EL CONTENIDO DOGMATICO

Y EL CONTENIDO ORGANICO
EN LA CONSTITUCION

DERECHO CONSTITUCIONAL I
UNIVERSIDAD DE LIMA

PARTE DOGMTICA
DE LA CONSTITUCIN
En esta parte se encuentran aquellos principios que son los
pilares de la constitucin.
Aqu se encuentran los derechos fundamentales e
inherentes a los ciudadanos.

PRINCIPIOS BSICOS
DE LA CONSTITUCIN
La Constitucin es la ley suprema de una nacin.
Existen cinco principios bsicos de supremaca,
los cuales sealan los procedimientos para la
elaboracin de las normas del ordenamiento
jurdico.
Si una norma es contraria a estos principios puede
ser anulada por ser inconstitucional.

1. PRINCIPIO DE
FUERZA VINCULANTE
La fuerza vinculante de la constitucin se irradia
en todo el sistema jurdico.
La constitucin es el texto supremo donde se
reconocen los derechos de las personas y se
exponen los principios y valores.
Segn el TC a fuerza normativa de la constitucin
aplica dos tipos de fuerzas:
Fuerza activa
Fuerza pasiva

2. PRINCIPIO DE FUERZA
EXPANSIVA DE LA
CONSTITUCIN

La fuerza expansiva de la constitucin

alcanza a los poderes pblicos y a todos
los derechos se encuentran cubiertos por
la constitucin.

3. CONSTITUCIN COMO
NORMA JURDICA Y NORMA
SUPREMA
La constitucin, al ser la norma que contiene los
principios, valores y derechos por los que se rige
la sociedad, debe ser la norma que prevalezca
sobre cualquier otra .
La constitucin esta considerada como un orden
de valores en el sistema democrtico, por ello es
importante para el desarrollo de la sociedad.

4. CONSTITUCIN COMO
NORMA JURDICA
La constitucin tiene la misin de ordenar
los poderes del estado y establecer limites
al poder poltico.
la constitucin tiene una doble misin:
Organizar el ejercicio del poder.
Consagrar los principios que servirn de gua para
la accin de los rganos del poder poltico.

5. CONSTITUCIN COMO
LIMITE DEL PODER POLTICO

La norma constitucional se encarga de

trazar los limites del poder publico con lo
cual asegura que los principios de la
constitucin sean respetados por el poder
poltico.
La constitucin es quien le da legitimidad
al estado.

DECLARACIONES DE
DERECHOS
Son documentos mediante los cuales se
busca
enumerar
los
derechos
fundamentales de los seres humanos.
Son
promulgadas
por
organismos
internacionales.
Se
busca
proteger
los
derechos
fundamentales y que estos sean protegidos
por los estados.

DECLARACIONES DE
DERECHOS
Declaracin de Independencia de los Estados
Unidos (1776).
Se consideran inalienables los derechos a la vida y la
libertad.

Declaracin Universal de los Derechos del Hombre

y el Ciudadano (1789).
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
(1948)
Declarada por la ONU.
Conjunto de normas que contempla
fundamentales de las personas.

los

derechos

DERECHOS
FUNDAMENTALES
Son cualidades innatas de la persona.
El estado se encarga de otorgar garantas
para el ejercicio de estos derechos, y de
reconocerlos.
Solo pueden ser plenamente realizables
dentro de un estado Constitucional de
Derecho.

CARACTERSTICAS DE
LOS DERECHOS
a) Son inherentes: todos los seres
humanos nacen libres y con igualdad en
dignidad y derechos por lo que estos no
pueden ser suprimidos ni por la
sociedad ni por el estado.
b) Son universales: es una consecuencia
de la inherencia. Deben ser aplicados en
cualquier parte del mundo.

c)

Son transnacionales: los derechos no se

diluyen por razones de soberana.
d) Son irreversibles: una ves que un derecho
es reconocido como inherente al ser
humano, este no podr ser quitado.
e) Son progresivos: los estados deben
comprometerse a tomar cualquier tipo de
medidas para un pleno reconocimiento de
los derechos.

Son histricos: los derechos fueron apareciendo

y reconocindose con el pasar de la historia.
g) Son vinculantes: el incumplimiento de alguno de
estos derechos en cualquier mbito del
ordenamiento jurdico constituir una infraccin
que ser sancionada por una corte internacional.
h) No son absolutos: pueden ser restringidos en
caso de que se vean afectado el orden publico o
las buenas costumbres. Esto con el fin de volver
a un estado de orden y tranquilidad.
f)

LA CONSTITUCIN PERUANA RECOGE

DE MANERA GENERAL LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES EN EL ARTICULO 2.

1.

Derecho a la vida:

Es el derecho ms importante del ser humano.

De la existencia de este derecho depende la existencia
de los dems.

El ser humano no tiene disposicin total sobre este

derecho.
2. Derecho a la igualdad ante la ley:

Se basa en el principio de erga omnes, la ley es igual

para todos.

3. Derecho a la libertad de conciencia y religin:

Afirma que todo individuo tiene el derecho de pertenecer
a una determinada confesin religiosa, creer en su
dogma y manifestar pblicamente su culto.

4. Derecho a la libertad de expresin:

Base fundamental de la democracia moderna
constitucional.
Derecho de expresar libremente ideas, opiniones, puntos
de vista, etc.
Es de vital importancia para el desarrollo de la persona.

5. Derecho a la informacin:
Libertad de buscar, recibir y difundir informacin.
No puede situarse sobre el derecho a la intimidad,
dado que este se encuentra en una jerarqua mayor
por la proteccin de la dignidad de la persona.

6. Derecho al honor y la buena reputacin:

Tiene que ver con la dignidad de la persona.
El honor es un derecho que le corresponde a una
persona por el simple hecho de serlo, y es
manifestado en base a la igualdad.

7. Derecho a la libertad de creacin

intelectual:

Proteccin de la creacin artstica, de todo

cuanto el hombre halla producido por medio de
su naturaleza cognitiva.
Capacidad del autor de disponer de lo creado.

8. Derecho a la inviolabilidad de domicilio:

Permite evitar la intromisin de terceros al mbito
de privacidad donde reside el sujeto.
Tiene coincidencia con el derecho de intimidad.

9. Derecho al secreto de las

comunicaciones:
Derecho de mantener como privadas
comunicaciones y documentos.
Solo puede ser violado por un mandamiento judicial.

10. Derecho a elegir el lugar de residencia y

al libre transito:
Este derecho no es absoluto.
Puede ser limitado por mandato judicial o por
aplicacin de la ley de extranjera.

11. Derecho de reunin:

Derecho de reunirse con otros en un lugar y tiempo
determinados sin la necesidad de autorizacin previa.
Debe ser con un fin licito.

12. Derecho de asociacin:

Derecho de asociarse con otros para promover,

ejercer y proteger sus intereses legtimos de orden
econmico, religioso o de cualquier otro tipo.
No es absoluto.
Si la asociacin tiene un fin antijurdico se puede
determinar su disolucin por ir en contra del orden
publico y las buenas costumbres.

