INDICACIONES

DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE

Ministerio de Educacin
18 de agosto de 2015
1

ASPECTOS
GENERALES
PROCESO
INDICACIONE
S

Las indicaciones presentadas por el Ejecutivo son

producto de un intenso dilogo con diversos
actores:
Colegio de Profesores, expertos,
acadmicos y parlamentarios.

Las mejoras del proyecto de ley que presentamos

se hacen cargo del informe emanado de la
Comisin de Educacin: Condiciones bsicas para
continuar la tramitacin del proyecto de Nueva
Carrera Docente.

Por lo tanto, estas indicaciones tienen el objetivo de

cumplir los compromisos asumidos por el Ministerio
de Educacin en la mesa tripartita, convocada por
la Comisin de Educacin de la Cmara de
Diputados.

Valoramos enormemente el consenso transversal

que existe en los distintos sectores representados
en esta comisin, en relacin a los temas
contenidos en el acuerdo emanado de esta
2
comisin.

ASPECTOS
GENERALES
PROCESO
INDICACIONE
S

Asimismo, en el contexto de este proceso de

dilogo, estamos dando cumplimiento a los
siguientes compromisos:

Mesa tcnica de evaluacin docente.

Mesa tcnica de nmero de alumnos por sala y

desempeo profesional, y otras materias tales
como aspectos crticos de la carrera Ley
20.501.

Indicacin sobre voluntariedad en el uso de los

resultados de la evaluacin docente 2015.

PUNTOS
RELEVANTES
DE LAS
INDICACIONE
S

Hemos presentado cerca de sesenta indicaciones,

que junto con abarcar los temas del acuerdo
tripartito, tambin incluyen otros aspectos que
enriquecen el proyecto.

De este modo, en ellas se abordan diversos

aspectos sobre: formacin inicial, formacin en
servicio, induccin y mentora, Sistema de
Desarrollo
Profesional,
remuneraciones,
encasillamiento, voluntariedad en ingreso y
horas no lectivas.

Requisitos para la acreditacin

Pedagoga :

de carreras

de

Realizar una prueba diagnstica al inicio y otra

durante la carrera, a lo menos, un ao antes del
trmino de sta.

La obligacin de implementar planes de

nivelacin a los estudiantes en funcin de las
pruebas diagnsticas realizadas.

Celebrar convenios con establecimientos

educacionales para la realizacin de prcticas de
los estudiantes de pedagoga.

Que el proceso formativo de la carrera permita el

logro de un perfil de egreso definido por la
universidad.

Infraestructura y equipamiento adecuado.

Un cuerpo acadmico idneo para impartir la

carrera de pedagoga.

La
acreditacin
directamente por

FORMACIN
INICIAL

deber
ser
realizada
la Comisin Nacional de5

Formacin para el desarrollo:

FORMACIN
PARA EL
DESARROLLO

Se establece el derecho a una formacin para el

desarrollo profesional, gratuita y pertinente, para
todos los docentes.

Se compromete formacin focalizada para

grupos especficos de docentes: aquellos que se
encuentran durante los primeros cuatro
aos de ejercicio; y aquellos que no han
logrado avanzar, a lo menos, al tramo
avanzado
en
su
primer
proceso
de
reconocimiento.

Para el acceso a los restantes programas o

cursos de formacin se priorizar a los docentes
que se desempean en establecimientos
vulnerables y en forma aislada como escuelas
rurales uni, bi o tri-docentes.

Derecho a la induccin:

INDUCCIN

Se consagra la induccin como derecho de todos

los docentes principiantes.

Podrn acceder al proceso de induccin dentro de

los primeros dos aos de ejercicio profesional.

. Se fomenta que los mentores se encuentren en la

misma escuela que el docente principiante en
proceso de induccin, o en su defecto, que se
desempeen en alguna escuela de la misma
comuna.

Sistema de Reconocimiento del Desarrollo

Docente:

SISTEMA DE
DESARROLLO
PROFESIONA
L

Se reemplaza el concepto de certificacin

por el de Reconocimiento al Desarrollo
Profesional Docente, el que se concibe como
un proceso evaluativo integral que reconoce la
consolidacin y experiencia, as como las
competencias y saberes que los y las docentes
deben ensear.

Sistema de Desarrollo Docente:

Se redefine el Sistema de Desarrollo Profesional,

quedando conformado por tres componentes: un
proceso evaluativo integral; un sistema de
progresin en distintos tramos, y
apoyo
formativo a los docentes.

Se establece que se ingresa a la carrera por el

hecho de estar en posesin del ttulo profesional
de profesor (a) o educador(a) o encontrarse
habilitado o autorizado para el ejercicio de la
8
profesin.

Redefinicin de los tramos

Se define para cada tramo el nivel de
desarrollo profesional esperado, segn la
experiencia de la o el docente as como su
progresin esperada dentro y fuera del aula.

