INSTITUTO DE FORMACIN

BANCARIA

EL ESTADO
PERUANO

Lic. Shirley Carmen Meregildo Reyes

LOS ORIGENES DEL ESTADO PERUANO

Desde poca prehispnicas, la poblacin se ha organizado de
diferentes formas el territorio peruano
La dominacin espaola siglos XVI al XIX se
ejerci el Virreynato y el rey ejerca el poder,
apareciendo instituciones.

En la repblica, surgieron ideas liberales

propias de la Revolucin Francesa

La igualdad , la propiedad, la libertad de comercio y la separacin

de poderes

Gob. Unitario,
Representativo
y
descentralizad
o

As se define la forma de
gobierno en la actual
Constitucin

Or
pe gan
ru iz
an ac
o i

de
l

es

ta
d

EL ESTADO PERUANO EN LA ACTUALIDAD

Repblica democrtica,
Social,Independiente
y soberana

CONSTITUCIN DE
1993

As se define el estado en
la Constitucin de 1993

Desde el golpe de estado

de 1992 por el cual se
viola y niega la
Consitutcin de 1979, es
la que rige el Estado
Peruano actual

TERRITORIO

Organizaci
n Jurdica
del Estado
Peruano

NACIN

ESTADO

GOBIERNO

POBLACIN

CONSTITUCION

Territorio
Es el espacio geogrfico delimitado por
las fronteras en donde la poblacin se
organiza formando un Estado.
El territorio del Estado es inviolable.
Comprende:
a. El suelo
b. El subsuelo
c. El dominio martimo
d. El espacio areo que los cubre.
El territorio de la repblica esta
integrado:

Regiones

Departamentos

Provincias

Distritos

Centros poblados

La nacin es:

Comunidad humana estable,

histricamente formada sobre la
base de::
Idioma

Territorio

Relaciones
econmicas

Cultura y
psicologa

NACIN

El Estado
Es la institucin de la nacin organizada

territorial, poltica y jurdicamente;

dotada de poder que lo ejerce el
gobierno.

G obierno
Poder poltico que

ordena eficazmente y
regula los actos de la
poblacin.
El poder emana del
pueblo. Quienes lo
ejercen lo hacen en
representacin del
pueblo y con las
limitaciones y
responsabilidades que la
Constitucin y las leyes
establecen.

P oblacin
Es el conjunto de

habitantes
residentes en el
territorio.
La poblacin esta
conformada por
miembros de
nuestra
nacionalidad, es
decir los peruanos.

Q u es la C on stitu cin ?
La Constitucin Poltica es la ley
fundamental o la norma legal que
establece los derechos y deberes
mas importantes de las personas.
TIPOS DE CONSTITUCIONES

LIBERALES
Promueven
una
mayor libertad para
el ciudadano.
Se
implanta
la
Repblica
democrtica.

CONSERVADOR
AS

Impulsan
un
poder
estatal
fuerte
para
mantener el orden
Fortalecen el ejecutivo
dando poca importancia
a opiniones populares

MODERADAS
Tratan
de
conciliar las dos
posiciones para
equilibrar
los
poderes
del
Estado

ORGANIZACIN DEL ESTADO PERUANO

PODER
LEGISLATIV
O
CONGRESO
DE LA
REPBLICA
OFICIALA
MAYOR

CONSEJO
DIRECTIVO.
PRESIDENCIA
Y VICE
PRESIDENCIA

COMISIN
PERMANENT
E
COMISIN
ORDINARIA

PLENO: 130
CONGRESIST
AS

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

GOBIERNO
NACIONAL.
PRESIDENC
IA DE LA
REPBLICA
CONSEJO
DE
MINISTROS
(18
MINISTERIOS
)
PRESIDENCI
A DEL
CONSEJO DE
MINISTROS

CORTE
SUPREMA
DE JUSTICIA
CORTES
SUPERIORES
DE JUSTICIA.
JUZGADOS
ESPECIALIZAD
OS Y MIXTOS
(civiles,
penales, de
trabajo,
agrarios y de
familia).
JUZGADOS DE
PAZ
LETRADOS.
JUZGADOS DE
PAZ NO
LETRADOS

ACADEMIA DE
LA
MAGISTRATURA

ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTNOMOS

ORGANISMO
S
AUTNOMO
S
JURADO NACIONAL DE
ELCCIONES.
OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS
ELECTORALES.
REGISTROS NACIOANL
DE IDENTIFICACIN Y
ESTADO CIVIL.
CONSEJO NACIONAL DE
LA MAGISTRATURA.
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.
MINISTERIO PBLICO.
FISCALA DE LA NACIN.
DEFENSORIA DEL
PUEBLO.
CONTRALORA GENERAL
DE LA REPBLICA.
SUPERINTENDENCIA DE
BANCA Y SEGUROS .
BANCO CENTRAL DE

RESERVA.

