TITULO XII

DEL RGIMEN
ECONMICO Y DE LA
HACIENDA PBLICA

DE LAS DISPOSICIONES
GENERALES
CAPITULO 1
El estado es
propietario del
subsuelo y de los
recursos naturales
no renovables.

 La libre
competencia
econmica es un
derecho de todos
que supone
responsabilidades.
El estado por
mandato de la ley
impedir que se
obstruya o se
restrinja la

 Ningn
El estado de
monopolio
manera
podr
especial,
establecerse
intervendr
sino como
para dar
arbitrio
pleno empleo
rentstico, con
a los recursos
una finalidad
humanos y
de inters
asegurar que
publico o
todas las
social y en
personas, en
virtud de la
particular las

La organizacin,
administracin control y
explotacin de los
monopolios rentsticos
estarn sometidos a un
rgimen propio, fijado
por la ley de iniciativa
gubernamental
Las rentas obtenidas en
el ejercicio de los
monopolios de suerte y
azar estarn destinadas
exclusivamente a los
servicios de salud

Las rentas obtenidas en

el ejercicio del
monopolio de licores,
estarn destinadas
preferentemente a los
servicios de salud y
educacin

La evasin fiscal en
materia de rentas
provenientes de
monopolios rentsticos
ser sancionada
penalmente en los
trminos que e establezca
la ley

CAPITULO II DE LOS PLANES DE

DESARROLLO
PARTE GENERAL
En la parte
general se
sealaran los
propsitos y
objetivos
nacionales de
largo plazo, las
metas prioridades
de la accin
estatal a mediano
plazo y la s
estrategias y

PLAN DE INVERSIONES
DE ENTIDADES
PUBLICAS

El plan de
inversiones
publicas contendr
los presupuestos
plurianuales de los
principales
programas y
proyectos de
inversin publica
nacional y la
especificacin de
los recursos

SECTORES
ECONOMICO
S
CULTURALE
S
ENTIDADES
TERRITORIAL
ES

ECOLOGIC
O
SOCIALES

CONSEJO
NACIONAL
DE
PLANEACI
N

COMUNITARIO
S

ART. 340

ASAMBLEA
NACIONAL

SECRETARIA
DE OFICINA

CONSEJO
NACIONAL

ASAMBLEA
DEPARTAMNETAL

GRUPO
ASOCIADO
REVISOR
FISCAL

CONSEJO
DEPARTAMENTA
L
REVISOR FISCAL

GRUPO
GUIA 1

GRUPO
GUIA 2

GRUPO
GUIA 3

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REGLAMENTARA TODO LO
RELACIONADO CON LOS
PROCEDIMIENTOS DE ELABORACION,
APROVACION Y EJECUCION DE LOS
PLANES DE DESARROLLO Y
DISPONDRA LOS MECANISMOS
APROPIADOS PARA SU ARMONIZACION
Y PARA LA SUJECION A ELLOS D E
LSO PRESUPUESTOS OFICICLAES.

DETERMINAR IGUALMENTE, LA
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE
CONSEJO NACIONAL DE PLANEACION
Y DE LOS CONSEJOS TERRITORIALES,
ASI COMO LOS PROCEDIMIENTOS
CONFORME A LOS CUALES SE HARA
EFECTIVA LA PARTICIPACION
CIUDADANA EN LA DISCUSION DE
LOS PLANES DE DESARROLLO Y LAS
MODIFICACIONES CORRESPONDIENTES
CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA
CONSTITUCION

CAPITULO TRES
DEL PRESUPUESTO
En tiempo de paz no se podr percibir
contribuciones o impuestos que no figuren
en el presupuesto de rentas, Ni hacer
erogacin
con cargo al tesoro que no se
halle incluida en el de gastos.
Tampoco podr hacerse ningn gasto
pblico que no haya sido decretado por el
Congreso, por las asambleas
departamentales, o por los consejos
distritales o municipales, ni trasferir crdito
alguno a objeto no previsto en el respectivo
presupuesto.

ART: 346
El gobierno
formulara a
anualmente el
presupuesto
de rentas y
ley de
apropiacin
que deber
corresponder
AL plan
nacional de
desarrollo y lo
presentara al
congreso
dentro d e los
primeros diez
das de cada
legislatura.

ART: 347
El proyecto de
ley de
apropiaciones
deber contener
la totalidad de
los gastos que
el estado
pretenda realizar
durante la
vigencia fiscal
respectiva.

ART: 349
Durante los
tres primeros
meses de cada
legislatura, y
estrictamente
de acuerdo
con las reglas
de la ley
orgnica, el
congreso
discutir y
expedir el
presupuesto
General de
Rentas
y ley de
apropiaciones.

