COMPARACIN

DE LA
CONSTITUCIN
DE 1979 -1993

INTRODUCCION
El presente trabajo consiste en un estudio del Rgimen Econmico de la Constitucin
del Estado en comparacin con la Constitucin de 1979, a travs de un pequeo
anlisis interpretativo de los artculos ms resaltantes de cada Constitucin, que bien
nos llevarn a ponernos de acuerdo en algunos aspectos o en desacuerdo en otros.
El trabajo ha hecho posible deducir algunas conclusiones sobre aspectos resaltantes en
ambas Constituciones; aspectos contenidos en una constitucin y no en otra,
supresiones, innovaciones y una serie de puntos ya plasmados en el presente.
Antes de iniciar con el desarrollo respectivo de esta labor es bueno tener en cuenta que
la Constitucin de 1979 es mucho ms rica en contenido que la de 1993, de la misma
manera, la Constitucin actual contiene muy sintticamente o ha suprimido cuestiones
presentes en la anterior Constitucin.

CONSTITUCIN DE 1979

-Tuvo su origen en una Asamblea Constituyente convocada por el gobierno militar de Francisco Morales Bermdez.
-Bicameralidad del Congreso.
-Prohbe la reeleccin presidencial inmediata.
-No hay pena de muerte sino por traicin a la Patria en caso de guerra exterior.
-La educacin impartida por el Estado es gratuita en todos los niveles.
-El Estado reconoce el derecho de estabilidad laboral.
-Garantiza la economa social de mercado. El Estado ejerce actividad empresarial.
-Presidente de la Repblica facultado a disolver Cmara de Diputados si esta censura o niega confianza a tres
Consejos de Ministros.
-Adquiere la nacionalidad peruana el extranjero mayor de edad domiciliado en la Repblica por lo menos dos aos
consecutivos.
-El Senado ratifica los ascensos de los generales y almirantes de las FF.AA. y de los generales y grados equivalentes
de la Polica Nacional.
-El presidente de la Repblica nombra a los embajadores y se requiere la ratificacin del Senado.

CONSTITUCIN DE 1993
-Fue promulgada por Alberto Fujimori en su primer gobierno tras el autogolpe de 1992. Su elaboracin fue

encargada al denominado Congreso Constituyente Democrtico y al ao siguiente fue aprobada mediante

referndum.
-Unicameralidad del Parlamento.
-La reeleccin presidencial inmediata (fue modificado en el 2000 y ya no es posible).
-Pena de muerte se aplica por traicin a la Patria en caso de guerra y de terrorismo.
-La educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado la educacin
es gratuita. Se restringe esa gratuidad en las universidades estatales.
-La ley otorga al trabajador proteccin contra despido arbitrario.
-Elimina rol planificador y concertador del Estado que facilita y vigila la libre competencia.
-Facultad presidencial para la disolucin del Congreso si este niega o censura dos Gabinetes Ministeriales.
-La ley regula las formas en que se adquiere la nacionalidad. Tambin son peruanos los que adquieren
nacionalidad por naturalizacin o por opcin siempre que tengan residencia en el Per.

Sus partes:
Constitucin del Per de 1979
Ttulo II: De la Nacin y el Estado.
Consta de 307 artculos, ordenados en 8 ttulos Captulo I: Del Estado.

Captulo II: De la nacionalidad.

con sus respectivos captulos, adems de un
Captulo III: Del territorio. Captulo IV: De la
prembulo.
integracin.
Prembulo.
Captulo V: De los tratados.
Ttulo I: Deberes y derechos fundamentales de la
Ttulo III: Del rgimen econmico.
persona.

Captulo I: De la persona.
Captulo II: De la familia.
Captulo III: De la seguridad social, salud y bienestar.
Captulo IV: De la educacin, la ciencia y la cultura.
Captulo V: Del trabajo.
Captulo VI: De la funcin pblica.
Captulo VII: De los derechos polticos.
Captulo VIII: De los deberes.

Captulo I: Principios generales.

Captulo II: De los recursos naturales.

Captulo III: De la propiedad.
Captulo IV: De la empresa.
Captulo V: De la hacienda pblica.
Captulo VI: De la moneda y la banca.
Captulo VII: Del rgimen agrario.
Captulo VIII: De las comunidades campesinas y nativas.

 Ttulo IV: De la estructura del Estado.

Captulo I: Poder Legislativo.
Captulo II: De funcin legislativa.
Captulo III: De la formacin y
promulgacin de las leyes

Captulo IV: Del presupuesto y la cuenta

general.

Captulo IX: Poder Judicial.

Captulo X: Del Consejo Nacional de la Magistratura.

Captulo XI: Del Ministerio Pblico.

Captulo XII: De la descentralizacin, gobiernos locales y regionales.

Captulo XIII: De la defensa nacional y del orden interno.

Captulo XIV: Del Jurado Nacional de Elecciones.

Captulo V: Poder Ejecutivo.

Ttulo V: Garantas Constitucionales.

o Captulo VI: Del Consejo de Ministros.

Ttulo VI: Reforma de la Constitucin.

Ttulo VII: Disposicin final.

Ttulo VIII: Disposiciones generales y transitorias.

Captulo VII: De las relaciones con el poder legislativo.

o Captulo VIII: Del rgimen de excepcin.

Constitucin Poltica del Per de 1993

Consta de 206 artculos y 16 disposiciones
finales y transitorias, ordenados en 6 ttulos, as
como un prembulo y una declaracin.
Prembulo.
Ttulo I: De la persona y la sociedad.
Captulo I: Derechos fundamentales de la persona.
Captulo II: De los derechos sociales y econmicos.
Captulo III: De los derechos polticos y de los

Captulo I: Principios generales.

Captulo II: Del ambiente y los recursos naturales.

Captulo III: De la propiedad.

Captulo IV: Del rgimen tributario y presupuestal.

Captulo V: De la moneda y la banca.

Captulo VI: Del rgimen agrario y de las comunidades campesinas y

nativas.

deberes.

Captulo IV: De la funcin pblica

Ttulo II: Del Estado y la nacin

Captulo I: Del Estado, la nacin y el territorio
Captulo II: De los tratados.

Ttulo III: Del rgimen econmico.

Ttulo IV: De la estructura del Estado.

o

Captulo I: Poder legislativo.

Captulo II: De la funcin legislativa.

Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo VI: De la reforma de la constitucin.

Captulo V: Del Consejo de ministros.
Disposiciones finales y transitorias.
Captulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.
Declaracin.
Captulo IV: Poder ejecutivo.

Captulo VII: Rgimen de excepcin.

Captulo VIII: Poder judicial.

Captulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.

Captulo X: Del Ministerio pblico.
Captulo XI: De la Defensora del pueblo.
Captulo XII: De la seguridad y la defensa nacional.
Captulo XIII: Del sistema electoral.
Captulo XIV: De la descentralizacin, las regiones y las
municipalidades.

Ttulo V: De las garantas constitucionales.

DIFERENCIA
ENTE LA CONSTITUCION DE 1979_1993
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 58.- INICIATIVA PRIVADA. ECONOMA
SOCIAL DE MERCADO
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa
social de mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el
desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de
promocin de empleo, salud, educacin, seguridad,
servicios pblicos e infraestructura.


Explicacin:
Existe libertad para que todos los agentes econmicos puedan desarrollar sus
actividades sin ningn tipo de tropiezos, siempre que se desempeen conforme a ley.
El sector privado como principal impulsor del desarrollo de las naciones, tiene
amplia facilidad y se desenvuelve en una economa social de mercado, regulada por
las leyes de la oferta y la demanda, entre los que venden y compran y que fijan
libremente el precio.

Cuando se refiere a economa social, implica la bsqueda del bien comn,

principalmente de aquellos grupos humanos marginales, con limitadas
oportunidades de conseguir empleo o de los subempleados; y de esa manera
procurar el abaratamiento de los productos para que estn a su alcance, sobre todo
de los que son de primera necesidad.

Artculo 59.- ROL ECONMICO DEL ESTADO

El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la

libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e
industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser
lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblica.
El Estado brinda oportunidades de superacin a los
sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido,
promueve las pequeas empresas en todas sus
modalidades.

Explicacin:
La riqueza es el soporte de las naciones y nuestro pas no est al
margen de ella, pues posee un buen potencial, entre ellos la minera,
la pesca, la agricultura, adems de otros recursos naturales
importantes, cuyo fomento y preservacin le corresponde al Estado,
considerando a la minera como una de las actividades principales.

La libertad de trabajo y empresa, comercio e industria, son

necesarios para crear riqueza porque allana el camino para que los
inversionistas instalen sus empresas y negocios.

COMPARACN CON LA
CONSTITUCIN DE 1979
En la constitucin Poltica de 1979 el Rgimen Econmico
se fundamenta en principios de justicia social orientados a
la dignificacin del trabajo como fuente principal de la
riqueza. El estado promueve el desarrollo econmico y
social mediante el incremento de la produccin y la
productividad, la racional utilizacin de los recursos, el
pleno empleo y la distribucin equitativa del ingreso.

Artculo 60.- PLURALISMO ECONMICO

El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional se
sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de
empresa.

Slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar

subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn
de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.

La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo

tratamiento legal.

Explicacin:
Se dice que la economa nacional se sustenta en la
coexistencia de diversas formas de propiedad y de
empresa, lo que significa que todas la empresas son
necesarias para impulsar el desarrollo nacional y por
tanto pueden ser del sector privado, o pblico, nacionales
o extranjeras y en cualquier de las formas que permitan
tanto la Ley General de Sociedades como la Ley General
de Cooperativas y las empresas estatales que se rigen por
sus propias leyes.

COMPARACIN CON LA
CONSTITUCIN DE 1979
A diferencia de la Constitucin de 1979, que no estableca
claramente la subsidiariedad de la intervencin de los
poderes pblicos en la economa, la actual Constitucin
prescribe expresamente en el artculo 60 que slo
autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar
subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta,
por razn de alto inters pblico o de manifiesta
conveniencia nacional.

Artculo 61.- LIBRE COMPETENCIA

El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda prctica
que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monoplicas.
Ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni establecer monopolios.

La prensa, la radio, la televisin y los dems medios de expresin y

comunicacin social; y, en general, las empresas, los bienes y servicios
relacionados con la libertad de expresin y de comunicacin, no pueden
ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa ni
indirectamente, por parte del Estado ni de particulares.

Explicacin:
La competencia es la contienda o disputa que se produce
entre los que ofrecen productos en el mercado. Sin
embargo, la libre competencia permite que los productores
y consumidores tengan amplia libertad de fijar sus precios
y adquirirlos. Naturalmente el pblico consumidor preferir
el producto de mejor calidad y a bajo precio.
En este sentido, el Estado combate el abuso de posiciones
dominantes o que impliquen monopolio.

Comparacin con la Constitucin Poltica de 1979

En la Constitucin de 1979 no existe artculo, dentro del Rgimen

Econmico, que trate sobre la libre competencia.

Artculo 62.- LIBERTAD DE CONTRATACIN

La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar

vlidamente segn las normas vigentes al tiempo del contrato. Los
trminos contractuales no pueden ser modificados por leyes u otras
disposiciones de cualquier clase. Los conflictos derivados de la
relacin contractual slo se solucionan en la va arbitral o en la
judicial, segn los mecanismos de proteccin previstos en el contrato
o contemplados en la ley.
Mediante contratos-ley, el Estado puede establecer garantas y
otorgar seguridades. No pueden ser modificados legislativamente, sin
perjuicio de la proteccin a que se refiere el prrafo precedente.

Explicacin:
De acuerdo a la Constitucin Poltica, no existe ninguna restriccin en
la contratacin por lo que los intervinientes en dicho negocio jurdico,
pueden pactar o concertar los acuerdos en concordancia con las
normas vigentes, siempre que se trate de fines lcitos y no
contravengan las leyes de orden pblico.
Los trminos contractuales no pueden ser objeto de modificacin por
ninguna ley o disposicin que se contraponga. De acuerdo a la ley las
partes pueden determinar libremente el contenido del contrato,
siempre que no sea contrario a la norma legal de carcter imperativo.

CONCLUSIONES
Es tarea del Estado orientar el desarrollo del pas, para lo
cual debe brindar las facilidades para que los
inversionistas desarrollen sus actividades en el pas. Su
preocupacin fundamental debe centrarse en el empleo, la
salud, educacin, seguridad, servicios pblicos y la
infraestructura.
La libertad de trabajo y empresa, comercio e industria,
son necesarios para crear riqueza porque allana el camino
para que los inversionistas instalen sus empresas y
negocios.

 La economa nacional se sustenta en la coexistencia de

diversas formas de propiedad y de empresa, lo que
significa que todas las empresas son necesarias para
impulsar el desarrollo nacional.

La libre competencia permite que los productores y

consumidores tengan amplia libertad de fijar sus precios y
adquirirlos. Naturalmente el pblico consumidor preferir
el producto de mejor calidad y a bajo precio.

 Se dan las mismas condiciones contractuales tanto en la inversin

nacional como la extranjera.

Los consumidores y usuarios deben ser defendidos por el Estado.

La gestin de recursos humanos del sector pblico est

debidamente definido en la Constitucin, ya que le brinda un
captulo entero para la especificacin de los criterios ms
importantes de este sistema.

 El sistema de abastecimiento es el tpico menos tratado en la Constitucin Poltica, solo

se pudo encontrar un artculo que hizo a las contrataciones.
El presupuesto pblico es uno de los puntos tocados en mayor intensidad, en la
constitucin podemos encontrar la definicin de fechas lmites para la entrega de
proyectos de ley de presupuesto, los lineamientos en cuando a tributos, los responsables
de la sustentacin de los pliegos presupuestales, etc.
El sistema nacional de fesoria, regular y normal todas las actividades referentes a la
gestin de los fondos pblicos y est dirigido por la direccin nacional de tesoro pblico, y
entre la constitucin del 93 y 79 no existen diferencias entre los artculos referidos a este
sistema. con respecto al sistema nacional de endeudamiento pblico, el rgano rector es
la direccin nacional de endeudamiento pblico, y existen 2 artculos de la constitucin
ms reciente, referidos al mismo, sin embargo no existen diferencias significativas con la
constitucin del 79, solo la eliminacin de algunos artculos redundantes.

GRACIAS =)