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ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL PER

Marco conceptual, normativo, instrumentos y avances

Abg. Lizbeth Giovanna Ayala Calero


DIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Bogot, Noviembre 2013

ESTADO UNITARIO Y
DESCENTRALIZADO
El Estado Peruano es uno e indivisible, su gobierno
es unitario, representativo y descentralizado.
(Artculo 43 de la Constitucin Poltica del Per)

DESCENTRALIZACIN
El territorio de la Repblica est integrado por regiones,
departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se
constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local,
en los trminos que establece la Constitucin y la ley, preservando
la unidad e integridad del Estado y de la Nacin.
(Artculo 189, Constitucin Poltica del
Per)

Tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible


del pas, mediante la separacin de competencias y funciones, y el
equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en
beneficio de la poblacin.
(Artculo 3, Ley N 27783)

COMPETENCIAS Y
FUNCIONES
La Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales y la Ley Orgnica de Municipalidades, establece cules
son las funciones o facultades que deben ser compartidas con otros
niveles de gobierno.
Lo mismo sucede con las competencias delegables y las exclusivas,
que deben ejercerse articuladamente con las distintas autoridades.

TERRITORIO
Territorio es el suelo, subsuelo, dominio
martimo y el espacio areo que los cubre
Art. 54
Territorio de la Repblica est integrado
por regiones, departamentos, provincias y
distritos, en cuyas circunscripciones se
constituye y organiza el gobierno a nivel
nacional, regional y local, en los trminos
que establece la Constitucin y la ley,
preservando la unidad e integridad del
Estado y de la Nacin.
.Art. 189

Definicin
Poltica
Administrativa de Territorio
Necesario para:

o Conformar un Estado.
o Definir la funcin del
Estado sobre el territorio.
o Organizar
y
delimitar
externa e internamente el
territorio
o Constituir y definir el
asiento fsico formas de
uso, ocupacin y derechos

TERRITORIO
AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

El Estado debe proveer de un


ambiente sano y sostenible
para la calidad de vida de los
ciudadanos
Art. 2, Literal 22.

Los
recursos
naturales,
renovables y no renovables,
son patrimonio de la Nacin,
el Estado es soberano en su
aprovechamiento, determina
la
poltica
nacional
del
ambiente, y promueve el uso
sostenible de sus recursos
naturales
Art. 66, 67 y 68

Territorio es .
(Enfoque Ecosistmico)
Es la interaccin del ser
humano que lo habita, lo
ocupa,
lo
transforma,
lo
aprovecha y lo disfruta de
acuerdo a su inters, identidad,
cultura, entre otros-; con el
conjunto de condiciones fsicas
y biolgicas del medio natural
que conforman un Ecosistema.

ACUERDO NACIONAL

Territorio es .
. entendemos el territorio
como
el
espacio
que
comprende
el
suelo,
el
subsuelo,
el
dominio
martimo, y el espacio areo
que los cubre y en el que se
desarrollan
relaciones
sociales,
econmicas,
polticas y culturales entre las
personas
y
el
entorno
natural, en un marco legal e
institucional; y en el que
convergen
los
intereses,
identidades y culturas de las
poblaciones

Qu se entiende por
aprovechar y disfrutar un
territorio?

Todo territorio forma parte de


un ecosistema que brinda y
provee servicios y recursos
naturales,
que
son
aprovechados para atender
diversas necesidades, y son
disfrutados en la medida que
proporcionan calidad de vida
y bienestar a la poblacin, en
tanto se constituye a su vez
en la base del desarrollo
productivo.

Qu es necesario para
garantizar que todos
aprovechemos y
disfrutemos un territorio?
Promover el desarrollo de
acciones y mecanismos que
permitan contar
con
las
condiciones para un desarrollo
equilibrado
y
seguro,
gestionando y minimizando
los impactos negativos que
podran ocasionar las diversas
actividades que se llevan a
cabo en el territorio.