13. Derecho a la libre contratacin:

Poder de cada persona de celebrar un contrato.

Siempre y cuando no contravengan leyes de
orden publico. Debe ser licito.

14. Derecho al trabajo:

Este derecho es esencial para la supervivencia de
la persona.
Tambin busca proteger los derechos de los
trabajadores.

15. Derecho a la propiedad y herencia:

Poder de la persona de usar, disfrutar, disponer y
reivindicar un bien.
Nadie puede ser privado de su propiedad.

16. Derecho a la participacin poltica:

Derecho a elegir y ser elegido.
Derecho de asociarse con fines polticos.
Proteccin de la libre intervencin en los procesos
polticos.

17. derecho a la identidad tnica y cultural:

Tiene como finalidad la proteccin de las minoras
tnicas, religiosas o lingsticas.
Derecho a una identidad dentro de un grupo social
y como expresin cultural.

18. Derecho a la peticin:

Derecho a presentar peticiones respetuosas a
cualquier autoridad competente.
Derecho del ciudadano a expresar sus opiniones a
cualquier entidad publica.

19. Derecho a la nacionalidad:

se refiere a los vnculos con la patria.
Se da por el simple hecho de nacer en el territorio.
Respeta los principios de ius soli e ius sanguini.

20. Derecho a la paz, tranquilidad:

Derecho de vivir en un medio ambiente sano y con
las condiciones adecuadas de vida.
Vivir en un entorno que no represente pelero ni
amenaza a la salud, la vida o a dignidad de las
personas

21. Derecho a la legitima defensa:

Es de naturaleza penal.
Esta exento de responsabilidad penal y otras
consecuencias jurdicas que pudieran derivarse de su
ejercicio.

22. Derecho a la libertad y seguridad

personales:
Nadie esta obligado a hacer lo que la ley no manda, ni
impedido de hacer lo que ella no prohbe.
No esta permitida la restriccin de libertad personal,
salvo en casos previstos por la ley.

ORIGEN DEL ESTADO

a. Grecia
En la Antigua Grecia existan dos conceptos de Constitucin
importantes: el primero como un concepto material, el cual lo
consideraban en esa poca como un regulador o un organizador
bsico del mismo Estado.
Segn Aristteles la Constitucin de un Estado es el organizador
regular de todas las magistraturas que es duea y soberana de todo.
En todas partes el gobierno de la ciudad es la autoridad soberana; la
Constitucin misma es el gobierno.

b. Roma
En Roma desaparece por completo toda concepcin dada por los
griegos, para convertirse en un poder supremo emanado del
emperador.
En Roma identificaba la Constitucin en el Lex o edictum, o ms
que todo de las disposiciones, rdenes o mandatos imperiales de
la poca.
Tambin se dice que Constitucin en si es una obra de la
Republica romana, pero no todo el pueblo romano poda intervenir
en la conformacin de la misma, solo eran para clases
privilegiadas y no para la plebe, los revoltosos y los enemigos de la
Republica.

c. Europa Medieval
En esta poca hubo dos hechos histricos relevantes los cuales fueron
la cada del Imperio Romano y el nacimiento del Cristianismo en el viejo
continente, estos hechos influyeron notoriamente en
el pensamiento sobre el aspecto jurdico. Esta poca se caracteriz que
paso un largo lapso de tiempo y la Constitucin simple y llanamente era
como la Iglesia lo definiera.
En esta poca la Constitucin era una regla suprema, como lo era en
Roma pero esta vez esta norma no era promulgada por un emperador si
no por la autoridad eclesistica o el Papa particularmente

El origen del derecho

constitucional en el mundo

La preocupacin por limitar el poder de los gobernantes y asegurar

los derechos individuales de las personas es muy antiguo. As,
encontramos un primer antecedente de importancia en el ao 1215
con la Carta Magna otorgada por el rey ingls llamado Juan Sin
Tierra. All, entre otras cosas, el rey se comprometa a respetar las
libertades fundamentales de los nobles y a no arrestarlos sin juicio
previo de sus pares.

Inglaterra:
Entre 1642 y 1688 estallaron las revoluciones liberales que
influyeron en el modelo constitucional ingls junto a las aportaciones
doctrinales de Althusius y Locke.

Estados Unidos:
en 1774 se celebr el congreso de Filadelfia mediante el que las colonias
americanas declaraban su independencia. En 1776 se elabor la
Constitucin de Filadelfia que permanece vigente hoy en da.

Francia:
La revolucin francesa de 1789 contra la monarqua absoluta dio lugar a
la Declaracin de los derechos humanos y del ciudadano y a la
Constitucin francesa de 1791 con la aporte de Diderot, D'Alembert,
Montesquieu y Rousseau.

Siglo. XX:
Entre la I y la II Guerra Mundial aparecen las Constituciones
sociales, de las que destaca la Constitucin de Weimar. Se llaman
Constituciones sociales porque la preocupacin ir encaminada,
aparte de a los derechos y obligaciones, hacia los ms
desfavorecidos.

Constitucin Poltica del Per

CONSTITUCION POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE

1823.
Fue aprobada por el Primer Congreso Constituyente, la promulg
el Presidente de la Repblica Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de
noviembre de 1823, no llego a regir ya que das antes se haba
acordado que quedaran en suspenso los artculos
constitucionales incompatibles con el ejercicio de las amplias
facultades otorgadas al libertador Simn Bolvar, y hasta que los
hechos de la emancipacin varen

CONSTITUCIN POLTICA DE 1826

Fue jurada el 9 diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno
presidido por Santa Cruz en ausencia de Bolvar que haba salido
del Per el 3 de setiembre. La constitucin conocida como vitalicia
rigi slo siete semanas hasta el 27 de enero de 1827.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1828:

La constitucin de 1828 fue sancionada, el Congreso general
constituyente el 18 de marzo 1828 y promulgada por el Presidente
General La Mar el 20 de abril. En Julio de 1833 fue derogada para
reformarla, dejando. regir el 10 de junio de 1834.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA 1834

La convencin eligi Presidente Provisional al General Luis Jos
Orbegoso el 20 de diciembre de 1833 hasta que fuera elegido
definitivamente con arreglo a la reforma constitucional.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1839.

Conocida como la Constitucin de Huancayo por ser esta la ciudad
donde se redact. Fue aprobada por el Congreso Constituyente y
promulgada por el Mariscal Agustn Gamarra el 10 de noviembre de 1839.
La constitucin de Huancayo rigi doce aos de 1839 a 1842 y de 1845 a
1854.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA PERUANA DE 1856.

Aprobada la constitucin por la Convencin Nacional y promulgada por el
presidente Mariscal Ramn Castilla el 19 de octubre de 1856. En 1860 el
congreso ordinario mediante votacin aprob la reforma constitucional. Dej
de regir el 13 de noviembre de1860.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1860.

