O Plano de Braslia

Antes do comeo
Desde o perodo do colonial, a questo da localizao
da capital foi um tema abordado destaque para Jos
Bonifcio (1823):
Transferir a capital para um lugar mais
seguro - litoral x interior;
Absorver os excedentes
populacionais da costa;
Integrao econmica do pas - um
novo mercado mais fortalecido por meio
de sistemas de estradas ligando a capital
s vrias provncias;
Tornar o governo central mais forte pela
maior possibilidade de controle do
territrio.

Antes do comeo
Jos Bonifcio (1823)- Propunha a instalao de
Braslia, ou Petrpole, em Paracatu do Prncipe,
comarca mineira recm-criada;
A primeira Constituio da Repblica (1891)
estabelecia uma rea do Planalto Central onde
seria erguida a futura capital - no centro da Amrica
do Sul e no centro do pas;
Em 1892, criou-se uma comisso exploradora do
Planalto Central para estudar e demarcar a rea do
Distrito Federal;
Misso Cruls demarcou um vasto retngulo
(condies de clima, solo, geologia, etc);
Aps a ditadura Vargas, Eurico Gaspar Dutra
(1946-1951), ento presidente, sancionou uma lei
que autorizava a definio do local da nova

A proposta de mudana da capital

Em 09 de dezembro de 1955, o presidente da Repblica em
exerccio, Nereu Ramos, atravs do decreto n.38.261
transforma a Comisso de Localizao da Nova Capital do
Brasil, em Comisso de Planejamento da Construo e da
Mudana da Capital Federal, da qual foi presidente, de maio
a setembro de 1956,
Ernesto Silva (presidente da comisso), que, a 19 de
setembro, lanou o concurso nacional do Plano Piloto de
Braslia.
Juscelino Kubitschek (1956-1962) , eleito presidente da
repblica, logo aps sua posse, em janeiro de 1956, afirmou o
seu empenho "de fazer descer do plano dos sonhos a
realidade de Braslia.

O comeo
Em 1956, JK iniciou a construo da cidade, a partir de
um discurso mudancista, j que a estrutura espacial do
pas ainda era essencialmente aquela do seu passado
colonial: Sudeste como o plo principal de
desenvolvimento apesar das tentativas de industrializao
de outros pontos do territrio.
Por quais motivos?
Argumentao econmica- integrao nacional,
interiorizao do processo de desenvolvimento;
povoamento do Planalto Central
Argumentao poltica - necessidade da tranquilidade
de um lugar neutro, desvinculado dos interesses polticos
locais, uma questo de segurana nacional;
insulamento burocrtico, onde a ideia de um bom
governo implica em isolamento dos dirigentes com relao

O comeo
Juscelino criou a Novacap (Companhia
Urbanizadora da Nova Capital do Brasil), sancionou
a lei que determinava a transferncia da capital e
lanou o concurso do Plano Piloto.
O arquiteto Oscar Niemeyer foi escolhido para chefia
do Departamento de Urbanstica e Arquitetura, sendo
encarregado de abrir concurso para escolha do planopiloto; assim, em maro de 1957, uma comisso
julgadora constituda por sir William Halford, Stano
Papadaki, Andr Sive, Oscar Niemeyer, Lus Hildebrando
Horta Barbosa e Paulo Antunes Ribeiro escolheu o
projeto do arquiteto Lcio Costa.

O plano seria construdo em tempo recorde.

O comeo
Lucio Costa, no Relatrio do Plano
Piloto:

a cidade no ser resultado

do planejamento regional,
mas sua causa: pois sua
fundao
deflagrar
o
subsequente
desenvolvimento
planejado
da regio
1902-1998

A proposta de Lucio Costa

Um conjunto de desenhos mo livre feitos sobre cartolina branca,

sem projeo populacional, anlise econmica ou programao de
uso do solo.
gesto primrio de quem assinala um lugar ou dele toma
posse
Princpios de desenho urbano apresentados por Lucio Costa:
atributos inerentes uma capital
carter monumental
identidade nica
dois eixos estruturadores do Plano Piloto, forma de um avio.
justaposio de tcnica rodoviria e urbanismo, que tem como
determinante principal a circulao de veculos [...], respondia
inteno de Kubitschek de construir uma cidade para o automvel
(LEME, 1999. p. 233).

