Direccin Regional de

Vivienda Construccin y
Saneamiento
Regin - Cusco

PARTICIPACIN CIUDADANA
Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

DRVCS- SANBASUR
Taller Municipalidad Provincial La Convencin 2008

QU ENTENDEMOS POR
CIUDADANIA?
PARTIMOS QUE VARONES Y MUJERES TENEMOS LOS
MISMOS DERECHOS Y DEBERES:
Significa que:
Todos somos iguales, sin discriminacin de
ninguna ndole
El gobierno peruano protege nuestros derechos
ciudadanos
Pero que tambin deberes y obligaciones que
cumplir

QUE ENTENDEMOS POR

DERECHOS?

Es saber exigir todo aquello que la ley o

autoridad establece a nuestro favor
Nuestros
principales
derechos
como
ciudadanos
son:
Derechos civiles
Derechos polticos
Derechos sociales

QUE ENTENDEMOS POR

DERERES?
Son las obligaciones o responsabilidades que
toda persona
tiene por su condicin de ciudadano o ciudadana
Nuestros principales deberes ciudadanos son:
Participar activamente en el desarrollo de
nuestra comunidad, distrito, provincia, regin o
pas.
Pagar los impuestos

 Elegir a los representantes o autoridades

Fiscalizar el cumplimiento de las
responsabilidades y funciones de las
autoridades
Denunciar los casos de corrupcin

EJERCIENDO NUESTROS DERECHOS Y

DEBERES CIUDADANOS
CONTRIBUIREMOS A FORTALECER LA
DEMOCARACIA EN NUESTRO PAIS

NUESTROS PRINCIPALES DEBERES COMO MIEMBROS DE LA

JASS:
Participar en la gestin del SABA a nivel comunal, distrital
Asociatividad es decir constituir asociaciones de JASS
Participar a las asambleas comunales
Cuidar, usar y mantener los servicios de saneamiento
Pagar las cuotas familiares acordadas.

POR QUE ES IMPORTANTE LA

PARTICIPACIN CIUDADANA?
Nos permite:
Comprometernos en forma conjunta con la
visin de desarrollo que deseamos:
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE
NUESTRA COMUNIDAD, DISTRITO,
REGION O NUESTRO PAIS

 Expresar nuestra opinin.

Buscar y dar solucin a los problemas de
la comunidad.
Desarrollar capacidades personales y
colectivas para intervenir en la vida
pblica, en espacios de participacin

Contribuir a fortalecer la democracia en

el nivel donde nos ubiquemos

QUE ENTENDEMOS POR

PARTICIPACION CIUDADANA?
Es el derecho de los ciudadanos y
ciudadanas de tomar parte activa en las
decisiones del gobierno que afecta directa
o indirectamente las condiciones de
nuestra vida pblica o privada
El poder vigilar, controlar y fiscalizar la
gestin de autoridades y representantes

 Poder participar, intervenir y comunicar las

decisiones en beneficio propio y de los
dems
Reconocernos y considerarnos como
personas con derechos y deberes, es decir
como ciudadanos
Por eso la participacin ciudadana es un pilar
de la democracia

QUE
CONDICIONES SE
NECESITAN PARA
PARTICIPAR?
4. PODER
PARTICIPAR

1. QUERER
PARTICIPAR
2.
PREPARARNO
S PARA
PARTICIPAR

3. SABER
PARTICIPAR

COMO PODEMOS PARTICIPAR EN

LOS ESPACIOS PUBLICOS?
En los Gobiernos Locales:
En la elaboracin de los Planes de Desarrollo
Concertados a nivel distrital, provincial
En la formulacin de los presupuestos
participativos
En el Consejo de Coordinacin Local CCL.

 En las juntas de vecinos, comits vecinales, de

JASS o y asociaciones vecinales
En los cabildos op audiencias pblicas
En los referndum
En los comits de gestin
En las organizaciones comunales y sociales

QUINES PARTICIPAN EN LA
ELABORACION?
Representantes de las organizaciones de
la sociedad civil, quienes deben estar
debidamente identificados y acreditados
Miembros del Consejo municipal (Alcalde
y regidores)
Representantes de la sociedad civil ante el
CCL

 Representantes de la entidades pblicas y

privadas del mbito
Miembros del equipo Tcnico Local
Miembros del Comit de Vigilancia

En la comunidad
Cmo participar en la JASS
En la identificacin de los principales problemas
En grupos de gestin para la solucin
Buscando asesoramiento tcnico para las
soluciones

 En la puesta en prctica de las soluciones

Participando en la ejecucin de los proyectos
Vigilando el cumplimiento de compromisos
Exigiendo la rendicin de cuentas
Participando en la gestin, cuidado, uso y
mantenimiento de los servicios

QUE BENEFICIOS TRAE LA

PARTICIPACIN CIUDADANA?
Fortalece el ejercicio democrtico.
Permite tener un contacto ms directo con las
autoridades y la sociedad civil.
Fortalece la concertacin y la construccin de una
visin de desarrollo, a travs del compromiso
compartido entre ciudadanos y ciudadanas
Contribuye a la transparencia de la gestin
pblica.