Aprobada por el Congreso Ordinario el 13 de noviembre de 1860
promulgada por el Presidente Ramn Castilla, dur hasta el 18 de agosto
de 1867. Fue nuevamente puesta en vigencia en enero de 1868. Fue
suspendida durante la guerra con Chile en diciembre de 1880 hasta enero
de 1881. Dejo de regir definitivamente en 1919. Fue por lo tanto, la
constitucin de ms vigencia en la historia del Per.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1867.

Aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente
General Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. La constitucin
no lleg a ser juramentada en Arequipa, pues fue quemada pblicamente
en dicha ciudad

CONSTITUCIN PARA LA REPBLICA DEL PER DE 1920.

La promulgacin de la constitucin se efectu el 18 de enero de 1920,
en el aniversario de la fundacin de Lima y desde la Casa Municipal por
el presidente Legua rigi hasta el 9 de abril de 1933 aunque haba
dejado de regir des. agosto de 1930.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU DE 1933.

Fue promulgada el 18 de enero de 1933 por el presidente Luis Snchez
Cerro. Posteriormente durante el gobierno de Benavides en el ao . 1939
se convoc a un plebiscito para modificar o suprimir ciertos artculos,
como disminuir las facultades legislativas del Congreso en materia
econmica y aumentar el periodo presidencial a seis aos

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1979.

La constitucin de 1979 fue promulgada por la propia Asamblea
Constituyente el 12 de julio de 1979. Fue ratificada por el presidente
constitucional Fernando Belaunde Terry el 28 de julio de 1980. Rigi
hasta el 29 de diciembre de 1993.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU 1993.

El 5 de abril de 1992 el Presidente de la Repblica Alberto Fujimori
disuelve el Congreso con apoyo de las Fuerzas Armadas. Ese mismo
ao se convoca un Congreso Constituyente Democrtico para que
elabore la nueva carta magna. Aprobada por el Congreso Constituyente
Democrtico del Per, sometida a Referndum Nacional el 31de octubre
de 1993 por el pueblo peruano.

Morfologa de la Constitucin

Constituciones formales:
Son las constituciones en su aspecto de sistema de normas escrito y
codicado. Es decir, lo que se debe ser segn las normas.
Constituciones materiales:
Son las vividas en la realidad social, es decir efectivamente en la
realidad constitucional cotidiana; esta en la conciencia de cada
persona si puede cumplir con sus deberes o no.
Constituciones racionales normativas:
Pretenden modicar la realidad y adecuarla a un determinado esquema
jurdico por el slo hecho de la existencia de un conjunto de normas
fundamentalmente escritas y ordenadas racionalmente.

Constituciones historicistas:
Cuando surgen de un proceso histrico de una tradicin que eleva a una
sociedad a tener determinados y particulares reglas diferentes a las de
otras sociedades con procesos histricos distintos.
Constituciones sociolgicas :
Responden a las circunstancias de la constitucin sea considerada
socialmente vigente en el presente. Una Constitucin de este tipo estara
integrada por las normas polticas que en un momento determinado sea
asumidas por la sociedad como obligatorias.
Constituciones rgidas:
El mecanismo de reforma es diferente del que se aplica
para la sancin y derogacin de leyes ordinarias.

Constituciones flexibles:
El Poder Legislativo puede reformarla por los mismos medios que la
legislacin ordinaria
Constituciones semi - flexibles:
Se diferencia de las flexibles que para reformar se requieres algunos
modos.
Constituciones otorgadas:
Se originan en la decisin unilateral de un lder que otorga determinados
derechos, regmenes, como la constitucin provisional otorgada por San
Martin

Constituciones pactadas:
Surge un acuerdo entre sectores enfrentados de una comunidad (vigente en
el Reino Unido).
Constituciones autoimpuestas:
Los miembros de la comunidad ejercen el Poder constituyente dndose as
mismo una constitucin.
Esto ocurre con la mayora de constituciones vigentes y se da
generalmente a travs de congresos y leyes.
Constituciones escritas:
Tienen un cdigo sistematizado

Constituciones no escritas:
Existen una sede de normas de carcter constitucional y de Derecho
Consuetudinario, el cual es aceptado por el pueblo.

Constituciones ptreas:
Se auto proclaman irreformables pero en realidad algunas constituciones
son ptreas en relacin a contenido de ella, cmo por ejemplo la
Constitucin de Bonn de 1949, ptrea en la imposibilidad de modificar el
rgimen republicano de gobierno. La irreformabilidad puede ser dada por
un lapso de tiempo
Constituciones codificadas:
Son escritos y sus normas se integran segn determinado mtodo, por
ejemplo: diferencian lo dogmtico de lo prctico

Constituciones dispersas:
Pueden ser o no escritas; en general son parcialmente escritas y se
diferencian de los codicados en el mtodo.

Constituciones breves:
Es aquella que su contenido se basa en contenidos mnimos de
artculos, por ejemplo la de los Estados Unidos que solo tiene 7
artculos

Constituciones extensas:
Es aquella que su contenido alcanza una gran extensin de artculos,
por ejemplo de la Colombia que tiene 380 artculos.

Contenido esencial
de los Derechos
Fundamentales

Contenido esencial de los Derechos

Fundamentales
El concepto de contenido esencial es una manifestacin del
iusnaturalismo racionalista del S. XVIII, segn el cual, existe un catlogo de
derechos anteriores al derecho positivo, que no pueden ser reformados,
vulnerados, disminuidos, etc.
Estos pueden ser establecidos racionalmente y sobre el cual existe
claridad:
1.- cuanto a su delimitacin conceptual
2.- su titularidad
3.- el tipo de deberes y
obligaciones que de l derivan.

Se entiende por contenido esencial de los derechos fundamentales:

Aquella parte del derecho fundamental que es absolutamente
necesaria para que los intereses jurdicos, resulten real, concreta y
efectivamente protegidos.
Es el ncleo duro que permite reconocer al derecho fundamental como
tal y no como otra cosa.
La proteccin del contenido esencial debe entenderse como una
garanta institucional.
Ej: proceso constitucional de amparo

Contenido esencial de los derechos

fundamentales:

Sentencia del Tribunal Constitucional

N. 4972-2006-PA/TC (F.J. 21)
La determinacin del contenido esencial de los
derechos fundamentales no puede efectuarse a
priori, es decir, al margen de los principios, los
valores y los dems derechos fundamentales que la
Constitucin reconoce. En efecto, en tanto el
contenido esencial de un derecho fundamental es la
concrecin de las esenciales manifestaciones de los
principios
y
valores
que
lo
informan,
su
determinacin requiere un anlisis sistemtico (.)

En la regulacin constitucional de los derechos y libertades, es cada vez

ms frecuente la exigencia de que la ley respete su ncleo bsico o
contenido esencial.
El TC, tambin postula que ninguna limitacin introducida por el legislador
que desnaturalice el derecho puede estar justificada.
Para la doctrina espaola, el desarrollo legislativo deber respetar el
contenido esencial del derecho.

El TC espaol, para tratar de aproximarse a la idea de

contenido esencial, sigue 2 pasos:
Tratar de acudir a la naturaleza jurdica o el modo de concebir o
de configurar cada derecho.
El lenguaje de las
disposiciones normativas

metalenguaje o ideas generalizadas y

convicciones admitidas entre los
juristas.

