TIPOS DE AUDITORA

En funcin del
origen

Interna
Externa

En funcin del
objetivo de la
auditora

Auditora de primera parte.

Auditora de segunda parte
Auditora de tercera parte.

Auditora
interna

Son las realizadas, con

fines internos, por la
organizacin o en su
nombre.

Auditora
externas

Son realizadas por entes

que tienen inters en la
organizacin
o
por
organizaciones
auditoras
independientes.

Auditorias internas o de primera parte

Auditoria realizada por la organizacin a sus propios sistemas
y procedimientos
Sus objetivos son:
Asegurar que se cumplan los planes para la gestin
ambiental, y que el Sistema de Gestin Ambiental, SGA, ha
sido adecuadamente implantado y mantenido.
Informar a la direccin de la situacin del SGA.
Realizadas por personal de la empresa, o subcontratado por la
misma, pero siempre a iniciativa de la propia empresa y
siguiendo su metodologa.
En este tipo de auditorias, la figura del auditor,
auditado y cliente pertenecen, o actan, bajo las
directrices de una misma empresa.

Auditorias externas de segunda parte

Realizadas por la organizacin a sus proveedores y sub
contratistas.
Poseen como objetivos:
Determinar la adecuacin de los proveedores.
Evaluar la validez de los proveedores o sub
contratistas.

Auditorias externas de tercera parte

Evaluacin realizada por un organismo independiente de la

organizacin, de sus proveedores y de sus clientes, tales
como los organismos certificadores.
Generalmente realizada por un organismo de certificacin
conforme a una norma de Sistemas de Gestin Ambiental.
Posee como objetivos:
Determinar que el SGA de una organizacin ha sido
documentado e implementado conforme a una norma
especifica.
Obtener una certificacin.
En este tipo de auditorias, el auditado y el cliente
pertenecen a una misma empresa, la empresa que
solicita el certificado. En cambio, el auditor pertenece
a otra empresa que es, adems, un organismo

Auditoras y Certificacin de la Empresa

Una vez implantado un Sistema de Gestin Ambiental en la
organizacin es necesario que la organizacin se asegure, y pueda
asegurar de cara al exterior, que dicho sistema funciona
eficazmente en el marco de una poltica ambiental prefijada.
Con
que
herramien
tas cubro
estas
necesidad
Con la auditoria
es?
y la certificacin

Certificacin
Se trata de un certificado expedido por un organismo reconocido
oficialmente, en el que se identifica la conformidad del Sistema de
Gestin Ambiental de una empresa respecto a la normativa en la
que se bas dicho sistema.

La certificacin del sistema es de carcter voluntario

y la realiza una entidad privada, que debe ser acreditada
por una entidad nacional de acreditacin.
Ventajas de la Certificacin
Permite demostrar a terceros:
El Cumplimiento de la legislacin y los reglamentos
en materia medioambiental.
El compromiso con el medio ambiente.
El enfoque innovador y vanguardista de la empresa.
Potencia:
El acceso de nuevos clientes y socios empresariales.
La mejora en la gestin de riesgos
medioambientales presentes y futuros.
La reduccin de costes de los seguros de
responsabilidad civil.
Obtencin de subvenciones.
Herramienta de mejora continua y de reporte director a la
direccin
El certificado tiene un periodo de validez de tres aos, en la
mayora de las entidades acreditadas, una vez finalizado este
perodo se realiza otra auditoria para su renovacin. Durante
este periodo de tiempo, se realizan auditoras de seguimiento
al menos una vez al ao.

Esquema del Proceso de certificacin

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE

AUDITORIA
La Organizacin Internacional de Estandarizacin, ISO, ha establecido
una serie de normas que tienen como finalidad: establecer los
requisitos que debe cumplir un SGA, definir una serie de directrices que
sirvan de gua para su desarrollo e implantacin, y establecer una base
para la realizacin de las auditorias ambientales.
Una Norma es toda especificacin tcnica, o documento accesible al
publico, establecida por consenso de las partes interesadas y aprobada
por un organismo cualificado, reconocido a nivel nacional, comunitario
o internacional
La familia de normas ISO 14000, es un conjunto de normas que tiene
como fin, la mejora del comportamiento medioambiental de la
organizacin, mediante la prevencin de la contaminacin.
La aplicacin de estos estndares es voluntaria, no poseyendo
obligacin legal

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE

AUDITORIA
Normas ISO Aplicables a la Gestin Ambiental
ISO
14001

Sistemas de Gestin Ambiental. Requisitos con orientacin

para su uso.