 Permite el desarrollo de las capacidades locales,

personas y organizaciones como la JASS.
Refuerza la identidad personal, colectiva a todo
nivel
Reconoce y da legitimidad a los representantes y
autoridades locales
Permite que la JASS en forma activa y permanente
se involucre en la gestin del SABA a nivel distrital

La participacin ciudadana no se limita

solo a criticar, pedir o exigir va ms
all, promueve y propone ideas,
sugerencias, alternativas para construir
nuestro desarrollo

QUIEN AMPARA NUESTRO

DERECHO DE PARTICIPACION
CIUDADANA?
Ley 26300, de los
derechos de participacin y control
ciudadanos

Ley 27972 LOM:

En los ttulos VII y VIII, precisan el carcter participativo y
fiscalizar del ciudadano individual u asociado en el diseo,
ejecucin de gestin administrativa y de gobierno
municipal .
Art. 112: Los gobiernos locales promueven la participacin
vecinal en la formulacin y concertacin de sus planes de
desarrollo, presupuestos y gestin, garantizando el
acceso de todos los vecinos a la informacin.

PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

QUE ES EL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO ?
Es el proceso en el que
las
autoridades
y
poblacin deciden en
conjunto, en qu y cmo
invertir los recursos del
Gobierno loca, regional,
siempre en concordancia
con el Plan de desarrollo
concertado

POR QU ES IMPORTANTE
PARTICIPAR EN EL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?

Permite definir juntos:

En que se van a invertir los RR del Gobierno

local
Donde se va a invertir
Cuando se va a invertir
Cmo se va a invertir

 Cunto se va a invertir
Cmo se va a implementar, transparencia,
mecanismos de control, etc.
El presupuesto participativo debe ser coherente y
concordante con:
Los Planes de Desarrollo concertados
Polticas sectoriales nacionales, regionales, provinciales

Planes de
Desarrollo
Concertad
os:

Plan de
Desarrol
lo
Comuna
l

Plan de
Desarrol
lo
Regiona
Plan de
l
Desarrol
lo
Plan de Provinci
al
Desarro
llo
Distrital

 QUE BENEFICIOS TRAE LA

FORMULACION PARTICIPATIVA
DEL PTTO?

Mejor conocimiento de los RR con que

cuenta la Municipalidad
Mayor transparencia en la gestin

Incremento de la participacin ciudadana

Menos presin y mas respaldo a las
autoridades

 Adecuada priorizacin de las inversiones

Fortalecimiento de las organizaciones de
base
Mejor comunicacin entre autoridades y
poblacin

QUIENES PARTICIPAN EN
EL PTTO PARTICIPATIVO?
Representantes de las organizaciones de
la sociedad civil, quienes deben estar
debidamente identificados y acreditados
Miembros del Consejo municipal (Alcalde
y regidores)
Representantes de la sociedad civil ante el
CCL

 Representantes de la entidades pblicas y

privadas de l mbito
Miembros del equipo Tcnico Local
Miembros del Comit de Vigilancia.

PASOS PARA LA
FORMULACION DEL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?
1. Preparacin
2. Convocatoria
3. Identificacin
de agentes
participantes
4. Capacitacin
5. Taller de
Trabajo

A cargo de un equipo Tcnico. Organizacin

del proceso en base a ordenanza municipal.
Difusin del inicio del proceso por parte de la
Municipalidad
Municip, y CCL aseguran la participacin,
mejor que esta sea organizada.
Los participantes deben estar informados y
capacitados
Se presenta el Plan concertado, avances. Se
identifican y priorizan proyectos

6. Evaluacin
Tcnica
7. Formalizacin
de acuerdos

A cargo del Equipo Tcnico, evalun y

consolidan los resultados del proceso
El Eq. Tcnico presenta a los miembros del
CCL y agentes participantes los resultados. Se
formalizan acuerdos , se aprueba y remite a
instancias respectivas
Informe econmico al inicio del proceso

8. Rendicin de
Cuentas
9. Constitucin Pudiendo estar integrado por 4 miembros de
del Comit de la sociedad civil. Debe constituir en el taller
Vigilancia
de capacitacin.

 COMO PRIORIZAR
LOS PROYECTOS DE
SANEAMIENTO?

MARCO DEL DESARROLLO

ENFOQUES
HISTORICOS

=Crecimiento
Econmico

=Infra_
estructura

=Conservacin
del Medio
Ambiente

=Atencin a
Necesidades
Bsicas
=Desarrollo
Humano
Sostenible.

Desarrollo Humano
Sostenible

Considera:

Abre nuevas oportunidades para la generacin de

capacidades.
Promueve gama de alternativas de eleccin, participacin
y ciudadana.
Considera los bienes y recursos como medios para lograr
fines mayores.
Potencia la autoestima de la persona.
Busca la equidad entre los seres humanos.

SALUD, EDUCACION Y
SANEAMIENTO
ELEMENTOS FUNDAMENTALES

DEL

DESARROLLO

Para priorizar debemos considerar:

UBICARNOS EN EL MARCO DEL DESARROLLO INTEGRAL Y
SOSTENIBLE
NECESARIO CONOCER LA REALIDAD ACTUAL.
EL BRINDAR OPORTUNIDAD DE UN DESARROLLO PLENO
DE NIOS Y NIAS
POSIBILIDADES DE MEJORES CONDICIONES DE SALUD Y
CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN

Muchas
Gracias!