Tratar de buscar los intereses jurdicamente protegidos como

ncleo y mdula de los derechos subjetivos

Segn este criterio, se vulnerara el contenido esencial de un derecho

cuando queda sometido a limitaciones excesivas que lo hacen impracticable

Derecho a la
prueba

Admitan
Acten
Valoren

Derecho a la
prueba

Principio de preclusin:
Excepcin de hechos nuevos

No limitar toda
clase de
medios
probatorios

Lmites de los
Derechos
Fundamentales

Todos los derechos reconocidos por la Constitucin son ejercitados y

ninguno de ellos puede ser ilimitado.
Es decir, no son absolutos, sino que deben articularse en un sistema
en el que sea posible el ejercicio de todos ellos.

Sentencia del Tribunal Constitucional N. 05994-2005-HC/TC

(F.J. 14-16)
(.)Bajo determinadas circunstancias y como
se anticip anteriormente, los derechos pueden
verse restringidos en determinados mbitos de
su contenido, bajo el prurito de compatibilizar los
objetivos
sociales
propios
de
todo
bien
constitucional con los intereses individuales
correspondientes a todo atributo o libertad.(.)

Derechos de Libertad

compatible con los requisitos de una

sociedad jurdicamente ordenada e
integrada por muchos individuos.

El reconocimiento de un derecho no puede llevar a una situacin de abuso

o de uso antisocial del mismo.

Uno de los primeros lmites es:

El de su propia naturaleza: (conceptos histricamente acuados).
Estos conceptos son necesarios para tomar en cuenta su
correcto contenido y no desvirtuar la esencia de los derechos
constitucionales.

Los derechos fundamentales corresponden a nociones tcnicojurdicas, con un significado definido por la 1.- doctrina cientfica, 2.- la
jurisprudencia de los Tribunales y 3.- la legislacin.
No necesariamente el significado jurdico de un concepto tiene que coincidir con
su significado usual.

2.- Desde la perspectiva del ordenamiento jurdico:

Cada uno de los derechos de la persona se deriva o define de la presencia
de los derechos de los dems, es decir, los lmites externos de los derechos
obedecen a la presencia de otros derechos individuales que tambin tienen
que ser respetados , as como las esferas propias de autonoma
constitucionalmente consagradas.
Las declaraciones constitucionales de derechos exigen una lectura integral

Derecho de Libertad de expresin se ve

limitada por el derecho al honor

Derecho a la libertad de movimiento de un

individuo, se ve limitada por el derecho a la
inviolabilidad de domicilio de otro

Estos lmites externos pueden derivar, adems, de otro factor:

Presencia de derechos e
individuos concretos.

sino de la sociedad en su
conjunto, o de grupos
sociales amplios.

La vida social o urbana sera imposible sin lmites:

derecho de propiedad (reglas urbansticas de edificacin,
lmites de alturas y volmenes)
libre circulacin (restriccin de trfico).

derivados de la proteccin de la salubridad, o del medio

ambiente (lmites que afectan cada vez ms a la esfera de la libre
disponibilidad de los ciudadanos).

El delicado equilibrio entre necesidades sociales y libertad individual es uno de los

problemas jurdico- constitucionales que necesita de un mayor anlisis

Clasificacin:
1.- Lmites genricos (bien comn): Se refieren al sistema constitucional
de derechos. Se pueden clasificar en:
1.1. Lmites derivados de los valores y principios constitucionales y
de las exigencias del estado social y democrtico de Derecho.
1.2Lmites derivados del mandato, que obliga a interpretar las
normas relativas a derechos fundamentales y libertades constitucionales.
2.- Lmites especficos: cuando aluden a un solo derecho (seguridad
nacional, moral, orden pblico, conservacin ambiental)
3.- Lmites colectivos: Cuando afectan a un grupo determinado de
derechos constitucionales.

Se puede concluir :
Los DD.FF estn sujetos a lmites derivados de su coexistencia con otras
normas constitucionales.
Los lmites de los DD.FF no pueden disminuir la dignidad de la persona.
Los DD.FF al entrar en colisin pueden ser ponderados, esto no quiere decir
que el derecho fundamental pueda ser suprimido, sino que se analiza
ambos derechos para llegar a una solucin de ambas partes.
La Carta de los Derechos fundamentales de la Unin Europea (Niza 2000)
determina que cualquier limitacin de los derechos reconocidos en ese
texto debe ser establecida por ley y respetar su contenido esencial.

Clasificacin de los
Derechos Humanos

Los derechos fundamentales (derechos subjetivos) son los derechos

humanos positivados y recubiertas de todas las caractersticas y
formalidades jurdicas dentro de un concreto ordenamiento jurdico.
Pasan de ser simples criterios morales a ser verdaderos derechos
intocables y exigibles jurdicamente ante cualquier Tribunal.

Las clasificaciones son:

Arbitraria: depende de un sujeto que realice.
Incompleta: ninguna clasificacin ofrecer una visin acabada de los mltiples
elementos y caractersticas de los DD.FF
No absoluta: no estn hechas de una vez para siempre.

2 ventajas:

Hace ms ordenada y didctica la

comprensin de los diferentes DD.FF

Resulta til y necesaria para conocer el

criterio clasificador y la clasificacin misma

Criterios de Clasificacin:
Criterio material: Agrupa los derechos constitucionales segn su contenido y
objeto. (derechos de libertad; derechos civiles; derechos polticos y derechos
sociales)

Criterio formal: Los distintos DD.FF, no tiene un mismo valor o relevancia; los
cuales, son agrupados por su importancia u otras razones. Son protegidas por
uno u otro tipo de garanta constitucional con distinta eficacia.

Criterio de la naturaleza jurdica: Clasifica los derechos como los derechos

de libertad y derechos de prestacin. Estos corresponde a los derechos
sociales o derechos de segunda generacin como el derecho a la salud, al
trabajo, a la educacin

Criterios de clasificacin de la Constitucin peruana

De los 3 criterios mencionados, no se toma en cuenta el criterio formal porque en
la CP todos los derechos reconocidos constitucionalmente tiene la misma
proteccin constitucional a todos los derechos, travs de una serie de garantas
constitucionales, especialmente de 3:
accin de amparo
habeas data
habeas corpus.
Los criterios que se toma en cuenta para la clasificacin peruana son:
material
naturaleza jurdica.
La combinacin de estos dos criterios de clasificacin ha dado lugar a que en la
Constitucin se rena los derechos en 3 grupos.

Derechos de primera generacin o Derechos

fundamentales
Corresponde a los derechos recogidos en el Captulo I del Ttulo I, que lleva por
rtulo: Derechos fundamentales de la persona(artculos 1 al 3 CP).
Esta primera generacin tambin es denominada de los derechos civiles y
polticos,
En los derechos civiles: a la vida, integridad fsica y moral, dignidad, justicia, igualdad, libertad

en sus diferentes manifestaciones individuales de pensamiento, conciencia, religin, opinin,

expresin y movimiento
En cuanto a los derechos polticos:
derecho a participar en la organizacin estatal,
elegir y ser elegido y agruparse polticamente .