ISO
14004

Sistemas de Gestin Ambiental. Directrices generales sobre

principios, sistemas y tcnicas de apoyo.

ISO
14020

Etiquetas y declaraciones ambientales. Principios

generales.

ISO
14031

Sistemas de Gestin Ambiental. Directrices generales sobre

principios, sistemas y tcnicas de apoyo.

ISO
14040

Gestin Ambiental. Anlisis de ciclo de vida. Principios y

marco de referencia.

ISO
14050

Trminos y Definiciones. Vocabulario.

ISO
19011

Directrices para la auditoria de los sistemas de Gestin de

la Calidad y/o Ambiental.

NORMA ISO 19011

Directrices para la auditoria de los sistemas de Gestin de la Calidad
y/o Ambiental proporciona orientacin sobre la gestin de los
programas de auditora, la realizacin de auditoras internas o externas
de sistemas de Gestin de la Calidad y/o Ambiental, as como sobre la
competencia y la evaluacin de los auditores .
mbito de aplicacin
Esta prevista para aplicarla a una amplia gama de usuarios potenciales
incluyendo:
Auditores
Organizaciones que:
Estn implementando sistemas de gestin de calidad, SGC, y/o
Ambiental.
Necesitan realizar auditoras de SGC/ o SGA por razones
contractuales.
Organizaciones involucradas en:
Certificacin o formacin de auditores.
Certificacin/registro de sistemas de gestin.
Acreditacin o normalizacin en el rea de evaluacin de la

INDICADORES
AMBIENTALES

Un indicador ambiental es una variable o

estimacin ambiental que aporta informacin
sobre el estado o la evolucin de un problema
ambiental concreto.
Puede ser utilizado en la toma de decisiones respecto
a paliar el problema.

La importancia de los indicadores ambientales

Los indicadores ambientales son una seal o
signo que reflejan la situacin del ambiente y
permiten evaluar y seguir las medidas de proteccin
ambiental implementadas por cada pas.
El poder medir y comparar la efectividad del modelo
de gestin ambiental implementado en el pas con
relacin a otros de similares condiciones es posible
en la medida que se puedan producir indicadores e
ndices estandarizados a la escala regional y global

METODOLOGIA DE
CONSTRUCCION DE
INDICADORES AMBIENTALES

CONTENID
O

1) Marco Ordenador
2) Tipos de Marco Ordenador
i. Componentes del medio ambiente.
ii. Presin-Estado-Respuesta (PER).
iii. Esquema para la elaboracin de
estadsticas medio ambientales
(EEEMA).
iv. Fuerza
Motriz-Presin-EstadoImpacto Respuesta (FMPEIR ).
3) Marco Ordenador SINIA

1) MARCO
ORDENADOR
metodologa
para organizar

Es una
la
presentacin de la informacin de las diferentes
dimensiones de desarrollo sostenible.
Permite trabajar la informacin, ms manejable
a los usuarios, utilidad y segn las necesidades
de las zonas.
Integra, sistematiza y ordena los indicadores
ambientales de manera sencilla.
Organiza la informacin relevante y presenta
con
una
lgica, con
interpretacin
e
integracin.
Elegir un adecuado marco ordenador est sujeta
a:
Disponibilidad de los datos.
Necesidades de los tomadores de decisiones.

COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE

Parte de la premisa: el medio ambiente est
formado por la interaccin de una serie de
componentes.
Estos componentes pueden ser organizados y
diferenciados segn distintos criterios. Ej:

Agua

Biota

Aire o atmsfera

Tierras o suelos
Pueden ser organizados por componente,

puede incluir sub componentes

incluyen diferentes indicadores.

y estos

COMPONENTE
Agua

EJEMPLO
S
SUB COMPONENTE

ESTADSTICAS

Aguas subterrneas

Superficie de aguas subterrneas en el pas

Aguas superficiales

Contaminacin de las aguas superficiales

Aire o atmsfera

Precipitacin media mensual.

Emisiones de monxido de carbono.

