales para la gestin de las
organizaciones son los planes estratgicos y los planes
operativos derivados de los primeros. Los planes estratgicos
les permiten construir una visin compartida en funcin a la
cual se orienten las actividades que desarrollan y los planes
operativos les permiten ponerlos en prctica.
El proceso de planificacin local se basa en el conocimiento
local con un diseo que promueve el aprendizaje entre
poblaciones y tcnicos.

HERRAMIENTAS DE GESTION
Dentro del proceso de gestin de cuencas los
comits de gestin de cuencas, adems de un plan
estratgico de la organizacin demandan de un plan
de gestin de la cuenca que permita avanzar en el
manejo participativo, concertado y sostenible de los
recursos naturales.
Los estatutos y reglamentos de estas organizaciones
tambin son necesarios para un adecuado
funcionamiento y su formalizacin.

DIFERENCIA ENTRE UNA ORGANIZACIN CON PLAN Y OTRA SIN PLAN

HERRAMIENTAS DE FORTALECIMIENTO
FORMACIN DE LDERES
A los lderes no se les forma, el lder ya tiene
componentes innatos de superacin y motivaciones de
compromiso social con mayor entusiasmo que el comn
de sus seguidores.
Pensando en el futuro el lder, fortalece su organizacin
formando nuevos cuadros dirigenciales para que sepan
asumir los cargos directivos, acta democrticamente por
vocacin y prctica, fortalece la unidad orgnica desde
fuera, promueve iniciativas con el ejemplo, consejero sin
imponer, apoya sin manipular.

HERRAMIENTAS DE FORTALECIMIENTO
CARACTERISTICAS DE UN LDER
Debe tener el carcter de miembro, es decir, debe
pertenecer al grupo que encabeza, compartiendo con los
dems miembros patrones culturales y significados que
ah existen.
El lder debe organizar, vigilar, dirigir o simplemente
motivar al grupo a determinadas acciones o inacciones
segn sea le necesidad que se tenga.

HERRAMIENTAS DE FORTALECIMIENTO
FORMACION DE PROMOTORES
Nos referimos al promotor de la comunidad, son los que
dinamizan, convocan, organizan, apoyan decididamente a
todas las acciones que realiza el tcnico, impulsa la
vitrina productiva con experiencias propias en su chacra.
El promotor establece los lazos comunicantes entre la
comunidad y las instituciones tcnico sociales para
impulsar los requerimientos del desarrollo integral en su
zona.
Orienta la prctica demostrativa induciendo a sus
interlocutores comuneros la factibilidad de los paquetes
tecnolgicos como respuesta a sus necesidades .

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS


QUE ES?

Es
un
proceso
integral,
multisectorial,
multidisciplinario de manejo de los recursos, se
fundamenta en la participacin de los actores que
toman decisiones concertadas de carcter tcnico,
administrativo y de planeamiento de acciones
(polticas) ambientales, econmicas y sociales, cuyo
objetivo superior es el desarrollo sostenible.

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS


IMPORTANCIA

La importancia de promover el proceso de gestin de


cuencas est en que mediante el manejo y gestin
racional e integral de los recursos naturales y
productivos se logra un desarrollo sostenible y por lo
tanto una mejora en la calidad de vida, lo que quiere
decir que no slo resolvemos nuestras necesidades
actuales si no tambin las necesidades futuras
Los pilares de la gestin son la participacin
organizada de la poblacin y la concertacin
interinstitucional, para la implementacin de
actividades de manejo de recursos naturales y
productivos.

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS


Los componentes indispensables en la gestin de
microcuencas son:

Equipo multidisciplinario como coordinador de trabajo


Actores sociales organizados e interesados en el manejo
de la microcuenca.
Recursos econmicos para la administracin y
funcionamiento
Plan para la realizacin de las actividades y obras
necesarias para el manejo de la microcuenca.
Marco legal para la conformacin de los comits de
gestin.
Supervisin y seguimiento peridico de las actividades
que se desarrollan.

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS


PROCESOS DE GESTION DE CUENCAS
La gestin de microcuencas, tiene actividades
permanentes que se desarrollan durante todo el periodo
de gestin y son: la sensibilizacin, concertacin,
participacin y capacitacin, todas ellas orientadas al
fortalecimiento de las organizaciones.
Igual, estas se refieren a hacer evidente ante todos los
actores sociales de la microcuenca, la necesidad de
participar y concertar para la gestin de los recursos
naturales con enfoque de cuenca.
Igualmente, para comprometer a las instituciones a fin de
unir esfuerzos para responder a las demandas reales y
aspiraciones de la poblacin.

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS


PROCESOS DE GESTION DE CUENCAS
El proceso de gestin de microcuencas estn
comprendidas por etapas las mismas que se deben de
considerar el proceso evolutivo y cclico, eso quiere decir
que no sigue un curso lnea, y por lo tanto al llegar al final
se dar inicio nuevamente con la primera etapa tomando
en cuenta los cambios en trminos de problemas
superados y/o la aparicin de nuevos problemas.
Las etapas, son el diagnstico, la planificacin, la
ejecucin, el seguimiento y la evaluacin, los mismos que
sern desarrollados con mayor profundidad.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEFINICION
Conceptualmente, es la proyeccin en el espacio de las
polticas, sociales, culturales, ambientales y econmicos de una
sociedad.
Ordenar el territorio significa vincular las actividades humanas
al territorio.
La ordenacin del territorio utiliza, de forma interdisciplinaria,
conocimientos cientficos en el diseo tcnico del modelo
territorial.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVOS
Tiene tres objetivos bsicos:
La organizacin coherente, entre s y con el medio, de las
actividades en el espacio, de acuerdo con un criterio de
eficiencia.
El equilibrio en calidad de vida de los distintos mbitos
territoriales, de acuerdo con un principio de equidad.
La integracin de los distintos mbitos territoriales en los
de mbito superior, de acuerdo con un principio de
jerarqua y de complementariedad.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
METODOLOGIAS
El plan de ordenamiento territorial como instrumento de
planificacin consta de dos grandes fases que a su vez se
componen de siete etapas, que se desarrollan de forma
iterativa, es decir que desarrollan un proceso de
retroalimentacin permanente entre unas y otras, en un
continuo ir y venir de atrs hacia delante y viciversa.
Las dos grandes fases del plan, son:
La formulacin, cuyo propsito final es el obtener un
documento y mapas que representen el conjunto de alternativas
y escenarios para el mejoramiento integral de las condiciones y
la calidad de vida de la poblacin, expresados territorialmente.
La formulacin la componen las etapas de: diagnstico,
evaluacin y prospectiva

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
METODOLOGIAS
La otra gran fase es la implementacin, cuya finalidad es
expresar el conjunto de escenarios y alternativas de la
fase anterior en un conjunto realizable de programas,
proyectos y acciones en el territorio, as como el diseo
de estrategias para alcanzar los objetivos de
ordenamiento.
Esta fase la integran las etapas de instrumentacin,
aprobacin, ejecucin, seguimiento y control.