Anda di halaman 1dari 18

CONGRESO DE LA

REPUBLICA
MINISTERIO DE DEFENSA

LEY 29131
LEY DE REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS
TITULO PRELIMINAR

OBJETO DE LA LEY
Esta ley tiene por objeto la prevencin de las
infracciones de carcter disciplinario en que pudiera
incurrir el Personal Militar, la regulacin de las
infracciones y sanciones, sustentadas en la
disciplina, la obediencia, el orden, los deberes, la
jerarqua y subordinacin, la capacidad operativa y
logstica, y la tica, el honor, el espritu militar y
decoro,
con
sujecin
al
ordenamiento
constitucional, leyes y reglamentos que las norman.

ALCANCE
La presente Ley comprende al personal
Militar en situacin de actividad y
disponibilidad del Ejrcito, Marina de
Guerra y la Fuerza Area as como el
personal que cumple servicio militar en el
activo.

SUMARIO
PRINCIPIOS DEL RGIMEN
DISCIPLINARIO
RGANOS DISCIPLINARIOS
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y
REVISIN DE LAS SANCIONES
TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES
Y SANCIONES

PRINCIPIOS
El rgimen disciplinario se sustenta en los principios siguientes:

Cumplimiento del debido proceso


Inmediatez
Legalidad
Aplicacin de sancin mayor
Razonabilidad
Reserva
Non bis in dem
Tipicidad
Proporcionalidad

Los principios enunciados prevalecen sobre cualquier otra norma


y se aplican supletoriamente.

INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

INFRACCIN DISCIPLINARIA
Es toda accin u omisin, intencional o por negligencia, descuido o imprudencia,
cometida por el Personal Militar, dentro o fuera del servicio, que afecta el rgimen
disciplinario militar.
Las sanciones disciplinarias se aplican conforme a la gravedad de las infracciones, de
acuerdo a lo establecido en la presente ley.

CLASIFICACIN DE LAS INFRACCIONES


Las infracciones disciplinarias en que incurre el personal Militar se clasifican en:
Leve
Es toda accin u omisin que implica una trasgresin al rgimen disciplinario militar y
que no afecta en forma significativa al servicio, a la unidad, dependencia o Institucin.
Grave
Es toda accin u omisin que representa una mayor trasgresin del rgimen
disciplinario militar afectando de forma significativa el Servicio, a la Unidad,
dependencia o Institucin. Tambin lo es la mala conducta habitual.
Muy grave
Es toda accin u omisin que afecta muy gravemente al Servicio, la Unidad,
Dependencia o Institucin y puede implicar el cambio de la situacin militar del
Personal Militar investigado.

SANCIONES DISCIPLINARIAS
SANCIN DISCIPLINARIA

Es la medida sancionadora y ejemplarizadora que impone, solicita u


ordena un superior jerrquico a un subordinado de las Fuerzas
Armadas que incurren en las infracciones previstas en la presente
ley.

La sancin disciplinaria es impuesta al Personal Militar,


independientemente de la responsabilidad civil y/o penal en que
pudiera incurrir, si el fundamento se encuentra protegido por la
presente ley y es distinto al de ndole penal y/o civil. Asimismo, la
acreditacin de los hechos en los procesos judiciales vinculara al
procedimiento la infraccin y la sancin correspondiente.

Clasificacin de las sanciones

Amonestacin.
Consigna
Arresto simple.
Arresto de rigor.
Arresto Preventivo
Reprensin Privada
Reprensin Pblica
Postergacin en el ascenso. (1 a 3 promociones)
Pase a la Situacin de Disponibilidad por medida disciplinaria.
Pase a la Situacin de Retiro por medida disciplinaria
Recargo en el Servicio Mecnico
Baja del servicio militar por medida disciplinaria(Personal de tropa/
marinera)
Cancelacin de asimilacin y/o contrato (Personal Militar
Asimilado, Reserva y Reenganchado).

GRADUACIN DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS


PARA INFRACCIONES LEVES:
Amonestacin verbal o escrita
Arresto simple de uno (1) a siete (7) das.
PARA INFRACCIONES GRAVES:
Arresto simple de ocho (8) a quince (15) das.
Arresto de rigor de uno (1) a cinco (5) das.
PARA INFRACCIONES MUY GRAVES:
Arresto de rigor de seis (6) a quince (15) das,
Pase a la Situacin de Disponibilidad por medida disciplinaria, de tres (3) a veinticuatro
(24) meses.
Postergacin para ser declarado apto para el ascenso, de una a tres (3) promociones.
Pase a la Situacin de Retiro por medida disciplinaria.
Baja del Servicio militar por medida disciplinaria (Personal de Tropa/Marinera)
Cancelacin de Asimilacin o Contrato por la razn de medida disciplinaria (Personal
militar Asimilado, Reserva y Reenganchado).

ORGANOS DISCIPLINARIOS
RGANO DE INVESTIGACIN PRELIMINAR:

Comisiones internas de Investigacin de la Unidad/Dependencia.


infracciones graves o muy graves recomendando al Comando

rganos de Inspectora:
En el caso de los rganos de Inspectora y Preboste, actan como elementos de
investigacin de acuerdo con sus atribuciones.
Se derivan a los consejos o juntas de investigacin

RGANOS DE INVESTIGACIN FINAL:

infracciones muy graves

Consejos de Investigacin para Oficiales.


Oficiales Generales y Almirantes
Oficiales Superiores.
Oficiales Subalternos.
Juntas de Investigacin para Tcnicos, Suboficiales y Oficiales de Mar.
Tcnicos.
Suboficiales y Oficiales de Mar.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Atenuantes

El tiempo de servicio en la Institucin.


La comprobacin que el infractor no ha procedido de mala fe, con engao o que actu
bajo amenaza o induccin de un superior.
Los antecedentes disciplinarios del infractor en el servicio o empleo.
Nivel de instruccin en el caso de Personal de Tropa o Marinera.
Otras circunstancias concurrentes con el hecho, debidamente fundamentadas.

Agravantes

La deliberacin, premeditacin, engao y/o simulacin.


Los antecedentes disciplinarios del infractor en el servicio o empleo.
La comisin de infraccin en grupo y especialmente implicando a subordinados.
La comisin de infraccin en pblico o en presencia de subordinados.
Cometer la infraccin encontrndose de servicio/guardia, arrestado, campaa o
conflicto.
Otras circunstancias, concurrentes con el hecho, debidamente fundamentadas.

DEL PROCEDIMIENTO PARA INFRACCIONES LEVES


Cuando la infraccin leve sea evidente y comprobada, se
le comunicara al subordinado la sancin impuesta, la que
se har efectiva directa e inmediatamente, con
amonestacin o arresto simple, debiendo permanecer en
la Unidad o Dependencia por el tiempo que dure la
sancin, desarrollando la rutina del servicio.
El Superior jerrquico que tenga competencia para
sancionar las infracciones leves verificara la exactitud de
los hechos y comprobara si la infraccin y su sancin
estn tipificadas en la presente ley.

DEL PROCEDIMIENTO PARA INFRACCIONES GRAVES


Las infracciones graves sern sancionadas POR EL
COMANDO
CUANDO
CORRESPONDA,
previa
investigacin escrita con observancia del procedimiento
establecido en el reglamento de la presente ley.
El Personal Militar involucrado en una infraccin grave
debe ser comunicado por escrito de los cargos que se le
imputan y hacer uso del derecho de defensa en la forma
prevista en el reglamento de la presente ley, as como
tener acceso a la documentacin que obra en el
expediente administrativo- disciplinario, debiendo
permanecer en la Unidad o Dependencia por el tiempo
que dure la sancin, desarrollando la rutina del servicio.

DEL PROCEDIMIENTO PARA INFRACCIONES MUY GRAVES

Las infracciones muy graves sern sancionadas por el


Comandante General de la Institucin o Director General
de Personal segn corresponda, previa investigacin del
rgano Disciplinario correspondiente.
El Personal Militar involucrado en una sancin muy
grave debe ser comunicado por escrito de los cargos
que se le imputan y hacer uso del derecho de defensa
en la forma prevista en el reglamento de la presente ley,
as como tener acceso a la documentacin que obra en
el expediente administrativo-disciplinario, debiendo
permanecer en la Unidad o Dependencia por el tiempo
que dure la sancin, desarrollando la rutina del servicio.

IMPOSICION DE SANCIONES
Potestad sancionadora

Todo superior jerrquico militar tiene el deber de imponer u ordenar la


imposicin de sanciones para otro de menor antigedad que incurra en
infraccin disciplinaria; en estos casos la sancin ser aprobada por el
Comando respectivo.
En los casos derivados de un Consejo o Junta de investigacin, quien
impone las sanciones es la autoridad competente.

Conclusin del procedimiento disciplinario

El procedimiento disciplinario regulado en la presente ley, en el caso de


determinar responsabilidad, concluye con la sancin impuesta mediante el
correspondiente acto disciplinario, que se plasma en un documento y que
tiene las siguientes formas:
Amonestacin Escrita.
Orden/Papeleta de arresto.
Resolucin

DE LA PRESCRIPCION
Prescripcin
Por la prescripcin se extingue la posibilidad de aplicar
sancin por una infraccin ocurrida, debido al tiempo
transcurrido.
Plazo
Las infracciones tipificadas en la presente ley prescriben
por el transcurso de los siguientes plazos:
Infracciones leves: treinta (30) das hbiles.
Infracciones graves: Dos (2) aos.
Infracciones muy graves: Cinco (5) aos.

IMPUGNACION ADMINISTRATIVA DE LAS SANCIONES


Recurso de reconsideracin
La reconsideracin es un recurso verbal o escrito que se sustenta
con nuevas evidencias probatorias. ste recurso se presenta desde
el momento en que se recibe la notificacin escrita ante el Superior
Jerrquico que impuso la sancin.
Recurso de apelacin
La apelacin es un recurso escrito, basado en diferente
interpretacin de las pruebas producidas en el procedimiento
sancionador o en cuestiones de puro derecho, mediante el cual el
sancionado solicita, ante el Superior Jerrquico del que impuso la
sancin disciplinaria, la revisin de la sancin, debiendo dirigir su
solicitud al Comando sancionador para su elevacin
correspondiente. Lo resuelto agota la va administrativa.

Ejecucin de la sancin

La interposicin de los recursos suspender el cumplimiento de la sancin


impuesta en el caso de infracciones graves y muy graves: en el caso de
infracciones leves la ejecucin no se suspende.

Plazo para interponer y resolver los recursos

El termino para la interposicin de los recursos ser de diez(10) das hbiles


contados a partir de que la sancin disciplinaria es notificada, debiendo ser
resuelto dentro de los cuarenta y cinco (45) das hbiles.
Los recursos son resueltos mediante resolucin debidamente motivada,
salvo los recursos de reconsideracin de infracciones leves.

Silencio administrativo negativo

En cualquiera de las circunstancias previstas, si transcurrido el plazo


establecido en el articulo 75 no se emite la resolucin respectiva, el
personal sancionado considerara denegado su recurso por silencio
administrativo negativo, quedando habilitado para interponer recurso de
apelacin o para dar por agotada la va administrativa, segn corresponda.