Biota

Tierra o suelo

Flora

Especies de flora en peligro de extincin.

Fauna

Nmero total de especies conocidas.

Superficie de tierras segn uso.
reas Naturales Protegidas.

PRESIN-ESTADO-RESPUESTA (PER)
Modelo desarrollado por la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico-OCDE
(dcada 90).
Basado en la consideracin de que las actividades
humanas ejercen presiones sobre el ambiente, lo
que produce cambios en el estado o condiciones
ambientales; a su vez, existen respuestas sociales
a stos cambios que se manifiestan en la adopcin
de polticas que afectan al medio ambiente.
No es slo una herramienta analtica, es una forma
de organizar y estructurar la informacin
ambiental.

ESIN-ESTADO-IMPACTO-RESPUESTA (PEIR)

PNUMA incorpor al modelo OCDE, a principios del

ao 2000 los indicadores de IMPACTO.

El impacto
ambiente.

PNUMA utiliza el PEIR a partir de esta fecha en los

informes
GEO
(evaluaciones
ambientales
integrales).

Con esto se pudo llenar el vaco de tipos de

indicadores que nos permitan saber cules son
los efectos hacia el ambiente causados por
las presiones ejercidas por el hombre.

que

se

genera

hacia

el

medio

INDICADORES DE PRESIN
Son aquellas actividades y procesos que inciden
en el ambiente y resultan en cambios
ambientales.

Son las causas de los problemas ambientales

sobre los cuales deben actuar las respuestas del
gobierno y de la sociedad para conservar y
mejorar el estado del ambiente.

Son las fuerzas subyacentes como por ejemplo el

crecimiento poblacional, el consumo o la pobreza.

EJEMPLOS
El vertido de aguas residuales
sin tratamiento a los ros.
(presin sobre la calidad del
agua)
El aumento de la cantidad de
vehculos particulares y la
mala calidad del transporte
pblico.
(presin en la calidad del aire)
La sobre explotacin de los
recursos Hidrobiolgicos.
(presin
de
recurso
hidrobiolgico)

Emisiones de CO2 a la atmosfera por el uso

de combustibles fsiles.
Cantidad
de
otros
gases
de
efecto
invernadero emitidos a la atmsfera.

INDICADORES DE ESTADO

Es la condicin en la que se encuentra el

ambiente como resultado de las presiones.

Permiten expresar el resultado de las presiones

antrpicas a raz del proceso de desarrollo en el
ambiente y en la calidad y de la cantidad de los
recursos.

A partir de estos indicadores se formulan las

polticas pblicas para enfrentar los problemas
detectados.

EJEMPLOS
Nivel de contaminacin del aire.
Nivel de
agua.

contaminacin

del

Degradacin de suelos.
La deforestacin.
situacin del ambiente que afecta a la
salud y el bienestar de las personas.

las personas responsables de la toma de

decisiones y el pblico conozcan el estado del
ambiente.

Concentracin de CO2 en la atmsfera.

Incremento de la temperatura media por el
efecto invernadero.

INDICADORES DE IMPACTO

Es el efecto adverso producido sobre el

ambiente
que
afecta
las
actividades
humanas, la calidad de vida, la economa, los
ecosistemas, el nivel poltico-institucional, etc.

EJEMPLOS
Incidencia
de
enfermedades
provenientes del recurso hdrico.
El aumento en la erosin de la tierra
producir impactos, como:
i)

Disminucin de la produccin de
alimentos.
ii) Aumento de la importacin de
alimentos.
iii) Incremento
del
uso
de
fertilizantes.
iv)
La Desnutricin.
generacin de RRSS, produce
enfermedades
(proliferacin
de
agentes patgenos).

INDICADORES DE RESPUESTA

Son las acciones (medidas de proteccin,

ordenamiento o reglamentacin) colectivas o
individuales (del gobierno y la sociedad) que
atenan
o
previenen
los
impactos
ambientales negativos, contribuyen a mejorar
la calidad de vida de la poblacin o los daos
ocasionados al ambiente, particularmente los
generados por las presiones antrpicas sobre los
recursos naturales.