Cmo se ocupa
actualmente el territorio?
Principalmente,
bajo
la
lgica de sacar el mximo
provecho a los servicios y
recursos naturales, desde
diferentes
perspectivas,
ocasionando, en algunos
casos, impactos negativos
en
los
ecosistemas,
afectando la base productiva
del pas y incrementando las
condiciones
de
vulnerabilidad.

Por qu ocurre esta


situacin?
Como
resultado
de
la
desarticulacin entre polticas
nacionales,
regionales
y
locales
con
incidencia
territorial y como expresin
de la carencia de una visin
compartida sustentada en
criterios
polticos,
estratgicos, equilibrados y
sostenibles.

Que consecuencias viene


generando esta situacin?
Desequilibrio y deterioro de los ecosistemas
Reduccin de la disponibilidad de recursos naturales
Desarrollo desigual y falta de competitividad
Exclusin, marginalidad y condiciones de pobreza
Migracin en condicin desfavorable
Incremento de condiciones de vulnerabilidad
Carencia de una visin compartida de desarrollo
Y como resultado de procesos de desarrollo desequilibrados y excluyentes que se
desencadenan producto de la percepcin intereses contrapuestos.

Conflictos

Entonces Cmo se garantiza que todos APROVECHEMOS


Y DISFRUTEMOS equilibrada y sosteniblemente de un
territorio?

A
travs
del
TERRITORIAL

ORDENAMIENTO

OT en el Per
En setiembre de 1990, el Decreto Legislativo N 613 - Cdigo del Medio Ambiente (derogado), precisa que la
planificacin ambiental comprende el OT, de los AAHH y de los recursos para permitir una utilizacin adecuada
del medio ambiente a fin de promover el desarrollo econmico sostenido.
1997: La Ley 26821 - Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales establece a la ZEE como
instrumento de apoyo al Ordenamiento Territorial para evitar conflictos por superposicin de ttulos y usos
inapropiados del territorio, en base a identificacin de reas prioritarias, conciliando intereses nacionales de la
conservacin del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible de los RRNN.
2002-2003: Ley N 27783 - Bases de la Descentralizacin, Ley N 27867 - Orgnica de Gobiernos
Regionales y Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades, establecen la competencias de ambos niveles de
gobierno en temas de OT, incluyendo facultad de aprobar sus instrumentos de gestin.
2005: Reglamento de Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental establece que OT y
ZEE constituyen referente obligatorio de las polticas pblicas en todos los niveles de gobierno. El mismo
ao, Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, establece que la planificacin y el OT tienen por finalidad
complementar planificacin econmica, social y ambiental con la dimensin territorial, racionalizar las
intervenciones en el territorio y orientar sus conservacin y aprovechamiento sostenible.
2008: El Decreto Legislativo N 1013 crea MINAM y define como una de sus funciones especficas establecer
la poltica, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carcter general para el OT, en
coordinacin con entidades correspondientes y conducir su proceso. Se precisa adems que MINAM
asume todas las funciones del CONAM entre ellas las que vena ejerciendo sobre OT.

Art. 2 Literal
CONSTITUC
Estado
22 debe proveer de un ambiente

ION

sano y sostenible para la calidad de


vida de los ciudadanos

Art. 66, 67 y
Los RRNN, renovables y68
no renovables,

son patrimonio de la Nacin. El Estado


es soberano en su aprovechamiento,
determina la poltica nacional del
ambiente. Promueve el uso sostenible
Ley N 26821 / Ley Orgnica para el Aprovechamiento
de sus RRNN Sostenible de los
RRNN
Ley
N 27783 / Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27972 / Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27867 / Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley N 28611 / Ley General del Ambiente
D. L. N 1013 / Creacin, organizacin y funciones del Ministerio del
Ambiente
D.S. N 045-2001-PCM / Comisin Nacional para el Ordenamiento Territorial
Ambiental
D.S. N 087-2004-PCM / Reglamento de Zonificacin Ecolgica Econmica
(ZEE)
D.S. N 008-2005-PCM / Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional
de
Gestin
Ambiental
D.S.
N 012-2009-MINAM
/ Poltica Nacional del Ambiente
D.S. N 14-2011-MINAM / Plan Nacional de Accin Ambiental 2011 - 2021
R.M. N 026-2010-MINAM / Lineamientos de Poltica para el Ordenamiento
Territorial
R.M. N 189-2012-PCM / Comisin Multisectorial: EJES ESTRATGICOS DE LA
GESTIN
AMBIENTAL
R.M. N 026-2013-MINAM
/ Agenda Nacional de Accin Ambiental 2013-2014
R.M. N 135-2013-MINAM / Gua metodolgica para elaboracin de
instrumentos tcnicos sustentatorios para el Ordenamiento Territorial
R.D. 005-2006-EF/68.01 / Pautas para elaboracin PIPs en materia de
ordenamiento territorial.
Decreto C.D. 010-2006-CONAM/CD / Directiva Metodologa para la
Zonificacin Ecolgica-Econmica
R.D. 007-2013-EF/63.01 / Lineamientos para elaboracin de PIPs en materia
de ordenamiento territorial.

Qu es el Ordenamiento Territorial?
Es un proceso tcnico, administrativo y poltico de toma de decisiones concertadas con
los actores sociales, econmicos, polticos y tcnicos para la ocupacin ordenada y uso
sostenible del territorio

Resolucin Ministerial 026-2010-MINAM- Lineamientos de Poltica para el Ordenamiento Territorial.


Resolucin Ministerial 135-2013-MINAM - Gua Metodolgica para la Elaboracin de Instrumentos Tcnicos Sustentatorios
para el Ordenamiento Territorial

Por qu se impulsa el Ordenamiento Territorial en el Per?

Para proveer un ambiente sano y sostenible para la calidad de vida de los ciudadanos;
y por la necesidad de que el conjunto de acciones e intervenciones que se desarrollan
a lo largo del territorio se realicen en condiciones de sostenibilidad, con seguridad y
garantizando el bienestar comn.
Los artculos 2, 66, 67 y 68 de la Constitucin Poltica del Per, los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin, el Estado es soberano en su aprovechamiento, determina la poltica nacional del ambiente
promueve el uso sostenible de sus recursos naturales

Qu garantiza el Estado con el Ordenamiento Territorial?

La incorporacin transversal de los componentes econmicos, sociales, polticos,


culturales, entre otros, con el componente ambiental en distintos procesos de desarrollo
para ocupacin del territorio y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
como base productiva del desarrollo
Disponer de metodologas necesaria para su implementacin por partes los distintos
niveles de gobierno.
Su plena correspondencia con la poltica actual.
Este encargo lo tiene el Ministerio del Ambiente.

En cumplimiento de sus funciones de Ordenamiento Territorial, el MINAM ha diseado y


viene asistiendo a nivel nacional en la implementacin de instrumentos tcnico normativos
para el Ordenamiento Territorial que se definen en la R.M. N 135-2013-MINAM que
adems define la metodologa para su elaboracin y los procedimientos para su validacin
que considera la opinin favorable del MINAM.

La competencia de Ordenamiento Territorial es exclusiva de algn nivel de gobierno?


No, es una funcin compartida y concurrente con los Gobiernos Regionales y Locales, en la cual cada nivel de
gobierno desarrolla funciones especficas teniendo en cuenta las polticas y lineamientos del nivel nacional que
los define por funcin el MINAM.

MINAM aprueba los instrumentos tcnicos del


Ordenamiento Territorial?
No, de acuerdo al marco normativo en OT, MINAM emite la
opinin tcnica favorable a pedido de la Regin o Municipio
segn sea el caso. La opinin favorable asegura el
cumplimiento del proceso de acuerdo al marco normativo, los
productos tcnicamente corresponden segn la metodologa
establecida y que los recursos pblicos se han utilizado
adecuadamente.

Quin los aprueba?


De acuerdo a las Leyes Orgnicas de Gobiernos Regionales y de
Municipalidades
quien
aprueba
los
instrumentos
del
Ordenamiento Territorial es la Autoridad Regional y Municipal
Provincial previa Opinin Favorable del MINAM de acuerdo a la
asistencia tcnica requerida. En el caso local es previa opinin
favorable del Gobierno Regional y del MINAM.
Qu se espera entre el Nivel Nacional, Regiones y Municipios?
Que articulen y coordinen para el desarrollo y aprobacin de sus
instrumentos tcnicos teniendo en cuenta el marco normativo y
metodolgico establecido.

ZONIFICACION ECOLOGICA Y
ECONOMICA

Instrumento tcnico de caracterizacin del territorio a travs de la


identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible desde la informacin
producida desde la evaluacin de potencialidades y limitaciones con criterios
fsicos y biolgicos principalmente. Orienta la toma de decisiones sobre los mejores
usos del territorio, considerando las necesidades de la poblacin que la habita y en
INFORMACION
GENERADA SOBRE CARACTERIZACION DEL
armona con
el ambiente.
MAPA (TEMA)

COMPONENTES

MAPA DE UBICACIN
FSICOS

MAPA DE GEOLOGA

(TEMTICO)

MAPA DE GEOMORFOLOGA
MAPA DE FISIOGRAFIA
MAPA DE SUELOS
MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA
TIERRA
MAPA DE CLIMA
MAPA DE VEGETACIN

BIOLGICOS

MAPA DE FAUNA

(TEMTICO)

MAPA FORESTAL
MAPA DE USO ACTUAL DE LA TIERRA

SOCIOECONM

MAPA DE POTENCIALIDADES

ICOS

SOCIOECONMICAS

(TEMTICO)

MAPA DE TURISMO
MAPA DE APTITUD PRODUCTIVA

SUBMODELOS

MAPA DE APTITUD PISCCOLA

(INTERMEDIOS)

MAPA DE VULNERABILIDAD
MAPA DE VALOR ECOLGICO

MAPA DE CONFLICTOS DE USO


MAPA DE VOCACIN URBANO E INDUSTRIAL

TERRITORIO

A partir de los resultados e insumos


de la ZEE

ESTUDIOS ESPECIALIZADOS

Instrumentos tcnicos de carcter estratgico, priorizados a partir de informacin


generada en la ZEE, contexto geogrfico, rol y dinmica socio-econmica en cada mbito
de intervencin; describen caractersticas y condiciones de la configuracin y
dinmica actual del territorio.

DINAMIC
A
ECONOMI
CA
REGIONA
L

NORMATI
VA Y
POLITICA
CON
INCIDENC
IA
TERRITO
RIAL

EVALUACI
ON DEL
RIESGO
DE
DESASTR
ES

SERVICIOS
ECOSISTEM
ICOS

CAPACIDAD
INSTITUCIO
NAL

CAMBIOS
DE
COBERTU
RA Y USO
DE LA
TIERRA

ECOSISTE
MAS Y
HABITAT
MARINO
COSTEROS

Integrando y analizando la informacin de


la ZEE y los EE

DIAGNOSTICO INTEGRADO DEL TERRITORIO

El DIT es un instrumento tcnico que complementa el conocimiento de las condiciones y


caractersticas ambientales, econmicas y sociales del territorio, as como de la dinmica y
tendencias de crecimiento econmico y de sus implicancias en los ecosistemas, aportando
informacin sobre las variables clave que determinan la ocupacin del territorio, sustentadas en
las caractersticas biofsicas, sociales, econmicas, culturales, funcionales, institucionales y
polticas del territorio. Establece el conjunto de condiciones favorables y desfavorables que
servirn de insumo para la elaboracin del POT.

DINAMICAS SOCIOECONOMICAS
Extractiv
as
Pesca
Minera
Petrleo
Tala

Productiv
as

Transformativ
as

Distributiv
as

Agricultura
Ganadera
Silvicultura
Piscicultura

Ind. Alimentaria
Comercio
Ind. Metalrgica
Vas
Construccin
Servicios Bsicos
Vivienda

SERVICIOS
AMBIENTALES

Conservaci
n

Proteccin

reas Naturales reas Trat. Especial


Patrimonio
Poblacin Vulnerable
Biodiversidad Ecosistemas Frgiles
Flora y Fauna Zonas de Recuperacin
Paisaje

