LA TEORIA CLASICA DE

LA ADMINISTRACION.
LA OBRA DE FAYOL.
PRINCIPIOS DE FAYOL

ESCUELA CLASICA DE LA ADMINISTRACION

FREDERICK
WINSLOW TAYLOR
ESCUELA DE LA
ADMINISTRACION
CIENTIFICA
MAYOR
PRODUCTIVIDAD
LA RACIONALIZACION

HENRY FAYOL
ESCUELA DE ANATOMIA
Y FISIOLOGIA DE LA
ORGANIZACIONA

MAYOR
PRODUCTIVIDAD
LA ORGANIZACIN Y
SUS PRINCIPIOS

BASES DE LA TEORIA CLASICA O

TRADICIONAL DE LA ADMINISTRACION

ORIGENES DE LA TEORIA CLASICA

Un crecimiento acelerado y desorganizado de las

empresas, que exiga la sustitucin del empirismo

por conocimientos cientficos.
La necesidad de aumentar la eficiencia y la
competencia, de las organizaciones ,en el sentido de
obtener el mejor rendimiento de los recursos.

ESCUELA DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

PRIMER PERODO DE TAYLOR

FREDERICK W. TAYLOR (1856-1915) naci en Filadelfia (EE.UU.)

Trabajo en un taller de construccin de mquinas de Midvale Steel Co.
Desarrollo el pago por pieza o por tarifa.
En 1885, se recibi de ingeniero en el Stevens Institute.
En 1900, comenz a revelar y publicar sus teoras de Administracin
Cientfica.
Hizo la primera presentacin de sus trabajos en la Soc. Americana de
Ingenieros Mecnicos, se titularon Notas sobre las Correas, Un
Sistema de Gratificacin por Piezas

ESCUELA DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

PRIMER PERODO DE TAYLOR

En 1903 tambin publica su libro Administracin de Oficinas y hace

un Estudio de los Tiempos y Movimientos.

Inicio sus experiencias y estudios por el trabajo del operario y

posteriormente a la alta direccin.

Su teora sigui un camino de ABAJO HACIA ARRIBA y de las partes al

todo.

PRINCIPIO QUE RECOMIENDA TAYLOR EN SU PRIMER PERIODO

PRIMER PRINCIPIO:
Asignar a cada trabajador las tareas ms elevadas
posible, de acuerdo con sus aptitudes personales
(Seleccin Cientfica del Personal)
SEGUNDO PRINCIPIO:
Solicitar al trabajador una produccin nunca
inferior al estndar establecido (tiempo estndar)
TERCER PRINCIPIO:
Asignar
a
los
trabajadores
tarifas
de
remuneraciones
por
unidad
producida;
satisfactorios para aquellos que alcancen el
estndar establecido y ms satisfactorios an,
para aquellos que la sobrepasen (Plan de
Incentivo Salarial)

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA ORGANIZACIN RACIONAL DE

TAYLOR

PRIMERO :
Ciencia en lugar de empirismo y de improvisacin.
SEGUNDO:
Seleccin y entrenamiento de trabajadores.
TERCERO:
Articular el trabajo con la ciencia, cooperar
cordialmente con el trabajador seleccionado y
entrenado, poniendo a su disposicin el
conocimiento sistematizado.
CUARTO:
Divisin de trabajo y de las responsabilidades entre
la direccin y el operario:
a. Planeamiento a cargo de la gerencia.
b. Ejecucin a cargo de los operarios y sus
superiores.

SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR

Este segundo periodo corresponde a la etapa

de la publicacin de su libro Principios de
Administracin Cientfica (1911). Aqu llega a
la conclusin de que la racionalizacin del
trabajo de los operarios debera estar
acompaado lgicamente de una Estructura
General de la Empresa que volviera coherente
la aplicacin de sus principios. En este
segundo periodo desarroll sus estudios sobre
la Administracin General a lo que llam
Administracin Cientfica.

SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR

Taylor: Asegura que las industrias de su

poca padecan de problemas que podan
reunir en tres grupos:
1.
2.

3.

Holgazanera
Sistemtica
de
los
Trabajadores.
Desconocimiento, por parte de la gerencia,
de los procedimientos de trabajo y del
tiempo que se necesita para su realizacin.
Falta de Uniformidad de las Tcnicas o
Mtodos de Trabajo.

FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA DE TAYLOR

1.

Objetivo Principal de la Administracin.

2.

Identidad de Intereses de Empleados y

Empleadores.

3.

Influencia de la produccin en la
prosperidad de Empleados y Empleadores.

4.

La Administracin Cientfica y el Sistema

de Iniciativa e Incentivo.