GOBIERNOS
REGIONALE
S
CONSEJO
REGIONAL.
PRESIDENCIA
REGIONAL.
CONSEJO DE
COORDINACIN
REGIONAL.

GOBIERNOS
LOCALES

MUNICIPALIDAD
ES
PROVINCIALES,
DISTRITALES ,
CENTROS
POBLADOS .

CONSEJO
MUNICIPAL.
ALCALDA.
EMPRESAS
MUNICIPALES.

PODER LEGISLATIVO

EL PODER
LEGISLATIVO

Presidente del
Congreso
Vctor Isla Rojas
Cmara nica

Comisin
Permanente
Comisiones

COMISIONES DEL CONGRESO

Presidencia de la Repblica

EL PODER
EJECUTIVO

PCM
Juan Jimnez Mayor

Comisiones
De
Coordinacin
Organismos
Pblicos
Descentralizados
Organismos
Reguladores

MINISTERIOS
Organismos
Pblicos
Empresas de
Derecho
Pblico

Sector
Empresas de
Derecho
Privado

PALACIO DE GOBIERNO

MINISTERI
OS

PODER EJECUTIVO
PCM

Agricultura

Defensa

Com. Exterior Interior

y Turismo
Relaciones
Exteriores
Medio
Ambiente

Salud

Economa y
Educacin
Finanzas
Justicia

Energa y
Minas
De la Mujer

Produccin y Des. Social

Trabajo y Transporte y Vivienda y

ComunicacionesConstruccin
Prom. Empleo

ORGANISMOS REGULADORES

OSINERGMIN
PCM

OSITRAN
OSIPTEL
SUNASS

Organismo Supervisor
de la Inversin en
Energa y Minera
Organismo Supervisor
de la Inversin Privada
en Telecomunicaciones

Organismo Supervisor de la
Inversin en Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico
Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento

Poder Judicial
Presidente
Enrique
Mendoza

Corte
Suprema
Cortes
Superiores

Salas
Superiores
Especializadas

Salas
Superiores
Mixtas

Juzgados
Especializados
Juzgados
de Paz

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ORGANOS DEL AMBITO DE JUSTICIA

Es unorganismo
constitucionalautnomo
de laRepblica del Per,
que tiene sede en
eldistrito de Lima.

ElTribunal Constitucional
del Peres
unorganismoconstitucionale
independiente del Estado
Peruano.

CONSEJO
NACIONAL DE
LA
MAGISTRATUR
A

TRIBUNAL
CONSTITUCIO
NAL

DEFENSORIA
DEL PUEBLO

MINISTERIO
PUBLICO

rgano constitucional
autnomo creado por la
Constitucin de 1993.

Es
elOrganismoconstitucionalautn
omodelEstado Peruano. Su sede
est en eldistrito de Lima,. Est
controlado por la Fiscala de la
Nacin.

ORGANISMOS
AUTONOMOS

TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS
ELECTORALES
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION

SISTEMA
ELECTORAL

Y ESTADO CIVIL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

SISTEMA DE
CONTROL

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU

SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS
MINISTERIO PUBLICO
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
UNIVERSIDADES

ASOCIACION
NACIONAL DE
RECTORES

CONSEJO NACIONAL
DE FUNCIONAMIENTO
DE LAS UNIVERSIDADES

INSTITUTO DE
MEDICINA
LEGAL

ORGANIZACIN DEL GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO DE
COORDINACION REGIONAL

PRESIDENTE

GERENTE
REGIONAL

GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO

GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL

GERENCIA DE
PLANEAMIENTO, GERENCIA DE
INFRAPRESUPUESTO Y
ACONDICIONA. ESTRUCTURA
TERRITORIAL

GERENCIA DE
RECURSOS
NATURALES Y
GESTION DEL
MEDIO AMBIEN.

Organizacin de los gobiernos locales

r g a n o d e C o o r d in a c i n

rg a n o
N o r m a t iv o
y
F is c a liz a d o r

C o n c e jo M u n ic ip a l
A lc a ld e y R e g id o r e s

C o n s e jo d e
C o o r d in a c i n L o c a l

P r o c u r a d u r a
A u d ito r a

A lc a ld a

r g a n o E je c u t iv o

A s e s o r a
J u r d ic a
P la n e a m ie n to y
P r e s u p u e s to
G e re n te
M u n ic ip a l
O rg a n o s d e
A p o y o

O rg a n o s d e
L n e a

El territorio y la situacin
de las fronteras vigentes
El Per tiene un territorio de 1 285

216,20 km2, donde vive una

poblacin de 30 135 875 habitantes.
Gobiernos regionales : 25
Son entes autnomos encargados de
administrar los 24 departamentos y la
provincia del Callao as como dirigir el
proceso de conformacin de regiones.

