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Organizacin de las Aduanas en

Venezuela

Concepto. Clasificacin. Principales Organismos. El Seniat,


Estructura y Organizacin. Las Aduanas Principales y Subalternas.
Las Aduanas como entes recaudadores de Impuestos. Las
Aduanas como Controladores de Ingresos y Salidas de Mercanca.
Las Aduanas como aplicadores de las Normas y Polticas del
Comercio Internacional.

Las Aduanas

Qu es una Aduana?
Es un ente pblico de carcter
nacional prestador de servicios, y
cuyas actividades de control
estn destinadas a lograr que el
paso por el territorio nacional de
mercancas
extranjeras,
nacionales o nacionalizadas se
realice conforme a la normativa
legal.

ADUANAS
Son los rganos de la administracin pblica que tiene
por objetivo principal el control de las mercancas que
ingresan, trafican o salen de territorio aduanero nacional,
percibir los derechos fiscales de importacin y hacer
cumplir las disposiciones prohibitivas y de reglamentacin
del comercio internacional.
El papel general de las aduanas consiste en vigilar el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley
Orgnica de Aduanas y su Reglamento, as como
tambin vigilar el cumplimiento de las prohibiciones
legales referentes al transito en fronteras las cuales se
fundan en diversas razones, de carcter fiscal,
econmico, social y de higiene publica.
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Funciones de una Aduana

1. El cumplimiento de las funciones


administrativas, relacionadas con los
asuntos del servicio regional de
administracin
tributaria
y
las
unidades
adscritas
a
su
regin
administrativa
que
garanticen,
el
funcionamiento y logro de los planes,
programas y dems instrucciones que
establezca el SENIAT.

2. La aplicacin de las normas y


disposiciones que regulan las
obligaciones de la renta aduanera,
los procesos de administracin,
recaudacin, control, liquidacin de
los tributos aduaneros dentro de la
circunscripcin que le corresponda, en
el ejercicio de la potestad aduanera
de acuerdo con la normativa vigente.

De conformidad con lo establecido en


el Artculo 118 de la Resolucin N 32
del
Ministerio
de
Hacienda,
las
funciones de las Gerencias de Aduanas
Principales son.

4. Las dems que se les atribuyan por


resolucin.

3. La aplicacin de los sistemas


administrativos y financieros, de
acuerdo
a
las
normas
y
procedimientos establecidos por el
nivel central o normativo y dems
disposiciones establecidas en el
ordenamiento jurdico.

Funciones de una Aduana

Las aduanas ejercen funciones de control bsicamente


operativas. Ejecutan en la jurisdiccin que le
corresponde, las normas, polticas, directrices e
instrucciones manadas de los distintos rganos de la
Administracin
Pblica que ejercen la potestad
aduanera
Internacionalmente a las adunas se les ha atribuido
como funciones principales:
Control del Comercio Exterior.
La introduccin, paso y extraccin de todo gnero de
mercancas, del territorio aduanero, deben realizarse a
travs de una aduana. Esta debe determinar y aplicar
el rgimen jurdico a que estn sometidas dichas
mercancas.
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Funciones de una Aduana

Recaudacin Tributaria.
La aduana debe determinar y recaudar los tributos derivados al
trfico de mercancas.
Control sanitario.
La aduana conjuntamente con funcionarios de sanidad, debe
examinar las condiciones y estado fsico de las mercancas para
evitar el ingreso de plagas, enfermedades u otros males que afecten
la salud de personas, la fauna y la flora.
Control de fraude aduanero.
El fraude aduanero genera efectos muy negativos sobre los fines del
derecho Aduanero: En razn de lo cual, las aduanas las aduanas
tienen el deber de aportar medidas para prevenir y reprimir este tipo
de ilcitos.
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Funciones de una Aduana

Control de fraude comercial.


El trafico de mercancas no originales, violatorias de los derecho de
propiedad intelectual, es un practica frecuente, que causa grave dao
a la economa internacional, a la vez que constituye un peligro dad a
la baja calidad de imitaciones. Las, normalmente, tienen competencia
para reprimir este delito.
Gestin de estadsticas.
estadsticas
Corresponde a la aduana proveer la informacin relativa al
movimiento del comercio exterior, a los fines de llevar cuentas de
balanza de pagos y otras que puedan ser necesarias para la toma de
decisiones de poltica econmica.

Objetivos estrategicos

Facilitar el intercambio comercial del pas.