SISTEMA DE
DESARROLLO
PROFESIONA
L

Tramo profesional inicial: se accede con el

ttulo profesional y se enfatiza el concepto de
apoyo para el inicio del ejercicio profesional.

Tramo profesional temprano: se enfatiza el

concepto de avance hacia la consolidacin de
sus competencias profesionales.

Tramo profesional avanzado: se enfatiza el

concepto
de
consolidacin
de
sus
competencias y su apoyo a la comunidad
educativa.

Se elimina el concepto de tramo superior,

reemplazndose por Experto I y Experto II,
entendido que estos niveles son voluntarios y
reflejan el desarrollo de habilidades profesionales
9
particulares y especficas.

Experiencia para progresin en carrera

SISTEMA DE
DESARROLLO
PROFESIONA
L

Tramo profesional inicial: ingreso inmediato

(antes, a los 2 aos)

Tramo profesional temprano: a los 4 aos de

ejercicio (antes, a los 6 aos)

Tramo profesional avanzado: a los 4 aos

(antes, a los 6 aos).

Tramo experto I: a los 8 aos (antes, a los 10

aos).

Tramo experto II: a los 12 aos (antes, a los 14

aos).

10

Instrumentos
Reconocimiento:

SISTEMA DE
DESARROLLO
PROFESIONA
L

del

Sistema

de

Se incluyen las responsabilidades fuera del

aula,
el
trabajo
colaborativo
y
el
perfeccionamiento en el portafolio. Lo que
aplicar tambin para la evaluacin docente.

El instrumento portafolio se adecuar para

aquellos docentes que se desempeen en
modalidades educativas particulares, tales como
escuelas
de
educacin
especial,
aulas
hospitalarias, escuelas crceles y especialidades
de educacin media tcnico profesional.

Los
docentes
que
obtengan
resultado
competente en dos oportunidades consecutivas
en el instrumento portafolio, o destacado en una,
podrn mantener sus resultados para el
proceso de reconocimiento siguiente. La
misma regla se aplicar en la Evaluacin Docente.
Con esto se reduce de manera importante la carga de
evaluaciones para las y los profesores.
11

SISTEMA DE
DESARROLLO
PROFESIONA
L

Los docentes con resultado destacado o

competente en el instrumento de evaluacin de
conocimientos especficos y pedaggicos no
debern rendirlo nuevamente. Con esto, dichos
profesores podrn rendir el instrumento slo una
vez en su trayectoria laboral, salvo que deseen
volver a hacerlo.

12

Remuneraciones:

Se garantiza que ningn profesor sufrir

menoscabo en su remuneracin actual ni
en su trayectoria futura.

Se modifica la asignacin de tramo que se

propuso en el proyecto original, a objeto de
hacer ms atractivo el ejercicio profesional al
inicio de la carrera, pudiendo un docente que se
desempea en un establecimiento con alta
vulnerabilidad superar el milln de pesos al cabo
del quinto ao (en el proyecto original se
alcanzaba esa remuneracin al noveno ao).

Se reestructura la asignacin por vulnerabilidad,

de manera de hacer ms atractivo para los
docentes
jvenes
desempearse
en
establecimientos
vulnerables.
Ahora
esta
asignacin alcanza a 47 mil pesos para un
docente en tramo profesional inicial al tercer ao
de ejercicio (anteriormente eran 8 mil pesos).

REMUNERACION
ES

13

Remuneraciones:
Se presenta a continuacin la comparacin de
remuneracin con la situacin actual de las y los
profesores as como la comparacin con el proyecto
de ley original.

REMUNERACION
ES

14

Estatuto docente 44 horas

3,000,000

2,500,000

2,000,000

1,459,251

1,500,000

1,229,718

1,000,000

655,885
500,000

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

RBMN de ed. bsica + Asignac Exp (100%) + BRP actual (Ttulo + Mencin)
RBMN de ed. bsica + Asignac Exp (100%) + BRP actual (Ttulo + Mencin) + Asignacin de Perfeccionamiento Mxima

Grficos 1: REMUNERACIONES POR TRAMO INDICACIONES. Con

asignacin de alumnos prioritario (44 horas). Educacin Bsica.
3,000,000

RBMN de ed. bs ica + As ignac Exp (100%) + BRP actual (Ttulo +

Mencin)
RBMN de ed. bs ica + As ignac Exp (100%) + BRP actual (Ttulo +
Mencin) + As ignacin de Perfeccionamiento Mxima
RBMN + As ig Exp + BRP Nueva (Ttulo + Mencin)
+ ATDP P. Inicial + A.
2,629,759
Prioritario
RBMN + As ig Exp + BRP Nueva (Ttulo + Mencin) + ATDP P.Temprano +
A. Prioritario

2,500,000

RBMN + As ig Exp + BRP Nueva (Ttulo + Mencin) + ATDP P. Avanzado +

A. Prioritario

2,102,348
2,000,000
1,747,703

1,774,304
1,613,948
1,577,939

1,500,000
1,353,847

1,137,616

1,459,251

1,229,718

1,000,000
887,307

655,885
500,000

No existe
menoscabo
44 horas de
contrato

Tabla 1: Trayectoria remuneraciones docentes PDL original versus PDL con

Indicacin. Incluye asignacin alumnos prioritario AP (44 horas).