Las respuestas pueden ser:

Legislacin/normativa
Acuerdos multilaterales
Instrumentos econmicos y fiscales
Educacin ambiental
Participacin de la sociedad
Proyectos y programas
Otros

EJEMPLO DE INTEGRACIN LGICA

ENTRE LOS INDICADORES
PRESION

Agua

ESTADO

Indicadores
de
Volumen
total calidad del agua:
de
aguas cantidad de DBO
residuales
y concentracin
domsticas no de
coliformes
tratadas.
fecales en las
aguas.

IMPACTO

RESPUESTA

Aumento
de
enfermedades
provenientes de
la
vinculacin
con
recursos
hdricos.

Inversin
en
sistemas
de
alcantarillado y
de captacin y
tratamiento
y
distribucin del
agua.

Para analizar los vnculos que existen entre las condiciones

ambientales y las actividades, preguntas claves:
Qu est ocurriendo con el ambiente?
Estado
Por qu est ocurriendo? Presin
Cules son los efectos ocasionados?
Impacto
Qu estamos haciendo al respecto?
Respuesta
El Estado o condicin del ambiente
La Presin sobre el ambiente
El Impacto de esta presin
La Respuesta de la sociedad

quema para la elaboracin de estadsticas medio

entales (EEEMA)
Los problemas ambientales han pasado a ser, en medida cada vez
mayor, objeto central de la poltica de gobierno.

Se ha propugnado en general por el

concepto del desarrollo sostenible,
como el mejor mtodo para integrar
las cuestiones ambientales
en el
desarrollo
social
y
econmico
nacional e internacionales.
Esa integracin tiene que contar con
el apoyo de bases de datos
igualmente integradas.
Por ello, el alcance y el contenido de Ias estadsticas
ambientales han comprendido desde el primer
momento, adems de datos biofsicas, estadsticas
conexas de ndole social, demogrfica, y econmica,
como puede apreciarse en Un esquema para la

De este modo, las estadsticas ambientales son

naturalmente interdisciplinarias. Sus fuentes estn
dispersas, sin embargo, entre mltiples instituciones que
recopilan datos, y para reunirlos se aplica una similar
diversidad de mtodos.
Las estadsticas ambientales procuran superar
esa heterogeneidad mediante una presentacin
sinttica de los datos que corresponden a
diferentes temas y fuentes.
Ello debe facilitar la formulacin y
evaluacin de programas y polticas
socioeconmicas
y
ambientales
coordinados, si no integrados.
El contenido de las estadsticas ambientales comprende los
medios del ambiente natural (el aire y el clima, el agua, las
tierras y el suelo), la biota que se encuentra en esos medios,
y los asentamientos humanos. Dentro de esta gran variedad
de temas, las estadsticas ambientales describen la calidad y
disponibilidad de los recursos naturales, las actividades
humanas y los fenmenos naturales que afectan al medio
ambiente, las consecuencias de tales actividades y
fenmenos y las reacciones sociales ante esos efectos.

El objetivo principal del EEEMA consiste en ayudar al

desarrollo, la coordinacin y, la organizacin de las estadsticas
del medio ambiente. Ms especficamente, el EEEMA tiene por
objeto:
El examen de los problemas y cuestiones
ambieritales y la determinacin de sus aspectos
cuantificables;
La determinacin de variables correspondientes a la
descripciones
estadsticas
de
los
aspectos
cuantificables de las cuestiones de medio ambiente;
La evaluacin de las necesidades, las fuentes y la
disponibilidad de datos;
La estructuracin de bases de datos, sistemas de
informacin y publicaciones de estadsticas.

iv. Fuerza Motriz-Presin-Estado-Impacto

Respuesta (FMPEIR ).
Los

indicadores correspondientes a la
fuerza motriz se refieren a las actividades
humanas que generan las presiones (en
otros modelos, presiones indirectas), los
indicadores de estado se restringen a la
situacin del recurso ambiental y los de
impacto muestran los efectos en la salud
humana o los ecosistemas.
El siguiente esquema supone tambin una
relacin causal entre los diferentes
componentes de los sistemas sociales,
econmicos y ambientales.

Ejemplo del modelo DPSIR: Calidad del

Agua
Fuerza directriz o motriz: produccin industrial.
Presin: vol. de aguas residuales vertidas a un

cuerpo de agua.
Estado: calidad del agua en el ro o cuerpo de
agua involucrado.
Impacto: agua inutilizada para beber (impacto en
la
economa),
poblacin
con
problemas
gastrointestinales (impacto en la salud), prdida
de especies (impacto en el ecosistema).
Respuesta: plantas de tratamiento de aguas
residuales y proteccin de cuerpos de agua.