REPRESENTANTES DE LA ESCUELA CLSICA

Henry Laurence Gantt (1861-1919): Aplic
los Principios de la Administracin Cientfica,
pero adems Gantt dedicaba mayor atencin al
hombre que ejecutaba el trabajo, es decir
mientras Taylor se dedicaba al aspecto
tecnolgico, metodolgico Gantt se preocupaba
por el psicolgico y humanstico. Su ms notable
contribucin a la Administracin Cientfica fue
su sistema de salarios (Plan de Incentivos
Salarial) que presenta la ventaja de un salario
mnimo diario, aumentado por una gratificacin
o premio, y fue conocido como salario de Gantt.
Fue el instructor del llamado Grfico de Gantt,
muy aplicado actualmente en la administracin
como un instrumento de planeamiento y control.

REPRESENTANTES DE LA ESCUELA CLSICA

Frank Buncker Gilbreth (1868-1924): Otro ingeniero
americano que acompao a Gantt a aumentar la
productividad en las empresas. Su objetivo bsico fue la
eliminacin del desperdicio (de materiales, de tiempo, etc.)
procurando alcanzar los fines de la empresa con el mnimo
esfuerzo. Fue el responsable de la Introduccin del Estudio
de Tiempos y Movimientos de los operarios como Tcnica
Administrativa Bsica, para la racionalizacin del trabajo,
aplicando inicialmente los mtodos de Taylor, pero
posteriormente desarroll sus propias tcnicas.
En colaboracin con su esposa Lilian Gilbreth, desarroll una
serie de estudios en los cuales consideraba al empleado como
un individuo cuya productividad depende mucho ms de su
actitud, de las oportunidades y del ambiente fsico, que
propiamente del uso correcto de mtodos y de equipos
ideales.

REPRESENTANTES DE LA ESCUELA CLSICA

Harrington Emerson (1851-1931): Uno de los
principales auxiliares de Taylor, desarroll los primeros
trabajos sobre la seleccin y entrenamiento de
empleados.
Principios de Ford (1863-1947): Tal vez el ms
conocido de todos los precursores de la moderna
administracin es Henry Ford, inici su vida como un
simple mecnico, llegando a ser posteriormente
Ingeniero Jefe de una fbrica; fund la Ford Motor Co.
fabricando un modelo de carros a precios populares.
Pero lo fundamental es que formul una serie de ideas y
teoras con respecto a la administracin:
Utiliz un sistema de expansin empresarial vertical y
horizontal, produciendo desde la materia prima inicial
hasta el producto final ya terminado.
Perfeccion sus mtodos, procesos y productos.

LOS PRINCIPIOS BSICOS DE FORD

Ford adopt tres principios bsicos que son:

1. Principio de Intensificacin: Consiste en
disminuir el tiempo de produccin con el
empleo inmediato de los equipos y de la
materia prima y la rpida colocacin del
producto en el mercado
2. Principio de Economicidad: Consiste en
reducir al mnimo el volumen de materia
prima en transformacin (evitar al mximo los
desperdicios).
3. Principio de Productividad: Consiste en
aumentar la capacidad de produccin del
hombre en el mismo perodo, mediante la
especializacin.

ENFOQUE ANATMICO Y FISIOLGICO DE HENRY FAYOL

La teora clsica de la administracin puede

desdoblarse en dos orientaciones bastante
diferentes:
1. La
Escuela de la Administracin
Cientfica: Desarrollada por Taylor cuyos
seguidores fueron:
Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Henry Laurence Gantt (1861-1919)
Frank Bunker Gilbret (1868-1924)
Harrington Emerson (1853-1931)
Henry Ford (1863-1947)
La preocupacin de ellos fue aumentar la
productividad empezando por el nivel
operativo.

ENFOQUE ANATMICO Y FISIOLGICO DE HENRY FAYOL

2. La Escuela Anatmica y Fisiolgica de

Fayol: Desarrollada en Francia, compuesta
por ejecutivos de empresas.
Henry Fayol (1841-1925)
James D. Mooney
Lyndall F. Urwick
Luther Gulick
Henry Niles
Leonard White
Se preocuparon en aumentar la eficiencia de la
empresa, mediante la forma y disposicin de
los rganos componentes de la Institucin de
ah el nfasis de la anatoma y fisiologa. Es un
enfoque de arriba hacia abajo.

LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIN DE FAYOL

Henry Fayol (1841-1925) naci en Constantinopla (Europa) y
falleci en Paris, se gradu en ingeniera de minas, a los 19
aos ingres a una empresa metalrgica y carbonfera donde
desarroll toda su carrera. A los 25 aos fue nombrado gerente
de las minas y a los 47 aos asumi la gerencia general de la
compaa minera Comanbault (nombre abreviado de la
Sociedad Annima de Commentry Forchambault) que por
aquel entonces su situacin fue difcil, pero en 1918 entreg la
empresa a su sucesor dentro de una situacin de notable
estabilidad.
Fayol expuso, inicialmente sus teoras de administracin en
una conferencia ante la Sociedad de Industria Minera (1908).
Esa conferencia determin la estructura de su famoso libro:
Administracin Industrial y General, publicado en Pars en
1916, traducido en 1926 a los idiomas ingls y portugus en
1950.
En Francia se divulg la obra de Fayol mediante el Centro de
Estudios Administrativos.

