Defensora Escolar del

Nio y del Adolescente

Ps. Margot Soto Mayorca
Promotora de Tutora y Orientacin Educativa
Unidad de Gestin Educativa Local N 06

La Constitucin Poltica del Per de 1993

establece en su Articulo 4 que "La
comunidad y el Estado protegen
especialmente al nio y al adolescente".
Contamos tambin con un Cdigo de los
Nios y Adolescentes varias veces
modificado en un intento de lograr eficacia
en la mejora de su situacin, as como con
un marco legal extenso.

Pese a la existencia de estas leyes, as

como de importantes esfuerzos realizados
por las instituciones estatales y de la
sociedad civil, la realidad actual nos
devuelve una imagen preocupante sobre la
situacin de la niez y adolescencia del
Per y nos recuerda que tenemos con ellos
una importante tarea social.

1. MARCO CONCEPTUAL LEGAL

1.1 Concepto
La Defensora es un servicio del
sistema de atencin integral que
funciona en los gobiernos locales, en
las Instituciones Pblicas y Privadas y
en Organizaciones de la Sociedad
Civil, cuya finalidad es promover y
proteger los derechos que la
legislacin reconoce a los nios y
adolescentes. Este servicio es de
carcter gratuito.

Asimismo, el Art. 45 del Nuevo Cdigo

de los Nios y Adolescentes, seala:

Conocer la situacin de los nios y adolescentes

que se encuentran en Instituciones Pblicas o
Privadas.
Intervenir cuando se encuentren amenazados o
vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el
principio de inters superior.
Promover el fortalecimiento de los lazos
familiares. Para ello puede efectuar conciliaciones
extrajudiciales entre cnyuges, padres y
familiares sobre alimentos, tenencia y rgimen de
visitas, siempre que no existan procesos
judiciales sobre estas materias.
Conocer de la colocacin familiar.

Fomentar el reconocimiento voluntario de

filiacin.
Coordinar programas de atencin en
beneficio de los nios y adolescentes que
trabajan.
Brindar orientacin multidisciplinaria a la
familia para prevenir situaciones crticas,
siempre que no existan procesos judiciales
previos.
Denunciar ante autoridades competentes
las faltas y delitos cometidos en agravio
de los nios y adolescentes.

Los objetivos centrales al conformar las

Defensoras Escolares fueron:
Promocionar y difundir los derechos
del nio y adolescente en los centros
educativos para que sean
reconocidos como personas sujeto de
derechos al igual que los adultos.
Necesidad urgente de crear centros
de atencin escolar para defender los
casos de maltrato fsico, psicolgicos,
etc.

Quienes Pueden integrar una DESNA?

Puede

estar integrada por

profesionales o personas de la
comunidad debidamente capacitadas
para administrar su adecuado
funcionamiento, Asimismo, puede
contar con personal de apoyo que
tambien haya recibido la capacitacin
respecto al funcionamiento del
servicio

Cmo estn conformadas las DESNAS?

El responsable.
Los defensores
Los promotores
defensores
Personal de apoyo

A. El Responsable:
Es una persona reconocida por la
Comunidad. Puede ser
representante de la institucin ,
elegido para desempear este
cargo.
Funciones:
1Es el encargado del registro y
organizacin de la DESNA, as
como de su funcionamiento en
general.
2. Es el representante de la
DESNA y est facultado para
coordinar acciones con otras
instituciones que prestan servicios
de atencin en su comunidad a
las nias, nios y adolescentes.

B. Los Defensores:
Son profesionales de cualquier
disciplina, preferentemente
relacionada con las ciencias humanas
y sociales. En los lugares que no se
cuente con profesionales o en las
instituciones que por su naturaleza
no cuentan con profesionales entre
sus miembros, los Defensores podrn
ser personas reconocidas por la
comunidad, debidamente acreditadas
para el ejercicio de sus funciones.
FUNCIONES:1 Recibir, analizar y
plantear alternativas de solucin a los
casos presentados ante la DESNA.
2.Realizar el seguimiento de los casos y
ejecutar acciones de promocin
vinculadas a los derechos de las
nias, nios y adolescentes.

Los Promotores Defensores

Son nias, nios, adolescentes y

adultos de la comunidad que han
sido capacitados para
desempear las funciones propias
del servicio, y han asumido
voluntariamente la
responsabilidad y el compromiso
de apoyar la constitucin y el
funcionamiento de la Defensora
del Nio y el Adolescente.
Funciones:
1Apoyar en la prestacin del
servicio de la Defensora.
2.Detectar y derivar los casos que
requieran pronta atencin hacia la
DESNA.

Organigrama

Principios que Guan su Accionar

El Inters Superior del Nio y del Adolescente. Considera

que, frente a cualquier decisin que afecte a nias, nios y
adolescentes se dar prioridad a lo que sea ms beneficioso para
ellos.
El Nio Como Sujeto de Derecho, por medio del cual las
nias, nios y adolescentes son reconocidos como personas con
derechos iguales a todo ser humano
La No Discriminacin, que hace referencia al hecho que los
derechos son para todos los nios y nias sin importar raza,
condicin econmica, cultural, social, etc.
La confidencialidad establece que la informacin vinculada a
un caso es reservada.
Impulso de Oficio: Permite a los integrantes de una defensora
impulsar y dirigir acciones preventivas o actuar apenas tengan
conocimiento de la vulneracin de un derecho de nios, nias y
adolescentes, siendo considerados responsables de cualquier
demora si no ejecutan una accin oportuna.

