Lineamientos Gubernamentales en Polticas

de Emprendimiento Nacional
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

Direccin de Generacin de Oportunidades Econmicas para

jvenes
Programa Colombia Joven
Jorge Alberto Daz A.

mircoles, 8 de julio de 2015

Agenda
1. Introduccin.
2. Ley 1014 de 2006 de Fomento a la
Cultura del Emprendimiento.
3. Emprendimiento por Oportunidad.
4. Lineamientos de Poltica de
Emprendimiento del Gobierno Nacional.
5. Desafos Gobierno Nacional en materia
de Emprendimiento.

mircoles, 8 de julio de 2015

Introduccin
La

pobreza sigue siendo un

desafo
para
el
gobierno
Nacional, limitando el potencial
actual y futuro para competir en
el mercado mundial. La mayor
esperanza del pas- sus futuras
generaciones - los jvenes de
hoy son tambin los ms
afectados por las condiciones
debilitantes de la pobreza y
sufren los efectos del desempleo
desproporcionadamente.
Los
adultos jvenes econmicamente
activos an no estn capacitados
para empezar un trabajo o
negocio.
Para las poblaciones de gente
joven en Amrica Latina y el
Caribe, la falta de oportunidades
de empleo agravada por la
extrema pobreza es un problema
diario. La juventud necesita
empleos ahora. Sin los medios
para
crear
y apoyar
las
oportunidades
para
el
autoempleo,
estos
pases
continuarn
encarando
altos
niveles de pobreza, aumento de
la delincuencia y el desempleo
persistente entre la juventud en
edad de trabajo.

Un reporte preparado por la

Divisin de Micro, Pequea y
Mediana Empresa del Banco
Interamericano de Desarrollo
(BID) acerca del empresariado
joven en Latinoamrica titulado,
Es el Empresariado Joven una
Necesidad o una Oportunidad,
sugiere que los empresarios
jvenes
en
Latinoamrica
enfrentan
condiciones
poco
favorables
al
empezar
un
negocio debido a la falta de
apoyo institucional, de acceso a
las redes de produccin y de
financiamiento.
Esta propuesta busca resolver
este problema proporcionando
primero, herramientas de poltica
pblica de emprendimiento y
empleo que permitan al estado
crear un entorno favorable para
que ms jvenes emprendan
proyectos productivos exitosos,
con alto contenido de innovacin,
desarrollo local y competitividad
internacional y segundo apoyar a
los
intraemprendedores
que
aspiran conseguir trabajo y para
fortalecer el tejido humano joven
del pas.

5 Puntos crticos a resolver en esta propuesta

Primero, como mejorar la relevancia de la
educacin para el emprendimiento y el empleo,
combinando el plan de estudios actual con una
capacitacin practica
que contenga los
requerimientos necesarios de habilidad y
conocimiento para permitir que los jvenes
funcionen de forma productiva en un mercado
complejo y de economas competitivas.

Segundo, como incorporar al gran numero de

jvenes adultos que estn afuera de los sistemas
de
educacin formal a programas que los
preparen para encontrar o para generar empleo
productivo y remunerativo.

Tercero, cmo garantizar politicas de estado

capaces de generar lineas de base solidas que
logren fomentar el cumplimiento de la ley 1014
de 2006
Fomento a la cultura de
emprendimiento.
Cuarto, cmo apropiar la ley 1429 de 2010 Ley
de Primer empleo en las agendas de los
gobiernos, empresarios y sociedad civil.

Quinto, cmo lograr que los jvenes colombianos

encuentren en el emprendimiento empresarial y
el empleo formal la mejor forma de lograr superar
las barreras de pobreza y logren su desarrollo
economico.

Ley 1014 de 2006

Contextualizar
Define un Contexto
Y fija un entorno
Favorable para El
Fomento de la Cultura
Del emprendimiento desde
Las instituciones

Enmarcar
Asigna las
Responsabilidades al
Sistema Nacional de
Emprendimiento RNE y RRE.

Ejecutar
Disea Programas y
Crea obligaciones a las
Entidades del Sistema
Nacional de Emprendimiento

Ley 1014 de 2006: De fomento a la Cultura del Emprendimiento

Slide 4

El Emprendimiento por Oportunidad, el

mejor momento es ahora

EMPRENDEDOR
COLOMBIANO

Lineamientos del Gobierno Nacional para

Emprendedores

Lineamientos del Gobierno Nacional para

Emprendedores

Vive Digital: Estrategia del Ministerio de la

Informacin y Comunicaciones
1.
2.

3.

4.

5.

Metas y acciones de Vive Digital

Para la masificacin de internet en
el 2014:
Pasar de 27 a 50% de Hogares y del
7% al 50% de MiPymes conectados
a Internet.
Multiplicar por cuatro las conexiones
a Internet pasando de 2.2 a 8.8
millones.
Triplicar el nmero de municipios
conectados a la autopista de la
informacin a travs de redes de
fibra ptica, de alrededor de 200 a
700 municipios.
Crecer en Infraestructura, Servicios,
usuarios y aplicaciones.

Lineamientos del Gobierno Nacional para

Emprendedores

Ministerio de Comercio Industria y Turismo

1.

2.
3.

4.