ASPECTOS QUE TOMA EN CUENTA FAYOL

1. Seis Funciones Bsicas de la Empresa:
a. Funciones Tcnicas.
b. Funciones Comerciales.
c. Funciones Financieras.
d. Funciones de Seguridad.
e. Funciones Contables.
f.
Funciones Administrativas
2. Concepto de Administracin: Fayol define el acto de administrar como:
planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. As:
Planear es visualizar el futuro y trazar el programa de accin.
Organizar es constituir el doble organismo material y social de la empresa.
Dirigir es guiar y orientar al personal.
Coordinar es unir, armonizar, todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
Controlar es verificar que todo ocurra de acuerdo con las reglas establecidas y
las rdenes impartidas.

ASPECTOS QUE TOMA EN CUENTA FAYOL

3. La Proporcionalidad de la Funcin Administrativa:
La Funcin Administrativa no se concentra exclusivamente en la cima la empresa.
Resalta Fayol que, as comprendida, la funcin administrativa no es encargo
personal ni privilegio exclusivo del jefe o de los dirigentes de la empresa. A medida
que se asciende en la escala jerrquica aumenta la extensin de las funciones
administrativas y a medida que se desciende en la escala jerrquica, aumenta la
extensin de las funciones tcnicas.

N
J

Alto Jefe 100%

Funcin Administrativa

50%

Funcin Tcnica

Operario 0%

0%
50%

100%

ASPECTOS QUE TOMA EN CUENTA FAYOL

4. Cualidades del Administrador
Segn Fayol, a cada funcin esencial corresponde una determinada capacidad
especfica que el hombre debe poseer para ejercerla bien.
Fayol resume esas cualidades as:
a. Cualidades Fsicas: Como salud, destreza, vigor, etc.
b. Cualidades Intelectuales: Como aptitud para comprender y aprender,
discernimiento, agilidad mental, etc.
c. Cualidades Morales: Como energa, firmeza, coraje para aceptar las
responsabilidades, iniciativa, decisin, tacto y dignidad.
d. Cultura General: Como conocimientos variados, fuera del dominio de la
funcin ejercida.
e. Conocimientos Especiales: Relativos nicamente a la funcin ya sea
tcnica, comercial o administrativa, etc.
f.
Experiencia: O sea el conocimiento resultante de la prctica de los negocios.
Es la acumulacin de las lecciones que los hechos proporcionan a la persona.

ASPECTOS QUE TOMA EN CUENTA FAYOL

5. Necesidad y posibilidad de ensear Administracin
Fayol difundi tambin la posibilidad y an la necesidad de
una enseanza organizada de la administracin, de carcter
general, para formar mejores administradores a partir de
sus aptitudes y cualidades personales. Su posicin se
expresaba en lo siguiente, que siendo la administracin una
ciencia como las dems, su enseanza en las Escuelas
Superiores y Universidades era factible y necesaria.
6. Distincin entre Administracin y Organizacin
An reconociendo el empleo de la palabra Administracin
como sinnimo de Organizacin, Fayol hizo una profunda
distincin entre las dos palabras. Para l Administracin,
es un todo de la cual la Organizacin, es una de las partes

ASPECTOS QUE TOMA EN CUENTA FAYOL

7. Principios Generales de la Administracin segn Fayol
Manifestaba Fayol que la ciencia de la Administracin; como toda
ciencia se debe basar en leyes o principios. Estos son:
a. La Divisin del Trabajo.
b. Autoridad y Responsabilidad.
c. Disciplina.
d. Unidad de Comando.
e. Unidad de Direccin.
f. Subordinacin del inters individual al inters general.
g. Remuneracin del personal.
h. Centralizacin.
i. Jerarqua o Cadena Escalar.
j. Orden.
k. Equidad.
l. Estabilidad del personal.
m. Iniciativa.
n. Espritu de Equipo.

ASPECTOS QUE TOMA EN CUENTA FAYOL

8. Crtica a la Obra de Fayol
A pesar de su notable contribucin a la Administracin, diversas crticas
se han dirigido contra Fayol, a causa de su obsesin por la unidad de
comando, por la acentuada centralizacin y tambin con relacin a la
poca originalidad en la sistematizacin y en la definicin de los principios
de la administracin.