A partir de los resultados del DIT se


desarrollara el POT

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El POT es un instrumento de planificacin para la gestin del territorio, que promueve y


regula los procesos de organizacin y gestin sostenible del mismo, articulados a los
planes ambientales, de desarrollo econmico, social, cultural y otras polticas de desarrollo
vigentes en el pas. Vincula al proceso de ordenamiento territorial con otros planes e
instrumentos relacionados a la gestin del territorio y del desarrollo, los cuales son
abordados por otros sectores y niveles de gobierno en el marco de sus competencias
y
PLANES
funciones.
DE
POLTICA
SOCIAL/
ECONMI
CA
CULTURAL
NORMATI
VA
AMBIENT
AL

PLAN DE
ORDENAMIE
NTO
TERRITORIA
L

DESARRO
LLO
CONCERT
ADO
PROYECT
OS DE
INVERSIO
N
POLITICA
S
PUBLICAS

Relacin entre Ordenamiento


Territorial y
Gestin del Territorio

Gobernanza
Visin de Desarrollo
Mecanismos Financieros

INSTRUMENTOS DE CARCTER TERRITORIAL


DENOMINACIN

RECTORA

NORMA SUSTENTATORIA

MINAM

DECRETO SUPREMO N 0872004-PCM


DIRECTIVA N 010-2006CONAM/CD
RM N 135-2013-MINAM

ZONIFICACIN ECOLGICA Y
ECONMICA - ZEE
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS - EE
DIAGNSTICO INTEGRADO DEL
TERRITORIO - DIT
PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL - POT
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL - PAT
PLAN DE DESARROLLO URBANO - PDU
PLAN URBANO DISTRITAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
URBANO
ESTUDIO DE DIAGNSTICO Y
ZONFICACIN - EDZ

ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

APLICACI APROBACI
N
ON

REGIONAL
ORDENAN
PROVINCIA
ZA
L

RM N 135-2013-MINAM

MVCS
DESARROLLO
URBANO

DS N 004-2011-VIVIENDA

PROVINCIA
L
PROVINCIA
L
ORDENAN
DISTRISTAL
ZA
DISTRITAL

PCM
DEMARCACION
TERRITORIAL

DS N 019-2003-PCM

REGIONAL
PROVINCIA
L
DISTRITAL

LEY

GENERAL

ACTO DE
INSCRIPCI
ON
REGISTRA
L

SUNARP
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE
INFORMACIN CATASTRAL PREDIAL
Propiedad Privada, Propiedad del
Estado, Comunidades, Concesiones
Acucolas - Forestales Mineras
Hidro energticas Hidrocarburos
entre otros

REGISTRO DE
PROPIEDADES
SBN - Gobiernos
Regionales
Municipalidades
Provinciales,
Distritales- Instituto
Geogrfico Nacional
- DGFFS INGEMMET- COFOPRI

LEY N 28294

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO URBANO 2006 2015 DS


018-2006-VIVIENDA
se suscriben las leyes orgnicas regional y local, la Ley General del Ambiente
con el afianzamiento del CONAM como ente rector en relacin con el
REGLAMENTO
DEL REGIMEN TEMPORAL EXTRAORDINARIO DE
Ordenamiento Territorial.

FORMALIZACION Y TITULACION DE PREDIOS RURALES - DL


1089

Incorpora la ZEE como insumo del Diagnstico Tcnico Legal.

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL - DS


004-2010-VIVIENDA
Indica que la ZEE contribuye a la formulacin del Plan de Acondicionamiento

Territorial.
LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE - LEY 29763

Establece que el Ordenamiento Forestal forma parte del Ordenamiento


Territorial, y que MINAM aprueba la Zonificacin Forestal.

REGLAMENTO DE LA LEY MARCO PARA EL DESARROLLO E


INTEGRACION FRONTERIZA DS 017-2013-RE
Precisa que el desarrollo ambientalmente sostenible se consigue con los planes
de ordenamiento territorial.