5.

Metas y acciones
Beneficios tributarios para jvenes
exportadores e importadores gracias
al decreto que permitir que el
arancel promedio pase de 12,22% a
8,29%, se esperan 150.000 nuevos
empleos y crecimiento del PIB
(0,22%).
Programa de Bilingismo I Speak.
12000 Empresas de alto potencial
para Colombia, un reto en innovacin
y emprendimiento.
Desarrollo de la Poltica Nacional de
Emprendimiento
(Regulacin,
simplificacin de trmites, acceso a
recursos
financieros,
vitrinas
comerciales).
Sectores de Clase mundial

Lineamientos del Gobierno Nacional para

Emprendedores

Ministerio de Agricultura y desarrollo rural

1.

2.
3.
4.

5.

Metas y acciones
Mesa Intersectorial para beneficiar a
jvenes rurales emprendedores
dirigida por la Vicepresidencia de la
Repblica.
Programa Jvenes rurales SENA
Jvenes Rurales Emprendedores
Restitucin de tierras para el trabajo
de jvenes, Accin Social Incoder y
las convocatorias.
22% del PIB Nacional al 43% al
2014 ser del agro en el 2014.

Lineamientos del Gobierno Nacional para

Emprendedores

Ministerio de Proteccin Social

Metas y acciones
1.

Mi primer empleo sin experiencia:

Generar 2,5 millones de empleos
formales nuevos

2.

Formalizar 500 mil empleos que

hoy son informales.

3.

Reducir la tasa de desempleo a

8%

4.

Tener una tasa de desempleo de

los jvenes entre 12% y 14%

Lineamientos del Gobierno Nacional para

Emprendedores

Ministerio de Educacin Nacional

Metas y acciones
1. Lanzamiento de la estrategia Por
una educacin de Calidad.
2. 21,2 billones de pesos del
Presupuesto General de la Nacin
asignados para el sector educativo
en 2011.
3. Educacin de calidad y cobertura
adems del uso de las TIC para la
formacin.

Lineamientos del Gobierno Nacional para

Emprendedores

Ministerio de Minas y Energia

1.

2.
3.
4.

Metas y acciones
Con la Agencia Nacional de
Hidrocarburos Proyecto para 40
ciudades del pas beneficiando a los
emprendedores.
Desarrollo de proyectos de energas
limpias
Ley de Regalias en curso en el
Congreso de la Repblica.
10 % para Investigacin, ciencia y
tecnologa (COLCIENCIAS)

Nuestros Aliados
(1) Red Nacional de Emprendimiento
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, quien lo preside.
Ministerio de Educacin Nacional.
Ministerio de la Proteccin Social.
La Direccin General del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
Departamento Nacional de Planeacin.
Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas, Colciencias.
Tres representantes de las instituciones de educacin superior, designados por sus correspondientes
asociaciones: Universidades (Ascun), Instituciones Tecnolgicas (Aciet) e Instituciones Tcnicas Profesionales
(Acicapi) o quien haga sus veces.
Asociacin Colombiana de Pequeas y Medianas Empresas, Acopi.
Federacin Nacional de Comerciantes, Fenalco.
Un representante de la Banca de Desarrollo y Microcrdito.
Un representante de las Asociaciones de Jvenes Empresarios, designado por el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
Un representante de las cajas de compensacin familiar.
Un representante de las fundaciones dedicadas al emprendimiento.
Un representante de las incubadoras de empresas del pas.

Nuestros Aliados
32 Redes Regional de Emprendimiento:

Gobernacin Departamental quien lo presidir.

Direccin Regional del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
Cmara de Comercio de la ciudad
Alcalda de la ciudad y un representante de los alcaldes de los dems municipios designados
entre ellos mismos.
Oficinas departamentales de juventud.
Instituciones de Educacin Superior de la regin designado por el Centro Regional de Educacin Superior,
CRES.
Cajas de compensacin familiar del departamento.
Asociaciones de Jvenes Empresarios, con presencia en la regin.
Banca de Desarrollo y microcrdito con presencia en la regin.
Gremios con presencia en la regin.
Incubadoras de empresas con presencia en la regin.

Metas Gobierno para el 2014

Empresas de alto Potencial
Para Colombia

Usuarios de Internet

12.000 8.8 M
Nuevos Empleos de
jvenes
Entre 18 y 27

178.000

Colegios e IES con directrices

de Educacin en
Emprendimiento

14.000

Jvenes capacitados
con las politicas del Gobierno
en emprendimiento

Sectores de Talla Mundial

1M

20
Slide 21

Contactos
Jorge Alberto Daz Dir. Area
Gen.Oportunidades
Economicas

jorgediaz@presidencia.gov
.co
Calle 10 No 1- 15
Telfono: 57 (1) 5999094 ext
132

Daniel Ricardo
Castao
Asistencia
Operativa

danielcastano@presidenci
a.gov.co
Calle 10 No 1- 15
Telfono: 57 (1) 5999094 ext
131

El equipo del Programa Presidencial Colombia Joven reune un grupo de profesionales con amplios
conocimientos en diferentes campos de la asistencia a jvenes , con habilidades que complementan la
variedad de disciplinas existentes en nuestra institucin.

Preguntas