LA CONSTITUCIN DE 1917

Introduccin
A lo largo de 1916 Venustiano Carranza modific el Plan de
Guadalupe y convoc el 16 de septiembre de este ao a la
integracin de un Congreso Constituyente, para que por su
intermedio la nacin expresara su voluntad de generar las
reformas necesarias acordes con los planteamientos de la
Revolucin social.

LA CONSTITUCIN DE 1917
El Distrito Federal y cada entidad federativa elegira un diputado
propietario y un suplente por cada 60 mil habitantes, o fraccin
mayor de 20 mil, de acuerdo con el censo general de poblacin de
1910 y segn las normas de la Constitucin de 1857.
Los comicios se efectuaron el 22 de octubre, y el 1 de diciembre
se instal solemnemente este Congreso Constituyente en el
Teatro Iturbide (hoy de la Repblica), de la ciudad de Quertaro.
En total fueron 214 diputados.

LA CONSTITUCIN DE 1917
El Congreso Constituyente
Esta asamblea no cont con oposicin, pues no se dio cabida a
representantes del porfirismo, del huertismo, del zapatismo, del
villismo o de la disuelta Convencin de Aguascalientes.
Solamente era la expresin del constitucionalismo carrancista
triunfante.
Los constituyentes se dividieron, desde un principio, en liberales
moderados y radicales extremistas, quienes pugnaban por un
Estado fuerte promotor de reformas sociales en el pas.

LA CONSTITUCIN DE 1917
El Proyecto del Primer Jefe
La intencin de Venustiano Carranza era reformar la
Constitucin de 1857, no crear una nueva. Del proyecto, se
destaca lo siguiente:
1.

2.

El cambio de la denominacin derechos del hombre por el de

garantas individuales.
Algunas modificaciones a los artculos 14, 20 y 21 para agilizar
el procedimiento penal; la funcin investigadora quedaba a
cargo del Ministerio Pblico, evitando as que el juez fuera
tambin parte acusadora.

LA CONSTITUCIN DE 1917
3.

Otorgaba mayores facultades al Poder Ejecutivo Federal como

la de veto y de nombramiento de su gabinete, para evitar
que ste fuera dbil frente al Legislativo, como haba ocurrido
en la Constitucin de 1857. En esto era evidente la influencia
que ideolgicamente se recibi de la obra La Constitucin y
la dictadura, libro clsico del Derecho constitucional
mexicano, escrito por Emilio Rabasa, quien aseguraba que
esa debilidad del Ejecutivo trajo como consecuencia la
necesidad de gobernar con facultades extraordinarias, algo
tpico de los gobiernos de Benito Jurez y de Porfirio Daz.

LA CONSTITUCIN DE 1917
4.

5.

6.

7.

Se reduca a uno solo el periodo ordinario de sesiones del

Senado.
Se estableca la eleccin directa del Presidente de la
Repblica.
Se eliminaban las jefaturas polticas, postulando el municipio
libre y autnomo.
Se procuraba dar mayor autonoma al Poder Judicial de la
Federacin.

LA CONSTITUCIN DE 1917
Los debates y temas destacables
El Congreso Constituyente de Quertaro sesion desde el 1 de
diciembre de 1916 hasta el 5 de febrero de 1917, pero su labor fue
titnica para desahogar todos los temas del momento, entre los
que destacaron:
1.
2.
3.
4.
5.

La educacin pblica
La propiedad y la reforma agraria
El aspecto laboral
Las relaciones Iglesia-Estado
El presidencialismo

LA CONSTITUCIN DE 1917
La promulgacin
El 5 de febrero de 1917 se promulg la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5 de febrero
de 1857. La promulgacin de la Carta Magna fue muy solemne,
con la presencia de Carranza.
La Constitucin entr en vigor el 1 de mayo de 1917, pero con
base en ella, desde el 6 de febrero se convoc a elecciones para
Presidente de la Repblica y miembros del Congreso. stas se
efectuaron el 11 de marzo siguiente y la primera magistratura
correspondi a Venustiano Carranza.

LA CONSTITUCIN DE 1917
Bibliografa
Cruz Barney, scar. Historia del derecho en Mxico. 2 edicin,
Editorial Oxford, Mxico, 2004.
Prez de los Reyes, Marco Antonio. Historia del derecho
mexicano, Editorial Oxford, Mxico, 2008.
Tena Ramrez, Felipe. Leyes fundamentales de Mxico, Editorial
Porra, Mxico, 2008.