Controlar efectivamente las importaciones y
exportaciones
Disminuir los tiempos de desaduanamiento
Facilitar los procesos
Mejorar la recaudacin de tributos
Mejorar el servicio a los usuarios
Mantener y fortalecer continuamente las relaciones
con los
diversos pblicos que interactan
en el entorno
Mejorar el seguimiento de los procesos aduanales
Establecer enlaces con otros organismos y entes
nacionales e internacionales.
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Clasificacin de las Aduanas

POR SU JERARQUIA.
Aduana Principal.
Aduana Subalterna.
Aduana Habilitada
POR SU TRAFICO
Aduanas de Entrada
Aduanas de Destino
Aduanas de paso de Frontera
Aduanas de Paso

Clasificacin de las Aduanas

POR SU JERARQUIA
ADUANA PRINCIPAL
La que tiene jurisdiccin en una
circunscripcin determinada y centraliza las
funciones fiscales y administrativas de las
aduanas subalternas adscritas a ella. Artculo
1 del Reglamento de la ley Orgnica de
Aduanas.
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Clasificacin de las Aduanas

POR SU JERARQUIA
ADUANA SUBALTERNA
La adscrita a una aduana principal habilitada para realizar
determinadas operaciones aduaneras dentro de la
respectiva circunscripcin. Artculo 1 del Reglamento de
la Ley Orgnica de Aduana.
ADUANA HABILITADA
La autorizada por el Ministerio de Finanzas, para realizar
total o parcialmente las diferentes operaciones y servicios
aduaneros.
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Clasificacin de las Aduanas

POR SU TRAFICO
Aduanas de Entrada
Oficina aduanera donde entran al territorio aduanero
mercancas en trnsito aduanero y en la cual son
declaradas las para su nacionalizacin.
Aduanas de Destino
Oficina aduanera donde termina la operacin de
trnsito aduanero.

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Clasificacin de las Aduanas

POR SU TRAFICO
Aduanas de Paso de Frontera
Oficina aduanera fronteriza, que no siendo ni la de partida
ni la de destino, intervienen en el control de una operacin
de trnsito aduanero internacional.

Aduanas de Paso
Toda oficina aduanera a travs de la que transitan las
mercancas en el curso de la operacin de trnsito
aduanero.

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Distribucin Geogrfica de las Aduanas


Aduanas Principales:

La Guaira-Vargas
El Guamache-Anzotegui
Puerto Cabello-Carabobo
Puerto Ayacucho-Amazonas
Puerto Sucre-Sucre
Las Piedras Paraguan-falcn
Giria-Sucre
Guanta Puerto la Cruz-Anzotegui
San Antonio del Tchira-Tchira
Centro Occidente
Maracaibo-Zulia
Mrida-Mrida
Ciudad Guayana-Bolvar
Area de Maiqueta-Vargas
Area de Valencia-Carabobo
Area de Maturn-Monagas
Ecolgica de Santa Elena de Uairn-Bolvar

Aduanas Subalternas:

Aduanas Principales
Adunas Subalternas

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ADUANAS PRINCIPALES
La Guaira-Vargas
El Guamache-Anzotegui
Puerto Cabello-Carabobo
Puerto Ayacucho-Amazonas
Puerto Sucre-Sucre
Las Piedras Paraguan-falcn
Giria-Sucre
Guanta Puerto la Cruz-Anzotegui
San Antonio del Tchira-Tchira
Centro Occidente
Maracaibo-Zulia
Mrida-Mrida
Puerto Ordaz Ciudad Guayana-Bolvar
Area de Maiqueta-Vargas
Area de Valencia-Carabobo
Area de Maturn-Monagas
Ecolgica de Santa Elena de Uairn-Bolvar

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ADUANAS SUBALTERNAS

Area de Barcelona Anzotegui


Urea-Tchira
Area la Chinita-Zulia
Paraguachn-Zulia
Area Juan Pablo Prez Alfonso del Viga-Mrida
Higuerote
Turiamo
La Vela
El yaque
Punta de Piedra
Tucacas
Punta Cardon
Area y Postal de Barquisimeto
Tu cupido
Cumarebo
San Juan de los Cayos
Adicora
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ADUANAS SUBALTERNAS

Area la Chinita-Zulia
Area da Barcelona-Anzotegui
Urea-Tchira
Paraguachn-Zulia
Area Juan Pablo Prez Alfonso del VigaMrida
Puerto Amuay
Parmarejo de Mara
El tablazo
Puerto Miranda
La Salina
Puerto Encontrado
La Fra
Urea
Barrancas
Cristbal Colon
Ciudad Bolvar.
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ADUANAS SUBALTERNAS