 Cada departamento o regin adems

comprende las provincias como

jurisdicciones menores (195)
dirigidas por las Municipalidades
Provinciales.
stas a su vez se subdividen en 1843
distritos dirigidos por las
Municipalidades Distritales.

ESTRU CTURA D E UN PAIS

REG IO N ALIZAD O
GOBIERNO CENTRAL
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL
GOBIERNO LOCAL DISTRITAL

REG IO N ES
1.- AMAZONAS
2.- ANCASH
3.- APURIMAC
4.- AREQUIPA
5.- AYACUCHO
6.- CAJAMARCA
7.- CALLAO
8.- CUSCO
9.- HUANCAVELICA
10.- HUANUCO

11.- ICA
12.- JUNIN
13.- LA LIBERTAD
14.- LAMBAYEQUE
15.- LIMA
16.- LORETO
17.- MADRE DE DIOS
18.- MOQUEGUA
19.- PASCO
20.- PIURA

21.22.23.24.25.-

PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

FRO N TERAS D EL PERU

Los pases que limitan con el Per

son:
Ecuador
Colombia
Brasil,
Bolivia
Chile.

FRO N TERAS D EL PERU

PU N TO S EXTREM O S D EL PERU

REG IO N ES PO LITICAS D EL
PERU

La descentralizacin poltica
vigente
Los procesos de descentralizacin son

procesos de transferencia de
atribuciones, capacidades y recursos
es decir, de poder- para que las
necesidades y os problemas puedan
ser razonablemente identificados y
priorizados al nivel en que sea ms
probable determinar e implementar
una manera pertinente, eficiente y
sostenible de resolverlos.

 En el caso peruano, los niveles de la

descentralizacin son de pas a

regin y de regin a municipalidad
provincial y distrital. La
descentralizacin es ms amplia y
profunda que la regionalizacin.

 En la Reforma Constitucional de marzo

de 2002 se modific el captulo de la

Constitucin Peruana relativo a la
descentralizacin. La Reforma plantea
un proceso de descentralizacin por
etapas que permitan una adecuada
asignacin de competencias y
garanticen una transferencia apropiada
de recursos del gobierno central a los
gobiernos regionales y locales.

 La misma ley establece el referndum como el

mecanismo en que la voluntad ciudadana se

expresa para constituir regiones a partir de la
integracin de dos o ms circunscripciones
departamentales contiguas dispone la
estructura de los gobiernos regionales y
municipales, introduce el principio de equidad
de gnero en la representacin, garantiza la
representacin de las comunidades nativas y
pueblos originarios y consagra la participacin
ciudadana, incluso en la formulacin de
presupuestos regionales y locales.

 As, el Per se ha dado marcos polticos,

leyes y reglamentos para normar el

proceso de transferencia de atribuciones,
competencias y recursos del gobierno
central a las regiones y los gobiernos
locales, su ritmo y condiciones. Y las
instituciones nacionales han modificado
esas mismas normas, porque las
realidades han resistido los calendarios
y las previsiones procedimentales.

 Para el 2008 la descentralizacin en el

Per ha conocido ya dos comicios

para elegir las autoridades regionales,
transferido 90% de las funciones
sectoriales a los niveles
subnacionales, y duplicado los
recursos presupuestales asignados a
las regiones con reduccin a la mitad
del porcentaje de recursos que se
implementa desde el nivel central.

 Los conflictos entre intereses locales y

polticas nacionales, as como entre regiones y

entre provincias no han estado ausentes. Los
conflictos con las comunidades amaznicas,
en las provincias altas del sur andino y en la
sierra central son muestras exacerbadas de la
dificultad para conocer los intereses y
resentimientos locales a tiempo, y para
negociar y programar interacciones que
atiendan esos intereses sin mellar las
posibilidades de realizar de modo pertinente
los planes nacionales de desarrollo.

 En estos conflictos se ha explicitado

la debilidad bsica de la
descentralizacin en el imaginario
colectivo, por la exigencia reiterada
de los afectados de tener al Premier
o al Presidente como interlocutores,
porque son considerados los nicos
capaces de ofrecer compromisos
atendibles.

Gracias