EJES QUE ORIENTAN LAS FUNCIONES

DE LAS DESNAS

Promocin

(campaas orientadas a
cambiar la forma de pensar
de las personas)

Defensa. (Atencin de
casos). La DESNA, no puede
intervenir cuando el caso se
encuentra tramitando en el
poder judicial.

Vigilancia.(informar

y movilizar a la poblacin a
efectos que vigilen que las
autoridades cumplan sus
funciones)

FUNCIONES (Las funciones de las Defensoras del Nio y el

Adolescente estn establecidas en el artculo 45 del Nuevo Cdigo de los

Nios y Adolescentes; estas son: ).

Conocer la situacin de las nias, nios y adolescentes

que se encuentran en instituciones pblicas y privadas;
Intervenir cuando se encuentren amenazados o
vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el principio
del inters superior;
Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para
ello puede efectuar conciliaciones extrajudiciales entre
cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y
rgimen de visitas, siempre que no existan procesos
judiciales sobre estas materias;
Conocer de la colocacin familiar;
Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin;
Coordinar programas de atencin en beneficio de los
nios y adolescentes que trabajan;
Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para
prevenir situaciones crticas, siempre que no existan
procesos judiciales previos; y
Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y
delitos cometidos en agravio de los nios y adolescentes.

Quines pueden acudir a una DESNA?

Los propios nios,

nias y adolescentes.
Sus familiares
Cualquier persona que
conozca de una
situacin o problema
que atente contra los
derechos de los nios,
nias y adolescentes.

En que casos puede intervenir la

DESNA?
Por

medio del mecanismo de

Conciliacin:
A) Alimentos (Todo lo necesario para
su sustento)
B) Tenencia . (patria potestad)
C) Rgimen de visitas

Por medio del Compromiso.- cuando se

trata de:
A) Normas de
comportamiento.
(reglas o pautas).
B) Reconocimiento
voluntario de filiacin
extrajudicial. (ante los
registros civiles, a
partir de la firma de la
partida o acta de
nacimiento. )

Por medio de Gestiones Administrativas.

Derecho

a la identidad
Inscripcin de Nacimiento
Derecho a la Educacin
Derecho a la Libertad Personal (no
podr ser detenido salvo por
mandato judicial).

En los casos de Violencia Familiar. En estos

casos est prohibido a realizar conciliaciones
extrajudiciales, se deber hacer la
derivacin o denuncia correspondiente,
brindar apoyo de orientacin asesora legal.
En los casos de abandono de nias, nios y
adolescentes la defensora toma
conocimiento de estos casos para derivarlos
hacia la autoridad competente (Juzgado de
Familia), a fin de que se tomen las medidas
pertinentes.

PASOS PARA CONSTITUIR UNA

DEFENSORA

1 Definir y asegurar los recursos

financieros y humanos con los que contar
la Defensora. Por ejemplo, la instancia
que quiera conformar una Defensora
deber convocar y asegurar la
permanencia del personal necesario para
el servicio, adems cubrir los costos de los
materiales de oficina, formatos a utilizar y
gastos para las gestiones que deban
llevarse a cabo.

Paso 2

2 Definir la ubicacin y
el local donde
funcionar la
institucin, esto quiere
decir que la Institucin
Promotora deber
conseguir y garantizar
un local en el que
pueda funcionar
regularmente la
Defensora.

Pasos

3 Establecer el horario de atencin al pblico, que sea

acorde a las caractersticas de la comunidad en la que se
inserta.
4 Asegurar que todos los miembros del equipo sean
capacitados en el servicio de Defensora.
5 Planificar el trabajo que se va a realizar y plasmarlo en un
documento.
6 Registrar a la institucin, en la Oficina de Defensoras
de la Direccin
General de Nias, Nios y Adolescentes del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social (MIMDES).

7 Establecer redes de trabajo con aquellas

instituciones de la comunidad con las
cuales se puedan realizar acciones
conjuntas en bien de la niez y la
adolescencia de la comunidad. Por ejemplo
la Municipalidad, la Parroquia, etc.
8 Inaugurar la Defensora en acto pblico,
para que la comunidad conozca de su
existencia.

IMPORTANCIA DEL REGISTRO DE LAS

DEFENSORAS

Porque el registro
le brinda respaldo
legal a todas las
acciones que lleve
a cabo la
Defensora del Nio
y el Adolescente.

REQUISITOS PARA REGISTRAR LAS DEFENSORAS

El Plan de Trabajo, el que estar orientado a cumplir con los fines y

funciones que el Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes y las
normas especiales.
El Organigrama, que permite visualizar la ubicacin de la DNA al
interior de la institucin u organizacin que la promueve, as como
su organizacin interna.
El Reglamento Interno que norme el funcionamiento del Servicio
de Defensora del Nio y el Adolescente a registrarse.
Relacin de miembros que integran la Defensora del Nio y el
Adolescente, con informacin de cada uno de ellos.
Espacio fsico de fcil acceso que permita la adecuada atencin
de los casos. As como un espacio privado para realizar las
Conciliaciones.
La ficha nica de registro debidamente llenada, la misma que
podr ser obtenida de manera gratuita en la Oficina de Defensoras
del MIMDES.
Copia del documento que acredite la capacitacin de los
miembros que integran la Defensora del Nio y el Adolescente.
La solicitud de registro firmada por la mxima autoridad del
servicio de defensora.
18 LOGROS