3) MARCO ORDENADOR
SINIA

Paso 01

El MINAM, a travs de la Direccin General de

Investigacin e Informacin Ambiental ha venido
trabajando en un proceso de armonizacin de
indicadores ambientales, debiendo como paso
previo establecer un marco ordenador para la
informacin ambiental e indicadores ambientales
que sern utilizados en el marco del SINIA
a. Marco por componentes ambientales.
b. Marco
del desarrollo sostenible de
Brundland (1987) y Temas o rea temtica
CDS.

Para
la
definicin
del
Marco se han
utilizado
03
niveles
de
desagregacin
los cuales se
estructura de la

Dimensin / Grupo Temtico

Tema / rea Temtica

Subtema / Sub rea Temtica

Grupo
Temtico

rea
Temtico

Sub rea
temtica
Calidad del aire
Emisiones

Atmsfera y clima

Meteorologa y clima
Ruido y acstica
Cambio climtico
Calidad y degradacin del suelo

Suelo y territorio

Conservacin y manejo de los suelos

Ordenamiento y acondicionamiento
Cuencas hidrogrficas

AMBIENTAL Cuencas y agua

continental

Calidad del agua continental

Consumo de agua superficial y
subterrnea
Disponibilidad de agua

Ocano y mar
Bosques

Diversidad biolgica

Calidad de agua de mar

Corrientes marinas
Cambios en la superficie boscosa
Conservacin y proteccin de la
biodiversidad
Diversidad de especies
Gentica y biotecnologa
Ecosistemas

Actividad
econmica del
sector
extractivo

Agropecuario
Pesca, acuicultura y piscicultura
Actividad forestal y silvicultura
Minera, petrleo y gas

Industria Alimentaria
Industria textil
Actividad
Industria forestal y de fauna silvestre
econmica del
Hidrocarburos y petroqumica
sector
Transformacin Construccin
Industria metalrgica
ECONMI
Artesana
CO
Turismo y gastronoma
Actividades del Transporte y vialidad
sector servicios Servicios de comunicacin
Comercio
Gasto pblico y privado
Cuentas
Valor de la Produccin
nacionales
Balanza comercial
Patrones de
Demanda y oferta alimentaria
consumo y
Generacin y consumo de energa
produccin
Valoracin
Bienes ambientales
econmica del
patrimonio
Servicios ambientales
natural

Poblacin
Salud y nutricin

Educacin
Trabajo y empleo
Vivienda y urbes
Agua y saneamiento
Residuos slidos

SOCIAL

Materiales y sustancias
peligrosas

Sociedad y ciudadana

Pobreza y subdesarrollo
Peligros, vulnerabilidad y
riesgos
Vigilancia y orden publico
Conflictos socioambientales

Cambio poblacional y demografa

Higiene
Salud Ambiental
Salud ocupacional
Nutricin y desnutricin
Servicios de salud
Analfabetismo y alfabetizacin
Calidad educativa
Educacin y cultura ambiental
Condiciones del Empleo
Mercado de Trabajo
Saneamiento fsico legal
Crecimiento y densificacin urbana
Agua para consumo humano
Aguas residuales y excretas
Generacin de residuos slidos
Recoleccin, transporte y disposicin de residuos
Tratamiento, reciclaje y reaprovechamiento
Produccin, comercializacin y uso de sustancias
peligrosas
Medidas para reducir o eliminar las liberaciones de
COP's
Comunidades indgenas y Campesinas
Gnero y Generacin
Grupos vulnerables
Organizaciones civiles
Participacin y expresin ciudadana
Niveles de pobreza y subdesarrollo
Lucha contra la pobreza
Cuantificacin del dao material y no material
Eventos del tipo natural y antrpico
Niveles de vulnerabilidad
Riesgos ambientales
Prevencin y respuesta ante emergencias
Actos delictivos
Seguridad y vigilancia
Clasificacin y cuantificacin de conflictos
Mtodos para la prevencin y manejo de conflictos
Efectos e impactos de los conflictos
socioambientales