LEY
QUE
PROMUEVE
EL
DESARROLLO
INDUSTRIALES TECNO-ECOLGICOS

DE

PARQUES

Recoger como criterios para el establecimiento de los PITEs las disposiciones


legales relativas al ordenamiento territorial y del medio ambiente vigentes,
tanto a nivel nacional como regional y local.

MINAM ha impulsado el diseo de mecanismos financieros para el desarrollo de


instrumentos de OT en coordinacin con el MEF y brinda asistencia tcnica para su
formulacin y aplicacin
PIP en materia de Ordenamiento Territorial
Aprobado con RD N005-2006-EF/68.01, vigente hasta Octubre 2013, y actualizado con RD
N 007-2013-EF/63.01 de la Direccin General de Programacin de Inversiones del MEF.
oApoyo en la formulacin de mas de 90 PIP viables entre gobiernos regionales y locales por un
monto superior a los 100 millones de nuevos soles, principalmente para ZEE
oMINAM ha recibido, desde su creacin, ms de 23 millones de nuevos soles para atender sus
funciones en OT

Programas presupuestales:
o Gestin Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad Biolgica - PPR 035.
o Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres PPR 068.

RESULTADOS
A NIVEL REGIONAL
El conjunto de regiones a nivel nacional cuentan con procesos en marcha, desarrollando, y en algunos
casos culminando, el primer instrumento tcnico para el OT, la ZEE
9 gobiernos regionales cuentan con ZEE aprobadas mediante Ordenanzas Regionales.
Se espera a fines del ao 2013, 12 gobiernos regionales tengan culminados sus estudios de ZEE
19 Regiones han solicitado formalmente asistencia tcnica para adecuarse a la RM 135-2013-MINAM.
En las Regiones Piura y Cajamarca se han iniciado coordinaciones para el desarrollo y priorizacin de
Estudios Especializados.

A NIVEL LOCAL

Se registran mas de 120 procesos en marcha a nivel provincial y local.

RECONOCIMIENTO EN PAISES DE AMERICA LATINA


Carcter del Instrumento:

Estratgico Insumo para los procesos de planificacin


Integral incorpora lo ambiental a los aspectos econmicos y sociales

Mecanismos definidos para la articulacin entre los diferentes niveles de gobierno


Generacin de Informacin

Gestionar sistemas de informacin territorial como insumo para los instrumentos tcnicos
sustentatorios del Ordenamiento Territorial. GEOSERVIDOR.
GEOSERVIDOR

BENEFICIOS DE DESARROLLAR UN
PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Permite contar con mecanismos que orientan el desarrollo de un determinado


territorio considerando el uso sostenible de los recursos naturales con que se
cuenta.

La informacin generada es til para el diseo de instrumentos con enfoque


territorial para hacer mas sostenible y eficiente en trminos de gestin la
productividad y competitividad de las actividades econmicas del territorio

Es una herramienta que permite conocer la dinmica de un territorio, identificar las


potencialidades y limitaciones del territorio lo cual permite tomar decisiones
idneas y as lograr el desarrollo sostenible.

Reconoce la funcin territorial de los centros poblados como territorios que


articulan economas y ejes de desarrollo.

Evitara que el desarrollo actividades y los procesos de desarrollo se vuelvan


insostenibles, desequilibrados, desarticulados para el entorno y el ser humano.

Se ejecuta a nivel regional y local provincial, en correspondencia con las funciones


definidas en las Leyes Orgnicas de Gobiernos Regionales y de Municipalidades, y
en el marco de las polticas nacionales de desarrollo, permitiendo la articulacin de
los diferentes niveles de gobierno.

Los instrumentos de OT de nivel regional, conforme a ley, deber considerar las


El polticas
ordenamiento
territorial
se en
concreta
una vezy que
implementen
y
sectoriales
nacionales
su elaboracin;
de lasemisma
manera, los
ejecuten
las
consideraciones
que correspondan
a un POT
gobiernos
locales
debern articularse
a los procesos regionales
y nacionales

No hay territorio excluido, pobre y sin


oportunidades
sino mas bien....
territorio sin una adecuada y sostenible
visin de desarrollo

Gracias por su atencin !!!