CAPITULO 4 DE LA DISTRIBUCIN DE
RECURSOS Y DE LAS COMPETENCIAS
Los recursos del
Salvo lo
dispuesto por
la
constitucin, la
ley a
iniciativa del
Gobierno,
fijara los
servicios a
cargo de la
nacin y de
los
Departamento
s, Distritos y
Municipios

Los distritos
tendrn las
mismas
competencias
que los
municipios y
departamento
s para
efectos de
la
distribucin
del sistema
general de
participacion
es que
establezca la
ley

sistema general de
participaciones de los
departamentos, distritos
y municipios se
destinaran a la
financiacin de los
servicios a su cargo,
dndole prioridad al
servicio de salud, los
servicios de
educacin, preescolar
primaria, secundaria, y
media y servicios
pblicos domiciliarias
de agua potable y
saneamiento bsico ,
garantizando la
prestacin y la
ampliacin de
coberturas con nfasis

 El diecisiete por
ciento(17%) de los
recursos d e propsito
general del Sistema
General de
Participaciones, ser
distribuido entre los
municipios con
poblacin inferior a
25000 habitantes.
Estos recursos se
destinaran
exclusivamente para
inversin, conforme a
las competencias
asignadas por la ley.
Estos recursos se

Los municipios
clasificados en las
categoras cuarta,
quinta y sexta de
conformidad con las
normas vigentes,
podrn destinar
libremente, para
inversin y otros
gastos inherentes al
funcionamiento de la
administracin
municipal, hasta un
cuarenta y dos por
ciento(42%) de los
recursos que perciban
por concepto del

Las que con

bases en leyes
anteriores la
Las
Nacin asigna a
destinada
entidades de
s par a
previsin social
inversin
ya las antiguas
social
intendencias y
comisarias
Las
participacione
s previstas
en la
constitucin
en favor de
los
departamento
s distritos y
municipios.

No habr rentas Nacionales

de destinacin especifica, se

ART. 361: Con los ingresos

provenientes de las regalas que
no sean asignados a los
departamentos y municipios, se
creara un Fondo Nacional de
Regalas cuyos recursos se
destinaran a las entidades
ART 362: Los
bienes
y
territoriales
en los
trminos
que seale
la ley. o
rentas
tributarias

provenientes de la
explotacin de monopolios
de las entidades
territoriales, son de su
propiedad exclusiva y gozan
de las mismas garantas

ART:363 : El principio tributario s

e funda en los principios de
equidad, eficiencia y
progresividad. Las leyes
tributarias no se aplicaran con
retroactividad.
ART 364: El endeudamiento
interno y externo de la Nacin y
de las Entidades Territoriales no
podr exceder su capacidad de
pago. La ley regulara la materia.

CAPITULO 5 DE LA FINALIDAD SOCIAL DEL ESTADO Y

DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.

Los servicios pblicos

son inherentes a la
finalidad social del
Estado. Es deber del
estado asegurar su
presentacin eficiente a
todos los habitantes, del
territorio nacional

El bienestar general
y el mejoramiento
de la calidad d e
vida de la poblacin
son finalidades
sociales d el estado.

Es deber del
estado no
permitas que te
robe e este
derecho

El Estado
mantendr la
regulacin, el
control y la
vigilancia de
dichos servicios.

ART 367: La ley fijar a las

competencias y r responsabilidades
relativas a la prestacin d e los s
servicios pblicos domiciliarios, su
cobertura, calidad y financiacin, y
el rgimen tarifario que tendr en
cuenta adems de los criterios de
costos, los de solidaridad y
redistribucin de ingresos.

ART 368: La Nacin los

departamentos, los distritos,
los municipios y las
entidades descentralizadas
podrn conceder subsidios.

ART 369 : La ley determinara los

deberes y derechos de los
usuarios , el rgimen de su
proteccin y sus formas de
participacin en la gestin y
fiscalizacin de la s empresas
estatales que presten el servicio.
ART 370: Corresponde al
presidente de la republica sealar,
con sujecin a la ley, las polticas
generales de administracin y
control de eficiencia d e los
servicios pblicos domiciliarios.

CAPITULO 6 DE LA BANCA CENTRAL

El Banco de la Republica
ejercer las funciones de
banca central. Estar
organizado como persona
jurdica de derecho publico,
con autonoma administrativa,
patrimonial y tcnica sujeto a
un rgimen legal propio.

La junta directiva del banco ser a la

autoridad monetaria, cambiaria y crediticia,
conforme a las funciones que le asigne la
ley. Tendr a su cargo la direccin y
ejecucin de las funciones del Banco y
estar conformada por siete miembros,
entre ellos el ministro de hacienda, quien la
El gerente del banco
ser elegido por la
presidir.
junta directiva y ser miembro de ella. Los
5 miembros restantes, de dedicacin
exclusiva, sern nombrados por el
presidente de la Republica para periodos
prorrogables de cuatro aos, remplazados
dos de ellos, cada cuatro aos.

El presidente d e la republica ejercer

la inspeccin, vigilancia y control del
Banco en los trminos que seale la
Ley.

El Estado por
intermedio del
banco de la
Republica, velara
por el
mantenimiento
de la capacidad El legislador , en
adquisitiva de la
ningn caso
moneda.
podr ordenar
cupos de crdito
a favor del
Estado, o de los
particulares.

GRACIA
S

TOMAS CIPRIANO
DE MOSQUERA