Estatuto docente 37 horas

3,000,000

2,500,000

2,000,000

1,500,000
1,240,151
1,047,135
1,000,000

564,594
500,000

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

RBMN de ed. bsica + Asignac Exp (100%) + BRP actual (Ttulo + Mencin)
RBMN de ed. bsica + Asignac Exp (100%) + BRP actual (Ttulo + Mencin) + Asignacin de Perfeccionamiento Mxima

Grficos 2: REMUNERACIONES POR TRAMO INDICACIONES. Con

asignacin de alumnos prioritario (37 horas). Educacin Bsica.
2,500,000

RBMN de ed. bs ica + As ignac Exp (100%) + BRP actual (Ttulo +

Mencin)
RBMN de ed. bs ica + As ignac Exp (100%) + BRP actual (Ttulo +
Mencin) + As ignacin de Perfeccionamiento Mxima

2,261,259

2,300,000

RBMN + As ig Exp + BRP Nueva (Ttulo + Mencin) + ATDP P. Inicial +

A. Prioritario
RBMN + As ig Exp + BRP Nueva (Ttulo + Mencin) + ATDP P.Temprano
+ A. Prioritario

2,100,000

RBMN + As ig Exp + BRP Nueva (Ttulo + Mencin) + ATDP P. Avanzado

+ A. Prioritario

1,900,000

1,817,755

1,700,000
1,519,530

Al 5 ao docente
alcanza tramo
avanzado y un
milln de pesos
si se desempea
en
1,188,333
establecimiento
s vulnerables

1,500,000

1,300,000

1,100,000

1,006,503

1,541,900
1,407,055
1,376,774
1,240,151

1,047,135

900,000
796,016
700,000
564,594
500,000

No existe
menoscabo
37 horas de
contrato

Tabla 2: Trayectoria remuneraciones docentes PDL original versus PDL con

Indicacin. Incluye asignacin alumnos prioritario (37 horas).

Voluntariedad en ingreso al Sistema para los

docentes:

VOLUNTARIEDA
D DEL
INGRESO

Aquellos docentes, a quienes les falten diez o

menos aos para la edad legal de jubilacin,
podrn optar por no ingresar al sistema. Estos
docentes no debern presentar renuncia
irrevocable si deciden optar por permanecer en
el actual sistema.

Se dispone que stos mantendrn su actual

remuneracin considerando los reajustes del
sector pblico y la asignacin de experiencia,
entre otras que corresponda.

21

En relacin con el encasillamiento:

ENCASILLAMIEN
TO

El encasillamiento de los docentes actuales en

los tramos de la carrera se har de acuerdo al
resultado
en
el
instrumento
portafolio,
considerando los aos de experiencia para
efectos de determinar el tramo que corresponda.

El uso de los resultados en las pruebas ADVI y

AEP ser voluntario.

. Los docentes con resultado bsico en el

instrumento portafolio sern encasillados en el
tramo profesional temprano (antes eran
encasillados en el tramo inicial).
. Los docentes con resultado insatisfactorio en el
portafolio sern encasillados en el tramo
profesional inicial.

22

Horas no lectivas:

PUNTOS
RELEVANTES
DE LAS
INDICACIONE
S

Se ampla la proporcin de horas no lectivas

establecidas en un 35% en el proyecto original,
disponiendo el aumento de stas hasta un 40%,
para establecimientos con concentracin de ms
de 80% de alumnos prioritarios en el primer ciclo
bsico.

Para lo anterior, se autoriza el uso de recursos

SEP.

Para todo el sistema se ampla esta proporcin

mediante un mecanismo que, a travs de
indicadores econmicos, permitir alcanzar
gradualmente dicho aumento una vez que el
pas cuente con los recursos para aquello.

Se establece que las horas no lectivas

adicionales sean destinadas a planificacin,
evaluacin, atencin de apoderados y alumnos,
adems de aquellas acordadas con el consejo de
profesores. Para esto, el proyecto de ley
23
establece que el 30% del total de horas no

Otras disposiciones.

OTRAS NORMAS

Se introduce un nuevo artculo transitorio para

implementar un programa de fortalecimiento del
CPEIP, para el adecuado cumplimiento de las
nuevas funciones que se le entregan, de acuerdo a
los recursos que al efecto contemple la ley de
presupuestos del sector pblico.
El Ejecutivo se compromete a enviar uno o ms proyectos
de ley que regulen la educacin superior, los que incluirn
normas particulares para la formacin inicial docente.

24

MINISTERIO DE EDUCACIN
Agosto/2015

25