Braslia
Imigrantes de vrias partes do pas
trabalharam na construo; os chamados
candangos mais de 60 mil pessoas;
Em 21 de abril de 1960, cinco anos depois
de iniciada sua construo, Braslia foi
inaugurada com missa comemorativa rezada
pelo Papa Joo 23. Nesse dia, todo o poder
pblico federal instalou-se definitivamente na
nova capital. A data da inaugurao foi
escolhida a dedo.
O dia 21, vspera do Descobrimento do Brasil,
tambm era o Dia de Tiradentes, o mrtir da
Inconfidncia.

Braslia

CPDOC/FGV/Arquivo de Ernani do Amaral Peixoto 1960

Projeto do Plano Piloto de

Braslia mostra a cidade em
formato de avio

Braslia
Rigoroso zoneamento;
O espao aberto dominante e os edifcios sempre
constituem objetos isolados;
Pedestres e veculos so radicalmente separados;
o automvel deixou se ser inimigo inconcilivel de homem e s
readquire feio ameaadora e hostil quando incorporado massa
annima do trfego. (Lcio Costa no memorial do Plano Piloto)
(caractersticas do desenho urbano racionalista da Carta de
Atenas)

Dois eixos cruzando-se em ngulo reto e separao do

trnsito e eliminao de cruzamentos;
Adaptao topografia local;
Sequencia de grandes quadras dispostas em ordem dupla
emoldurada por uma cinta arborizada;

Braslia - A proposta de Lucio

Costa
O Plano Piloto da cidade possui dois eixos:
- o Eixo Monumental (edifcios governamentais) divide
a cidade em dois lados simtricos, possui 250 m de largura.
- Praa dos Trs Poderes e a Esplanada dos Ministrios,
espao monumental por excelncia que deveria ser
radicalmente separado do seu entorno pelo posicionamento
dos edifcios
- Catedral Metropolitana e a sede do Governo do Distrito
Federal.
-Nessa rea, localizam-se os setores comerciais - bancrio,
de escritrios e comercial.
-A leste do Eixo Monumental esto os setores culturais da
cidade - bibliotecas, teatros, museus.

Congresso Nacional

Braslia - A proposta de Lucio

-

Costa

o Eixo Rodovirio norte- sul - setores residenciais

compostos pelas quadras residenciais com seus blocos de
comrcio e servios.

-Constitudo de uma pista principal de duas vezes trs vias,

acessveis a partir de eixos secundrio (eixinhos). Os eixos
secundrios esto colocado de um lado e de outro do eixo,
sendo constitudos de duas vias. O eixo permite que seja
atravessado o eixo monumental sob um tnel.
- Os espaos de lazer, como clube esportivos, foram dispostos,
ao redor do lago. Nessa regio tambm foram implantadas
reas de moradia unifamiliar, chamados residencial Lago Sul e
Lago Norte.
-Complementando a proposta, Costa projeta em 1959 a
Estao Rodoviria no cruzamento dos eixos e a Torre de
Televiso.

Braslia - A proposta de Lucio

Costa
As Superquadras possuem 300 metros, com onze
blocos habitacionais, gabarito mximo de seis
pavimentos e construo sobre pilotis; presena de
equipamentos: escola e lojas de primeira
necessidade. (cidade de gabarito baixo)
As 4 Superquadras = uma Unidade de
Vizinhana: integrao entre moradia, reas
verdes e equipamentos pblicos. Cada uma
deveria ter dois ou trs padres de apartamentos
diferentes de forma a permitir o convvio entre
populaes de nveis econmicos diferentes.
(conciliao da escala monumental e

Croquis de Lucio Costa

O BLOCO
Prdios
geminados
com
6
pavimentos.
Esse
agrupamento
permitiria conjuntos maiores e maior
liberdade de acesso e de espaos
livres entre os edifcios.

OS ESPAOS LIVRES
Gostaria que fossem at mais livres,
mais a moda inglesa. [...] O gramado um
lugar mais para uso, no um gramado
daquele tipo no pise na grama, ... um
gramado para voc usar, como se fosse
um tapete verde, as pessoas sentam,
pem suas cadeiras ai se quiserem,
deitam, ficam ali, usam, brincam a
vontade!
Mas comearam logo a
urbanizar, a fazer caminhos, com muito
espao asfaltado sem necessidade
(LUCIO COSTA)

