EIA Y LEGISLACION

AMBIENTAL
ING. ANSHIE WISMANN MANRIQUE

ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL

OBJETIVOS
1. OBJETIVOS GENERALES
A. Evaluar los efectos

provocados por la actuacin y

ocurrencia de una actividad u obra sobre el medio
ambiente, con la finalidad de prevenir, mitigar o
controlar los impactos ambientales.

B. Evitar el deterioro del entorno fsico, biolgico y social,

que podra generar una obra o actividad sobre el medio

ambiente, mediante el diseo del Plan de Manejo
Ambiental, que asegure la conservacin de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del mbito del
proyecto.

2. OBJETIVOS ESPECFICOS
A. Identificar las acciones propias del proyecto que tendran

implicancias ambientales, principalmente en el rea de

influencia directa e indirecta.
B. Establecer la lnea de base ambiental del rea de influencia del
proyecto, donde se analiza y determina los posibles impactos
ambientales hacia el medio fsico, biolgico y humano.
C. Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen
las actividades del proyecto.
D. Proponer las medidas adecuadas que permitan mitigar o
desaparecer los impactos negativos y potenciar los positivos
mediante un Plan de Manejo Ambiental.
E. Establecer los costos de las actividades ambientales
propuestas.

ALCANCES
Los ALCANCES, de las acciones de un EIA, son mtodos,
criterios y procedimientos, que permita evaluar, prevenir y corregir
los impactos ambientales negativos que pueden derivarse de las
actividades humanas.
El objetivo del alcance es que el EIA examine todos las
herramientas de gestin preventiva, para identificar y corregir
anticipadamente problemas ambientales que se susciten en la
fase de construccin, de operacin y de abandono.

PLAN DE DISEO
AMBIENTAL

Plan de Manejo Ambiental

y Monitoreo Ambiental
Programas de supervisin
ambiental, de participacin
ciudadana y de inversiones.

1. ALCANCE DEL PROYECTO

El Alcance del proyecto, es un medio potencial para eliminar los

asuntos no importantes y la focalizacin en asuntos reales o
significativos.
Ayuda en la simplificacin del proceso de estudio al identificar
aquellos asuntos que son ms importantes entre una variedad de
perspectivas.
El inters del estudio debera dirigirse hacia el acopio de datos, el
anlisis del impacto y el desarrollo de medidas especiales de
atenuacin relacionadas con estos asuntos.
Independientemente del tipo de proyecto, comnmente surgen una
serie de asuntos que deben ser abordados cuando resulte
relevante.

2. CARACTERSTICAS DEL ALCANCE DEL

PROYECTO
Previene los posibles impactos que se susciten
en la etapa de preconstruccin
Mitiga los posibles impactos que se susciten en la
fase constructiva
En la fase final controla los posibles impactos
ambientales que se tengan mediante acciones
correctivas planificadas.

3. REA DE ESTUDIO

Dependiendo del tipo de proyecto y de los temas de

preocupacin, un EIA podr tener varias reas de estudio de
distinto tamao.
El rea de estudio para cada componente deber mostrarse en
mapas a escala adecuada y con suficiente detalle, a fin de
describir el recurso y la interaccin potencial con el desarrollo
propuesto.
Es necesario diagnosticar el rea de estudio y su mbito de
Influencia

4. REQUERIMIENTO DE INFORMACIN
El EIA para evaluar el potencial de impactos adversos sobre el
medio ambiente, requiere de una mnima informacin en los
siguientes tems :
Descripcin del proyecto propuesto: plano fsico y diseo, planes
de construccin y cronogramas, procedimientos de operacin y
planes de abandono.
Descripcin del entorno del proyecto: caracterizacin fsica,
biolgica y social, en suficiente detalle para los componentes
considerados como aspectos significativos y a menudo a nivel de
estudios de reconocimiento en detalle para los otros
componentes.

c. Descripcin de las interacciones del proyecto con el medio

ambiente: impactos potencialmente adversos sobre el medio
ambiente (cambios en el ecosistema, modificaciones en el uso de la
tierra) y efectos ambientales sobre el proyecto (altura de onda y
cargas, precipitacin mxima probable).
d. Resultados de estudios de proyectos similares en ambientes
similares (para gaseoductos y las operaciones ssmicas en
ambientes selvticos).
e. La recoleccin de datos sobre el medio ambiente : es un elemento
importante en el examen del medio ambiente en el rea del
proyecto, esa informacin ayudar a determinar la dimensin de los
efectos ambientales potenciales y la importancia de los impactos
previstos para la comunidad.

Informacin ambiental
Datos regionales : Imgenes de satlites, fotografas areas,
Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), bases de datos

Descripcin del hbitat : mapas ecolgicos, mapas de

suelos, mapas de explotacin de suelos, mapas de
sistemas
de
cultivo,
zonificacin
ecoclimtica,
clasificacin fisiogrfica, mapas hidrolgicos, mapas
hidrogeolgicos
Datos Numricos : Meteorologa, Hidrologa, calidad de agua,
poblacin, vectores de enfermedades/salud, empleo, educacin,
produccin agrcola, produccin industrial

BASE LEGAL
Base Legal, Viene A Ser El Conjunto De Leyes Y Normas
Existentes Que Tienen Relacin Con El Medio Ambiente Y Que Son
Consideradas Obligatoriamente En La Presentacin De Los
Estudios De Impacto Ambiental.

Lo esencial de la ley es garantizar que el proceso de toma de

decisiones sea equilibrado, en lo que respecta al medio ambiente y
a su inters pblico.

1. LEGISLACIN AMBIENTAL NACIONAL

Constitucin Poltica del Per 1993.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
Cdigo Penal 1991. Artculo 304 - 314
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley
N 27446).
5) Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 27308
6) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. No.
757).
7) Ley de evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades
(Ley N 26786)
8) Ley N 26839 Ley sobre la Conservacin de la Diversidad Biolgica
9) Ley N 26154 Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
10) Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales D.L. N
613. del 07-09-90.(derogado)
1)
2)
3)
4)

11) Ley de Poltica Nacional de Poblacin, Decreto Legislativo N 346

12)
13)
14)
15)
16)
17)

(06.07.85)
Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de
los Recursos Naturales (Artculo 12).
Ley N 26681, que autoriza el otorgamiento en concesin tierras
eriazas del Estado, (7.11.96).
Ley de creacin del Fondo Nacional del Ambiente (02.05.97)
Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento de los
recursos naturales. (10.06.97).
Ley N 26828, Ley que penaliza el internamiento de desechos
peligrosos o txicos. (17.06.97).
Ley N 26839, Ley de Conservacin y aprovechamiento sostenible
de la diversidad biolgica. (16.07.97).

17) Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas. (17.06.97)

18) Ley N 26822, Ley que posibilita la creacin del Centro Nacional de
19)
20)
21)
22)
23)

24)

Ecoguardas. (25.06.97).
Ley N 26848, Ley Orgnica de Recursos Geotrmicos. (Pub.
29.07.97)
Ley N 26631, formalizacin de denuncia por infraccin de la
Legislacin Ambiental, (21.06.96)
Resolucin Legislativa N 26798, aprueba la convencin sobre
seguridad nuclear (16.05.97).
Normas para el aprovechamiento de canteras, Decreto Supremo 3797-EM.
Resolucin Ministerial N 17194TCC. Aprueban trminos de
referencia para estudios de impacto ambiental para construccin
vial, del 15.03.94.
Reglamento de Conservacin de flora y fauna Silvestre. Decreto
Supremo N 158-77-AG.

2. LEGISLACIN AMBIENTAL
INTERNACIONAL
1) Convencin para la Proteccin de la flora, de la fauna y de las bellezas
2)
3)
4)
5)

escnicas naturales de los pases de Amrica.

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (03.03.73)
Convenio para la conservacin y manejo de la vicua (20.12.79).
Protocolo para la proteccin del Pacfico Sudeste contra la contaminacin
provenientes de fuentes terrestres (22.07.89).
Convencin sobre el Cambio Climtico (10.02.95)

6) Protocolo relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono

R. Leg. N 26178 (26 marzo. 93).

7) Protocolo de Kyoto, hecho el 11.12.97.
8) Convenio sobre la diversidad Biolgica, ratificado por R. Leg. N
26181 (3 jun. 93).
9) Convencin de Lucha Contra la Desertificacin en los Pases
afectados por Sequa Grave o Desertificacin, en particular en
frica R. Leg. N 26536 (11.01.96)
10) Ley N 21080. del 21.01.1975, aprob la Convencin sobre el
Comercio Internacional de especies Amenazadas de flora y
fauna Silvestre CITES.

3. INSTITUCIONES REGULADORAS DEL MEDIO

AMBIENTE EN EL PER
Consejo Nacional del Ambiente CONAM.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
Ministerio de Energa y Minas (MEM)
Instituto Nacional de Cultura (INC).
Ministerio de Salud (MINSA - DIGESA).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Ministerio de Agricultura, y Ministerio de Educacin.
Direccin Nacional de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.
Gobiernos Descentralizados de nivel regional
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana-IIAP
Las universidades pblicas y privadas.
Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG)
Las organizaciones empresariales privadas.

LINEA BASE
La LNEA DE BASE, describe los parmetros ambientales slo en la medida
que representen los impactos ambientales significativos.
El medio fsico (agua superficial y subterrnea, aire y suelo) en
cuanto a sus caractersticas fsico-qumicos, estado de
contaminacin, etc. y sus dinmicas.
La abundancia de fauna y/o flora, las caractersticas y
representatividad de los ecosistemas, la calidad como la fragilidad
de los ambientes involucrados.
Los parmetros demogrficos, la calidad de vida, las caractersticas
socioeconmicas, las costumbres, los valores y rasgos culturales
entre otras variables.
Los sitios relativos a monumentos nacionales, reas de singularidad
paisajstica, sitios de valor histrico-arqueolgico o cultural, entre
otros.

2. DESCRIPCIN Y PREDICCIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

A. MEDIO FSICO O BIOTOPO

Descripcin de los elementos abiticos en cuanto a sus caractersticas y sus
dinmicas que intervienen en la ejecucin del proyecto.

El medio fsico comprende la base slida en donde se desarrollan todos los

procesos fsicos, qumicos, naturales, as como los originados por el hombre.

EL MEDIO FSICO INCLUYE

EL CLIMA
Que analiza las caractersticas climticas del medio
ambiente
Meteorologa
Temperatura:
Humedad Relativa

Viento
Precipitacin : Mxima en
tiempo de concentracin,
media mensual.

ESTRUCTURA GEOLGICA

Geomorfologa
a. Morfologa,
b. Procesos Geodinmicos (faja subandina, unidad de valles, unidad en
quebradas, unidad de Terrazas)
Litologa
RECURSOS HDRICOS
La hidrologa, que muestra las caractersticas de la escorrenta superficial.
Aguas de Consumo Humano
Hidrolgica (aguas superficiales)
Aguas que afloran en la zona de estudio

EDAFOLOGA

Topografa
Fisiografa
Edafologa, el estudio del suelo los tipos de suelo y su capacidad de uso
mayor de las tierras, (deposicin, sedimentacin, contaminacin por
residuos slidos, lquidos o gaseosos, alteracin de la cubierta vegetal)

Aire de superficie
Aire de quebrada

CALIDAD DE AIRE

RUIDO
Presencia y niveles de ruidos, vibraciones de campos electromagnticos y de
radiacin

B. MEDIO BITICO O
BIOCENOSIS
FLORA

Se refiere a la alteracin que pueda sufrir la flora

circundante al proyecto.
VARIABLES PARA DETERMINAR EL NIVEL DE IMPACTO

Riqueza de especies
Distribucin restringida
Singularidad
Cobertura

Tipos biolgicos
Estratos
Extensin
Grado de antropizacin

FAUNA

Se refiere a la vulnerabilidad de la
fauna sobre todo por la caza
indiscriminada.

Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a las acciones de construccin del
proyecto :
- Traslado, acopio de materiales.
- Despeje, trazado, excavacin, disposicin del proyecto,
Cuando se trata de reas bastante intervenida, la fauna ser ahuyentada en la etapa de
ejecucin del proyecto, sin embargo, el impacto neto resultante ser bajo y mitigable cuando
el trabajo es reducido o de poco tiempo.

LA FAUNA SILVESTRE QUE EXISTE EN UNA ZONA DE IMPACTO

AMBIENTAL, EST AMPARADA POR LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE N 27398 Y EL DECRETO SUPREMO 013-99-AG,
CATEGORIAS

GRADO

Especies de fauna silvestre en situacin

indeterminada
Especies de fauna silvestre en situacin rara

Especies de fauna silvestre en Situacin

vulnerable.
Especies de fauna silvestre en vas de extincin.

Especies extinguidas de la Biosfera

C. AMBIENTE SOCIOECONMICO
Incluye una descripcin y anlisis de la poblacin, los ndices demogrficos,
sociales, econmicos, de natalidad, mortalidad y morbilidad, la ocupacin
laboral, infraestructura, vivienda, centros educativos, asistencia sanitaria,
recreativos, agua potable y alcantarillado, energa elctrica, aspecto econmico
financiero, agropecuario, sector comercio: y otros similares que aportan
informacin relevante sobre la calidad de vida.

Asimismo el medio construido, describiendo su equipamiento, obras de

infraestructura, tales como industriales, tursticos, de transporte, de servicios y
cualquier otra actividad relevante existente o planificada

PARMETROS QUE COSIDERA EL AMBIENTE

SOCIOECONMICO
Poblacin:
Infraestructura:
Vivienda:
Centros Educativos:
Asistencia Sanitaria:
Recreativos:
Sistemas existentes (agua potable, alcantarillado, energa elctrica)
Aspecto Econmico Financiero:
Agropecuario:
Sector Comercio:

CATEGORAS DE PROYECTOS SOCIOECONMICOS

Categora AP

Aquellos proyectos cuyo principal objetivo es tener un impacto directo

positivo en forma de disminucin de la pobreza.

Categora A

Proyectos que se espera que tengan un impacto social directo positivo.

Categora B

Proyectos que raramente tienen inmediato impacto social directo (positivo o

negativo) incluye proyectos de la energa, del transporte, de las
comunicaciones, y la industria.

Categora C

Proyectos que previsiblemente tendrn impactos directos negativos

sobre una poblacin, incluye grandes presas, autopistas
aeropuertos, plantaciones comunidades tnicas

D. USO DE LA TIERRA
Descripcin de depsitos con tratamiento de desechos, uso actual, valor del
suelo, derechos reales, grado de avance industrial-residencial, capacidad de uso
y topografa, categora de rea protegida y equipamiento e infraestructura
bsica, entre otros.,

Uso del rea de influencia del proyecto, que incluir, entre otros, una descripcin
de uso y clasificacin del suelo segn aptitud, de la insercin en algn plan de
ordenamiento territorial ambiental o un rea bajo proteccin oficial.

LEGISLACION
AMBIENTAL