Administracin pblica ambiental

Institucionalidad
Ambiental

Mecanismos descentralizados para la gestin ambiental

Relaciones bilaterales y acuerdos internacionales
Instrumentos regulatorios
Instrumentos de planificacin

Instrumentos de
gestin ambiental

Acceso a la informacin ambiental

Evaluacin del impacto ambiental
Supervisin y fiscalizacin ambiental

GESTIN

Investigacin ambiental
Ciencia, tecnologa
e investigacin
Innovacin ambiental
ambiental
Tecnologas limpias
Financiamiento de
la gestion
ambiental

Eficiencia y
competitividad

Mecanismos financieros
Programas y proyectos ambientales
Ecoeficiencia y responsabilidad social
Competitividad

Preseleccin de Indicadores ambientales

Para el proceso de preseleccin de indicadores se ha realizado un
primer listado de indicadores sobre el cual tenemos algn nivel de
compromiso de reportar. En este sentido se elabor un proceso de
recopilacin y ordenamiento de los indicadores segn iniciativa
nacional o internacional los cuales se detallan a continuacin:

45 Indicadores de Iniciativa Latinoamericana y Caribea (Foro de Ministros)

59 Objetivos de Desarrollo del Milenio
95 Indicadores de la Comunidad Andina

151 Indicadores del PNUMA a travs de la Iniciativa GEO Portal

07 Indicadores Ambientales propuestos por el Plan Per al 2021

121 Indicadores trabajados por el CONAM-MINAM con los sectores
para la elaboracin de los Informes del Estado del Ambiente.

 Indicadores Poltica Amb.

Indicadores PLAN PERU
Indicadores ILAC
Indicadores CAN
Indicadores ODM
Estrategia CC

520

Estadstica
s
Indicadores

Estrategia DB

Luego de este primer trabajo

de acopio se logr recopilar un
total de 520 entre indicadores
y variables.
Luego
de
ello
la
DGIIA,
aplicando
04
criterios
de
priorizacin redujo esta gran
lista
a
un
nmero
ms
manejable de indicadores:
Duplicidad del indicador
Nivel de aplicabilidad para el
pas
Relevancia

 Indicadores Poltica Amb.

Indicadores ILAC
Indicadores CAN
Indicadores ODM
Estrategia CC

Procesamiento DGIIA

520

Indicadores PLAN PERU

Estadstica
s
Indicadores

Criterios:
Duplicidad del indicador
Nivel de aplicabilidad para el pas
Relevancia
Posibilidad de obtencin de datos

Estrategia DB

Indicadores

Reunin tcnica intersectorial para la priorizacin de indicadores

En setiembre del 2011 se llev a cabo un taller
intersectorial con el propsito de

revisar y priorizar

esta lista de indicadores ambientales preseleccionados

por DGIIA a un nmero reducido pero representativo
de indicadores ambientales utilizando para ello una
metodologa

desarrollada

en

base

criterios

universalmente aceptados que permiti obtener los

indicadores de mayor relevancia.

30

160

Reunin tcnica intersectorial para la priorizacin de indicadores

1. Proporcin de hogares con acceso a agua potable
2. Proporcin de EIA certificados con relacin a los presentados
3. Emergencias ocasionadas por fenmenos naturales
4. Numero de pasivos ambientales mineros segn categora de manejo
5. Gasto pblico ambiental como porcentaje del gasto pblico total
6. Superficie agrcola cultivada
7. Inversiones en tratamiento de aguas residuales
8. Superficie afectadas por procesos de degradacin
9. Municipios provinciales con planes de acondicionamiento territorial
10. Emisiones nacionales de Gases de Efecto Invernadero
11. Proporcin de territorio nacional con planes de ordenamiento territorial
12. Proporcin de recursos hdricos utilizados
13. Volumen de desembarque de especies marinas
14. Conflictos socioambientales resueltos
15. Caudal de los ros de la vertiente del pacifico