Setorizao Rgida

As Cidades-Satlites ou Regies Administrativas

(RAs)
Ao redor da cidade construda por JK, encontram-se as
cidades satlites do DF que circundam o Plano Piloto
formam uma complexa periferia. Atualmente, h 31
Regies Administrativas (Ras) criadas por lei no DF e
RA XVII Riacho Fundo 26 093 hab.
Braslia.
RA
I Braslia 198 906 hab.
RA II Gama 112 019 hab.
RA III Taguatinga 223 452 hab.
RA IV Brazlndia 48 958 hab.
RA V Sobradinho 61 290 hab.
RA VI Planaltina 141 097 hab.
RA VII Parano 39 630 hab.
RA VIII Ncleo Bandeirante 22 688 hab.
RA IX Ceilndia 332 455 hab.
RA X Guar 112 989 hab.
RA XI Cruzeiro 40 934 hab.
RA XII Samambaia 147 907 hab.
RA XIII Santa Maria 89 721 hab.
RA XIVSo Sebastio69 469 hab.
RA XVRecanto das Emas102 271
hab.
RA XVILago Sul24 406 hab.

RA XVIII Lago Norte 23 000 hab.

RA XIX Candangolndia 13 660 hab.
RA XX guas Claras 43 623 hab.
RA XXI Riacho Fundo II 17 386 hab.
RA XXII Sudoeste/Octogonal 46 829 hab.
RA XXIII Varjo 5 945 hab.
RA XXIV Park Way 19 252 hab.
RA XXV
Setor Complementar de Indstria e Abastec
imento
(Cidade Estrutural e Cidade do Automvel)
14 497 hab.
RA XXVI Sobradinho II 71 805 hab.
RA XXVII Jardim Botnico
RA XXVIII Itapo 46 252 hab.
RA XXIX Setor de Indstria e Abastecimento
RA XXX Vicente Pires
RA XXXI Fercal

As Cidades-Satlites ou Regies Administrativas

(Ras)

A capital brasileira uma conurbao de

2.917.833 de habitantes, dos quais 2.455.903
esto dentro das fronteiras do Distrito federal
(DF) e os demais nos municpios linde de Gois.
Os elementos originalmente projetados por
Lucio Costa esto nas Regies Administrativas
(RAs) denominadas Ra I Braslia, RA XVI
Lago Sul
e RA XVIII Lago Norte. Elas
abrigam 12% da populao do DF.
Os restantes 88% esto em outras 27 RAs as
cidades-satlites.
So
antes
ncleos
dormitrios que cidades;sua relativa autonomia
mnima. Melhor seria denomin-las bairros;
este seu papel no todo a que pertencem

Taguatinga, cidade satlite de

Braslia

Construo em 1992. tornou-se RA em 2003.

Linha de metr ligando o plano piloto as cidades satlites.

Vicente Pires - antes Colnia Agrcola Vicente Pires, a trigsima regio

administrativa do DF uma rea localizada nas proximidades do Guar,
guas Claras, Park Way e Taguatinga,

Braslia nos dias atuais

Aumento da populao;

Cidades satlites com problemas urbanos tpicos

das grandes metrpoles brasileiras:
- grilagem;
- invases;
- dficit habitacional
.

Referncias Bibliogrficas
Livros:
BRUAND, Yves. Arquitetura Contempornea no Brasil. So Paulo: Perspectiva,
2010. p. 353-372. (neste livro vocs encontraro um texto sobre a organizao
do concurso e um pouco sobre os projetos no aceitos)
HOLANDA, Frederico de. Braslia: cidade moderna, cidade eterna. Braslia: FAU
UnB, 2010.
LEME, Maria Cristina da Silva (coordenadora). Urbanismo no Brasil 1895-1965.
So Paulo: Studio Nobel; FAUUSP; FUPAM, 1990. p. 230-239.
Entrevista do Lucio Costa para o Vitruvius:
Plano Piloto de Braslia:
http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/entrevista/06.023/3313?page=5
A ideia da superquadra:
http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/entrevista/10.038/3280?page=2
Memorial do Plano Piloto:
http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/entrevista/10.038/3280?page=3
Sentimento sobre Braslia:
http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/entrevista/10.038/3280?page=5
Entrevista com a filha de Lucio Costa:
http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2010-04-21/lucio-costa-era-contra-

Referncias bibliogrficas
Braga, Aline Moraes Costa. Impossveis Braslias. Os
projetos apresentados no concurso do Planos Piloto da
Nova Capital. So Paulo, Alameda, 2011.
Xavier, Alberto e Katinsky (orgs). Braslia Antologia
Crtica.So Paulo .Cosac Naif 2012