NATURALEZA DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES.
CONST. 93. CAP. I
Derechos y Libertades clsicas:
Derecho a la vida e integridad (art. 2, inc. 1)
Derecho a la propiedad (art. 2 inc. 16)
Derecho a contratar (art. 2 inc. 14)
A la Libertad y Seguridad personales (art. 2 inc. 24)
Privacidad (art. 2 inc. 9 y 10)
Libertad de pensamiento (art. 2 inc. 3 y 8)
De Comunicacin e informacin (art. 2 inc. 3,4,5, y
6)
Igualdad (art. 2 inc. 2), entre otros

Derechos de segunda generacin o

derechos sociales:
Corresponde a los derechos recogidos en el Ttulo I del Captulo II: De los
derechos sociales y econmicos (artculo 4 al 29 CP).
Se encuentra derechos econmicos, sociales y culturales.

Ej.: Derechos a la propiedad individual y colectiva, seguridad econmica, alimentacin, trabajo,

seguridad social, salario justo y equitativo, descanso, sindicalizacin, huelga, salud, vivienda,
educacin, cultural, beneficiarse con la ciencia y tecnologa e investigacin cientfica

NATURALEZA DE DERECHOS
FUNDAMENTALES. CONST. 93. CAP. II
Derechos Sociales y Econmicos:
Derecho a la Salud (art. 7), Seguridad Social
(art. 10), acceso libre a las Prestaciones de
Salud y pensiones (art. 11), a la educacin(art.
13 y 14), al trabajo (art. 22 y 23), a una
remuneracin (art. 24), a la sindicalizacin,
negociacin colectiva y huelga (art. 28).

Derechos de Tercera
generacin

Reconocidos a lo largo del Captulo III del Ttulo I de la Constitucin: De

los derechos polticos y de los deberes (artculos 31 al 38CP).

Estos derechos de tercera generacin son derechos colectivos (problemas

que amenazan a la misma pervivencia de la sociedad)
Como por ejemplo:
-derecho a la paz
-desarrollo econmico
-libre determinacin de los pueblos
-medio ambiente sano
-patrimonio cultural
-derechos del consumidor
-derechos de los nios y de los ancianos

Su reconocimiento formal se manifiesta principalmente

en:
1.- la Declaracin de los Derechos de los pueblos
2.- en la Declaracin sobre el medio ambiente y el
desarrollo.

Los Derechos de cuarta generacin

Asegura a todos los individuos el acceso a las

Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC)

Se busca la participacin pblica, de intercambio

de informacin, libre expresin de ideas y creencias
en el ciberespacio.
Son los mismos derechos de las generaciones indicadas; pero, en nuevos
entornos o frente a nuevas amenazas, ej.: manipulacin gentica

En resumen, se puede clasificar los derechos constitucionales por distintos

criterios:
1.- Clasificacin cronolgica: Derechos de primera, segunda, tercera y
cuarta generacin.
2.- Por fuente de produccin: Derechos constitucionales: expresamente
incluidos en la CE; derechos reconocidos en convenios y tratados
internacionales e incorporados al derecho interno; derechos comunitarios
reconocido en los tratados constitutivos, en sus modificaciones y en el
derecho privado; y derechos legales.
3.- Por su contenido: Del mbito privado, de la esfera privada, del mbito
poltico, del mbito econmico
4.-Por su naturaleza: Derecho de libertad o inmunidad y derechos de
prestacin
5.- Por el sujeto: Derechos individuales y derechos colectivos
6.- Por sus garantas: Garantas constitucionales, garantas
internacionales, garantas en el mbito de la UE

DEBERES Y
OBLIGACIONES
CONSTITUCIONALES

DEBERES CONSTITUCIONALES:
Art. 6
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos.
Los hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.
Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes

Art 14
Los medios de comunicacin social deben colaborar con el Estado en la
educacin y en la formacin moral y cultural.

Art. 16
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacin adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones
mentales o fsicas

Art. 22
El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de
realizacin de la persona

Art. 38
Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger los
intereses nacionales, as como de respetar, cumplir y defender la
Constitucin y el ordenamiento jurdico de la Nacin.

Art. 44
Son deberes primordiales del Estado: defender la soberana nacional;
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la Nacin.
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de fronteras
y promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el
desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la
poltica exterior.

OBLIGACIONES CONSTITUCIONALES
Art. 17
La educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias.

Art. 68
El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas

Art. 98
El Presidente de la Repblica est obligado a poner a disposicin del
Congreso los efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional que
demande el Presidente del Congreso

Art. 109
La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el diario
oficial, salvo disposicin contraria de la misma ley que posterga su vigencia
en todo o en parte.

Art. 131
Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministros, o de cualquiera de
los ministros, cuando el Congreso los llama para interpelarlos

Art. 139.
Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
18. La obligacin del Poder Ejecutivo de prestar la colaboracin que en los
procesos le sea requerida.

Art. 159
Corresponde al Ministerio Pblico:
4. La Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del
Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.

Art. 161
Los rganos pblicos estn obligados a colaborar con la Defensora del
Pueblo cuando sta lo requiere.

Art. 163
Toda persona, natural o jurdica, est obligada a participar en la Defensa
Nacional, de conformidad con la ley.

PARTE ORGNICA DE
LA CONSTITUCIN
RELATIVO A LA ORGANIZACIN DE LOS PODERES.

TODA SOCIEDAD EN
DONDE NO ESTEN
GARANTIZADOS LOS
DERECHOS Y
ART. XVI.
Declaracin de ESTABLECIDA LA
los Derechos del SEPARACION DE
PODERES CARECE DE
Hombre y del
CONSTITUCION
Ciudadano

TEORA DE LA
DIVISIN DE
PODERES

DOCTRINA DE
MONTESQUIEU
Es una experiencia eterna que
todo hombre que tiene poder se ve
llevado a abusar del mismo: va
hacia adelante hasta tropezar con
los lmites. Para que no se pueda
abusar del poder, es preciso que,
por la disposicin de las cosas, el
poder detenga al poder.

Montesquieu denuncia el vicio y

pronuncia la condena del rgimen
del poder absoluto. Cuando en un
Estado todos los poderes quedan
reunidos en manos de un
hombre o de una asamblea, la
libertad pblica est en peligro. El
riesgo de todo poder sin lmites
es la posible opresin de los
ciudadanos.

DOCTRINA DE
MONTESQUIEU

Todo estara perdido si el

mismo hombre o el
mismo cuerpo ejerciera
esos tres poderes: el de
hacer las leyes, el de
ejecutar y el de juzgar

En primer lugar es preciso que los poderes

legislativo y ejecutivo estn separados. La
ley es justa, porque es igual para todos.
Pero, si la ley ha de formularse de una
manera imparcial, es preciso que no pueda
ser dictada por la autoridad. Sera muy
tentador para ella formular leyes de
circunstancias, que respondiesen a su
poltica, a sus preferencias, quizs sus
pasiones, del momento actual.

En segundo lugar, es necesario igualmente

separar los poderes legislativo y judicial. Si
as no fuera, el juez, al ser al mismo tiempo
legislador, podra bien separarse de la ley,
bien cambiar sta segn su capricho, y ello
en el instante mismo en que tuviera que
aplicarla. Entre las manos de semejante
juez declara Montesquieu, el poder sobre la
vida y la libertad de los ciudadanos sera
arbitrario.

Por ltimo, es necesario que el poder

judicial est separado del ejecutivo.
Si stos dos pertenecieran al mismo
dueo, podra tener fuerza de opresor.
. La opresin resultara del hecho de
que el agente ejecutivo podra
aumentar o disminuir el alcance de la
aplicacin de las leyes

DIVISIN DE
PODERES
1) Que las mismas personas no pueden formar parte de ms
de uno de los tres rganos de gobierno.
2) Que un rgano no debe interferir con el desempeo de las
funciones de los otros.
3) Que un rgano no debe ejercer las funciones que tiene
asignada otro rgano.

DIVISIN DE
PODERES
El Estado social ha equilibrado el
valor mximo que se buscaba
resguardar con la divisin de
poderes, la libertad, con el valor que
tambin posee rango primario, la
igualdad.

DIVISIN DE
PODERES

Los rganos de poder han

sufrido un cambio importante
por la creacin de los
tribunales constitucionales que
ha ido apareciendo en Europa y
se han extendido a mltiples
pases de la actualidad.

JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL
Ha trado importantes consecuencias, entre las
que se pueden sealar las siguientes:
A) Ha provisto de fuerza directa a las normas de la
Constitucin.
B) Ha impuesto una interpretacin uniforme y
obligatoria de los preceptos del ordenamiento.
C) Ha realizado una labor que adems de
meramente interpretativa, puede considerarse
altamente creativa.

LOS
PODERES
DEL
ESTADO

PODER LEGISLATIVO

Desde su instalacin en la capilla de San Marcos el

Parlamento peruano ha tenido diversas sedes a lo largo de
su historia. Tradicionalmente el Congreso fue bicameral. La
Cmara de Diputados sesionaba en la Universidad de San
Marcos y la Cmara de Senadores en el antiguo local de la
Inquisicin. Desde 1995 es unicameral y desde 2011 cuenta
con 130 congresistas elegidos por mltiple distritos para un
perodo de cinco aos, coincidiendo con el perodo
presidencial.

Su sede principal es el Palacio Legislativo del Per, ubicado

en el centro histrico de Lima, a escasas cuadras de la Casa
de Pizarro.
La actual Presidenta del Congreso es Ana Mara Solrzano,
representante de Arequipa.
Mediante el voto democrtico el Congreso de la Repblica
representa la opinin pluralista de la nacin. Todas las
sangres, credos, ideologas, profesiones y oficios.

Los congresistas han sido elegidos para servir a la nacin,

legislar, fiscalizar y representar nuestros intereses y
aspiraciones, por eso gozan del privilegio de la inmunidad y
no pueden ser responsabilizados por sus opiniones y votos,
ni ser procesados sin autorizacin del Congreso. El
ciudadano debe ver en el congresista un mediador entre l y
el Estado.

FUNCIONES
1) Legislativa:
La funcin legislativa comprende el debate y la aprobacin
de reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones
legislativas, as como su interpretacin, modificacin y
derogacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos
por la Constitucin Poltica y el Reglamento del Congreso.

FUNCIONES
2) Control Poltico:
Comprende la investidura del Consejo de Ministros, el
debate, la realizacin de investigaciones sobre la conducta
del Gobierno. Adems el dictado de decretos de urgencia, la
fiscalizacin sobre el uso y la disposicin de bienes y
recursos pblicos.

3) Especiales:
Designar al Contralor General de la Repblica, elegir al
Defensor del Pueblo, as como a los miembros del Tribunal
Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva, y
ratificar a su presidente.

ORGANIZACIN

PODER JUDICIAL

FUNCIONES
Aplica la le ley y crea leyes a falta de ley aplicable. Es un
poder de funcionamiento permanente y sus funciones son
absolutamente indelegables, pero no puede actuar de oficio,
sino a pedido de parte.

ORGANIZACIN

Corte Suprema
Cortes Superiores
Juzgados Mixtos
Juzgados de Paz Letrados
Juzgados de Paz No
Letrados

OTRAS FUNCIONES
Fijar el nmero de Jueces Supremos
Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Poltica
General del Poder Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo
del mismo.
Aprobar el Proyecto del Presupuesto del Poder Judicial,
propuesto por la Gerencia General y ejecutarlo una vez
sancionado legalmente, conforme a las normas de la materia.

PODER EJECUTIVO
Asume la direccin general de la actividad estatal, as como
la verificacin prctica de las decisiones normativas o
jurisdiccionales dispuestas por los rganos legislativo y
judicial.

Eficacia
Eficiencia
Simplicidad
Predictibilidad
Sostenibilidad ambiental
Continuidad
Rendicin de cuenta
Prevencin
Celeridad

Presidente
de la
Republica:
Art. 110 de
la
Constituci
n

Factores de
acusacin

Traicin a la patria
Impedir las elecciones
Disolver el Congreso, excepto si este ha censurado o
negado su confianza a dos Consejos de Ministros

Requisitos

Impedir su reunin o funcionamiento, o los del

organismos del sistema electoral
Ser peruano de nacimiento
Tener ms de treinta y cinco aos de edad al
momento de la postulacin
Gozar del derecho de sufragio

Vacancia

Muerte del Presidente de la Republica

Aceptacin de su renuncia por el Congreso
Su permanente incapacidad moral o fsica, declarada
por el Congreso
Salir de territorio nacional sin permiso del Congreso
o no regresar al dentro del plazo fijado
Destitucin.

ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE:

ART. 118 CONSTITUCIN
Fecha de
nacimiento: 27
de junio de 1962

Ollanta Humala Tasso

Partido
Nacionalista
Peruano

Funcionario pblico
designado para hacerse
responsable poltico de una
reparticin del rgano
Ejecutivo. Su actividad la
ejerce bajo la disposicin
del presidente de la
Republica y con la
coordinacin del presidente
del Consejo de Ministros
Los Ministros del
Estado

Desconcentracin

Coordinacin

Objetividad
Actuacin
Ministerial

Jerarqua

Eficiencia

Legalidad
Participacin

Eficacia

Presidente

Ministros

Consejo
de
Ministros

Primer
ministro

Ser, despus del Presidente de la Repblica, el

portavoz autorizado del gobierno.
Coordinar las funciones de los dems ministros.
Refrendar los decretos legislativos, los decretos
de urgencia y los dems decretos y resoluciones
que sealan la Constitucin y la ley

Consejo
de
Ministros

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente

de la Repblica somete al Congreso.
Aprobar los decretos legislativos y los decretos
de urgencia que dicta el Presidente de la
Repblica, as como los proyectos de ley y los
decretos y resoluciones que dispone la ley.
Deliberar sobre asuntos de inters pblico.
Las dems que le otorgan la Constitucin y la
ley.

LOS RGANOS
CONSTITUCIONALES
AUTNOMOS

FUNCION
LEGISLATIVA
FUNCION
EJECUTIVA

FUNCION
JUDICIAL

OTRAS
FUNCIONES

EL LEGISLADOR

DERECHO
OBJETIVO
LOS CREA
DEFINE SU MISION

OR
G

OR
G

OR
G

LES ATRIBUYE
FUNCIONES
DEFINE SU
ESTRUCTURA
LOS REGULA

Organismos constitucionales
autnomos en Per

De poder
electoral: Sistema
nacional de
elecciones
De poder control:
Sistema nacional
de control

Jurado Nacional de
Elecciones (JNE)
De poder electoral:
Sistema nacional de
elecciones

Oficina Nacional de
Procesos
Electorales (ONPE)
Registro Nacional
de Identificacin y
Estado Civil
(RENIEC)

SISTEMA NACIONAL
DE ELECCIONES
Autoridade
s
electorales

Electores
populares
Regulan, vigilan,
protegen y hacen
cumplir la accin
electoral y
regulan lo
relativo a la
identidad de las
personas

Sistema
democrtico

Legitimidad
del poder
Elecciones
libres y
ejercicio
espontaneo
de la funcin
electoral

1. JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES

Administrar justicia Fiscalizacin a

en materia electoral favor de la legalidad
del ejercicio del
derecho de sufragio

Estructura

Art. 179
Constitucin

Cinco miembros
elegidos en
votacin
universal,
secreta y directa
por:
Corte suprema entre
sus magistrados
jubilados o en
actividad

Presidente del
JNE

Junta de fiscales
supremos

Colegio de
Abogados de
Lima

Decanos de las
facultades de
Derecho de las
universidades entre
sus ex decanos

Universidades
publicas

Universidades
privadas

ATRIBUCIONES: ART. 178 DE LA CONSTITUCIN

Fiscalizar la legalidad del ejercicio del derecho de sufragio y de la realizacin de
los procesos electorales generales o municipales, el referndum y otras consultas
populares.
Mantener y custodiar el registro de las organizaciones, alianzas y partidos
polticos
Velar por el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones, alianzas,
partidos polticos y dems disposiciones referidas a materia electoral
Administrar justicia, en instancia final, en materia electoral resolviendo todos los
conflictos que se sucinten respecto a los temas electorales
Proclamar a los candidatos elegidos una vez realizados los escrutinios; asimismo
el resultado del referndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las
credenciales correspondientes
Las dems que la ley seala. El Jurado Nacional de Elecciones tiene iniciativa
legislativa y presenta y sustenta su presupuesto ante el Congreso de la Republica.

2. OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES (ONPE)
Autoridad mxima en la Su finalidad es la libre
organizacin y
expresin de la
ejecucin en procesos voluntad popular
electorales,
referndum, etc.

Nombrado
por el colegio
nacional de
la
magistratura

Mismas
incompatibi
lidades
que el JNE

Jefe de la
ONPE

Puede ser
removido
por el
mismo
consejo

Otorga apoyo y
asistencia tcnicoelectoral todas las
organizaciones de
la sociedad y del
Estado que
requieran su
apoyo en los
procesos
electorales.

Brinda asistencia
tcnico-electoral
en los procesos
de democracia
interna.

Verifica de firmas
de adherentes de
los partidos
polticos en
proceso de
inscripcin

funciones
Realiza la
verificacin y
control externos
de la actividad
econmicofinanciera

3. REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIN Y ESTADO
CIVIL (RENIEC)

ORGANIZA Y
MANTIENE

Registro nico de identificacin de

las personas naturales
Padrn electoral

ADOPTA

Mecanismos que garanticen la

seguridad de la confeccin de los
documentos de identidad

INSCRIBE

Hechos y actos relativos a la

capacidad y estado civil

ASEGURA

Confiabilidad de la informacin
inscrita

ART. 183 DE LA CONSTITUCIN

Jefe del Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil es nombrado por el Consejo
Nacional de la Magistratura

Puede ser removido por dicho Consejo por

falta grave

afecto a las mismas incompatibilidades

previstas para los integrantes del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

Proce
dimie
ntos
rganos
de control

Descentralizacin

SE ENCARGA DE
ADMINISTRATIVO

PRESUPUESTAL
SU ACTUACION
COMPRENDE LA
ACTIVIDAD EN
DIVERSOS CAMPOS
OPERATIVO

FINANCIERO

HACER CUMPLIR LAS

FUNCIONES
DESIGNADAS A LOS
CARGOS DE
DIRECCION Y
REGENCIA POLITICO
ADMINISTRATIVOS

Contralora
El Consejo Nacional de la
Magistratura (CNM)
De poder
control: Sistema
nacional de
control

Superintendencia de Banca y
Seguros (SBS)
El Tribunal Constitucional
La Defensora del Pueblo
El Ministerio Publico
El Banco Central de Reserva
(BCR)

4. LA CONTRALORA
Supervisa, vigila y verifica la
correcta aplicacin de las
polticas pblicas y el uso de los
recursos y bienes del Estado.
Para realizar con eficiencia sus
funciones, cuenta con autonoma
administrativa, funcional,
econmica y financiera

A propuesta
del poder
ejecutivo
Designado por
el congreso
Contralor
general

Por siete aos

Puede ser
removido por
el congreso
por falta grave

ATRIBUCIONES: ARTCULO 22 DE LALEY ORGNICA

DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

5. CONSEJO NACIONAL
DE LA MAGISTRATURA
Entidad encargada de la seleccin y nombramiento de los
jueces y fiscales
Art. 150 157
Constitucin

Academia
de la
Magistratura

Ente
encargado de
la formacin y
capacitacin
de jueces y
fiscales en
todos sus
niveles para
efectos de su
seleccin

Estructura

Siete miembros elegidos

en votacin universal,
secreta y directa

Uno por la
Corte
Suprema

Dos por los

Colegios
Profesional
es

Uno por
Junta de
fiscales
supremos

Art. 155
Constitucin

Dos por los

Colegios de rectores de
las
Abogados
universidade
s
Publicas
Privadas

Cargos

Constituci Constituci Ley Orgnica del Consejo

n 79
n 93
Nacional de la
Magistratura

Presidencia

Fiscal de
la Nacin

Miembros

Se puede ampliar a 9 miembros (escogidos por el

propio Consejo entre las listas propuestas por las
instituciones representativas de los sectores laboral y
empresarial) elegidos por un periodo de 5 aos.
Requisitos:
Ser peruano de nacimiento
Ser ciudadano de ejercicio
Ser mayor de cuarenta y cinco aos

Art. 36: elegido por el Pleno

del Consejo de entre sus
miembros, en votaron
secreta de la mitad mas
uno del numero de sus
miembros

ATRIBUCIONES: ART. 154

CONSTITUCIN

Nombrar a los jueces y fiscales

de todos los niveles

Ratificar a los jueces y fiscales

de todos los niveles cada siete
aos.

Aplicar la sancin de destitucin

a los vocales de la Corte
Suprema y Fiscales Supremos Extender a los jueces y fiscales
y, a solicitud de la Corte
el ttulo oficial que los acredita
Suprema o de la Junta de
Fiscales Supremos,
respectivamente, a los jueces y
fiscales de todas las instancias.

5.1 ACADEMIA DE LA
MAGISTRATURA
Formar acadmicamente los
candidatos de jueces y fiscales en
todos sus niveles, y una vez
nombrados los actualizara a travs
de estudios especiales.

Capacitacin acadmica para los

ascensos de los jueces y fiscales;
asimismo se encarga del desarrollo
de programas de entrenamiento y
capacitacin para el personal
auxiliar del Poder Judicial y del
Ministerio Publico.

Estructura
Consejo
directivo
Direccin
general

Es el rgano rector de la Academia y esta conformado por

siete miembros

Secretaria
acadmica

Es el ente que brinda apoyo a la Direccin General en la

gestin administrativa

Comit
consultivo

conformado por docentes universitarios de distintas

disciplinas, nombrados por el Consejo Directivo. Tiene
como funcin emitir opinin sobre los planes de estudios,
programas de estudios, etc..

Consejo
acadmico

Es el ente conformado por todos los profesores de la

academia. Su funcin es evaluar la marcha acadmica y de
proponer recomendaciones al Consejo Directivo

encargado de dirigir los asuntos acadmicos de la

academia y la representa legalmente

6. SUPERINTENDENCIA DE
BANCA Y SEGUROS (SBS)

Regula y
supervisa

Los sistemas financiero, de seguros

y del sistema privado de pensiones

Previene
y detecta

Lavado de activos y financiamiento

del terrorismo

Preserva

Los intereses de los depositantes, de

los asegurados y de los afiliados al
SPP.

Superintendente de
Banca, Seguros y
Administradoras
Privadas de Fondos de
Presiones

Designado por el poder

ejecutivo. El congreso lo
ratifica

Ejerce el control en
Empresas bancarias
Empresas de seguro
Afps
Otras de depsitos del publico o operaciones
conexas

7. EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
rgano supremo de interpretacin y control de la
constitucionalidad

No pueden
serlo los
jueces o
fiscales que
no han
dejado su
cargo por un
ao

Siete
miembros:

Mismos
requisitos que
los vocales de
Corte Suprema

Estructura
Elegidos por
el congreso
con 2/3 del
total. Misma
inmunidad y
prerrogativas

No hay
reeleccin
inmediata
Art. 201

ATRIBUCIONES: ART. 202

CONSTITUCIN

CONOCER
EN
INSTANCIA
UNICA LA
ACCION
DE
INCONSTI
TUCIONALI
DAD

EN ULTIMA YDEFINITIVA INSTANCIA LAS

RESOLUCIONES DENEGATORIAS DE

HABEAS
CORPUS

HABEAS
DATA

ACCION
DE
AMPARO

ACCION
DE
CUMPLIMI
ENTO

LOS
CONFLICT
OS DE
COMPETE
NCIA O DE
ATRIBUCI
ONES
ASIGNADA
S POR LA
CONSTITU
CION

8. LA DEFENSORA
DEL PUEBLO
Creada por la Constitucin Poltica de 1993, como un organismo
constitucionalmente autnomo, para defender los derechos
fundamentales, supervisar el cumplimiento de los deberes de la
administracin estatal, as como la eficiente prestacin de los
servicios pblicos en todo el territorio nacional
Todas las entidades publicas tienen la obligacin de colaborar
cuando esta lo requiere, con el objeto de prevenir y controlar el
ejercicio abusivo del poder.

 200 aos atrs en Suecia

Surge como una entidad de
origen parlamentario con el
Ombudsman
encargo de velar por la buena
administracin pblica en
favor de los ciudadanos

DEFENSOR DEL PUEBLO

Elegido por el Congreso de

la Repblica por un perodo
de cinco aos. Goza de
total independencia para el
cumplimiento de las
funciones que la
Constitucin le confiere. Se
rige por la Constitucin y
su Ley Orgnica.
No puede ser detenido ni
procesado sin
autorizacin del
Congreso salvo flagrante
delito

ATRIBUCIONES: ART. 162

CONSTITUCIN
Investigaciones y esclarecimientos relacionadas a la administracin
publica
Ejercitar ante el Tribunal Constitucional la accin de
inconstitucionalidad respecto a las garantas constitucionales
Iniciar o participar de oficio o a peticin de parte, en cualquier
procedimiento administrativo
Ejercer el derecho de iniciativa legislativa
Promover realizacin efectiva de los tratados internacionales sobre
derechos humanos.
Organizar y administrar el Registro Nacional de detenidos y
sentenciados a pena privativa de la libertad
Tomar iniciativas para estudiar situaciones contratas (los detenidos, los
desplazados, las comunidades nativas, etc..) y propone soluciones.

9. EL MINISTERIO
PUBLICO
Es el organismo encargado de representar a
la sociedad ante el poder judicial y
defenderla en juicio, para proteger la
defensa de la legalidad de la vida social,
cautelar los intereses publico tutelados por
el Derecho y vela por la correcta
administracin de justicia.
Debemos advertir que el Ministerio Publico
no patrocina al Estado ni a sus funcionarios.

ESTRUCTURA
El Fiscal de la Nacin, elegido por la Junta
de Fiscales Supremos por 3 aos
Los Fiscales ante la Corte Suprema, que
conforman la Junta de Fiscales Supremos
Los Fiscales ante las cortes superiores
Los fiscales ante los juzgados de Primera
Instancia

ATRIBUCIONES: ART. 159

CONSTITUCIN
Promover de oficio
la accin judicial

Conducir la
investigacin del
delito. (PNP cumple
sus mandatos)

Velar por la
independencia de los
Representar en los
rganos
jurisdiccionales y por procesos judiciales a
la sociedad
la recta administracin
de justicia

Ejercitar la accin
penal de oficio o a
peticin de parte.
Ejerce iniciativa en
la formacin de las
leyes; da cuenta al
Congreso y
Presidente de sus
vicios

Emitir dictamen
previo a las
resoluciones
judiciales.

10. BANCO CENTRAL DE

RESERVA
Es persona jurdica del derecho publico.
Preserva la estabilidad monetaria, regula la moneda y el crdito,
administra las Reservas Internacionales Netas e informa sobre las
finanzas nacionales.

Siete
miembros

Cuatro
designados
por el
Ejecutivo
Tres elegidos
por el
Congreso
(Por mayora
absoluta)
Periodo
constitucional
que
corresponde
al presidente
Pueden ser
removidos por
el Congreso

Incluye al
presidente

Art. 86 Constitucin

ATRIBUCIONES:

Administrar las
reservas
internacionales a
su cargo.

Informa al pas,
exacta y
peridicamente,
sobre el estado
de las finanzas
nacionales, bajo
responsabilidad
de su Directorio

BCRP

Regula la
moneda y el
crdito del
sistema
financiero