Pedernales
Corcumeru
Santa Rosala
Caicara
Maripa
Curiapo
Icaburu
Pampatar
Boca de Grita
El Amparo de Apure
Area de Maturn
Puerto Caripito
Puerto de Hierro
Ri Caribe
Cao Colorado
Tucupita
Matanzas

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Estructura Organizativa
2 do. Nivel Normativo
Superintendente Nacional
Aduanero y Tributario

Intendencia Nacional de
Tributos Internos

Intendencia Nacional de
Aduanas

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Administracin Aduanera

Principales funcionarios
Presidente de la Republica. artculo 3 LOA.
Ministerio de Finanzas. Artculo 4. LOA.
Jefe de la Administracin Aduanera (Superintendente
Nacional Aduanero y Tributario) Artculo 5 LOA.
Jefe de la oficina aduanera (Principal o Subalterna) artculo 130 LOA.
Funcionario reconocedor - artculos 51 y 130- LOA.
Autoridad judicial competente (Juez Penal) artculo 5
- LSDC: Contrabando.
Ministerio Pblico- artculo 8 - LSDC: Contrabando.

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PRINCIPALES ORGANISMOS

Direccin General de Inspeccin y Fiscalizacin.


Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria (SENIAT) Niveles Directivo,
Normativo y Operativo (Renta Interna y Aduanas).
Direccin General de Servicios (Remates de
mercancas legalmente abandonadas).
Banco de Comercio Exterior.
Comisin de Administracin de Divisas CADIVI

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Administracin Aduanera

La administracin aduanera
entendida en dos sentidos.

puede

ser

Sentido Objetivo se refiere al conjunto de


actividades
de
orden
administrativas
desarrolladas en el ejercicio de la potestad
aduanera.
Sentido Subjetivo se refiere al conjunto de
organismos que ejecutan tales actividades
administrativas.
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ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA
ADMINISTRACIN ADUANERA

En cuanto a las aduanas, dentro del nivel operativo de


las Gerencias de Aduanas Principales estas tienen las
siguientes atribuciones y funciones:
1.- La aplicacin de normas y disposiciones que regulan
las obligaciones de la renta aduanera, los procesos de
administracin, recaudacin, control, liquidacin de
tributos aduaneros dentro de la circunscripcin que le
corresponda, en el ejercicio de la potestad aduanera de
acuerdo con la normativa vigente.

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ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA
ADMINISTRACIN ADUANERA

El cumplimiento de las funciones administrativas,


relacionadas con los asuntos de la Gerencia y las
unidades adscritas a su jurisdiccin que garanticen el
funcionamiento y logro de los planes, programas y
dems instrucciones que establezca el SENIAT.
2.-

3.- La aplicacin de sistemas de administracin, de


recursos humanos y administracin financiera, de
acuerdo a las normas y procedimientos establecidos por
el nivel central o normativo y dems providencias
establecidas en el ordenamiento jurdico.
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ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA
ADMINISTRACIN ADUANERA

4.- Ejercer la potestad aduear dentro de su


circunscripcin, de conformidad con lo establecido en la
Ley Orgnica de Aduanas y su reglamento y dems
disposiciones aplicables.
5.- Las dems que se le atribuyen.

Gaceta Oficial N 4.881, extraordinario de fecha 29 de marzo de 1995


REPBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE HACIENDA
Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria
SENIAT
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GERENCIA ADUANA PRINCIPAL AREA DE VALENCIA

GERENCIA
ADUANA
PRINCIPAL
AREA DE
VALENCIA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO

Oficina de Planificacin
y Control de Gestin
Coordinacin Lucha
Contra el Fraude
Aduanero

Unidad de Apoyo Informtico

DIVISIN
DE
ADMINISTRACIN

DIVISIN
DE
RECAUDACIN

DIVISIN
DE
OPERACIONES
ADUANERAS

AREA
DE
RESGUARDO
ADUANERO

REA DE
CONTROL
ALMACENAMIENTO
Y BIENES
ADJUDICADOS

REA
DE
APOYO
JURIDICO

REA
DE
ASISTENCIA
AL
CONTRIBUYENTE

DIVISION DE
TRAMITACIONES

DIRECCIN: Zona Industrial Sur, final avenida Luis Ernesto Branger, Centro Comercial Empresarial Aerocentro Internacional de Valencia, edificio A, piso 1, Valencia
estado Carabobo. Telfono: 0241 833 83 97.

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