16. Porcentaje de recursos hdricos vigilados que cumplen estndares de calidad

17. Generacin de residuos slidos municipales
18. Proporcin de la superficie del territorio manejado bajo el criterio de cuenca
19. Proporcin de hogares que utilizan energa elctrica
20. Morbilidad por IRA en nios menores de 5 aos
21. Superficie afectadas por erosin
22. Cambio anual de los diferentes usos de suelo / Cambio en el uso de la tierra
23. Residuos slidos recolectados y dispuestos adecuadamente
24. Porcentaje de ciudades prioritarias con valores anuales que cumplen ECAS (pm10)
25. Superficie afectadas por desertificacin
26. Uso de agua superficial y subterrnea para consumo segn actividad
27. Tasa de reposicin de la superficie forestal
28. Superficie reforestada en relacin a la superficie por reforestar
29. Proporcin de la poblacin urbana que vive en barrios marginales
30. Emisiones de dixido de carbono CO 2 percapita

Esta primera seleccin de indicadores ambientales constituy un importante

avance para consensuar lo que denominaremos Los Indicadores Ambientales
Clave.
En este contexto, se realiz un proceso exhaustivo de revisin en dos
momentos durante el 2011:
Revisin con las Direcciones Generales del MINAM y Organismos Adscritos al
MINAM (11 Noviembre)
Revisin con las Regiones mediante el uso de matrices de priorizacin (3er taller
SIAR)

Los
Indicadores
Ambientales
Clave pueden definirse como un
conjunto seleccionado de indicadores
que dan cuenta de manera certera y
concreta sobre la situacin ambiental
de un territorio determinado, as
como de sus planes y polticas
orientadas a lograr la eficiencia en la
gestin ambiental y el uso racional de
los recursos naturales.

Matriz de
priorizacin

Indicadores ambientales claves priorizados

CRITERIOS DE SELECCIN DE LOS

INDICADORES AMBIENTALES
Los indicadores son generados con una clara
intencionalidad desde su origen, y requieren de
un cuidadoso proceso de produccin en el que se
calibran varios criterios como la disponibilidad y
calidad de informacin, la relevancia del indicador,
el aporte del indicador al Sistema de Indicadores,
entre otros.

CRITERIOS PARA SELECCIONAR INDICADORES

AMBIENTALES
I. RELEVANCIA POLITICA/ UTILIDAD PARA EL USUARIO:
Ser indicadores representativos de las condiciones ambientales, de
las presiones sobre el ambiente y de las respuestas de la sociedad.
II. DE FCIL COMPRENSIN:
Permitir interpretaciones y percepciones semejantes por parte de
todos los usuarios.
Ser transparente, de fcil asimilacin para usuarios con distintos
grados de conocimiento.
III. DISPONIBILIDAD:
Estar disponible y presentar series histricas en las mismas escalas
territoriales para comprender el comportamiento del fenmeno en el
tiempo.
La informacin debe ser accesible gratuitamente.

CRITERIOS PARA SELECCIONAR INDICADORES

AMBIENTALES
IV. ACTUALIZACIN:
La informacin debe actualizarse peridicamente de acuerdo con
los procedimientos adecuados
V. RIGUROSIDAD CIENTIFICA:
Tener credibilidad tcnico cientfica.
VI. REPRESENTATIVIDAD:
Es importante que el indicador sea medido a diferentes escalas
nacional, regionales y locales.

Espacio
geogrfico

Periodo de
tiempo

Unidad de
medida

Superficie forestal del departamento de Loreto, 2002-2011 (Ha)

Produccin agroecolgica en la provincia de Huanta, 2011 (Ha)
Residuos slidos recolectados que reciben tratamiento adecuado en
el distrito de Matahuasi, 2010 (Ton)
Gasto pblico en medio ambiente en la regin Ucayali, 2012 (S/.)

Que es la Hoja Metodolgica

La Hoja Metodolgica o ficha tcnica de un
indicador se constituye en una herramienta
necesaria para la construccin de un Sistema
de Indicadores.
Una vez definida y elaborada, es como el plano
del edificio previo a ser construido. Tiene por
tanto todas las especificaciones tcnicas que
son necesarias para la correcta construccin,
actualizacin e interpretacin del indicador.
Ejemplos de hojas metodolgicas en
otros pases

Chile, Indicadores
Ambientales
de CONAMA

Hoja Metodolgica de indicadores

ambientales para el Per
Para el Per, se ha trabajado un modelo de hoja metodolgica
tomando como referencia el trabajo conjunto efectuado por el
PNUMA y la CEPAL quienes en el 2009 definieron una Hoja
Metodolgica Base para los pases de Amrica Latina y el
Caribe. Los campos incluidos en la misma se detallan a
continuacin: